Nghiên cứu các giải pháp bảo quản tài liệu lưu trữ ở văn phòng Chính phủ

Header Page of 128 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN HÀ NHƯ NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP BẢO QUẢN TÀI LIỆU LƯU TRỮ Ở VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ LUẬN VĂN THẠC SĨ LƯU TRỮ Hà Nội-2015 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN HÀ NHƯ NGHIÊN CỨU CÁC GIẢI PHÁP BẢO QUẢN TÀI LIỆU LƯU TRỮ Ở VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ Chuyên ngành:Lưu trữ Mã số:60 32 03 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ LƯU TRỮ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐÀO XUÂN CHÚC Hà Nội-2015 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 MỤC LỤC MỞ ĐẦU………………………………………………………………… 05 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ VÀ CƠNG TÁC LƯU TRỮ TẠI VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ…………… 13 1.1 Về chức năng,nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ, Thủ Tướng Chính phủ………………………………………………………………… 13 1.2 Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng Chính phủ … 16 1.2.1 Vị trí chức năng………………………………………………… 19 1.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn………………………………… ………… 19 1.2.3 Cơ cấu tổ chức…………………………………………… ………… 24 1.3 Khái quát Lưu trữ Văn phòng Chính phủ……… …………… 25 1.3.1.Tổ chức Lưu trữ Văn phòng Chính phủ……………….…………… 25 1.3.2 Văn đạo, hướng dẫn công tác lưu trữ Văn phòng Chính phủ………………………………………………………….……… 27 1.3.3.Đặc điểm tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ 29 1.4 Thành phần, số lượng tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ… … 30 1.4.1 Tài liệu hành chính…………………………………………… …… 30 1.4.1.1.Tài liệu từ nguồn văn thư………………………………………… 31 1.4.1.2.Tài liệu từ Vụ, Cục, đơn vị thuộc Văn phòng Chính phủ… … 31 1.4.2 Tài liệu ghi âm…………………………………………… ………… 33 1.4.3.Tài liệu khoa học kỹ thuật……………………………… ………… 34 1.4.4.Tài liệu điện tử…………………………………………… ………… 35 1.5 Ý nghĩa tài liệu Lưu trữ Văn phòng Chính phủ………… 36 1.6 Tình trạng vật lý tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ… 39 1.6.1 Tài liệu giấy………………………………………… ……………… 40 1.6.2 Tài liệu ghi âm 40 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 1.6.2.1 Ghi âm từ tính……………………………………… …………… 40 1.6.2.2 Ghi âm Laser (đĩa compact)………………………… ………… 41 1.6.3 Tài liệu khoa học kỹ thuật…………………………… …………… 41 1.6.4 Tài liệu điện tử……………………………… ……………………… 42 1.6.5 Nhận xét tình trạng vật lý tài liệu Kho Lưu trữ Văn phòng Chính phủ………………………………………………… ……… 42 1.7 Ngun nhân hư hỏng tài liệu………… …………………………… 43 1.7.1.Nguyên nhân điều kiện tự nhiên………………………………… 43 1.7.2 Nguyên nhân điều kiện bảo quản sử dụng………….………… 45 1.8 Sự cần thiết phải có giải pháp bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ………………………………………………… 46 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN, PHÁP LÝ VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BẢO QUẢN TÀI LIỆU LƯU TRỮ Ở VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ 50 2.1.Một số vấn đề lý luận, pháp lý công tác bảo quản tài liệu lưu trữ 50 2.1.1 Khái niệm, ý nghĩa, nội dung công tác bảo quản 50 2.1.2 Quy định Nhà nước công tác bảo quản 52 2.1.3 Quy định Văn phòng Chính phủ bảo quản tài liệu lưu trữ 55 2.2 Thực tế tình hình bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ 59 2.2.1.Về kho tàng trang thiết bị bảo quản tài liệu 59 2.2.2 Về trang thiết bị phục vụ bảo quản tài liệu 66 2.2.3 Về xếp tài liệu kho lưu trữ 67 2.2.4 Về thực biện pháp, kỹ thuật bảo quản 74 2.3 Nhận xét ưu điểm, hạn chế công tác bảo quản tài 75 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 liệu VPCP 2.3.1 Ưu điểm 75 2.3.2 Nhược điểm 76 2.4 Nguyên nhân 77 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC BẢO QUẢN TÀI LIỆU LƯU TRỮ Ở VĂN PHỊNG CHÍNH PHỦ 80 3.1 Hoàn thiện hệ thống văn đạo hướng dẫn công tác bảo quản tài liệu lưu trữ 80 3.1.1 Giải pháp quan quản lý 80 3.1.2 Đối với Văn phòng Chính phủ 80 3.2 Nghiên cứu xây dựng chế độ bảo quản phù hợp với tài liệu lưu trữ 84 3.2.1 Yêu cầu mua văn phòng phẩm 84 3.2.2 Các yêu cầu kho bảo quản tài liệu 86 3.2.2.1 Đối với kho tài liệu điện tử 87 3.2.2.2 Xây dựng kho bảo quản tài liệu nghe nhìn 87 3.2.2.3.