Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá vai trò của người dân trong việc xây dựng nông thôn mới tại xã Đức Long huyện Hòa An tỉnh Cao Bằng (Khóa luận tốt nghiệp)

tài:

I DÂN TRONG VI C XÂY D NG NÔNG THÔN M I

Chuyên ngành : Phát tri n nông thôn

Khoá h c : 2011 - 2015

THÁI NGUYÊN 2015

tài:

TRONG VI C XÂY D NG NÔNG THÔN M I

Chuyên ngành : Phát tri n nông thôn

Khoá h c : 2011 - 2015

ng d n : Th.S Nguy n Th Giang

THÁI NGUYÊN 2015

L I C

Sau m t th i gian h c t p và nghiên c

th c t p t t nghi p theo k ho ch c i h c Nông lâm Thái Nguyên v i

tài:

t c Long, huy n Hòa An, t nh Cao B ng

c k t qu này l u tiên em xin g i l i c n Th c sNguy n Th Giang - Gi ng viên khoa Kinh t và Phát tri n nông thôn - ng

d n em trong quá trình th c t b ng d n t n tình cho em nh ng ki n

th c lý thuy t và th c t t bài, ch cho em nh ng thi u sót và sai l m c a mình em hoàn thành bài báo cáo th c t p t t nghi p v i k t qu t t

