BO KHOA HOC VA CONG NGHE
TRUNG TAM THONG TIN KHOA HOC VA CONG NGHE QUOC GIA
BAO CAO TONG KET Nhiệm vụ cấp Bộ:
NGHIÊN CUU XAY DUNG CAC CHi TIEU THONG KE NGANH KH&CN, CHẾ DO) BAO CAO THONG KE, BANG PHAN LOAI MUC TIEU KINH TE
XA HOI CUA HOAT DONG KH&CN, LINH VUC NGHIÊN CỨU KH&CN
Trang 2BO KHOA HOC VA CONG NGHE
TRUNG TAM THONG TIN KHOA HOC VA CONG NGHE QUOC GIA
BAO CAO TONG KET Nhiệm vụ cấp Bộ:
NGHIÊN CỨU XÂY DỤNG CÁC CHÍ TIÊU THƠNG KẾ NGÀNH KH&CN, CHE ĐỌ BÁO CÁO - THONG KE, BANG PHAN LOAI MUC TIEU KINH TE
XA HOI CUA HOAT DONG KH&CN, LINH VUC NGHIEN CUU KH&CN
Trang 3MUC LUC
MỤC LỤC —
PHÀN I GIỚI THIỆU NHIỆM VỤ ¬ 5
I0 0v:g¡ì n6 02 01878 3
2 Mục tiêu của nhiệm VỤ s<55cccsckitrrtierrersrrrereereee "¬ 6
3 Nội dung nghiên CỨU - S0 TH HT HH HH ne 6
4 Sản phẩm của nhiệm vụ: . -5:s<ccccccctrrterrerrrkrerree t1 te 6
5 Thời hạn thực hiện nhiệm VỤ: - Án he cexkk se Ổ 6 Kinh phí thực hiện c-eccccsccsecee "` 7 7 Những người tham gia thực hiện nhiệm vụ . -.2-ccsccccecrseerre 7 PHẢN Il KET QUA THUC HIEN NHTEM VỤ 5 5cscs<e 8 I XAY DUNG CAC BANG PHAN LOAI THONG KE KHOA HOC VA
e9)ie0 6.07 8 1.1 Sự cần thiết xây dựng các báng phân loại thống kê KH&CN — 8 1.1.1 Yêu câu thực thi pháp luật vé thong k6 cocceccecccesssessssssssesesssesnseseenee 8 1.1.2 Yéu cau chudn hod céng tac thong ké KH&CN co 8 1.2 Xây dựng các bảng phân loại thống kê KH&ŒN s.5 , 19
1.2.1 Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN - 9
1.2.2 Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN 24
1.2.3 Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN SH He 33
1.3 Kết luận cv H111 e 35
II XAY DUNG HE THONG CHỈ TIEU THONG KE NGANH KHOA HOC VA CONG NGHE .ccscsssssessssssessesessvsssssssecsssvcsnsssscenessucgessecesarassssssssesseenseeee 36
2.1 Sự cần thiết xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN 36
2.1.1 Yêu cầu thực thi pháp luật về công tác thống kê nói chung và thống kê KH&CN nói FÏÊH, Ga G8 KT gyngvo 36 2.1.2 Yêu cầu quản lý nhà nước về KH&CN tại Việt Nam cH HH kg nga 37 2.1.3 Yêu câu về đáp ung nhu cau thông tin thống kê KH&CN của xã hội
Trang 42.2 Yêu cầu đối với Hệ thống chỉ tiêu thông kê nganh KH&CN 38 2.3 Quá trình soạn thảo Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN 38
2.4 Nội dung cơ bản của Hệ thống chỉ tiêu thông kê ngành KH&CN được ' 83/1 80Ẽ1Ẽ1Ẽ8Ẽ n6 39 2.4.1 Các nhóm chỉ tiêu thống kê chủ vễu -.- c-ccscccsrceerccre 39 2.4.2 Khả năng đáp ứng yêu câu của những nhóm chỉ tiêu thống kê được
AE XUGL EEREEERRERERRRRRRh 40 2.4.3 Các phân tơ chÍnh -ccsccctrrhtHH HH hời 4]
2.4.4 KY CONG DO ecesscseieersaveesesecssasansssesssansseceestessunnanacesesesanunnsseensennntet 44
2.4.5 Don vị chịu trách nhiệm thu thập/tổng hợp "—- 44 2.5 Dự thảo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và à Công nghệ ban
hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN 44 PA U18 Co Wan 0n ŸÄ|jÄ:: ,ÔỎ 55 Ill XAY DUNG CHE ĐỘ BAO CAO THONG KE KHOA HOC VA CONG
NGHE Loonie 4 , 55
3.1 Những vấn để chung về chế độ báo cáo thống kê 55
3.1.1 Những loại chế độ bảo cáo thống kê KH@&CN wee 5D 3.1.2 Thâm quyên ban hành chế độ báo cáo thông kê ve KH&CN 36 3.2 Sự cân thiết ban hành chế độ báo cáo thống kê tổng hợp về KH&CN 57
3.2 1 Đáp ứng yêu cầu thực thỉ pháp luật về thống kê -cs 37
3.2.2 Đáp ứng yêu câu thu thập thông tin thống kê 57
3.3 Yêu cầu đối với Chế độ báo cáo thống kê về KH&CN 58 3.4 Nội dung Ché 46 bA0 CAO .cecccsscsssseccssssecsessivecsssesesesssseesssssseesessssecseese 58
3.4.1 Đơn v bo co ôc ôs- ơ KH HT H19 11s cv g2 58
3.4.2 Nội dung báo cáo ¬ 58
3.4.3 Thời hạn bảO CO HH S1 S1 1k5 SE ng khen 60 3.4.4 Đơn vị nhận ĐÁO CO . - SG HS SH 1K H115 1 115k sau 60 |
3.4.5 TỔ chức thực hiện TŒ— , 60
3.5 Dự thảo Biểu mẫu và Quyết định ban hành biểu mẫu sa 61
Trang 5IV XAY DUNG CHUONG TRINH DIEU TRA THONG KE KHOA HOC VA
CÔNG NGHỆ w Ô 74
4.1 Những vẫn đề cơ bản về chương trình điều tra - -. - T4
4.1.1 Thế nào là chương trình điêu tra thống kê "¬D 74
4.1.2 Chương trình điều tra thông kê quốc gÌ4 - -c-cc-ccccrccevcee 74
4.1.3 Điểu tra thơng kê KH&CN À - Street 75
4.1.4 Tham quyền quyết định điểu tra thông kê KH@&CN 75
4.1.5 Tham định phương án điêu tra thơng kê KH&CN ¬ 76 ˆ_4.2 Sự cần thiết xây dựng chương trình điều tra thống kê KH&CN 77
4.2.1 Dap tng yéu cau thuc thi pháp luật thONG KE cececcesescesesvesessesecesesesen 77 4.2.2 Đáp ứng yêu cẩu thu thập thông tin không thu thập được qua chế độ
báo cáo thơng ÌÊ kh HH TH HT TH KH kh Hàng cư Tin 77
4.3 Dự thảo Quyết định ban hành Chương trình điều tra thống kê KH&CN
và Chương trình điêu tra thông kê KH&CN 78
4.3.1 Dự thảo Quyết định của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban
hành Chương trình điều tra thông kê KH&CN 79
4.3.2 Dự thảo Chương trình điều tra thống kê KH&CN 80 V KẾT LUUẬN - - 5-5 S6 E3 EEEEE SE Hàng c1, 83
TAI LIEU THAM KHẢO -. 2+ cscevSsS+SEESE2 E3 cEEESEEEEEeestEererereerersrsee 84 1, Văn bản quy phạm pháp luật 222 2222+ee+EEEEEEeceEEEEEeeertEEErecccee 84
“¡8 i02 ii nh 85 PHY LUC I Tổng hợp ý kiến Bộ, ngành về dự thảo “Bảng phân loại thống kê
KH&CN T” c3 SH 3111 H11 E105 112.124 2eee 87
PHU LUC IL Tổng hợp ý kiến gop y lần 1 của các đơn vị trong Bộ KH&CN cho Dự thảo Hệ thống chỉ tiêu thống kê KH&CN và ý kiến tiếp
0 ốố ẻ ẽ ốốố 07
PHỤ LỤC II Tổng hợp ý kiến các Bộ, ngành ' về dự thảo “Hệ thống chỉ tiêu thông kê KH&CN” và ý kiến tiếp thu s55 ccvcsccse¿ 109 PHỤ LỤC IV Tổng hợp ý kiến góp ý của các đơn vị thuộc Bộ KH&CN về Hệ
Trang 6PHAN I GIỚI THIỆU NHIỆM VỤ
1 CAN CU THUC HIEN NHIỆM VỤ
Théng ké noi chung va thông kê khoa học và công nghệ (KH&CN) nói
riêng là một trong những công cụ quan trọng phục vụ cho quản lý vĩ mô, có nhiệm vụ cung cấp thông tin làm căn cử đánh giá tình hình hoạt động KH&CN một cách chính xác, hoạch định chiến lược, chính sách và kế hoạch phát triển KH&CN, đáp ứng nhu cầu thông tin thông kê KH&CN của tô chức, cá nhân Vì thé cong tac thống kê KH&CN cần được quan tâm tô chức thực hiện một cách hệ thống và toàn diện
Luật Khoa học và Công nghệ (6/2002) đã đề cập đến quản lý hoạt động thống kê KH&CN Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện kết luận của Hội nghị TW 6 (Khoa IX) cting coi van dé thông kê KH&CN là một hoạt động cần chú trọng và đã đặt ¡a nhiệm vụ xây dựng Nghị định Chính phủ về công tác thông kê KH&CN Sau một thời gian nghiên cứu và biên soạn dự thảo, ngày 30/4/2006 Chính phủ đã bạn hành Nghị định 30/2006/NĐ-CP về thông kê KH&CN Đây là Nghị định chuyên v ỗ công tác thống kê KH&CN Trong Nghị định đã quy định một số nhóm chỉ tiêu thống kê KH&CN nhưng chưa cụ thê thể hoá các chỉ tiêu đó Ngày 24/11/2005, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ra Quyết định s6 305/2005/QD- -TTg ban hanh hệ thống chỉ tiêu thông kê quốc gia, trong
.đó có 9 nhóm chỉ tiêu về KH&CN Sau khi có Nghị định 30/2006/NĐ-CP của
Chính phủ về thông kê KH&CN, Bộ Khoa học và Công nghệ cần phải ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN, Chế độ báo cáo thống kê KH&CN, Chương trỉnh điều tra thống kê và một số bảng phân loại thống kê KH&CN để làm căn cứ triển khai công tác thông kê KH&CN
Xuất phát từ đòi hỏi trên, Bộ Khoa học và Công nghệ đã giao Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia thực hiện nhiệm vụ xây dựng một số dự thảo văn bản về thông kê KH&CN trình Lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Ngày 22/11/2006, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành Quyết định số 2474/QĐ-BKHCN về phê duyệt "Kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị định 30/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ về thống kê khoa học và công nghệ", giao Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia chủ trì phối hợp với các đơn vị xây dựng Bảng phân loại thống kê KH&CN, Danh mục chỉ tiêu thong kê KH&CN, Chế độ báo cáo thông kê KH&CN và Chương trình điều tra thống kê KH&CN Tại Quyết định số 515/QD-BKHCN ngày 05/4/2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về phê duyệt Danh mục các đề án cấp Bộ soạn thảo mới năm 2007 đã ghi rõ Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia co nhiệm vụ xây dựng một số Quyết định của Bộ trưởng liên quan đến thống kê KH&CN
Trang 7thong kê ngành KH&CN, chế độ báo cáo thống kê, bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của nghiên cứu KH&CN, lĩnh vực nghiên cứu KH&CN" (theo Quyết định số 1568/QD- BKHCN ngay 02/08/2007 cua Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc phê duyệt dy an cấp Bộ của Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia năm 2007) và đã ký hợp đồng thực hiện nhiệm vụ số 02/2007/HĐ/ĐT về thực hiện đề án cấp Bộ ngày 03/08/2007