Đối với kho bảo quản tài liệu hành chính(tài liệu giấy) 88 3.2.3.Vị trí xây dựng kho bảo quản tài liệu 88 3.2.4.Lắp đặt thiết bị 89 3.2.5 Biện pháp trì mơi trường tối ưu cho việc bảo quản tài liệu 90 3.2.5.1 Nhiệt độ độ ẩm thích hợp bảo quản tài liệu 90 3.2.5.2.Chống bụi 92 3.2.6.Hệ thống thiết bị an toàn 92 3.2.7.Trang thiết bị bảo quản tài liệu 93 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 3.2.8 Xây dựng tổ chức luyện tập phương án cháy nổ, khủng bố 94 3.3.Tăng cường số lượng,nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác văn thư lưu trữ(đặc biệt cán chuyên trách công tác bảo quản tài liệu) 96 3.4 Nghiên cứu xây dựng quy trình nghiệp vụ bảo quản nhằm hạn chế tác hại côn trùng, nấm mốc gây nên 97 3.5 Nghiên cứu xây dựng thực quy trình tu bổ phục chế tài liệu bị hư hại 98 3.5.1 Khử trùng 99 3.5.2 Tu bổ tài liệu 99 3.6 Kinh phí cho cơng tác lưu trữ 99 3.7 Xây dựng Bảng thời hạn bảo quản 101 3.8 Thực giải mật tài liệu bảo quản kho Lưu trữ Văn phòng Chính phủ 102 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 113 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn phòng Chính phủ quan ngang Bộ, quan tham mưu, giúp việc cho Chính phủ, lãnh đạo Chính phủ Tài liệu lưu trữ bảo quản kho lưu trữ Văn phòng Chính phủ tài liệu phản ánh q trình hoạt động Chính phủ Văn phòng Chính phủ qua thời kỳ.Tại bảo quản tồn tài liệu hình thành hoạt động Chính phủ Việt Nam từ năm 1950 đến nay, chưa kể đến số văn trước 1950 bảo quản ( trừ hồ sơ vụ việc nộp Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III) Khối tài liệu có ý nghĩa quan trọng nhiều mặt kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, an ninh, quốc phòng… Việc quản lý, sử dụng có hiệu khối tài liệu góp phần khơng nhỏ vào cơng xây dựng bảo vệ tổ quốc Thực tế chứng minh tuổi thọ tài liệu dài hay ngắn tùy thuộc phần lớn vào điều kiện bảo quản chúng, áp dụng biện pháp tiên tiến, chế độ bảo quản chặt chẽ giữ cho tài liệu lưu trữ tồn bền lâu Tuy nhiên, công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ nhiều hạn chế: - Văn bản, hồ sơ hình thành hàng năm q trình hoạt động Chính phủ, Văn phòng Chính phủ với khối lượng lớn, Văn phòng Chính phủ chưa có kho tàng bảo quản tài liệu quy chuẩn Trong khối lượng hồ sơ, tài liệu ngày tăng Tài liệu lưu trữ bảo quản kho đại đa số ghi giấy, có phần khơng nhỏ tài liệu ghi âm Trải qua bề dày thời gian, tác động điều kiện khí hậu nên đến tình trạng vật lý tài liệu bị xuống cấp nghiêm trọng mức độ khác Trước tình trạng này, khơng có quan tâm đầu tư kịp thời thời gian khơng xa số tài liệu quý giá tiếp tục bị huỷ hoại luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 phục hồi lại - Bước đầu công nghệ tin học ứng dụng vào công tác bảo quản tài liệu lưu trữ, đặc biệt từ năm 2012 Văn phòng Chính phủ bắt đầu ứng dụng cơng nghệ thơng tin q trình xử lý cơng việc lập hồ sơ môi trường mạng Trách nhiệm việc quản lý, bảo quản tài liệu điện tử thuộc Phòng Lưu trữ Trung tâm Tin học Việc sử dụng phần mềm tin học xử lý công việc tạo nên khối lượng lớn hồ sơ điện tử có giá trị với hệ thống lưu trữ hồ sơ giấy Việc thu thập, quản lý, khai thác sử dụng hồ sơ, văn điện tử vấn đề khó khăn