nh ng viên và theo dõi sát sao quá trình th c t i truy n

ng l c cho em, giúp em hoàn thành t t th c t p c a mình

Em xin chân thành c t n tình d y d c a các th y cô trong khoa Kinh

t và Phát tri i h c Nông lâm Thái Nguyên

DANH M C CÁC B NG

B ng 4.1: Di 30

B ng 4.2: Tình hình v kinh t 35

B ng 4.3: Tình hình dân s c 32

B ng c c Long 33

B ng 4.5: Tình hình th c hi m i c c Long 37

B ng 4.6: Hi u bi t c i dân v nông thôn m i và m i thông tin v i cán b c p xã 41

B ng 4.7: i dân v s c n thi t c a vi c xây d ng nông thôn m i 42

4.8: xây d ng nông thôn m i 43

B ng 4.9: i dân tham gia xây d ng mô hình nông thôn m i 43

B i dân tham gia t p hu n, ng d ng k thu t trong s n xu t 44

B ng xây d ng công trình nông thôn 46

B ng các công trình nông thôn 47

B ng 4.13: i dân tham gia vào quá trình giám sát xây d ng các ho ng c a xóm 49

B ng 4.14: Hình th c tuyên truy n v xây d ng nông thôn m i 51

DANH M C CÁC HÌNH

Hình 4.1: Bi u v di 30Hình 4.2: u kinh t c 31

M C L C

M U 1

1.1 Tính c p thi t c tài 1

1.2 M c tiêu chung 2

1.3 M c tiêu c th 2

1.4 Yêu c u c tài 2

tài 2

1.5.1 c t p và nghiên c u khoa h c 2

c ti n 3

Ph n 2: T NG QUAN NGHIÊN C U 4

khoa h c 4

2.1.1 Khái ni m và thu t ng 4

2.1.2 u ki n c xây d án c a B NN và PTNT 6

n c nh tiêu chí, ch tiêu xây d án c a B NN và PTNT 7

2.1.4 Các gi i pháp ch y u xây d ng mô hình nông thôn m i 10

2.1.5 Vai trò c i dân trong vi c tham gia xây d ng mô hình nông thôn m i 11

2.2 Tình hình nghiên c c 14

2.2.1 Kinh nghi m c a m t s c v xây d ng mô hình nông thôn m i trên th gi i 14

2.2.2 Tình hình xây d ng nông thôn m i Vi t Nam 16

2.2.3 Phát huy vai trò c i dân trong xây d ng nông thôn m i t i m t s .22

Ph n 3: NG, N U 26

ng và ph m vi nghiên c u 26

ng nghiên c u 26

3.1.2 Ph m vi nghiên c u 26

3.2 N i dung nghiên c u 26

u 26

p thông tin 26

lý s li u 27

Ph n 4: K T QU NGHIÊN C U 28

u ki n t nhiên kinh t - xã h i c c Long 28

u ki n t nhiên 28

u ki n kinh t - xã h i 31

4.1.3 Tình hình th c hi i c a xã 36

4.2 Vai trò c i dân trong vi c tham gia xây d ng nông thôn m a bàn nghiên c u 41

4.2.1 S hi u bi t c i dân v nông thôn m i 41

4.2.2 Vai trò c i dân trong xây d ng nông thôn 44

4.2.2.1 Vai trò c i dân tham gia các mô hình s n xu t, t p hu n khoa h c k thu t 44

4.2.2.2 Vai trò c xây d ng các công trình nông thôn 45

4.2.2.3 Vai trò c i dân trong ng các công trình nông thôn 47

i dân trong vi c tham gia giám sát, qu n lý và s d ng tài s n, công trình hình thành trong quá trình xây d ng nông thôn m i 48

4.3 Nh ng thu n l i dân trong vi c tham gia xây d ng mô hình nông thôn m i 50

4.3.1 Thu n l i 50

50

xu t m t s gi nâng cao vai trò c i dân trong xây d ng nông thôn m i c a xã 52

ng công tác thông tin tuyên truy n, t p hu n, nâng cao nh n

th c c i dân 52

4.4.2 ng ngu n l c t i dân 52

ng công tác ki m tra, giám sát c i dân 53

Ph n 5: K T LU N VÀ KI N NGH 54

5.1 K t lu n 54

5.2 Ki n ngh 55

i v i các c p chính quy 55

i v i dân 55

TÀI LI U THAM KH O 57

nông thôn m i trong th i kì công nghi p hóa, hi n 2010 2020,

c th c hi c tri n khai trên toàn qu c

c hi c nhi u th ng l i, t t phá trong phát tri n nông nghi i s i dân Cùng v

huy n Hòa An, t nh Cao B n hành th c hi i theo ch ng l i c c Sau khi tri n khai, th c hi n

m i huy n Hòa An c nhi u k t qu tích c

d y ni m tin c a nhân dân vào s o c y stham gia c i dân vào vi c xây d ng và phát tri n nông thôn

Tuy nhiên, trên th c t i dân là th trong xây d ng nông thôn m i

v c h t vai trò c a mình trong vi c tham gia xây d ng nông thôn m i

1.3 M c tiêu c th

- Tìm hi c vai trò c i dân trong vi c xây d ng nông thôn m i

- u ki n t nhiên, kinh t , xã h i c a bàn nghiên c u

- ng thu n l i dân khi tham gia xây d ng nông thôn m i

- xu t các gi nâng cao vai trò c i dân trong xây d ng nông thôn m i

1.4 Yêu c u c tài

- S li u thu th c ph i chính xác

- c nh ng gi i pháp phù h nâng cao vai trò c i dân trong xây d ng NTM

1.5.2 c ti n

ng phát tri n phù h p v u ki n t nhiên

- i dân nh n th c vai trò c a mình trong xây d ng nông thôn

m ng gi i pháp nâng cao vai trò c i dân vào xây d ng nông thôn m i

Ph n 2

T NG QUAN NGHIÊN C U

2.1 khoa h c

2.1.1 Khái ni m và thu t ng

* Khái ni m nông dân

Nông dân là nh nông thôn, tham gia s n xu t nông nghi p Nông dân s ng ch y u b ng ru ng n các ngành ngh

li u s n xu ng qu c gia, t ng th i kì l ch s i nông dân có quy n s h u khác nhau v ru t H hình thành nên giai c p nông dân,

có v trí, vai trò nh nh trong xã h i.[19]

* Khái ni m nông thôn

c ng g n bó,

có quan h tr c ti n khai thác, s d ng và tài nguyên thiên nhiên cho ho ng s n xu t nông nghi p