2 MỤC TIỂU CỦA NHIỆM VỤ
Mục tiêu tổng quát của nhiệm vụ là xây dựng một số văn bản quy phạm - pháp luật của Bộ Khoa học và Công nghệ để đảm bảo triên khai công tác thông kê KH&CN của ngành KH&CN
3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
Những nội dung nghiên cứu được duyệt gom:
7 - Nghiên cứu những hệ thông phân loại hiện có về KH&CN, từ đó xây _- dựng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN (FOR - Field of Research)
phù hợp với Việt Nam đề áp dụng trong thông kê KH&CN;
- Nghiên cứu xây dựng Bảng phân loại mục tiêu kinh - tế xã hội (SEO - Socio-Economic Objectives) của nghiên cứu KH&CN;
- Nghiên cứu đề xuất Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN đáp ứng yêu cầu cung cấp chỉ tiêu thống kê KH&CN cho Hệ thống chỉ tiêu thống kê quôc g1a;
- Xây dựng chế độ báo cáo thông kê cơ sở và tong hợp cho Bộ, ngành, địa phuong đề thu thập số liệu thông kê KH&CN qua hồ sơ hành chính;
- Xây dựng danh mục các cuộc điều tra thông kê hàng năm, 5 năm, 10 năm về KH&CN đề đưa vào Chương trình điều tra thông kê quốc gia
4 SAN PHAM CUA NHIEM VU San pham của nhiệm vụ gồm 5 loại:
- Bang phân loại lĩnh vực nghiên cứu khoa học và công nghệ: - Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội;
- Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN đáp ứng yêu cầu cung cấp chỉ tiêu thống kê KH&CN cho Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia;
- Chế độ báo cáo thống kê áp dụng cho Bộ, ngành, địa phương về KH&CN;
- Chương trình điều tra thông kê về KH&CN
5 THỜI HẠN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
Trang 8Tuy nhiên, do không thể triển khai một khối lượng lớn công việc như vậy
trong vòng 6 tháng, Trung tâm đã xin gia hạn thời gian thực hiện nhiệm vụ Ngay 31/40/2008, BO Khoa học và Công nghệ đã có văn bản số 2726/BKHCN- VP đồng ý gia hạn thời hạn bảo vệ nhiệm vụ đến 31/12/2008
6 KINH PHÍ THỰC HIỆN
Tổng kinh phí thực hiện nhiệm vụ là 35.000.000 đồng (bằng chữ: Ba mươi lăm triệu đồng chăn)
7 NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN NHIỆM VỤ Những người chủ yếu tham gia thực hiện nhiệm vụ gồm:
- Ths Cao Minh Kiểm, Chủ nhiệm đề tài - TS Đặng Xuân Chế
- TS Lê Xuân Định
- Ths Nguyễn Tiên Đức
- Ths Trần Thu Lan - Ths Phan Huy Qué
- Ths Tran Thi Hoang Hanh
- KS Nguyén Manh Quin
- CN Lé Thi Hoa
- CN Nguyén Thi Lan
Trang 9PHAN II KÉT QUÁ THỰC HIỆN NHIỆM VU
I XAY DUNG CAC BANG PHAN LOAI THONG KE KHOA
HOC VA CONG NGHE
1.1 Sự cần thiết xây dựng các bảng phân loại thống kê KH&CN
Các bảng phân loại thống kê KH&CN được xây dựng dựa trên cơ sở những yêu câu thực té sau:
1.1.1 Yêu cầu thực thi pháp luật về thống kê
Khoản 3 Điều 6 của Nghị định 40/2004/NĐ-CP ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Chính phủ Quy định chỉ tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Thống kê đã xác định “Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ban hành : bảng phân loại thống kê chuyên ngành thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách", Điều 5 "_ Nghị định 30/2006/NĐ-CP về thông kê KH&CN đã nêu rõ: ngoài các bảng phân loại thông kê được quy định trong Luật Thống kê, hoạt động thông kê KH&CN sử dụng một số bảng phân loại sau:
- Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN;
- Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN;
- Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN, v.v
Nghị định cũng quy định Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê xây dựng, ban hành các bảng phân loại thống kê KH&CN Những bảng phân loại nói trên được xác định là các bảng phân loại thống kê chuyển ngành KH&CN nên thuộc thâm quyền ban hành của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ
1.1.2 Yêu cầu chuẩn hố cơng tác thống kê KH&CN
| Trong hoạt động thống kê nói chung và hoạt động thống kê KH&CN nói riêng cân thiết phải sử dụng một số bảng phân loại Điều 9 Luật Thông kê năm 2003 (số 04/2003/QH11) đã quy định “các bảng phán loại thông kê được cơ quan nhà nước có thấm quyên ban hành dung lam chuẩn mực và sử dụng thong nhất trong hoat déng thong ké, bao gém cdc bảng hệ thông ngành kinh tế quốc dân, phân loại loại hình kinh tế, danh mục đơn vị hành chính, danh mục dân lộc, danh mục đơn vị kinh tế, cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, danh mục sản phẩm, hàng hoá, danh mục nghệ nghiệp, danh mục giáo dục đào tạo và các
bảng phân loại thống kê khác"
Mục đích của việc xây dựng các bảng phân loại KH&CN nhằm tạo Ta công cụ chuẩn hoá và sử dụng thông nhất trong công tác thống kê KH&CN; sắp xêp một cách thông nhất các hoạt động nghiên cứu KH&CN vào từng cấp lĩnh vực nghiên cứu, cấp các mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN, theo
Trang 10dạng hoạt động Hiện nay Chính phú đã ban hành một số bảng phân loại như Bảng hệ thống ngành kinh tế quốc dân, Danh mục đơn vị hành chính, Danh mục dân tộc, Danh mục giáo dục đảo tạo
Tại Nghị định 30/2006/NĐ-CP về thống kê KH&CN, Chính phủ đã giao Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Tổng cục Thống kê xây dựng, ban hành các bảng phân loại thông kê KH&CN; trong đó có Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN, Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt _ động KH&CN, Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN Cho đến nay, ở Việt Nam chưa có các bảng phân loại thông kê KH&CN nói trên Vì vậy, việc xây dựng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN, Bảng phân loại mục tiêu
kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN và Bảng phân loại dạng hoạt động
KH&CN là cần thiết để sử dụng thông nhất trong hoạt động thống kê KH&CN
1.2 Xây dựng các bảng phân loại thống kê KH&CN
- 1.2.1 Bảng phần loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN
Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN là tập hợp những lĩnh vực, ngành và chuyên ngành KH&CN dược sắp xếp một cách hệ thống và sử dụng thống nhất trong hoạt động thông kê KH&CN
1.2.L.I Những tiêu chí chính trong vậy dựng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN
Việc xây dựng Bảng phân loại lĩnh vực KH&CN phải đảm tiêu chi:
- Sắp xếp một cách thống nhất các hoạt động vào từng cấp của-lĩnh vực KH&CN; tránh trùng lắp, bỏ sót lĩnh vực;
- Thuận tiện trong sử dụng:
- Đảm bảo sự phân chia truyền thống đã được chấp nhận rộng rãi trên thế giới theo lĩnh vực và ngành KH&CN;
- Phản ánh được sự hình thành của những lĩnh vực, ngành KH&CN mới | nỗi lên (như công nghệ sinh học, công nghệ nano, .);
- Cấu trúc bảng phân loại theo cau trúc phân cấp; vừa đảm bảo tính ồn định vừa có độ linh hoạt dé phát triển và bố sung mà không phá vỡ cầu trúc;
- Tương hợp với các bảng phân loại tương tự của quốc tế đồng thời phù hợp với những đặc thù công tác nghiên cứu ở Việt Nam
1.2.1.2 Quả trình DiÊH soạn
Trong quả trình xây dựng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN, Ban soạn thảo đã nghiên cứu tìm hiểu một số bảng phân loại, bao gồm:
Trang 11- Danh mục giáo dục, đào tạo của Hệ thông giáo dục quốc dân ban hành
kèm theo Quyết định số 25/2005/QĐ-TTg ngày 27/1/2005 của Thủ tướng Chính
phủ; ,
- Bang phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) đề xuất áp dụng cho các nước trên thế giới;
- Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN của UNESCO;
- Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu của một sô nước như Oxtralia,
Malaixia, New Zealand, v.v
Trên cơ sở nghiên cứu tiếp thu các bảng phân loại nói trên, Ban biên soạn thấy rằng, Bang phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN của OECD là phù hợp nhất, có thể dùng làm cơ sở cho việc xây dựng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN cho Việt Nam vì những lý do sau:
- OECD là một tổ chức quốc tế có uy tín trong lĩnh vực thống kê KH&CN Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN của OECD được sử ˆ dụng rộng rãi trên thế giới từ nhiều năm nay trong hoạt động thông kê KH&CN _ và thường xuyên được cập nhật với sự tham gia của đại diện EUROSTAT, UNESCO, đại diện một số nước như Ôxtralia, Hà Lan, Nauy, Bồ Đào Nha Đây là bảng phân loại được sử dụng rộng rãi trên thế giới Các nước ASEAN cũng đều lựa chon bang nay dé lam công tác thông kê KH&CN;
