nghiên cứu xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi bắc đuống

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN TẤT HOÀN NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG THỦY LỢI BẮC ĐUỐNG LUẬN VĂN THẠC SĨ HÀ NỘI - 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC THUỶ LỢI NGUYỄN TẤT HOÀN NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CÁC CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG THỦY LỢI BẮC ĐUỐNG Chuyên ngành: Quy hoạch và quản lý tài nguyên nước Mã số: 60-62-30 LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Phạm Ngọc Hải HÀ NỘI - 2013 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1.1. Phát triển tưới ở Châu Á Thái Bình Dương 3 Bảng 1.1.2.3. Tổng hợp các chỉ tiêu đánh giá theo FAO 11 Bảng 1.1.2.4. Bảng đánh giá mức độ quan trọng của các thông số đánh giá hiệu quả hệ thống tưới ở một số nước trong khu vực 18 Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức bộ máy Công ty TNHH-MTV khai thác CTTL Bắc Đuống 46 Bảng 3.2.5.1. Ý kiến chuyên gia về hệ thống chỉ tiêu 77 Bảng 3.2.5.2. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quảnlý và khai thác hệ thống thủy lợi (sau khi đã hiệu chỉnh) 78 Bảng 3.3.1: Kết quả đánh giá nhóm chỉ tiêu kỹ thuật 81 Bảng 3.3.2: Kết quả đánh giá nhóm chỉ tiêu kinh tế 84 Bảng 3.3.3: Kết quả đánh giá nhóm chỉ tiêu môi trường 85 Bảng 3.3.4. Kết quả đánh giá nhóm chỉ tiêu thể chế, tổ chức 86 LỜI CAM ĐOAN Tên tác giả: Nguyễn Tất Hoàn Học viên cao học CH19Q Người hướng dẫn: PGS.TS. Phạm Ngọc Hải Tên đề tài Luận văn “ Nghiên cứu xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống”. Tác giả xin cam đoan đề tài Luận văn được làm dựa trên các số liệu, tư liệu được thu thập từ nguồn thực tế, được công bố trên báo cáo của các cơ quan nhà nước, được đăng tải trên các tạp chí chuyên ngành, sách, báo, mạng… để đưa ra một số đề xuất giải pháp. Tác giả không sao chép bất kỳ một Luận văn hoặc một đề tài nghiên cứu nào trước đó. Tác giả luận văn Nguyễn Tất Hoàn LỜI CẢM ƠN Đề tài “Nghiên cứu xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống” được hoàn thành tại trường Đại học Thủy lợi Hà Nội. Trong suốt quá trình nghiên cứu, ngoài sự phấn đấu nỗ lực của bản thân, em đã nhận được sự chỉ bảo, giúp đỡ tận tình của các thầy giáo, cô giáo, của bạn bè và đồng nghiệp. Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, thày cô giáo Khoa Sau đại học, thầy cô giáo các bộ môn trong Trường Đại học Thủy lợi Hà Nội. Em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc và chân thành nhất tới PGS. TS. Phạm Ngọc Hải, người hướng dẫn khoa học đã tận tình hướng dẫn em hoàn thành luận văn này. Em xin chân thành cảm ơn: Ban lãnh đạo Công ty, các Phòng, Ban và các Xí nghiệp khai thác công trình thủy lợi thuộc hệ thống Bắc Đuống đã tạo điều kiện cho em hoàn thành luận văn này. Em xin bày tỏ lòng cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp đã có những ý kiến góp ý cho em hoàn chỉnh luận văn. Xin cảm ơn các cơ quan, đơn vị, cá nhân đã giúp đỡ em trong quá trình điều tra thu thập tài liệu phục vụ luận văn. Cuối cùng em xin cảm ơn những người thân yêu trong gia đình đã động viên, cổ vũ, tạo mọi điều kiện tốt nhất cho em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Hà Nội, ngày tháng năm 2013 Người đăng ký Nguyễn Tất Hoàn 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Thủy lợi giữ một vai trò hết sức quan trọng đối với phát triển nông nghiệp nói riêng và đối với phát triển kinh tế - xã hội nói chung của đất nước. Hiện