Hi n nay trên th gi i ng nh nông thôn Có nhi u

m khác nhau u ki n c th c a Vi t Nam có th hi u: Nông thôn

là vùng sinh s ng c a t p h u nông dân T p h p này tham gia vào các ho ng kinh t n hóa, xã h i và môi ng trong m t th

ch chính tr nh nh và ch u ng c a các t ch c khác [2]

* Khái ni m phát tri n nông thôn

Phát tri n nông thôn là nh i c n thi t vùng nông thôn Tuy nhiên

nh ng gì coi là c n thì l i khác nhau t c, t ng vùng, t

ng, b n ch t phát tri ng và hi n i hóa mang l i cho gi i nghèo chút l i nh nhoi

m t chi n c nh m c i thi u ki n s ng v kinh t và xã h i c a m t nhóm

i c th - i nghèo vùng nông thôn Nó giúp nh i nghèo nh t trong nh i dân s ng ng l i t s phát tri

m khác l i cho r ng, phát tri n nông thôn nh m nâng cao v v thkinh t và xã h i dân nông thôn qua vi c s d ng hi u qu các ngu n l c

m nhân l c, v t l c và tài l c

T m trên: PTNT là m t quá trình c i thi n có ch ý m t cách

b n v ng v kinh t - xã h ng nh m nâng cao ch ng cu c s ng

c i dân nông thôn Quá c h i dân nông thôn

Xây d ng NTM là s nghi p cách m ng c ng, toàn dân, c a c h

th ng chính tr NTM không ch là v kinh t - chính tr t ng h p

Xây d ng NTM giúp cho nông dân có ni m tin, tr nên tích c ,

nhau xây d ng nông thôn phát tri p, dân ch

không h c l p v i nhau, gi a chúng luôn có m i liên h ng qua l i nh m

t o nên m t h th ng hoàn ch nh Vì v y m i làng thôn, b có th tr thành

- V ng: Xây d ng, c ng c b o v ng, ch ng ô nhi m ngu n

ng không khí và ch t th i

u ki n trên c a mô hình có m i liên h r t ch t ch v

o, t ch u hành quá trình ho nh và th c thi chính sách xây d , t o thành pháp lý, h tr v t, ngu n

l c, t u ki ng viên tinh th n Nhân dân t nguy n tham gia, ch ng trong th c thi và ho nh chính sách

Thôn b

[4]

-:

- Nhóm I: Quy ho ch và th c hi n quy ho ch bao g m: Quy ho ch s d ng

t và h t ng thi t y u cho phát tri n s n xu t nông nghi p, hàng hóa, công nghi p,

ti u th công nghi p, d ch v Quy ho ch và phát tri n h t ng kinh t - xã h i - môi

ng theo chu n m i Quy ho ch và phát tri i và ch nh trang

n c a mô hình nông thôn m i là làng xã th c s là m t c ng

n lý c c không can thi i s ng nông thôn trên tinh th n tôn tr ng tính t qu n c c, l làng (không trái v i pháp lu t c c) Qu n lý c c và t qu n c a

c k t h p hài hòa; các giá tr truy n th ng làng xã phát huy t o

ra b u không khí tâm lý xã h i tích c m b o tr ng thái công b i

s ng kinh t - xã h i nông thôn, gi v ng an ninh tr t t xã h nh m hình

ng thu n l i cho s phát tri n kinh t nông thôn

- Nhóm II: G m tiêu chí th n tiêu chí th 9 là các nhóm tiêu chí h t ng kinh t - xã h i: Giao thông, th y l i, ng d ng ti n b khoa h c ngh , th c hi

gi i hóa nông nghi ng h c, v t ch nông thôn, n nhà

ng yêu c u th hóa, công nghi p hóa, hi i hóa, chu n b nh u ki n v t ch t và tinh th ng