- Bảng phân loại của OECD phân chia lĩnh vực KH&CN theo nguyên tắc dựa vào đối tượng nghiên cứu, chia KH&CN thành 6 lĩnh vực lớn là: các khoa học tự nhiên; kỹ thuật và công nghệ; các khoa học y, dược; các khoa học nông nghiệp; các khoa học xã hội và khoa học nhân van Vi thế, nó đáp ứng được tiêu chí đề ra đối với bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN;
- Bang phân loại của OECD mới được cập nhật năm 2006, thể hiện được tính mới về sự phát triển của các lĩnh vực KH&CN (thí dụ nhu bé sung công nghệ sinh học, công nghệ nano, )
Tuy nhiên, Bảng phân loại lĩnh vực KH&CN của OECD mới chỉ tiết đến 2 lớp Các ngành thuộc lớp thứ 2 được làm rõ băng liệt kê một số chuyên ngành có trong ngành KH&CN đó Bảng này chưa làm rõ những chuyên ngành đó bao gồm các vấn đề KH&CN cụ thể nào
Ban soạn thao cho rang, do quy mô nghiên cứu của Việt Nam chưa lớn, sỐ
lượng đề tải nghiên cứu chưa nhiều, chưa đi sâu vào những chuyên ngành rất hẹp nên trước mắt chỉ xây dựng bảng phân loại 3 lớp
Trong quá trình biên soạn, Ban soạn thảo đã tô chức lấy ý kiến của các Vụ, Viện chức năng thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ Trên cơ sở góp ý của các đơn vị, Ban soạn thảo đã chỉnh sửa dự thảo sau đó gui lay ý kiến của những Bộ, ngành liên quan Ban soạn thảo cũng đã lay y kiến đóng góp của Tổng cục Thống kê Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành Ban soạn thảo đã chỉnh sửa và hoàn thiện dự thảo (Phụ lục I)
Trang 121.2.1.3 Cấu trúc Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN
Trên cơ sở nghiên cứu tiếp thu bảng phân loại của OECD, Ban biên soạn đã xây dừng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN cho Việt Nam theo
cấu trúc 3 lớp (OECD chia thành 2 lớp) Vẫn đề nghiên cứu KH&CN được chia
thành Lĩnh vực (lớp 1) Mỗi lĩnh vực lại được chia thành các Ngành KH&CN
(lớp 2) Về phần mình, mỗi ngành khoa học được chia thành các Chuyên ngành
(lop 3)
Đề đảm bảo sự thuận tiện cho công tác thống kê, sự thống nhất giữa các bảng phân loại KH&CN va đễ dàng nhận biết cấp độ của mã phân loại, linh hoạt trong mở rộng, chỉnh sửa, bổ sung, đồng thời không phá vỡ cấu trúc hiện có,
Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN sử dụng các mã bằng số
Mã cấp 1 (Lĩnh vực) bao gồm 1 chữ số, bắt đầu từ 1
Mã cấp 2 (Ngành) gồm 3 chữ số, trong đó 1 chữ số đầu tiên là mã lĩnh vực, 2 chữ sô tiêp sau là mã riêng của ngành trong lĩnh vực đó
Mã cấp 3 (Chuyên ngành) gồm 5 chữ số Chữ số thứ nhất là mã lĩnh vực,
hai chữ sô tiếp sau là mã của ngành trong lĩnh vực đó Hai chữ số còn lại là mã
riêng của chuyên ngành trong ngành đó
| Đôi với những ngành thuộc lĩnh vực, chuyên ngành thuộc ngành mà chưa xếp vào mục nào khác được gán sô 99 cho phân mã riêng Thí dụ:
- 199 ~ Các khoa học tự nhiên khác (trong đó 1 là mã lĩnh vực Khoa học
tự nhiên) |
- 10199 - Các khoa học toán học khác (trong đó 101 là mã ngành Toán - học)
Bảng phân loại được đề xuất như sau:
- Lớp 1 gồm 6 lĩnh vực, trùng khớp với 6 lĩnh vực của OECD (khoa học tự nhiên; khoa học kỹ thuật và công nghệ; khoa học y dược; khoa học nông
nghiệp; khoa học xã hội và khoa ltọc nhân văn)
- Lớp 2 bao gồm 46 ngành thuộc 6 lĩnh vực KH&CN Về cơ bản, những ngành KH&CN này trùng khớp với các ngành được phân loại trong Bảng phân loại OECD Cụ thê là:
+ Khoa học tự nhiên: gồm 7 ngành, trùng hoàn toàn với Bảng phân loại
OECD
+ Khoa hoc ky thuat va céng nghé: g6m 12 nganh, trùng với Bảng phân
loại OECD an
+ Khoa học y, được: gồm 6 nganh, trong đó 5 ngành cơ bản giống với Bảng phân loại OECD, một ngành khác Tuy nhiên, có một ngành được bé sung
là "Dược học”, được tách từ ngành Y học ra để phù hợp hơn với thông lệ của
Trang 13+ Khoa học nông nghiệp: gồm 7 ngành, trong khi Bảng phân loại OECD
là 5 ngành; điểm khác với Bảng phân loại OECD là việc tách ngành "Nong nghiệp, lám nghiệp và thuỷ sản" của OEBCD thành 3 ngành riêng biệt là Tróng trọt, Lâm nghiệp và Thuỷ sản cho phù hợp với điều kiện Việt Nam
+ Khoa học xã hội: gồm 9 ngành, trùng với Bảng phân loại OECD
+ Khoa học nhân văn: gồm 5 ngành; trùng với Bảng phân loại OECD
- Lớp 3 gồm 323 chuyên ngành thuộc 46 ngành của 6 lĩnh vực KH&CN Lớp 3 về cơ bản cũng được dựa trên phần nội dung chủ yếu lớp 2 của Bảng phân loại OECD Các chuyên ngành trong lớp 3 được gán mã và được làm rõ nội _ dung chính của mỗi chuyên ngành
Như vậy, về cơ bản Bảng phân loại này tương thích với Bảng phân loại
lĩnh vực nghiên cứu KH&CN của OECD
1.2.1.4 Nội dung Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KHÁ&CÌN
| I LOP 1 LINH VUC KHOA HOC VA CONG NGHE MA CAP1 | TEN GOI 1 Khoa học tự nhiên Khoa học kỹ thuật và công nghệ Khoa học y, dược Khoa học nông nghiệp Khoa học xã hội CN tA td [bo [NO Khoa học nhân văn H LỚP 2.NGÀNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
MA CAP1 | MACAP2 TEN GOI
| KHOA HOC TU NHIÊN
101 Tốn học và thơng kê
Trang 14
MA CAP1 | MACAP2 TEN GOI
207 Kỹ thuật môi trường
208 Công nghệ sinh học môi trường 209 Công nghệ sinh học công nghiệp 210 Công nghệ nano
211 Kỹ thuật thực phâm va đô uông 299 Khoa học kỹ thuật và công nghệ khác 3 KHOA HỌC Y, DƯỢC 301 Y học cơ sở 302 Y hoc lam sang 303 Yte 304 Dược học 305 Công nghệ sinh học trong y học 399 Khoa học y, dược khác 4 KHOA HỌC NÔNG NGHIỆP 401 Trồng trọt m 402 Chăn nuôi 403 Thú y 404 Lâm nghiệp 405 Thuỷ sảu
406 Công nghiệ sinh học trong nông nghiệp 499 Khoa học nông nghiệp khác 5 KHOA HỌC XÃ HỘI 501 Tâm lý học 502 Kinh tê và kinh doanh 503 Khoa học giáo dục 504 Xã hội học - 505 Pháp luật 506 Khoa học chính trị
507 Địa lý kinh tế và xã hội
Trang 15II LỚP 3 CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ a
MA CAP 1 | MÃ CÁP 2 | MÃ CÁP3 | TÊN GỌI
1 KHOA HOC TU NHIEN
101 TOAN HOC VA THONG KE 10101 Toán học cơ bản - 10102 Toán học ứng dụng 10103 Thống kê (Những vẫn đề nghiên cứu thông kê ứng dụng trong từng lĩnh vực, từng ngành cụ thể được xếp vào lĩnh vực, ngành tương ứng)
10199 Tốn học và thơng kê khác
102 KHOA HOC MAY TINH VA THONG TIN
10201 Khoa học máy tính
: - 10202 Khoa học thông tin
10203 | Sinh tin hoc
10299 ' Khoa học máy tính và khoa học thông tin khác (Các vấn đề phát triển phần cứng xếp vào mục 20206 (Phần cứng và kiến trúc máy tính); Các khía cạnh xã hội của khoa học tính tốn và thơng tin xếp vào mục 5 - Khoa học xã hội.)
103 VẬT LÝ
10301 Vật lý nguyên tử; vật lý phân tử và vật lý hóa học (vật lý các nguyên tử và các phân tử bao gồm va
chạm, tương tác bức xạ, cộng hưởng từ; hiệu ứng Moessabauer) 10302 Vật lý các chất cô đặc (bao gôm cả vat ly chat ran; siêu dẫn) 10303 Vật lý hạt và trường 10304 Vật lý hạt nhân 10305 Vat ly plasma va chat long (bao gém cả vật lý bê mat) 10306 Quang học (bao gôm cả lade quang hoc va lade lượng tử) 10307 Âm học 10308 Thiên văn học 10309 Khoa học vũ trụ (bao gôm ca vat ly vii tru) 10399 Khoa học vật lý khác 104 HOA HỌC
10401 Hố hữu cơ
10402 Hố vơ cơ và hạt nhân 10403 Hoá lý
10404 Hoa hoc cao phần tử (polyme)
10405 Điện hóa (pin khô, pin, pin nhiên liệu, ăn mòn kim
loại, điện phần)
10406 Hoá keo 10407 Hóa phân tích
10499 Khoa hoc hoa hoc khac
105 CÁC KHOA HOC TRAI DAT VÀ MỖI
TRUONG LIEN QUAN
10501 Dia chat hoc
Trang 16
MA CAP 1 | MA CAP 2 | MA CAP 3 | TEN GOI
10502 Khoang vat hoc 10503 Cé sinh hoc 10504 Địa vật lý 10505 Địa hóa học 10506 | Dịa lý tự nhiên 10507 —_| Núi lửa học 10508 Trác địa học và bản đồ học
10509 Các khoa học môi trường (các khía cạnh xã hội của khoa học môi trường xếp vào mục 507)
10510 Khí tượng học và các khoa học khí quyên
10511 Khí hậu học 10512 Hải dương học
10513 Thuỷ văn; Tài nguyên nước
10599 Khoa học trái đât và khoa học mơi trường liên quan ¬ | khác 106 SINH HỌC 10601 Sinh học lý thuyệt 10602 Tê bào học, Mô - phôi học 10603 Vi sinh vat học 10604 Vị rút học 10605 Hoá sinh; phương pháp nghiên cứu hoá sinh 10606 nh học phân tử 10607 Nâm học 10608 Ly sinh 10609 Di truyền học 10610 Sinh học sinh sản 10611 Thực vật học 10612 Động vật học
10613 Sinh học biên và nước ngọt
10614 Sinh thai hoc
10615 Da dang sinh học 10616 Công nghệ sinh hoc 10699 Khoa hoc sinh hoc khac
199 KHOA HOC TU NHIEN KHAC
2 KHOA HQC KY THUAT VA CÔNG NGHỆ
201 KY THUAT DAN DUNG
20101 K¥ thuat kién tric
20102 Kỹ thuật xây dựng
20103 Kỹ thuật kết câu và đô thị 20104 Kỹ thuật giao thông vận tải
20105 Kỹ thuật thuỷ lợi
20106 Kỹ thuật địa chât công trình
20199 kỹ thuật dần dụng khác
202 KY THUAT ĐIỆN, KỸ THUẬT ĐIỆN TỬ, KỸ THUẬT THÔNG TIN
20201 Kỹ thuật điện và điện tử