cán Phòng Lưu trữ Văn phòng Chính phủ chưa ban hành quy định bảo quản, thu thập tài liệu điện tử chưa có nơi bảo quản tài liệu điện tử quy định - Văn phòng Chính phủ chưa xây dựng bảng thời hạn bảo quản cho tài liệu Vì cán lưu trữ khơng có sở để lựa chọn xác văn có giá trị để lưu giữ , gây tốn cơng sức, kinh phí để bảo quản tài liệu khơng giá trị Từ thực trạng này, xuất nên yêu cầu cấp thiết phải có giải pháp cụ thể đồng nhằm tổ chức thực tốt biện pháp bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ Với mong muốn góp phần hồn thiện công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ, tơi chọn đề tài: “Nghiên cứu giải pháp Bảo quản tài liệu Lưu trữ Văn phòng Chính phủ” làm luận văn thạc sỹ Mục tiêu đề tài Đề tài thực với mục tiêu sau: Một là: Nghiên cứu, phân tích đặc điểm giá trị tài liệu hình thành hoạt động Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Văn phòng Chính phủ bảo quản Kho lưu trữ Văn phòng Chính phủ luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page of 128 Hai là: Qua khảo sát thực tế, phân tích thực trạng, kết đạt được, tồn nguyên nhân công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: - Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ( quy định,quy chế, biện pháp…) - Cơ sở hạ tầng, kho tàng, trang thiết bị phục vụ công tác bảo quản loại tài liệu lưu trữ * Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi đề tài đuợc nghiên cứu Kho lưu trữ tài liệu hành Văn phòng Chính phủ - Nghiên cứu phương pháp bảo quản số quan Kho Lưu trữ Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ Tịch nước để so sánh, đối chiếu, từ đưa giải pháp phù hợp với đặc thù khối tài liệu bảo quản kho lưu trữ Văn phòng Chính phủ Đồng thời tham khảo số phương pháp bảo quản số nước giới Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực mục đich trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài xác định là: Một là: Tìm hiểu số lượng , thành phần, nội dung tài liệu hình thành hoạt động Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Văn phòng Chính phủ bảo quản kho lưu trữ Văn phòng Chính phủ Hai là: Khảo sát phân tích ưu điểm hạn chế công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ ( Kho tàng, trang thiết bị, xây dựng chế độ bảo quản, biện pháp bảo quản…) luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page of 128 Header Page 10 of 128 Ba là: Nghiên cứu giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ Lịch sử nghiên cứu - Các văn bản, quy định, Luật, pháp lệnh bảo quản tài liệu hành - Về mặt lý luận: Công tác bảo quản đề cập sách chun khảo, giáo trình như: “Cơng tác Lưu trữ Việt Nam” Cục Lưu trữ Nhà nước Vũ Dương Hoan làm chủ biên, Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội năm 1987; “Lý luận thực tiễn công tác lưu trữ” tác giả Đào Xuân Chúc Nguyễn Văn Hàm - Vương Đình Quyền - Nguyễn Văn Thâm, năm 1990 Nhà xuất Đại học Giáo dục chuyên nghiệp Hà Nội; Giáo trình Nghiệp vụ lưu trữ cho Trường Cao đẳng Nội vụ Hà Nội Nhà xuất Hà Nội ấn hành năm 2006 Bên cạnh đó, mặt thực tiễn luận văn thạc sỹ khoá luận tốt nghiệp sinh viên Khoa Lưu trữ học Quản trị Văn phòng đề cập nghiên cứu với số đề tài liên quan như: - “Nghiên cứu ứng dụng biện pháp kỹ thuật để bảo quản tài liệu giấy Trung tâm Lưu trữ Quốc gia” luận văn thạc sỹ Phạm Thị Đát năm 2003 - “Tổ chức quản lý tài liệu phim ảnh ghi âm nước ta nay” khóa luận tốt nghiệp sinh viên Lê Thị Vân Anh - “ Nghiên cứu phương pháp bảo quản tài liệu nghe nhìn Trung tâm Lưu trữ Quốc gia III” khóa luận tốt nghiệp sinh viên Trần Thị Thu Hà năm 2007 Các đề tài nghiên cứu tác giả chủ yếu tập trung nghiên cứu, tìm hiểu đánh giá quản lý tài liệu giấy Đối với công tác thu thập bảo quản tài liệu ghi