cả nước có hàng chục nghìn công trình thủy lợi các loại; trong đó có 904 hệ thống thủy lợi lớn và vừa, quy mô diện tích từ 200ha trở lên; hơn 5.000 hồ chứa các loại; hơn 5.000 cống tưới tiêu lớn, trên 10.000 trạm bơm lớn và vừa, hàng vạn công trình thủy lợi vừa và nhỏ. Tổng năng lực của các hệ thống thủy lợi đã bảo đảm tưới trực tiếp cho 3,45 triệu ha đất canh tác, tạo nguồn cho 1,13 triệu ha, tiêu 1,4 triệu ha, ngăn mặn 0,87 triệu ha và cải tạo chua phèn 1,6 triệu ha; cấp và tạo nguồn cấp nước 5-6 tỷ m3/năm cho sinh hoạt, công nghiệp, du lịch, dịch vụ; Cấp nước sinh hoạt nông thôn đạt 70- 75% số dân. Tuy nhiên, do xây dựng đã lâu, nhiều hệ thống công trình thủy lợi xuống cấp nghiêm trọng, nhiều nơi nhu cầu sản xuất ngày càng lớn trong khi hệ thống công trình thủy lợi vừa thiếu, lại yếu về năng lực. Nhiều chuyên gia nhận định rằng, các công trình thủy lợi phục vụ nông nghiệp chỉ khai thác được 60-65% năng lực thiết kế, thậm chí có công trình mới khai thác được trên 30% năng lực. Nhiều trục kênh tưới, tiêu lớn đã bị bồi lắng nghiêm trọng, giảm đáng kể khả năng dẫn nước. Nhiều máy bơm lắp đặt từ đầu những năm 1960 tới nay chưa được thay thế, hiệu suất chỉ còn 70-75%. Nhiều hệ thống công trình thủy lợi được xây dựng cách đây 40, 50 năm, hầu hết đã xuống cấp, công nghệ lạc hậu, thiếu an toàn. Mặt khác, ở hầu hết các hệ thống thủy lợi, không có hệ thống đánh giá một cách toàn diện và đầy đủ hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống thủy lợi. Hệ thống thủy lợi Bắc Đuống cũng không nằm ngoài các hệ thống trên. Vì thế chưa tìm được những khía cạnh, những khâu còn chưa đạt yêu cầu hoặc chưa hiệu quả để có biện pháp khắc phục, nhằm nâng cao hiệu quả một cách toàn diện của hệ thống tưới tiêu xứng tầm với đầu tư của nhân dân và Nhà nước. Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước 2 Hiện nay, ở Việt Nam cũng chưa có một hệ thống chỉ tiêu đầy đủ nào đánh giá hiệu quả hoạt động quản lý và khai thác của hệ thống thủy lợi nhằm tìm ra những khía cạnh, những khâu chưa đạt yêu cầu hoặc chưa hiệu quả để từ đó có những giải pháp để cải tạo, nâng cao, khắc phục những khía cạnh tồn tại đó của hệ thống thủy lợi. Chính vì thế yêu cầu đặt ra là phải lập một hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống công trình thủy lợi. Trong khuôn khổ luận văn tác giả muốn đề cập tới một phần vấn đề này qua đề tài: “Nghiên cứu xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống” 2. Mục đích của đề tài Nghiên cứu đề xuất các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống. Sử dụng hệ thống chỉ tiêu để đánh giá và đưa ra các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống. 3. Cách tiếp cận và phương pháp nghiên cứu 3.1. Cách tiếp cận - Tiếp cận quan điểm khai thác, sử dụng đa mục tiêu, tổng hợp và phát triển bền vững trong khai thác tài nguyên nước. - Tiếp cận về phương châm, đường lối nghiên cứu: Kết hợp chặt chẽ giữa nghiên cứu lý luận, kinh nghiệm trên thế giới và trong nước. 3.2. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp đánh giá nhanh, điều tra thực tế, tổng hợp phân tích số liệu. - Phương pháp kế thừa các chỉ tiêu mà thế giới đã đề cập. - Phương pháp đáp ứng yêu cầu; Phương pháp chuyên gia. 4. Kết quả dự kiến đạt được - Đưa ra cơ sở khoa học lập hệ thống chỉ tiêu; - Đề xuất được các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống; - Những kiến nghị về các giải pháp nâng cao năng lực phục vụ cho hệ thống thủy lợi Bắc Đuống. Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước 3 CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CỦA HỆ THỐNG TƯỚI 1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CỦA HỆ THỐNG TƯỚI TRÊN THẾ GIỚI. 1.1.1. Phát triển hệ thống tưới trên thế giới. Theo dự đoán của Tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO) cho biết dân số trên địa cầu ước tính lên tới 9 tỷ người vào khoảng năm 2050. Nhu cầu về lương thực qua đó tăng ngày càng lớn. Người ta cũng dự đoán rằng 80% lương thực đáp ứng cho con người là sản phẩm của nền nông nghiệp được tưới. Để đáp ứng nhu cầu lương thực, thủy lợi được coi như là một biện pháp quan trọng hàng đầu. Trong gần 4 thập kỷ qua, tưới nước được quan tâm đáng kể, diện tích tưới trên thế giới ngày càng được mở rộng: Năm 1950 diện tích tưới đạt 96 triệu ha; Năm 1989 diện tích tưới đạt 233 triệu ha; Năm 1990 diện tích tưới đạt 260 triệu ha; Năm 2000 diện tích tưới đạt xấp xỉ 300 triệu ha. Như vậy chỉ trong vòng 50 năm, diện tích tưới trên thế giới đã tăng đến hơn 300%. Cũng theo số liệu của FAO, 73% diện tích tưới trên thế giới là của các nước đang phát triển (trong đó có Việt Nam). Tuy nhiên, diện tích được tưới mới chỉ chiếm 21% đất trồng trọt của các nước này. Châu Á cũng là châu lục phát triển tưới lớn nhất trên thế giới, chiếm khoảng 50% diện tích tưới toàn thế giới. Sự phát triển tưới ở các nước Châu Á Thái Bình Dương thể hiện ở bảng 1.1.1 Bảng 1.1.1. Phát triển tưới ở Châu Á Thái Bình Dương (Đơn vị 1000 ha) TT Tên các nước 1965 1970 1975 1980 1985 1990 I Các nước đang phát triển 1 Bangladesh 572 1.058 1.335 1.639 2.073 2.933 2 Bhutan 34 3 China 38.250 40.478 42.665 45.388 44.461 47.837 4 Cambodia 753 89 89 89 90 92 Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước 4 5 DPR.Korea 500 500 900 900 1.070 1.420 6 Fiji 1 1 1 1 7 India 26.510 30.420 33.590 39.350 43.150 43.050 8 Indonesia 4.150 4.280 4.855 5.418 7.059 7.600 9 Iran 4.900 5.200 5.913 4.968 5.740 5.750 10 Laos 15 17 42 115 119 122 11 Malaysia 245 255 307 370 334 342 12 Mongolia 23 35 42 77 13 Myanmar 753 839 977 999 1.085 1.008 14 Nepal 86 181 232 230 650 1000 15 Pakistan 12.043 12.958 13.601 14.680 15.620 16.500 16 Philipines 958 1.150 1.098 1.300 1.430 1.560 17 Rep.Korea 702 993 1.061 1.150 1.220 1.355 18 Srilanka 341 465 480 525 583 520 19 Thailand 1.768 1.960 2.415 3.015 3.822 4.300 20 Việt Nam 500 680 1.060 1.542 1.770 1.840 Cộng 93.046 101.523 110.664 221.844 130.319 137.341 II Các nước phát triển 1 Australia 1.274 1.476 1.472 1.500 1.620 1.900 2 Japan 3.123 2.836 3.282 3.250 2.931 2.847 3 New Zealand 93 111 150 166 256 280 Cộng 4.490 4.423 4.904 4.916 4.807 5.027 III Châu Á Thái Bình Dương 97.536 105.946 115.568 126.760 135.126 142.368 IV Nước khác 59.701 66.243 72.906 83.566 89.094 95.053 Toàn thế giới 157.237 172.189 188.474 210.326 224.220 237.421 * Nguồn: FAO Trong hàng loạt các hệ thống tưới đang hoạt động ở vùng Châu Á có thể chia ra làm 3 loại chính: Hệ thống tưới tự chảy: Lấy nước từ hồ chứa hoặc đập dâng. Hệ thống tưới bằng bơm: Lấy nước từ sông suối. Hệ thống tưới bằng trạm bơm lấy nước ngầm: phổ biến ở Ấn Độ và Bangladesh. Các hệ thống tưới được phân loại thành quy mô lớn, quy mô vừa và nhỏ. Tiêu chuẩn phân loại có nơi dựa vào vốn đầu tư xây dựng công trình, có nơi dựa vào diện tích tưới thiết kế của công trình. Có công trình tưới chỉ đơn thuần phục vụ Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước 5 tưới, có công trình có thể phục vụ đa mục tiêu như tưới, cấp nước sinh hoạt, vận tải thủy, thủy sản, phát điện, phòng lũ và