và tr nên th ng ngay trên m t mà h i c h t,

c n t u ki chuy i l i s ng canh tác t cung t

c p, thu n nông (c truy n) sang s n xu t hàng hóa, d ch v , du l hnông b

- Nhóm III: G m tiêu chí th n tiêu chí th 13 là nhóm tiêu chí kinh t và

t ch c s n xu t: Thu nh p, h ng; hình th c t ch c s n xu t

ng kinh t cao và b n v n c gi gìn; ti ch

c khai thác; làng truy n th ng, làng ngh ti u th công nghi c khôi ph c;

ng d ng công ngh cao v qu n lí, v sinh h u kinh t nông thôn phát tri n hài hòa, h i nh , c c và qu c t

- Nhóm th IV: G m tiêu chí th n tiêu chí th 17 l

hóa xã h i ng: giáo d c, y t ng

Dân ch nông thôn m r c ch t Các ch th nông thôn (lao

ng nông thôn, ch trang tr i, h nông dân, các t ch c phi chính ph c,

u ki tham gia tích c c vào các quá trình

và ra quy nh v chính sách PTNT; thông tin minh b ch, thông su t và hi u qu

gi a các tác nhân có liên quan; phân ph i công b i nông dân th c s

c t do và quy nh trên lu ng cày và th a ru ng c l a ch n

n xu

ng l i c ng và chính sách, pháp lu t c a n c

- Nhóm V: G m tiêu chí 18 và tiêu chí 19 là chính tr , an ninh tr t t xã h i

c nâng lên, s c lao

c gi i phóng, nhi t tình cách m c

m nh n i sinh c a làng xã trong công cu c xây d i nông dân có

cu c s ng nh, giàu có, t và tay ngh cao,

truy n th ng vào s o c ng, tham gia tích c c m i phong trào chính tr , kinh t i, an ninh qu i ngo m

v a t hoàn thi n b n thân, nâng cao ch ng cu c s ng c a mình, v a góp

ng l i t m c i thi ng sinh thái, h c h ng l i

tr c ti p t các mô hình nhân r ng, m tham gia vào th

nh [12]

-Trung Qu c xu t phát t m c nông nghi i b ph ng

s ng ch y u d a vào nông nghi p Nên c i cách kinh t nông thôn là m t khâu

t phá quan tr ng trong cu c c i cách kinh t Trung Qu c Vì v y t u nh ng

a th k 20, Trung Qu ng phát tri n nông thôn b ng cách phát huy nh ng nông thôn th a k c c a các công xã nhân dân

nghi bi n nông lâm s n, hàng công nghi p nh , máy móc nông c ph c v s n xu t nông nghi y m nh.Nguyên t c c a Trung Qu c là quy ho nh ra các bi n pháp thích h p cho t t phá tr m, làm m ng Chính ph h tr ,

ng th n nông nghi p và phát tri n nông thôn:

hàng tri ng ti n b khoa h c, b m l a,

60 tri u thanh niên nông thôn thành m khoa h c c t cán, t o ra m t

ng l c ti y nông thôn phát tri n, theo k p v i thành th

xu ng còn 5 v i, di n nghèo khó gi m t 47% xu ng còn 1,5%

T i h i ngh toàn th ng l n th 5 khoá XVI c ng C ng S n

thôn m i xã h i ch ho ch xây d ng m c Trung Qu

vào k ho ch phát tri n kinh t xã h n th XI (2006-2010) M c tiêu

trung vào

.[20]

-2.2.2 Tình hình xây d ng nông thôn m i Vi t Nam

2.2.2.1.