âm tài liệu điện tử đề cập phần đề tài nghiên cứu luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 10 of 128 Header Page 11 of 128 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ,1687/QĐ-BKHCN ngày 23/7/2012 ,Công bố Tiêu chuẩn quốc gia : bìa hồ sơ lưu trữ,hộp bảo quản tài liệu lưu trữ, giá bảo quản tài liệu lưu trữ Bộ Nội vụ, 09/2007/TT-BNV ngày 26/11/2007, Hướng dẫn kho lưu trữ chuyên dụng Bộ Nội vụ ,15/2011/TT-BNV ngày 11/11/2011,Quy định định mức kinh tếkỹ thuật vệ sinh kho bảo quản tài liệu lưu trữ vệ sinh tài liệu lưu trữ giấy Các báo cáo tham luận công tác bảo quản tài liệu lưu trữ (1984), Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 2,tr 19-23 Chính phủ ,111/2004/NĐ-CP ngày 8/4/2004,Nghị định phủ quy định chi tiết thi hành số điều pháp lệnh lưu trữ quốc gia Chính phủ ,08/2012/NĐ-CP ngày 16/2/2012,Nghị định ban hành Quy chế làm việc Chính phủ Chính phủ ,74/2012/NĐ-CP ngày 29/9/2012,Nghị định Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Văn phòng Chính phủ Cục Lưu trữ Nhà nước,02/QĐ-QHTK ngày 12/01/1990 , Ban hành mẫu “Sổ nhập tài liệu lưu trữ áp dụng cho Trung tâm Kho lưu trữ nhà nước cấp Cục Lưu trữ Nhà nước, 111/NVĐP ngày 04/4/1995,Hướng dẫn bảo quản tài liệu lưu trữ 10 Cục Lưu trữ Nhà nước,72/QĐ-QHTK ngày 02/3/1997, Ban hành tiêu chuẩn ngành “Mục lục hồ sơ” luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 11 of 128 Header Page 12 of 128 11 Cục Lưu trữ Nhà nước, 73/QĐ-QHTK ngày 4/8/1997 , Ban hành tiêu chuẩn ngành “Sổ đăng ký mục lục hồ sơ” 12 Cục Lưu trữ Nhà nước, 74/QĐ-QHTK ngày 4/8/1997 , Ban hành tiêu chuẩn ngành “Cặp đựng tài liệu” 13 Cục Lưu trữ Nhà nước, 287/LTNN-KH ngày 03/7/2000, Hướng dẫn lập dự án kế hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo kho lưu trữ 14 Cục Lưu trữ Nhà nước ,246/QĐ-LTNN ngày 17/12/2002 ,Ban hành quy trình tu bổ tài liệu lưu trữ 15 Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước,262/QĐ-VTLTNN ngày 17/12/2008, Ban hành quy trình vệ sinh kho bảo quản tài liệu quy trình vệ sinh tài liệu lưu trữ giấy 16 Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước,203/VTLTNN-TCCB ngày 23/3/2010 , Tăng cường cơng tác phòng cháy chữa cháy, bảo vệ an tồn hồ sơ, tài liệu 17 Đặng Anh Đào (1978 ),Một số ý kiến bước đầu công tác bảo quản phục vụ khai thác băng ghi âm từ tính ,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 1, tr 17-23 18 Đào Xuân Chúc, Nguyễn Văn Hàm, Vương Đình Quyền, Nguyễn Văn Thâm(1990), Lý luận thực tiễn công tác lưu trữ, NXB Đại học giáo dục chuyên nghiệp, Hà Nội 19 Đào Xuân Chúc(2003),Lưu trữ tài liệu nghe nhìn nước giới - lịch sử tổ chức, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 1, tr 01-05 20 Đào Xuân Chúc( 2006), Tập giảng bảo quản, tu bổ, phục chế tài liệu lưu trữ, Khoa Lưu trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Hà Nội 21 Hạnh Dung, Ths.Trần Việt Hà (2010), Một số đề xuất việc thực đề án”Hỗ trợ xây dựng kho lưu trữ chuyên dụng tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương”, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 10, tr 15-17 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 12 of 128 Header Page 13 of 128 22 Hoàng Quốc Tuấn(1979),Chống vi sinh vật gây hại hồ sơ tài liệu lưu trữ , Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam ,số 4,tr 17-18 23 Hội đồng nhà nước,08-LCT/HDDNN7 ngày 30/11/1982,Pháp lệnh bảo vệ tài liệu lưu trữ quốc gia 24 Lê Nguyên Ngọc(1991),Một số nấm mốc chủ yếu hại tài liệu giấy phương pháp phòng chống ,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 25 Lê Nguyên Ngọc (1996),Sự ảnh hưởng môi trường đến tài liệu giấy, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 26 Lê Thị Lộc(2009), Nghiên