20202 Người máy và điều khiên tự động
20203 Tự động hoá (CAD/CAM, v.v ) và các hệ thống điêu khién, giám sát; công nghệ điều khiển số bằng
Trang 17
MA CAP 1 | MA CAP 2 | MACAP 3 | TEN GOI may tinh (CNC) 20204 Các hệ thông và kỹ thuật truyền thông 20205 Viễn thông
20206 Phân cứng và kiên trúc máy tính
20207 Cơ điện tử; hệ vị cơ điện tử (MEMS)
20299 Kỹ thuật điện, kỹ thuật điện tử, kỹ thuật thông tin
không xếp vào mục nào khác
203 KY THUAT CO KHI, CHE TAO MAY
20301 Kỹ thuật cơ khí nói chung
20302 Chê tạo máy nói chung (Chế tạo máy từng ngành xếp vào các ngành cụ thẻ)
20303 Chê tạo máy công cụ 20304 Chế tạo máy động lực
20305 Kỹ thuật cơ khí và chê tạo máy nông nghiệp (bao
gồm cả cơ khí bảo quản chế biến, cơ khí lâm
nghiệp, thuỷ sản)
20306 Kỹ thuật cơ khí và chế tạo máy thuỷ lợi
20307 Kỹ thuật cơ khí và chế tạo ôtô và giao thông
20308 Kỹ thuật và công nghệ hàng không, vũ trụ 20309 Kỹ thuật và công nghệ âm thanh
20310 Kỹ thuật cơ khí và chế tạo máy xây dựng 20311 Kỹ thuật cơ khí tàu thuỷ
20312 Kỹ thuật cơ khí và chê tạo thiết bị khai khoáng
20313 Kỹ thuật cơ khí và chê tạo thiết bị năng lượng
20314 Kỹ thuật và công nghệ liên quan đên hạt nhân (Vật lý hạt nhân xếp vào mục 10304) 20399 Kỹ thuật cơ khí, chê tạo máy khác 204 KỸ THUẬT HÓA HỌC 20401 Sản xuất hóa học công nghiệp nói chung (nhà may, | san pham)
20402 Kỹ thuật quá trình hóa học nói chung
20403 Kỹ thuật hoá được
20404 Kỹ thuật hoá vơ cơ
20405 Kỹ thuật hố hữu cơ
20406 Kỹ thuật hoá dâu
20499 Kỹ thuật hóa học khác
205 KY THUAT VAT LIEU VA LUYEN KIM
20501 Kỹ thuật nhiệt trong luyện kim
20502 Kỹ thuật và công nghệ sản xuất kim loại và hợp kim đen sa
20503 Kỹ thuật và công nghệ sản xuất kim loại và hợp
kim mau 20504 Luyén kim bot
Trang 18
MA CAP 1 | MA CAP2 | MA CAP 3 | TEN GOI
20511 Màng mỏng, vật liệu sơn, vật liệu phủ
, 20512 Vật liệu composite (bao gôm tả plastic gia Cường, gốm kim loại (cermet), các vật liệu sợi tong hợp và tự nhiên phối hợp; )
20513 Gỗ, giây, bột giây
20514 Vải, gồm cả sợi, màu và thuốc nhuộm tông hợp 20515 Vật liệu tiên tiên
20599 Kỹ thuật vật liệu và luyện kim khác; (Vật liệu kích thước nano xếp vào mục 21001 - Vật liệu nano;
Vật liệu sinh học xếp vào 20902 - Các sản phẩm
sinh học)
206 KY THUAT Y HOC
20601 Kỹ thuật và thiệt bị y học
20602 Kỹ thuật phân tích mầu bệnh phâm
20603 Kỹ thuật phân tích mẫu thuôc 20604 Kỹ thuật chân đoán bệnh
(Vật liệu sinh học được xếp vào mục 209- công ngi:ệ sinh học công nghiệp)
20699 Kỹ thuật y học khác
207 KỸ THUẬT MỖI TRƯỜNG
20701 Kỹ thuật môi trường và địa chất, địa kỹ thuật 20702 Kỹ thuật đâu khí (dâu mỏ, khí đốt) (chế biến dầu
khí xếp vào mục 20405)
20703 Kỹ thuật năng lượng và nhiên liệu không phải dâu khí
20704 Viễn thám
20705 Khai thác mỏ và xử lý khoáng chât
20706 Kỹ thuật hàng hải, đóng tàu biến (Kỹ thuật cơ khí
tàu thuỷ xếp vào 20311) 20707 Kỹ thuật đại dương
20708 Kỹ thuật bờ biên
20799 Kỹ thuật mơi trường khác
208 CƠNG NGHỆ SINH HỌC MỖI TRƯỜNG
20801 Công nghệ sinh học môi trường nói chung
20802 Xử ly môi trường bang phương pháp sinh học; các công nghệ sinh học chân đoán (chip ADN và thiết bị cảm biến sinh học)
20803 Đạo đức học trong công nghệ sinh học môi trường 20899 Công nghệ sinh học mơi trường khác
209 CƠNG NGHỆ SINH HỌC CÔNG NGHIỆP
20901 Các công nghệ xử lý sinh học (các quả trình công nghiệp đựa vào các tác nhân sinh học để vận hành quy trình), xúc tác sinh học; lên men
20902 Các công nghệ sản phẩm sinh học (các sản phâm được chế tạo sử dụng vật liệu sinh học làm nguyên liệu), vật liệu sinh học, chất đẻo sinh học, nhiên liệu sinh học, các hóa chất được chiết tách từ sinh học, các vật liệu mới có nguôn gốc sinh học
20999
Công nghệ sinh học công nghiệp khác
Trang 19
MA CAP 1 [MA CAP2 |MACAP3|TENGOI _
210 CONG NGHE NANO
, 21001 Cac vat liéu nano (san xuất và các tính chât)
| 21002 Các quy trình nano (các ứng dụng 6 cap nano)
(Vật liệu sinh học kích thước không phải nano được xếp vào 209) 21099 Công nghệ nano khác 211 KY THUAT THUC PHAM VÀ ĐÔ UỐNG 21101 Kỹ thuật thực phầm 21102 Kỹ thuật đồ uông 21199 Kỹ thuật thực phẩm và đô uông khác 299 KỸ THUẬT VÀ CÔNG NGHỆ KHÁC | 3 KHOA HỌC Y, DƯỢC 301 Y HỌC CƠ SỞ
30101 Giải phẫu học và hình thái học (Giải phẫu và hình | thái thực vật xếp vào 106 - Sinh học)
30102 Di truyền học người 30103 Miễn dịch học
30104 Thân kinh học (bao gồm cả Tâm sinh lý học) 30105 Sinh ly hoc y hoc 30106 Mô học 30107 Hóa học lầm sảng và sinh hóa y học 30108 Vị sinh vật học y học 30109 Bệnh học 30199 Y học cơ sở khác 302 Y HOC LAM SANG 30201 Nam hoc 30202 Sản khoa và phụ khoa 30203 Nhi khoa 30204 Hé tim mach
30205 Bénh hé mach ngoai bién
30206 Huyết học và truyền máu | 30207 Hệ hô hâp và các bệnh liên quan 30208 Diều trị tích cực và hôi sức cấp cứu 30209 Gây mê 30210 Chân thương, Chỉnh hình 30211 Ngoại khoa (Phẫu thuật) 30212 Y học hạt nhân và phóng xạ; chụp ảnh y học 30213 Ghén mô, tạng
30214 Nha khoa và phẫu thuật miệng
30215 Da liễu, Hoa liễu 30216 Dị ứng
30217 Bệnh về khớp
30218 Nội tiết và chuyên hoá (bao gồm cả đái tháo đường, rối loạn hoocmon}
Trang 20
MA CAP 1 | MA CAP 2 | MA CAP 3 | TEN GOI 30224 Tam than hoc
30225 Than kinh hoc lam sang
30226 - Lão khoa, Bệnh người già
30227 Y học thâm mỹ, Phẫu thuật thâm mỹ
30228 'a Y bọc tong hợp và nội khoa 30229 Y hoc bé trợ và kết hợp 30230 Y học thê thao, thê dục 30231 Y học dân tộc; y học cỗ truyền 30299 Y học lâm sàng khác 303 YTE
30301 Khoa học về chăm sóc sức khoẻ và dịch vụ y tê
(bao gồm cả quản trị bệnh viện, tài chính y tế, )
30302 Chính sách và dịch vụ y te
30303 _ | Điều 1 dưỡng
30304 | Dinh dưỡng; Khoa học về ăn kiêng
30305 Y tế môi trường và công cộng
30306 Y học nhiệt đới 30307 Ky sinh tring hoc
30308 Bệnh truyện nhiễm 30309 Dịch tế học
30310 Sức khoẻ nghê nghiệp; tâm lý ung thư học, Hiệu
quả chính sách và xã hội của nghiên cứu y sinh học
30312 Sức khoẻ sinh sản
30313 Dao duc hoc trong y hoc
30314 Lam dụng thuốc; Nghiện và cai nghiện 30399 Các vẫn đề y tê khác
304 DƯỢC HỌC
30401 Dược lý học
30402 Dược học lâm sàng và điều trị
30403 Dược liệu học; Cây thuốc; Con thuốc; Thuốc Nam, .| thuốc dân tộc 30404 Hoá dược học 30405 Kiêm nghiệm thuốc và Độc chất học (bao gồm cả độc chất học lâm sàng) 30499 Dược học khác |
305 CONG NGHE SINH HOC TRONG Y HOC
30501 Công nghệ sinh học liên quan đến y học, y tế
30502 Công nghệ sinh học liên quan đến thao tác với các tế bào, mô, cơ quan hay toàn bộ sinh vật (hỗ trợ sinh sản); công nghệ tế bào ĐỐc
30503 Công nghệ liên quan dén xác định chức năng của ADN, protein, enzym và tác động của chúng tới việc phát bệnh; đảm bảo sức khỏe (bao gơm cả
chan đốn gen, các can thiệp điều trị trên cơ sở gen
(dược phẩm trên cơ sở gen (pharmacogenomics)
các liệu pháp điều trị trên cở sở Ở gen),
30504 Vật liệu sinh học liên quan đến cây ghép trong y học, thiết bị, cảm biến y hoc)
30505 _| Đạo đức học trong công nghệ sinh học y học 30599 Công nghệ sinh học y học khác
Trang 21
MA CAP 1 | MA CAP2 | MA CAP 3 | TÊN GỌI 399 KHOA HỌC Y, DƯỢC KHÁC , 39901 — { Phap y
39902 | Y hoc tham hoa
39903 Y hoc hang khong, vũ trụ
39904 | Quân y; Y tế quộc phòng
39999 Y học, y tế và dược chưa xếp vào mục nao khác
4 KHOA HOC NONG NGHIEP
401 TRONG TROT
40101 Nong hoa - 40102 Thô nhưỡng học
40103 Cây lương thực và cây thực phâm 40104 Cây rau, cây hoa vả cây ăn quả 40105 Cây công nghiệp và cây thuộc
40106 Bảo vệ thực vật
40107 Bảo quản và chế biển nông sản
40199 Khoa học công nghệ trông trọt khác
402 CHAN NUOI
40201 Sinh ly va hoa sinh dong vật nuôi 40202 Di truyền và nhân ¿ giong động vật nuôi
40203 Thức ăn và định dưỡng cho động vật nuôi 40204 Nuôi dưỡng động vật nuôi
40205 Bảo vệ động vật nuôi
40206 Sinh trưởng và phát triên của động vật nuôi
40299 Khoa học công nghệ chăn nuôi khác 403 THU Y 40301 Y học thú y 40302 Gây mê và điêu trị tích cực thú y 40303 Dịch tế học thú y 40304 Miễn dịch học thú y 40305 Giải phẫu học và sinh lý học thú y 40306 Bệnh học thú y 40307 Vị sinh vật học thú y (trừ vi rút học thú y) 40308 Ky sinh trung học thú y 40309 Sinh học phóng xạ và chụp ảnh 40310 VỊ rút học thú y 40311 Phẫu thuật thú y 40312 Dược học thú ý 40399 Khoa học công nghệ thú y khác 404 LẮM NGHIỆP 40401 ‘Lam sinh
40402 Tat nguyén rimg 40403 Quan ly va bao vé rimg 40404 SIh thái và môi trường rừng 40405 Giỗng cây rừng
40406 Nông lâm kết hợp
40407 Bảo quản và chê biên lâm sản
40499 Khoa học công nghệ lâm nghiệp khác (Cơ khí lâm
nghiệp xếp vào 20305.)