du lịch. Nhưng đều có điểm chung giống nhau là cấp nước tưới cho nông nghiệp. Việc tăng cường sử dụng nước cho sản xuất nông nghiệp trong thời gian vừa qua đã đưa ra kết luận về việc đầu tư một cách chiến lược là không chỉ tập trung vào cơ sở hạ tầng của hệ thống tưới, mà cả trong nghiên cứu nông nghiệp và khuyến nông. Để đáp ứng những thách thức trong tương lai, đầu tư cho nông nghiệp phải được xem xét lại và khuyến khích chiến lược trọn gói bao gồm nghiên cứu, đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, nâng cao năng lực cho những người sử dụng nước, và đẩy mạnh thương mại nông nghiệp trên toàn cầu. Chính vì vậy mà trong tất cả các chiến lược phát triển thủy lợi đều nhận thấy có xu hướng đảm bảo phát triển bền vững đặc biệt là phát triển bền vững tài nguyên nước. 1.1.2. Quản lý hệ thống tưới, hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới. 1.1.2.1. Quản lý hệ thống tưới. Có nhiều ý kiến đưa ra các định nghĩa khác nhau về quản lý hoạt động của hệ thống tưới, song định nghĩa được nhiều người nhắc tới là: “Quản lý hoạt động của hệ thống tưới là quá trình mà tổ chức hoặc cá nhân đưa ra các mục tiêu cho một hệ thống tưới, từ đó thiết lập nên các điều kiện thích hợp, huy động các nguồn lực khác nhau để đạt mục tiêu đã đề ra mà không gây ra những tác động xấu nào”. Các kết quả nghiên cứu cũng đã chỉ ra rằng đối với quản lý hệ thống tưới phải coi trọng cả 2 yếu tố là nội dung và phương pháp. Nội dung của công tác quản lý tưới được coi như chất liệu tạo nên sự bền vững về mặt vật chất, còn phương pháp để thực hiện các nội dung đó được coi là công nghệ tạo nên sản phẩm đó. Theo tiến sĩ Mark Svedsen – Viện Quản lý nước Quốc tế (IWMI) “Không có một bộ phận nào của công trình hạ tầng đảm bảo chức năng làm việc quá một vài năm trừ khi có một tổ chức vận hành, duy tu và nâng cấp nó”. Sự thành công của hệ thống thủy lợi cần cả hai yếu tố “Phần cứng” và “Phần mềm”. Phần cứng ở đây gồm công trình đầu mối, hệ thống kênh mương, công trình điều tiết và các trang thiết bị. Phần mềm là công tác quản lý. Một trong hai phần trên sẽ trở nên vô dụng nếu không có phần kia. Tuy nhiên, công tác quản lý nước trong thế kỷ mới không chỉ Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước [...]... 1.2 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC CỦA HỆ THỐNG THỦY LỢI TẠI VIỆT NAM 1.2.1 Những nghiên cứu có liên quan đến việc đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới Ở Việt Nam chưa có một tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả tưới chung cho các hệ thống công trình thủy lợi Một số kết quả nghiên cứu về hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống tưới được... pháp đánh giá hiệu quả ở ba hệ thống: Hệ thống Nam Thái Bình, hệ thống Liễn Sơn – Vĩnh Phúc, hệ thống Suối Hai – Hà Tây Bước đầu đưa ra các nhận xét về thực trạng hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới và các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới ở các hệ thống nói trên Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước 22 1.2.2 Các phương... hành hệ thống tới người quản lý và người hưởng lợi góp phần nâng cao hiệu quả quản lý hệ thống, đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống tưới cũng là cơ sở quan trọng để quyết định phương án đầu tư nâng cao hiệu quả công trình Ngoài ra đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới còn giúp cho việc so sánh giữa các hệ thống tưới với nhau xem hệ thống nào hiệu quả hoạt động tốt hơn Đánh giá hiệu. .. đầy đủ về hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống tưới Có nghĩa là đi từ khái niệm đến nội dung, từ các chỉ tiêu đến phương pháp đánh giá và thu thập số liệu cũng như tổ chức đánh giá Luận văn Thạc sĩ Kỹ thuật Chuyên ngành Quy hoạch quản lý tài nguyên nước 26 CHƯƠNG II PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG THỦY LỢI BẮC ĐUỐNG 2.1 GIỚI THIỆU HỆ THỐNG THỦY LỢI BẮC ĐUỐNG 2.1.1... trong các tài liệu có liên quan Đây chính là các yếu tố hạn chế trong việc áp dụng đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống tưới Như vậy, vấn đề quan trọng của đánh giá hiệu quả hoạt động quản lý và khai thác hệ thống tưới là ở chỗ: - Định ra các thông số quan trọng để đánh giá Các thông số này có thể được thiết lập từ giai đoạn quy hoạch hệ thống - Chỉ tiêu hay nói cách khác là tiêu chuẩn mà các. .. để đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác của các công trình thủy lợi Phương pháp điều tra đánh giá hệ thống công trình thủy lợi cũng đã được nhiều tổ chức nghiên cứu thủy lợi quốc tế và các nước phát triển cũng như các hướng dẫn riêng của các tổ chức tài chính Mỗi hướng dẫn và mỗi mục tiêu có các tiêu chí đánh giá riêng và các áp dụng đó cũng được điều chỉnh nhằm phù hợp với điều kiện Việt Nam Các. .. không đồng đều, hiệu quả sử dụng nước thấp và các vấn đề về môi trường liên quan như nhiễm mặt, ngập úng, sức khỏe cộng đồng 1.1.2.3 Đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống tưới trên thế giới Bất kỳ một hệ thống tưới lớn hay nhỏ, việc đánh giá hiệu quả quản lý và khai của hệ thống tưới là quan trọng để xem nó có đạt được các mục tiêu đề ra hay không Đánh giá hiệu quả hoạt động của hệ thống tưới... do Viện khoa học Thủy lợi thực hiện đã đưa ra hệ thống các chỉ tiêu đánh giá nhanh (RAP) dùng để đánh giá hiệu quả các công trình thủy lợi - Nghiên cứu về hiệu quả hoạt động của hệ thống tưới, GS – TS Tống Đức Khang đưa ra khái niệm Hiệu quả khai thác các hệ thống thủy nông là hiệu quả của tưới sau khi xây dựng công trình, sản lượng nông nghiệp tăng thêm trong điều kiện tự nhiên và điều kiện sản xuất... phẩm Các tác động môi trường tích cực của tưới bao gồm cải tạo đất, tạo ra hệ thống đất ngập nước, thay đổi vi khí hậu và đa dạng sinh học 1.1.2.2 Hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới Cho đến nay đã có nhiều nghiên cứu về hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp, và kết quả cho biết là hiệu quả tưới ở hầu hết các hệ thống thủy lợi chỉ đạt khoảng 25 – 35%; hầu hết các hệ thống thủy lợi. .. hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống tưới đã được nghiên cứu ở các quốc gia khác nhau và thảo luận ở nhiều hội thảo quốc tế Ở cấp Quốc gia năm 1989 Ấn Độ đã cho ra đời 2 ấn phẩm: Tiêu chuẩn đo đạc quản lý vận hành hệ thống tưới” và “Giám sát đánh giá hệ thống tưới” Tiếp sau đó các chuyên gia Ấn Độ và IWMI đã tiến hành đánh giá hệ thống tưới Sirsa có sự trợ giúp của công nghệ viễn thám và các . hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống 2. Mục đích của đề tài Nghiên cứu đề xuất các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống. Sử dụng hệ. thống thủy lợi, không có hệ thống đánh giá một cách toàn diện và đầy đủ hiệu quả quản lý và khai thác của hệ thống thủy lợi. Hệ thống thủy lợi Bắc Đuống cũng không nằm ngoài các hệ thống trên tài Nghiên cứu xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý và khai thác hệ thống thủy lợi Bắc Đuống được hoàn thành tại trường Đại học Thủy lợi Hà Nội. Trong suốt quá trình nghiên cứu,