cứu giải pháp bảo quản tài liệu lưu trữ giấy Trung tâm lưu trữ Bộ Quốc phòng, Khóa luận,Tư liệu khoa Lưu trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn,Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Lê Văn Năng,Vũ Xuân Thắng(2000),Giải pháp công nghệ việc lưu trữ quản lý tài liệu ghi âm Trung tâm lưu trữ quốc gia III,Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 2,tr 10-12 28 Ngơ Hiếu Chi(2008),Phim,băng từ nhiễm mốc.Vì sao, phải làm gì?, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam , số 9,tr 6-8 29 Nguyễn Cảnh Đương (1992), 30 năm công tác bảo vệ, bảo quản tài liệu Trung tâm lưu trữ quốc gia I, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 30 Nguyễn Hồng Nhung(2013),Kỹ thuật bảo quản tài liệu lưu trữ Cục lưu trữ quốc gia Anh điều kiện mới,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 12,tr 67-69 31 Nguyễn Hồng Phong(1988), Vài nét công tác bảo quản tài liệu phim ảnh kho lưu trữ nhà nước Trung ương ,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 32 Nguyễn Lan Phương(2004), Công tác lưu trữ tài liệu ghi âm Trung tâm lưu trữ quốc gia III - Thực trạng giải pháp,Khóa luận, Tư liệu khoa Lưu luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 13 of 128 Header Page 14 of 128 trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 33 Nguyễn Thị Hà (2009), Lựa chọn trang thiết bị đo nhiệt độ, độ ẩm cho kho lưu trữ chuyên dụng, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 11, tr 6-7 34 Nguyễn Thị Hà(2010) , Hoạt động hệ thống điều hòa khơng khí số kinh nghiệm nước sử dụng chúng kho lưu trữ chuyên dụng , Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 7,tr 33-36 35 Nguyễn Thị Phương Hoa (1992), Ảnh hưởng ô nhiễm môi trường việc bảo quản tài liệu lưu trữ, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 36 Nguyễn Thị Tâm(2003),Các giải pháp bảo hiểm tài liệu giấy Trung tâm Lưu trữ quốc gia,Luận văn thạc sỹ, Tư liệu khoa Lưu trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 37 Nguyễn Thị Tâm(2007),Thông tư hướng dẫn kho lưu trữ chuyên dụng Những vấn đề cần quan tâm, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 12,tr 3-4 38 Nguyễn Thị Thúy Bình(2002), Cơng tác lưu trữ tài liệu nghe nhìn đài truyền hình - thực trạng giải pháp,Luận văn, Tư liệu khoa Lưu trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn,Đại học Quốc gia Hà Nội 39 Nguyễn Trọng Biên (2004), Giấy việc nghiên cứu giải pháp bảo quản tài liệu giấy, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 40 Phạm Thanh Hà(2007),Các yêu cầu chung thông số kỹ thuật để bảo quản tài liệu lưu trữ thư viện, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam , số 2,tr 26-28 41 Phạm Thị Đát(2003),Nghiên cứu ứng dụng biện pháp kỹ thuật để bảo quản tài liệu giấy Trung tâm lưu trữ quốc gia,Luận văn thạc sỹ,Tư luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 14 of 128 Header Page 15 of 128 liệu khoa Lưu trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn,Đại học Quốc gia Hà Nội 42 Quốc hội,01/2011/QH13 ngày 11/11/2011,Luật lưu trữ 43 Quốc Thắng(2009),Thu thập, bảo quản khai thác tài liệu khoa học công nghệ -một yêu cầu cấp thiết cơng tác lưu trữ ,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam , số 1,tr 8-10 44 Thiên Hương (2007), Một số kinh nghiệm đánh số hộp bảo quản tài liệu lưu trữ, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam , số 12,tr 28-29 45 Thủ tướng Chính phủ,726/TTg ngày 04/9/1997,Tăng cường đạo cơng tác lưu trữ thời gian tới 46 Thủ tướng Chính phủ,184/2005/QĐ-TTg ngày 21/7/2005,Phê duyệt đề án bảo hiểm tài liệu lưu trữ quốc gia đến 2010 47 Thủ tướng Chính phủ,05/2007/CT-TTg ngày 2/3/2007,Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ v/v tăng cường bảo vệ phát huy giá trị tài liệu lưu trữ 48 Trần Thị Thu Hà(2007), Nghiên cứu phương pháp bảo quản tài liệu nghe nhìn trung tâm lưu trữ quốc gia III,Khóa luận, Tư liệu khoa Lưu trữ học quản trị văn phòng, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn,Đại học Quốc gia Hà Nội 49 Trịnh Thị Hà(2013), Tiêu chuẩn trang thiết bị bảo quản tài liệu lưu trữ cần thiết xây dựng tiêu chuẩn quốc gia ,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 5,tr 13-16 50 Ủy ban thường vụ quốc hội,34/2001/PL-UBTVQH10 ngày 04/04/2001,Pháp lệnh lưu trữ quốc gia 51 Văn phòng Chính phủ ,1044/ QĐ-VPCP ngày 14/11/2000, Quyết định Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ đề án chống nguy hủy hoại, bảo vệ an tồn tổ chức sử dụng có hiệu tài liệu lưu trữ luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 15 of 128 Header Page 16 of 128 52 Văn phòng Chính phủ ,1095/ QĐ-VPCP ngày 01/6/2005, Quyết định Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành quy chế bảo vệ bí mật nhà nước Văn phòng Chính phủ 53 Văn phòng Chính phủ ,26/QĐ-VPCP ngày 09/01/2012,Quyết định Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ban hành Quy chế tiếp nhận, xử lý, phát hành quản lý văn Văn phòng Chính phủ 54 Văn phòng Chính phủ ,242/QĐ-VPCP ngày 22/3/2012, Quyết định Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ quy chế làm việc Văn phòng Chính phủ 55 Văn phòng Chính phủ ,1368/QĐ-VPCP ngày 19 tháng 11 năm 2012,Quyết định Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Vụ, Cục thuộc Văn phòng Chính phủ 56 Văn phòng Chính phủ ,104/ QĐ-HC ngày 27/5/2013, Quyết định Vụ Văn thư Hành chính, Văn phòng Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn nguyên tắc làm việc cán bộ, công chức thuộc Vụ Văn thư Hành 57 Văn phòng Chính phủ ,716/QĐ-VPCP ngày 14/6/2013,Quyết định Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Quy định việc lập, nộp, bảo quản sử dụng hồ sơ, văn bản, tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ 58 Việc áp dụng phương pháp khoa học phương tiện kỹ thuật để bảo quản hoàn chỉnh tài liệu ở Viện lưu trữ Nhà nước Liên Xô( 1978),Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 2,tr 29-31 59 Võ Văn Sáu(1968), Tổ chức chế độ bảo quản tài liệu lưu trữ phim ảnh, ảnh ghi âm ( nhận thức bước đầu) , Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 16 of 128 Header Page 17 of 128 60 Vũ Hữu Vân(1979),Một số ý kiến chế độ biện pháp xử lý nhiệt, ẩm để bảo quản tài liệu lưu trữ giấy, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 1,tr.11-14 61 Vũ Hữu Vân(1980) , Sử dụng phương pháp ép màng mỏng(Laminato) để bảo vệ tài liệu ,Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 62 Vũ Thị Minh Hương (2007), Giới thiệu văn xây dựng kho lưu trữ chuyên dụng Pháp, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 11, tr 33-37 63 Xuân Lâm(1979),Bảo quản tài liệu phim điện ảnh, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam số 3,tr.9-10 luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 17 of 128  ... công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ Đối tượng, phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu: - Công tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ( quy định,quy chế, biện pháp )... of 128 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Văn phòng Chính phủ quan ngang Bộ, quan tham mưu, giúp việc cho Chính phủ, lãnh đạo Chính phủ Tài liệu lưu trữ bảo quản kho lưu trữ Văn phòng Chính phủ tài liệu phản... có giải pháp cụ thể đồng nhằm tổ chức thực tốt biện pháp bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ Với mong muốn góp phần hồn thiện cơng tác bảo quản tài liệu lưu trữ Văn phòng Chính phủ,