Trang 22
MA CAP 1 | MA CAP2 | MA CAP3 | TEN GOI 405 THUY SAN
40501 Sinh lý và dinh dưỡng thuỷ sản
40502 Di truyền học và nhân giông uy san
40503 Bénh hoc thuy san
40504 Nuôi trông thuỷ sản
40505 Hệ sinh thái và đánh giá nguôn lợi thuỷ sản
40506 Quan ly va khai thác thuỷ sản
J 40507 Bao quan va ché bién thuy san
: 40599 Khoa học công nghệ thuỷ sản khác
406 CỘNG NGHỆ SINH HỌC NÓNG NGHIỆP
40601 Công nghệ gen (cây trông và động vật nuôi); nhân dòng vật nuôi;
40602 Các công nghệ tê bào trong nông nghiệp
40603 Các công nghệ enzym và protein trong nông nghiệp
40604 Các công nghệ vì sinh vật trong nông nghiệp 40605 Đạo đức học trong công nghệ sinh học nông nghiệp 40699 Công nghệ sinh học trong nông nghiệp khác
499 KHOA HỌC NONG NGHIEP KHAC (Nhiing van dé thuy loi xép vao muc tuong tmg Thuy van va tài nguyên nước xếp vào 10513 (Thuỷ văn và tài nguyên nước); Xây dựng công trình thuỷ lợi xếp
vào 20105 (Kỹ thuật thuỷ lợi); Cơ khí thuỷ lợi xếp
váo 20306 (Kỹ thuật và công nghệ cơ khí thuỷ lợi); Kỹ thuật bờ biển xếp vào 20708 (Kỹ thuật bờ biển);
5 KHOA HỌC XÃ HỘI
501 TAM LY HOC
50101 Tâm lý học nói chung (bao gồm cả nghiên cứu
quan hệ người - máy),
50102 Tâm lý học chuyên ngành (bao gom cả liệu pháp điều trị rối loạn tâm sinh lý và tinh thần trong học
] tập, ngôn ngữ, nghe, nhìn, nói )
50199 Tam ly học khác
502 KINH TE VA KINH DOANH
50201 Kinh té hoc; Trac lugng kinh té hoc; Quan hé san xuất kinh doanh
50202 Kinh doanh va quan ly
50299 Kinh té hoc va kinh doanh khac 503 KHOA HOC GIAO DUC
50301 Khoa học giáo dục học nói chung, bao gồm cả đào
tạo, sư phạm học, lý luận giáo dục,
Trang 23
MA CAP 1 | MA CAP 2 | MA CAP 3 | TEN GOI
50405 Xã hội học chuyên đề; Khoa học về giới và phụ nữ; Các vấn đề xã hội Nghiên cứu gia đình và xã hội; Công tác xã hội 50499 Xã hội học khác 505 PHAP LUAT 50501 Luật học 50502 Tội phạm học 50503 Hình phạt học (khoa học về hình phạt) 50599 Các vân đề pháp luật khác 506 KHOA HỌC CHÍNH TRỊ 50601 Khoa học chính trị 50602 Hành chính công và quản lý hành chính 50603 Lý thuyết tô chức; Hệ thông chính trị; Đảng chính trị 50699 Khoa học chính trị khác
507 ĐỊA LY KINH TẾ VÀ XÃ HỘI
50701 Khoa học môi trường - các khía cạnh xã hội;
7 (Những khía cạnh địa lý tự nhiên xếp vào mục 105
(Các khoa học trái đất và môi trường liên quan),
khía cạnh công nghệ của địa lý xếp vào mục 207 (Kỹ thuật môi trường ))
50702 Địa lý kinh tế và văn hoá
50703 Nghiên cứu quy hoạch, phát triên đô thị
50704 Quy hoạch giao thông và các khía cạnh xã hội của giao thông vận tải (Vấn đề kỹ thuật và công nghệ
giao thông vận tải xếp vào mục 20104 (Kỹ thuật
giao thông vận tải )
50799 Địa lý kinh tê và xã hội khác
508 THONG TIN DAI CHUNG VÀ TRUYEN
THONG
50801 Báo chí:
50802 Thông tin học (Khoa học thông tin - các khía cạnh xã hội) (Khía cạnh về tin học và công nghệ thông tin xếp vào mục 10202 (Khoa học thông tin )) 50803 Khoa học thư viện
50804 Thông tin đại chúng và truyền thơng văn hố - xã
hội
50899 Thông tin đại chúng và truyền thông khác
599 KHOA HOC XA HOI KHAC
6 KHOA HOC NHAN VAN 601 LICH SU VA KHAO CO HỌC 60101 Lich str Viét Nam 60102 Lịch sử thể giới; Lịch sử từng nước, từng vùng: từng khu vực 60103 Khảo cô học và tiên sử 60199
Các van dé lich str va khao cô học khác (Lịch sử
khoa học và công nghệ xếp vào 603(Triết học, đạo đức học và tôn giao); Lịch sử của các khoa học chuyên ngành được xếp vào chuyên ngành tương ứng)
Trang 24
MA CAP 1 | MA CAP 2 | MA CAP 3 | TÊN GỌI
| 602 NGON NGU HOC VA VAN HOC
| 60201 Nghiên cứu chung về ngôn ngữ
60202 Nghiên cứu ngôn ngữ Việt Nam
60203_ _ ¡ Nghiên cứu ngôn ngữ khác
60204 [ý luận văn học; Nghiên cứu văn học nói chung
60205 Nghiên cứu văn học Việt Nam, văn học các dân tộc
— | I người của Việt Nam
60206 Nghiên cứu văn học từng dân tộc, từng nước, khu
vực khác
60207 Lý luận văn hoá; Nghiên cứu văn hoá nói chung
60208 Nghiên cứu văn hóa Việt Nam, văn hoá các dân tộc
Ít người Việt Nam
60209 Các nghiên cứu văn hóa từng dân tộc, từng nước,
_J khu vực khác
60210 Ngôn ngữ học ứng dụng
60299 Nghiên cứu ngôn ngữ và văn hóa khác
603 _| TRIET HOC, DAO DUC HOC VA TON GIAO
60301 Triệt học
60302 | Lịch sử và triệt học của khoa học và công nghệ
60303 Đạo đức học (trừ các vân để đạo đức học liên quan đến từng ngành cụ thẻ)
60304 | Thân học |
60305 Nghiên cứu tôn giáo
60399 Cac van dé của triết học và tôn giáo khác 604 _] NGHẸ THUẬT 60401 Nghệ thuật và lịch sử nghệ thuật 60402 Mỹ thuật 60403 Nghệ thuật kiến trúc 60404 Nghệ thuật trình diễn (âm nhạc, kịch, múa, hát, xiéc, .) 60405 Nghệ thuật dân gian 60406 Nghệ thuật điện ảnh
60407 — _ Nghệ thuật truyền thanh, truyền hình 60499 Cac van đê nghiên cứu nghệ thuật khác 699 _| KHOA HOC NHAN VAN KHAC
Trang 25
1.2.2 Bảng phân loại mục tiêu kinh tŠ - xã hội của hoạt động KH&CN
Trong khi Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN dùng để sắp xếp hoạt động và chi tiêu KH&CN theo đối tượng nghiên cứu (nghiên cứu cái gì) thì Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN (SEO - Socio- Economic Objectives) được biên soạn để sắp xếp các hoạt động và chỉ tiêu cho nghiên cứu KH&CN theo mục tiêu mà chúng hướng tới (nghiên cứu vì mục đích gi)
1.2.2.1 Tiêu chí xây dựng Bảng phân loại mục tiêu - kinh tế của hoạt động KHÁCN
Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN được biên soạn dựa trên nguyên tắc sau:
- Sắp xếp một cách thông nhất các mục tiêu của hoạt động KH&CN vào từng cấp của mục tiêu; tránh trùng lắp, bỏ sót lĩnh vực;
- Thuận tiện trong sử dụng;
- Đảm bảo sự tương hợp với quôc tê 1.2.2.2 Qua trinh biên soạn
Bang phan loai muc tiéu kinh tê - xã hội của hoạt động KH&CN được xây
dựng dựa trên việc nghiên cứu các bảng phân loại tương tự của quốc tế như các Bảng phân loại OECD; Bảng phân loại NABS (Nomenclature for the Analysis and Comparison of Scientific Programmes and Budgets) cua Cong đồng chau Âu, các bảng phân loại tương ứng của Ôxtralia, Malaixia, bảng Hệ thống Ngành kinh tế quốc dân Việt Nam
Ban soạn thảo sau khi nghiên cứu, đánh giá, so sánh đã lựa chọn Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của OECD (giới thiệu trong Hướng dẫn
Frascati 2002) lam cơ sở xây dung Bang phân loại mục tiêu kinh tê - xã hội của hoạt động KH&CN Lý do chọn Bảng phân loại mục tiêu kinh tẾ - xã hội của OECD là vì Bảng này được sử dụng rộng rãi trong công tác thống kê KH&CN Nó tương thích với Bảng phân loại NABS của EUROSTAT Ngoài ra, vì chúng
ta đã đề xuât chọn Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN của OECD lam
cơ sở đề xây dựng Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN cho Việt Nam
thì cũng nên sử dụng Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN của OECD làm cơ sở
Ban soạn thảo cho răng, do quy mô nghiên cứu của Việt Nam chưa lớn, sỐ
lượng đề tài nghiên cứu chưa nhiều, nên trước mắt, để phục vụ công tác thống kê KH&CN chỉ cần xây dựng bảng phân loại đến 2 lớp (Bang phan loai cua OECD mới chỉ có 1 lớp) Việc xây dựng các lớp sâu hơn cân nhiều thời gian và công sức hơn
Trong quá trình biên soạn, Ban soạn thảo đã tổ chức lấy ý kiến của các Vụ, Viện chức năng thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ; trên cơ sở góp ý của các
Trang 26đơn vị, Ban soạn thảo đã chỉnh sửa dự thảo, sau đó gửi lây ý kiến của những Bộ, ngành liên quan và Tổng cục Thông kê Trên cơ sở tiếp thu ý kiến đóng góp,
Ban soạn thảo đã chỉnh sửa và hoàn thiện dự thảo (Phụ lục I)
1.2.2.3 Cấu trúc Bảng phân loụi mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN
Bảng phân loại mục tiêu kinh tẺ - xã hội của hoạt động KH&CN được xây dựng theo câu trúc phần lớp Trước mắt, Bảng phân loại có cầu trúc 2 lớp: Lớp Ì và Lớp 2 Lớp ! bao gôm l3 mục tiêu kinh tế - xã hội lớn của hoạt động KH&CN Trong mỗi nhóm mục tiêu lớp l, các mục tiêu của hoạt động KH&CN
lại được phân chia cụ thê hơn đến lớp 2
Mã số sử dụng trong Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt
động KH&CN như sau:
- Mã cấp 1 (Lĩnh vực) bao gồm 2 chữ số, bắt đầu từ 10
: - Mã cấp: 2 (Ngành) gồm 4 chữ số trong đó 2 chữ số đầu tiên là mã lĩnh
- vực, 2 chữ số tiếp sau là mã của ngành trong lĩnh vực đó
- Các đoạn mã chuyên ngành cho những chuyên ngành chưa xếp vào mục nào khác được quy định là 99
Nói chung, những nhóm mục tiêu lớp 1 được đề xuất trùng với nhóm mục tiêu lớp 1 cua Bang phân loại OECID Tuy nhiên, để phù hợp với Việt Nam, Bảng phân loại được đề xuất có hai sự khác biệt nhỏ so với Bảng phân loại OECD: Tách Giáo dục và đào tạo thành một mục tiêu riêng khỏi mục tiêu "Cấu
trúc và quan hệ xã hội" Do phát triển giáo dục và đào tạo được coi là quốc sách
hàng đầu, nên đặt như một mục tiêu riêng So sánh Bảng mục tiêu kinh té - xã hội của họat động KH&CN (lớp 1) do Ban soan thao dé xuat va Bang phan loai OECD dugc trinh bay trong bang |
Đo Bảng phân loại OECD mới chỉ có 1 Iép, Ban soan thao da nghién ciru và lựa chọn sử dụng lớp 2 của Báng phân loại NABS để xây dựng cho lớp 2 của Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt động KH&CN
Về gán mã, các mã của Mục tiêu lớp I được bắt đầu từ số 10 Việc lựa
chọn mã từ 10 trở đi của Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội là nhằm tránh sự trùng mã với Bảng phân loại lĩnh vực nghiên cứu KH&CN (có mã cap | tir 1 đến 6) khi sử dụng trong các cơ sở dữ liệu thống kê
Bảng phân loại mục tiêu kinh tế - xã hội của hoạt KH&CN bao gồm 2 lớp:
- Lớp 1 gồm 14 mục tiêu;
Trang 27Bang 1 So sảnh Bảng phán loại mục tiêu kinh tế - xã hội được đề xuất với
Bảng phán loại SEO của OECD và Bảng phán loại NABS-SEO
Mã và tên mục tiêu kinh tế-
4 aA £ „
x4 hoi cap 1 trong Bang phân loại được đề xuất
Mã và (tên mục tiều tương ứng trong Bảng phân loại SEO cua OECD
Mã và tên mục tiều tương
ứng trong Báng phân loại NABS - SEO -
10 Thăm dò, nghiên cứu và khai thác trái đât và khí quyền
1 Thăm dò và khai thác trái
dat 01 Thăm dò và khai thác trai đất 11 Phát triển hạ tầng cơ sở và quy hoạch sử dụng đât 2 Ha tang co so va quy hoach chung str dung dat 02 Hạ tầng cơ sở và quy hoạch chung sử dụng đất 12 Phát triển sản xuất và công nghệ nông nghiệp 6 Sản xuất và công nghệ nông nghiệp 06 Sản xuất và công nghệ nông nghiệp 13 Phát triển sản xuất và công nghệ công nghiệp 7 Sản xuất và công nghệ công nghiệp 07 Sản xuất và công nghệ công nghiệp | 14 Phát triển sản xuất, phân phối và sử dụng hợp lý năng lượng
5 Sản xuất phân phối và sử
dụng hợp lý năng lượng 05 Sản xuất, phân phối và sử dụng hợp lý năng lượng 15 Phát triên y tế và bảo vệ sức khoẻ con người 4 Bảo vệ và cải thiện sức khoẻ con người 04 Bảo vệ và cải thiện sức khoẻ con người 16 Phát triển giáo dục và đào tạo
Mục Giáo duc, dao tao; dao tạo lại thuộc ở Cứu trúc và quan hệ xã hội 0801 Giáo dục, đào tạo; đào tạo lại 17 Phát triên và bảo vệ mơi 3 Kiếm sốt và chăm sóc 03 Kiếm soát và chăm sóc
trường môi trường môi trường
18 Phát triển xã hội và dịch | 8 Cấu trúc và quan hệ xã hội | 08 Cấu trúc và quan hệ xã
vụ hội
19 Thăm đò, nghiên cứu và | 9 Thăm dò và khai thác vũ | 09 Thăm dò và khai thác vũ
khai thác vũ trụ trụ trụ
20 Nghiên cứu do các trường
đại học câp kinh phí 10 Nghiên cứu do các trường đại học tông hợp cấp kinh phí
10 Nghiên cứu do các trường
đại học tổng hop cap
kinh phi
21 Nghién ctru khong định
hướng ứng dung 11 Nghiên cứu không định
Trang 281.2.2.4 Bảng phân loại mục tiêu kinh tẾ - xã hội của hoạt động khoa học và công nghệ 1 LOP 1 MA VA TEN GOI
MA CAP 1 | TEN GOI
10 Thăm dò, nghiên cứu và khai thác trái đất, khí quyền
1} Phát triển cơ sở hạ tầng và quy hoạch sử dụng đất
12 Phát triển sản xuất và công nghệ nông nghiệp
13 Phát triển sản xuất và công nghệ công nghiệp
14 Phát triển, phân phôi và sử dụng hợp lý năng lượng 15 Phát triển y tế và bảo vệ sức khoẻ con người
16 Phát triển giáo đục và đào tạo
117 | Phát triển và bảo vệ môi trường - 18 Phát triển xã hội và dịch vụ
I9 Thăm dò, nghiên cứu và khai thác vũ trụ
20 Nghiên cứu do các trường đại học cấp kinh phí 21 Nghiên cứu không định hướng ứng dụng
22 Nghiên cứu dân sự khác 23 Đảm bảo an ninh, quốc phòng II LỚP 2 MÃ VÀ TÊN GỌI
MA CAP 1 | MA CAP 2 TEN GOI
L0 THĂM ĐỎ, NGHIÊN CỨU VÀ KHAI THÁC TRÁI
ĐẤT, KHÍ QUYÊN
1001 Nghiên cứu chung về thăm dò và khai thác trái đất, khí
quyên
1002 Thăm dò, điều tra khoáng sản, dâu mỏ, khí tự nhiên
1003 Thăm dò và khai thác đáy biên
1004 Thăm dò, khai thác vỏ trái đất, trừ vùng đáy biến
1005 Phát triên thủy văn |
1006 Thăm dò, khai thác biến, đại dương
1007 Nghiên cứu khí quyên
1099 Các vẫn đề khác vệ trái đất và khí quyén
Trang 29
MA CAP 1 | MA CAP 2 TÊN GỌI
11 PHÁT TRIEN CO SG HA TANG VA QUY HOACH
| SỬ DỤNG DAT
1101 Nghiên cứu chung về cơ sở hạ tâng và quy hoạch chung về sử dụng dat
1102 Quy hoach chung vé str dung dat 1103 Quy hoạch và xây dựng đô thị
1104 Công trình dân dụng
1105 Hệ thông giao thông vận tải
1106 Hệ thông thông tin viễn thông, thông tim liên lạc 1107 Thuỷ lợi; Hệ thống cung cấp nước;
i 1199 Các vấn đề khác về phát triển cơ sở hạ tầng và quy hoạch sử dụng đât 12 PHÁT TRIÊN SẢN XUẤT VÀ CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIEP _ 1201 Nghiên cứu chung về phát triên sản xuât nông nghiệp 1202 Trồng trọt 1203 Chăn nuôi 1204 Lâm nghiệp 1205 Tha y 1206 Thuy san
1299 Phát triên các vẫn đề nông nghiệp khác
13 PHAT TRIEN SAN XUAT VA CÔNG NGHỆ CÔNG
NGHIEP _
1301 Nghiên cứu chung về phát triên sản xuất và công nghệ công nghiệp
1302 Nâng cao hiệu quả kinh tế và năng lực cạnh tranh 1303 Phát triên kỹ thuật chế biến và chế tạo nói chung
1304 Khai thác, chế bién khoáng sản không phải năng lượng , | và các sản phẩm của chúng
1305 Cơng nghiệp hố học và hố chất
1306 Cơng nghiệp hoá dâu và sản phẩm phụ từ than đá 1307 Công nghiệp dược phẩm
1308 Công nghiệp sản xuất xe có động cơ (ô tô, xe máy, ) và các phương tiện giao thông vận tải khác
1309 Sản xuất, chế tạo và sửa chữa thiết bị hàng không, vũ
trụ
1310 Công n ghiệp điện tử và công nghiệp liên quan đến điện
Trang 30
MA CAP I MA CAP 2 TEN GOI tir (tivi, radio, thiết bị viễn thông, )
1311 Công nghiệp chê tạo máy văn phòng và thiết bị xử lý đữ liệu (công nghiệp máy tính)
1312 Công nghiệp phân mêm
1313 Công nghiệp máy điện và thiết bị điện
1314 Công nghệ chế tạo máy không phải điện và điện tử
1315 Chế tạo dụng cụ và thiết bị (thiết bị khoa học, thiết bị
đo lường, thiệt bị và dụng cụ y tê, we)
1316 Công nghiệp thực phâm và đô uông
1317 Công nghiệp đệt may và sản phẩm từ da 1318 Céng nghiép tai str dung chat thai
1319 Céng nghiép san xuat cac san pham khac
1399 Các vân đề khác vê phát triên công nghiệp và công nghệ 14 PHAT TRIEN, PHÂN PHÔI VÀ SỬ DỤNG HỢP LÝ NANG LUQNG 1401 Nghién ciru chung vé phat trién, phan phoi va su dung hợp lý năng lượng 1402 Năng lượng hoá thạch (than đá, dâu mỏ, ) và các dan xuât của chúng
1403 Năng lượng từ phân rã hạt nhân
1404 Quản lý chất thải và tái chê chât thải phóng xạ liên quan đền sản xuất năng lượng
1405 Năng lượng từ tông hợp hạt nhân
1406 Năng lượng tái tạo (Năng lượng mặt trời, năng lượng
gid, v.v ), nang lugng mdi 1407 Sử dụng hợp lý năng lượng 1499 Các vấn dé khác vê sản xuất, phân phối và sử dụng năng lượng hợp lý khác 15 PHÁT TRIÊN Y TẾ VÀ BẢO VỆ SỨC KHOẺ CON NGUOL | 1501 Nghiên cứu chung về phát triên y tế và bảo vệ sức khoẻ con ngudi 1502 Nghiên cứu y học, điều trị tại bệnh viện, phẫu thuật, 1503 Y hoc du phong 1504 Kỹ thuật y sinh học
1505 Y học bảo hộ và an toàn lao động
1506 Dinh dưỡng và vệ sinh an toàn thực phâm
Trang 31
MA CAP 1 | MA CAP 2 ; TÊN GỌI _
_ | 1507 Phòng, chồng sự lạm dụng và nghiện ma tuý, chât gây
| nghiện _
1508 Y tê cộng đông
1509 Bệnh viện và tô chức chăm sóc sức khoẻ
1599 Các van đẻ khác vê phát triển y tê và bảo vệ sức khoẻ
COn người
16 PHÁT TRIEN GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO
1601 Nghiên cứu chung về giáo dục và đảo tạo 1602 Giáo đục mẫu giáo, trước tuôi đến trường
1603 Giáo dục tiêu học, trung học cơ sở, trung học phô thông
1604 Giáo duc va dao tao trung hoc chuyén nghiép
1605 Giáo dục và đào tạo đại học, cao đăng 1606 Đào tạo thường xuyên; đảo tạo lại
1607 Dạy nghề
1699 Phát triên giáo dục và đào tạo khác
17 PHÁT TRIEN VA BAO VE MOI TRUONG
1701 Nghiên cứu chung về môi trường 1702 Bảo vệ khí quyên và khí hậu 1703 Bảo vệ môi trường không khí
1704 Quản lý chất thải răn
1705 Bảo vệ môi trường nước, nước mặt
1706 Bảo vệ đất
1707 Bảo vệ nước dưới đất
1708 Giảm thiêu và bảo vệ chông tiếng ôn va rung
1709 Bảo vệ nơi ở và các loài sinh vật, bảo vệ đa dạng sinh
học |
1710 Bao vé va phong chéng thién tai, tham hoa tu nhién 1711 Bao vệ và phòng chông phóng xạ
1712 Bảo vệ và khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên
1799 Phát triển và bảo vệ môi trường khác
18 PHÁT TEIEN XÃ HỘI
1801 Nghiên cứu chung về phát triển xã hội
1802 Phát triên văn hoá
1803 Quản trị kinh doanh và tô chức
1804 Phat trién va hoan thién diéu kién lao động
Trang 32
| MÃ CÁP I |MÃCẬP2| TÊN GỌI
I805 Hệ thông an sinh xã hội
“17806 Phát triển hệ thông chính trị của xã hội
1807 Biên đôi xã hội, các quá trình xã hội 1808 Dịch vụ công; dịch vụ xã hội khác : 1809 Quan hệ quốc tế 1899 Vẫn đề khác về phát triên xã hội và dịch vụ 19 THĂM DÒ, NGHIÊN CỨU VÀ KHAI THÁC VŨ TRỤ
1901 Nghiên cứu chung về thăm dò và khai thác vũ trụ 1902 Thăm dò không gian, vũ trụ
1903 Các chương trình nghiên cứu ứng dụng về thăm dò, khai thác vũ trụ _
1904 Cac hé thong phong tén lua day |
1905 Các phòng thí nghiệm trên vũ trụ và các chuyên bay
vào vũ trụ 7
1999 Các vân đê khác về vũ trụ
20 NGHIÊN CỨU DO CÁC TRƯỜNG DAI HOC CAP
KINH PHÍ
2001 Toán học và thông kê
| 2002 Khoa hoc may tính và thông tin
2003 Vật lý
2004 Hoá học
; 2005 Sinh học
2006 Khoa học về trái đất và môi trường liên quan
2007 Khoa học kỹ thuật và công nghệ
2008 Khoa học y, dược
2009 Khoa học nông nghiệp
2010 Khoa học xã hội 2011 Khoa hoc nhan van
2099 Nghiên cứu không định hướng
21 NGHIÊN CỨU KHÔNG ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
2101 Toán học và thông kê
2102 Khoa học má y tính và thông tin
2103 Vatly
2104 Hoahoc _
Trang 33
MA CAP 1 | MA CAP 2 TEN GOI 2105 Sinh hoc
2106 Khoa học về trái đất và môi trường liên quan 2107 Khoa học kỹ thuật và công nghệ
2108 Khoa học y, dược
2109 Khoa học nông nghiệp
2110 Khoa học xã hội 2111 Khoa học nhân văn -
2199 Nghiên cứu không định hướng ứng dụng khác
22 NGHIÊN CỨU DÂN SỰ KHÁC
23
DAM BAO AN NINH, QUOC PHONG
Trang 341.2.3 Bang phan loai dạng hoạt động KH&CN
Bảng phân loại đạng hoạt động KH&CN cho phép sắp xếp các hoạt động va chi tiêu cho hoạt động KH&CN theo dạng hoạt động KH&CN Việc sử dụng Bảng này trong thống kê KH&CN cho phép xác định mức độ phân bố hoạt động, bố trí nhân lực và chỉ phí theo loại hình nghiên cứu và phát triển
1 ,2.3.L Tiêu chí xây dung
Việc xây dựng Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN được thực hiện dựa trên tiêu chí sau:
- Sắp xếp dạng hoạt động KH&CN vào từng dạng cụ thé, khong tring lap, không bỏ sót; - Phù hợp với thực tế Việt Nam; - Dễ sử dụng; - Đảm bảo sự tương hợp với quốc tế 1.2.3.2 Quả trình xây dựng
Trong quá trình xây dựng Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN, Ban soạn thảo đã tham khảo Luật KH&CN, Luật Chuyển glao công nghệ, sự phần chia loại hình nghiên cứu của OECD (trong Cẩm nang Erascati về thống kê nghiên cứu và phát triển), của UNESCO, các bảng phân loại thống kê KH&CN
của Ôxtralia, Malaixia,
Việc phân loại dạng hoạt dộng nghiên cứu và phát triển của OECD mới
chỉ xét vê khía cạnh hoạt động ngiuÊn cứu và phát triên OECD xác định có 3
đạng nghiên cứu gôm:
- Nghiên cứu cơ bản (Basic research); - Nghiên cứu ứng dụng (Applied research);
- Phát triển thực nghiệm (I?xperimental development)
Ôxtralia, Malaixia phân chia hoạt động nghiên cứu và phát triển thành 4 dạng, bao gôm:
- Nghiên cứu cơ bản thuần tuy (pure basic research); - Nghiên cứu cơ bản chiên luge (strategic basic research); - Nghiên cứu ứng dụng;
- Phát triển thực nghiệm
Kiểu phân loại này thực chất là làm chỉ tiết hơn phần phân loại "nghiên
Trang 35Viéc phan loai dang hoạt động KH&CN của UNESCO đề cập rộng hơn Nó bao gồm hoạt động nghiên cứu và phát triên, dịch vụ KH&CN và hoạt động giáo duc va dao tao
Trên cơ sở nghiên cứu các tài liệu nói trên, Ban soạn thảo thấy rằng, việc phân chia dạng hoạt động KH&CN của Luật KH&CN là phù hợp với tiêu chí đặt ra khi xây dựng Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN Vì vậy Ban soạn thảo đã lựa chọn cách phân chia dạng hoạt động KH&CN trong Luật KH&CN làm cơ sở cho Bảng phân loại đạng hoạt động KH&CN Bảng phân loại đề xuất bao gồm các loại hình hoạt động chính là:
- Nghiên cứu khoa học;
- Phát triển công nghệ; - Dịch vụ KH&CN
Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN được đề xuất tương hợp với cách phân chia được quốc tế chap nhận nhưng bao quát rộng hơn (hoạt động KH&CN), không chỉ bao gôm loại hình hoạt động nghiên cứu và phát triển, tuy
nhiên không bao gồm hoạt động giáo dục và đảo tạo
1.2.3.3 Cấu trúc Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN
Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN được xây dựng theo cầu trúc phân lớp và gồm 2 lớp: Lớp I1 và Lớp 2 Lớp 1 bao gom các những dạng hoạt động cơ bản được xác định trong Luật KH&CN Lớp 2 là sự phân chia chi tiết hơn của Lớp Ì
Mã số sử dụng trong Bảng phân loại dạng hoạt động KH&CN như sau:
- Mã cấp 1 gồm | chit sé, bat đầu từ 1
- Mã cấp 2 gồm 3 chữ số, trong đó 1 chữ số đầu tiên là mã dạng hoạt động cấp 1, 2 chữ số tiếp sau là mã của dạng hoạt động cụ thé trong dang hoạt dong chinh do - Các đoạn mã cấp 2 cho những hoạt động chưa xếp vào mục nào khác được quy định là 99 Bảng phân loại dạng hoạt động hoạt động KH&CN bao gồm: - Lớp 1: gồm 3 đạng hoạt động chính
- Lớp 2: gồm 13 dạng hoạt động cụ thể của 3 đạng hoạt động lớp cấp 1
1.2.3.4 Nội dung bản phân loại dụng hoạt dộng KH&CN I LỚP 1 MÃ VÀ TÊN GỌI
MA CAP | TEN GOI
1 Nghiên cứu khoa học 2 Phát triển công nghệ
3 Dịch vụ khoa học V ‘a côn ø nghệ
Trang 36
II LỚP 2 MA VA TEN GỌI
MACAP1 | MACAP2 - TÊN GỌI
1 NGHIEN CUU KHOA HOC 101 Nghiên cứu cơ bản 192 Nghiên cứu ứng dụng 2 PHÁT TRIÊN CÔNG NGHỆ 201 Triển khai thực nghiệm 202 Sản xuất thử nghiệm 3 DỊCH VỤ KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ_- 301 Dịch vụ thơng tin, thư viện, lưu trữ
302 Dịch vụ bảo tàng cho KH&CN
303 Dịch vụ địch thuật, biên tập, xuất bản cho KH&CN
304 Hoạt động điều tra cơ bản định kỳ, thường xuyên
305 Thống kê, điều tra xã hội
306 Hoại động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, xét nghiệm 307 Dịch vụ tư vấn 308 Dịch vụ sở hữu trí tuệ 309 Hoạt động chuyển giao công nghệ 399 Dịch vụ khoa học và công nghệ khác 1.3 Kết luận
Xây dựng các bang phan loại thống kê KH&CN là một công việc quan trọng để đám bảo chuẩn hoá hoạt động thống kê KH&CN Đây là một đòi hỏi của thực thi quy định pháp luật về thống kê KH&CN Những bảng phân loại nói trên về cơ bản đã đáp ứng được tính khoa học, tính hệ thống, tính linh hoạt, khả năng mở rộng, tính tương thích quốc tế, đồng thời phù hợp với tình hình Việt
Nam
Trang 37IL XÂY ĐỰNG HE THONG CHI TIEU THONG KE NGANH KHOA HOC VA CONG NGHE
Hé thông chỉ tiêu thông kê là một trong những công cụ hết sức quan trọng của công tác thông kê Hệ thông chỉ tiêu thống kê là căn cứ dé xây dựng chế độ báo cáo thống kê cơ sở và tổng hợp, chương trình điều tra thông kê Để triển khai thực hiện Nghị định 30/2006/NĐ-CP ngày 29/3/2006 của Chính phủ về thống kê KH&CN, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ đã ban hành Quyết định số 2474/QĐ-BKHCN ngày 22/11/2006 phê duyệt Kế hoạch tô chức thực hiện Nghị định 30/2006/NĐ-CP, trong đó giao cho Trung tâm Thông tin KH&CN Quốc gia chủ trì soạn thảo Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN
—_ Dưới đây là một số vấn để liên quan đến xây dựng Hệ thống chỉ tiêu thông kê ngành KHá&CN như sau:
2.1 Sự cần thiết xây dựng Hệ thống chỉ tiêu ¡ thông kê ngành - KH&CN
Việc xây dựng Hệ thống chí tiêu thống kê ngành KH&CN được dựa trên cơ sở những yêu câu sau:
2.1.1 Vêu cầu thực thi pháp luật về công tác thống kê nói chung và thống
kê KH&CN nói riêng
Điều 8 Luật Thống kê (Luật số 04/2003/QH11, thông qua tại Kỳ họp thứ HH, Quốc hội khoá XI đã quy định thâm quyên ban hành hệ thông chỉ tiêu thông k kê như sau:
"Ị Căn cứ vào yêu câu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Thủ lướng Chính phú ban hành hệ thong chi tiéu thong kê quốc gia Hệ thong chi tiéu thong kê quốc gia là căn cứ đề phân công, phối hợp trong hoạt động thông kê, xây dựng chương trình điều tra thông kê quốc gia, xây dựng chế độ báo cáo thông kê tổng hợp và chế độ báo cáo thông kê cơ sở |
2 Căn cứ vào hệ thông chỉ tiêu thông kê quốc gia, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chánh án Toà án nhân dân tôi cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao căn cứ vào hệ thông chỉ tiêu thống kê quốc gia ban hành các chỉ tiêu thông kê phục vụ yêu câu quản ÙJ, sử dụng thuộc ngành, lĩnh vực phụ trách "
Điều 51 Luật KH&CN ngày 9/6/2000 quy định “Hệ thống tiêu chí thống kê KH&CN được quy định thống nhất trong cả nước Các Bộ, cơ quan "gang Bo, ca quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các cấp, tổ chức KHE&CN, cá nhân hoạt động KH&CN có trách nhiệm báo cáo đây đủ, trung thực số ' liệu thống kê KHÁCN cho co quan quan ly nha nude về KH&CN có thám quyên theo sự phân cap của Chính phú" Đề việc báo cáo số liệu thông kê một cách thông nhất, phù hợp, cần thiết phải ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN để làm tiêu chí thống kê
Hiện nay, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Hệ thống chỉ tiêu thong ké quốc gia kèm theo Quyết định số 305/2005/QĐ-TTE, Trong hệ thống chỉ tiêu thống
Trang 38kê quốc gia này có một số chỉ tiêu về KH&CN giao cho Bộ Khoa học và à Công nghệ phối hợp với các cơ quan liên quan thu thập, tông hợp và báo cáo Đề đảm bảo thu thập thông tin đáp ứng yêu cầu củng cấp số liệu cho chỉ tiêu thông kê quốc gia, Bộ Khoa học và Công nghệ cần ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN
Ngoài ra, Điều 4 của Nghị định 30/2006/NĐ-CP về thông kê KH&CN đã quy định “Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Tông cục Thông kê xây dựng, ban hành chỉ tiết Hệ thống chỉ tiêu thông kê ngành KH&CN, các phân tổ chính, hình thúc thu thập, kỳ thu thập, phương pháp tính các chỉ tiêu ”
Vi thé, việc ban hành Hệ thông chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN là một yêu cầu của pháp luật và cần được triển khai
2.1.2 Yêu cầu quản lý nhà nước về KH&CN tại Việt Nam
Hoạt động quản lý nhà nước về KH&CN có nhu cầu về các số liệu thống - kê KH&CN Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN có vai trò đáp ứng nhu ˆ_ cầu thông tin thống kê KH&CN của Lãnh đạo Bộ Khoa học và Công nghệ, của các cơ quan quản lý nhà nước về KH&CN, đồng thời đáp ứng nhu câu thông tin thống kê KH&CN của các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và các Bộ ngành khác trong việc theo dõi, đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định chiến lược, chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển KH&CN nói riêng và kinh tế - xã hội nói chung qua từng thời kỳ, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch KH&CN
Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN còn được dùng làm cơ sở để
xây dựng chế độ báo cáo thông kê tông hợp và cơ sở về KH&CN, chương trình
điều tra thống kê KH&CN hoặc lỏng gép các chỉ tiêu KH&CN vào trong các
chương trình điều tra thống kê hoặc chế độ báo cáo thống kê kinh tế - xã hội khác
Cho đến nay, Bộ Khoa học và Công nghệ chưa ban hành hệ thông chỉ tiêu
thống kê thông nhất cho ngành KH&CN Do chưa có hệ thông chỉ tiêu thông kê nên Bộ Khoa học và Công nghệ chưa xây dựng được chế độ báo cáo thông kê tông hợp, chế độ báo cáo thông kê cơ sở và chương trình điều tra thông kê KH&CN, chưa triển khai được hoạt động thống kê KH&CN Kết quả là chưa có hệ thống cung cấp số liệu thông kê KH&CN phục vụ công tác quản lý của ngành Đề đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước về KH&CN cần h thiết phải có hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN -
2.1.3 Vêu cầu về đáp ứng nhu cầu thông tin thống kê KH&CN của xã hội
Trang 39Ngoài ra, biên soạn Niên giám thống kê KH&CN cũng là một nhiệm vụ được nêu trong Nghị định 30/2006/NĐ-CP về thông kê KH&CN Đề làm được điều này; cần phải có Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN
2.1.4 Đáp ứng yêu cầu hợp tác quốc (ê về KH&CN
Việt Nam tham gia nhiều tổ chức quốc tế về KH&CN Hàng năm Bộ Khoa học và Công nghệ phải trao đỗi, cung cap số liệu thông kê về KH&CN (như thống kê nghiên cứu va phát triển, thống kê đổi mới, thông kê năng lực
cạnh tranh, v.v ) cho những t chức này Hiện nay việc cung cập các sô liệu
thống kê bị hạn chế do không có hệ thống chỉ tiêu thống kê chính thống, tương hợp quốc tế Vì thế cần trién khai céng tac thống kê KH&CN với hệ thống chỉ tiêu thống kê tương hợp quốc tế
2.2 Yêu cầu đối với Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN
Chỉ tiêu thông kê là tiêu chí mà biểu hiện bằng số phản ánh quy mô, tc độ phát triển, cơ câu, quan hệ tỷ lệ của hiện tượng kinh tế - xã hội trong điều kiện địa điểm và thời gian cụ thế Hệ thông chỉ tiêu thông kê là tập hợp những chỉ tiêu thống kê do cơ quan nhà nước có thấm quyên ban hành Hệ thống chỉ tiêu thông kê ngành KH&CN cần đảm bảo:
- Đáp ứng yêu cầu cung cấp thông tin phục vụ tông hợp chỉ tiêu thông kê quốc gia đã phân công cho Bộ Khoa học và Công nghệ theo Quyết định 305/2005/QD-TTg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành hệ thống chỉ tiêu thông kê quôc gia vả Quyết định 111/2008/QĐ-T'Tg của Thủ tướng Chính phủ về ban hành chế độ báo cáo thông kê tông hợp áp dụng cho các Bộ, ngành;
- Đáp ứng yêu câu về cung cấp thông tin thống kê phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành hoạt động KH&CN của Bộ Khoa học và Công nghệ; phục vụ quản lý nhà nước về KH&CN ở Việt Nam nói chung và đáp ứng nhu câu thông tin thống kê KH&CN của xã hội;
- Khả thi; có thể thực hiện được trong điều kiện thực tế hiện nay, phù hợp với trình độ cung cấp thông tin thống kê;
Bộ Khoa học và Công nghệ- Tuân thủ chuẩn mực thống kê; đảm bảo khả năng so sánh quốc tế;
- Không trùng lặp: bao quát đây đủ các chỉ tiêu cần thiết song không trùng lặp với chỉ tiêu do các cơ quan có thẩm quyên khác thu thập;
- Có tính mở: đáp ứng nhu cầu trước mắt nhưng có tính đến nhu cầu thông tin thông kê trong tương lai; có khả năng mở rộng, bổ sung, chỉnh sửa khi cần thiết
2.3 Quá trình soạn thảo Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN
Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN đã được soạn thảo trên cơ sở tham khảo hệ thông chỉ tiêu thống kê quốc gia, những nhóm chỉ tiêu thông kê được đề cập trong Nghị định 30/2006/NĐ-CP của Chính phủ về thống kê
Trang 40KH&CN, những nhiệm vụ quản ly nhà nước về KH&CN của Bộ Khoa học và Công nghệ, những chỉ tiêu thông kê KH&CN của một số nước và tô chức quốc
tế, kết qưả nghiên cứu của một số dé tải nghiên cứu liên quan đến thống kê Sau khi xây dựng xong Dự thảo Hệ thống chỉ tiêu, Ban soạn thao da xin y
kiến đóng góp của các đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, đã tổ chức một
số cuộc họp với sự tham gia của đại diện các đơn vị liên quan thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ để lẫy ý kiến chỉnh sửa Dự thảo (Phụ lục H)
Trên cơ sở nghiên cứu tiếp thu các ý kiến đóng góp, Ban soạn thảo đã chỉnh sửa Dự thảo và gửi đến một số Bộ, ngành, một sô tỉnh và thành phố trực thuộc Trung ương và Tổng cục Thống kê để lẫy ý kiến đóng góp Trên cơ sở ý kiến đóng góp của các Bộ, ngành, địa phương, Ban soạn thảo đã chỉnh sửa Dự thao (Phu luc IID
Dự thảo đã được gửi lấy ý kiến thâm định của Tổng cục Thống kê Ngày 6/11/2008, Tổng cục Thống kê đã có Công văn số 987/TCTK-PPCĐ thông báo kết quả thâm định dự thảo Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN Về cơ bản, Tong cục Thống kê cho rằng, hệ thông chỉ tiêu được soạn thảo phù hợp với yêu câu, đáp ứng được yêu câu cung cấp chỉ tiêu thống kê quốc gia, cung cấp thông tin thông kê phục vụ quản lý nhà nước về KH&CN
Trên cơ sở tiếp thu ý kiến thâm định, Trung tâm đã chỉnh sửa, hoàn chỉnh
Dự thảo Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN Quốc gia Dự thảo lần cuối đã được gửi các đơn vị trong Bộ Khoa học và Công nghệ để xin ý kiến góp ý trước khi trình Lãnh đạo Bộ ký quyết định ban hành (Phụ lục IV)
2.4 Nội dung cơ bản của Hệ thống chỉ tiêu thống kê ngành KH&CN được đề xuất
Trên cơ sở những yêu cầu về Hệ thông chỉ tiêu thông kê ngành KH&CN, Ban soạn thảo đã xây dựng Dự thảo Hệ thông, chỉ tiêu thông kê ngành KH&CN Dự thảo được xây dựng căn cứ vào Hệ thống chỉ tiêu thong ké quoc gia, nhóm chi tiéu thống kê KH&CN tại Nghị định 30/2006/NĐ- CP vé thong kê KH&CN, nhu cầu thông tin thống kê KH&CN phục vụ quản lý điều hành,
2.4.1 Các nhóm chỉ tiêu thống kê chủ yếu
Hệ thong chỉ tiêu thông kê ngành KH&CN được đề xuất bao gồm 58 chỉ tiêu chủ yêu về hoạt động KH&CN thuộc vào 12 nhóm chỉ tiêu:
1 Nhân lực cho KH&CN: 4 chỉ tiêu;
2 Tài chính cho hoạt động KH&CN: 4 chỉ tiêu;
3 Cơ sở hạ tầng KH&CN: 3 chỉ tiêu;
4 Hợp tác quốc tế trong KH&CN: 5 chỉ tiêu;
5 Hoạt động NC&PT: 4 chỉ tiêu;