Ngày 16/5/2014, Ban Ch c c tiêu qu c gia xây

d ng nông thôn m i t ch c H i ngh c hi n c

Báo cáo k t qu th c hi n c n 2010

Phát trình bày cho th y, trong b i c nh ch u ng c a suy thoái kinh t th

gi i, kinh t c g p nhi u khó kh n, c n khai th c hi n v i svào cu c quy t li t c a c p y, chính quy n các c p, s ng ng và tham gia tích

n s quan tâm, h tr ngu n l ng viên tinh th n

c a toàn xã h i v i nông dân, nông thôn H th ng thông tin tuyên truy n vnông thôn m i ho ng phong phú, liên t ng viên r t tích c c, k p th n phong trào xây d

y c nâng cao, h th ng, chính tr ti p t c c ng c , thu nh u

ki n s ng c c c i thi n và nâng cao

V i s c g ng c a các c p, các ngành t n th i

t chu n NTM và g t t 15 18 tiêu chí, là m t khích l l i v i phong trào xây d ng NTM

Bài h c kinh nghi m rút ra t th c ti n th c hi n c c nh n

m nh là xây d ng NTM ph i có quy t tâm chính tr cao, có k ho ch ch o c th ,

ch ng, sâu sát, liên t c c a các c p y, chính quy n, nh t là vai trò, trách nhi m

c u và c a Ban Ch ng c h th ng chính tr vài cu c cùng v i s quan tâm c a toàn xã h ng d n d t và

y th c hi n c

ch th , phát huy vai trò tích c c c a các thôn, b n, p trong xây d ng NTM là y u

t quy nh cho s thành công c a c

N m v ng m c tiêu và h th có cách làm ch ng, sáng

t o, phù h p v u ki n và yêu c u b c thi t c i dân t

phát huy cao ngu n l c t i ch , l trình, d án, l a ch n, t p trung h tr th c hi n các nhi m v o ra s chuy n bi n th c t trên di n

r ng, t o ni n tin vào c

t p t c n l c ph n u th c hi n m c tiêu t

u có huy t NTM, t p trung xây

d h t ng thi t y u ph c v s n xu t hàng hóa và c i thi i s ng, nâng cao thu nh p và ch ng s ng c

Ngay t khi b t tay vào t ch c tri c hi n

ng NTM t nh công tác quy ho ch xây d ng NTM là n i dung r t quan tr ng, ph i th c hi c m c, làm ti cho

vi c l án xây d ng NTM và các d n s n xu t nông nghi p, công nghi p, ti u th công nghi p, làng ngh , phát tri h t m

i s ch o quy t li t c a UBND t nh, quy t tâm c a các ngành Xây d ng, Nông nghi p & PTNT, UBND các huy n,

thành th ch xây d ng NTM

c tri n khai th c hi ng b a bàn t n n tháng 11/2011 t t c

a bàn t nh p xong quy ho án xây d ng

c UBND c p huy n phê duy t Cùng v ng xuyên, liên t m i cán b ng viên và nhân dân hi u rõ v m quan tr ng

c a c o s th ng nh ng thu n cao trong toàn xã h i

2011 lên trên 27 tri t l h nghèo gi m m i

t nh t i thôn Bên c i nhi trong xây d

s công khai minh b c s dân ch và th ng nh t trong nhân dân

Tuy nhiên, vi c tri n khai th c hi n nông thôn m a bàn t nh còn b c l

i pháp h u hi u, b n v ng; nh n th c c a m t b ph n nhân dân v vai trò ch th trong xây d ng trông ch , l i vào Nhà c; ho ng c ng xuyên, sâu sát, vi c phát tri n, tháo g khó kh p th i, doanh nghi c nông nghi p còn ít d n s n xu t nông nghi p còn nh l

sát th gi i ngân v c h tr cho các công trình xây d ng

ng, chính quy c bi t là s ng lòng, h t s c c a các t ng l p nhân dân

c thành qu trong công cu c xây d ng NTM

i s ng c i dân là tiêu chí quan tr ng nh t Xây d ng các

i dân nh n th c m t cách sâu s c r ng, xây

d ng NTM là xây d i s ng t p cho chính h và xây d ng NTM không

ph i là ngày m t ngày hai mà ph i là m t công vi c lâu dài, liên t c Xây d ng NTM ph m b o nguyên t c phát tri n b n v

c thù riêng v u ki n, hoàn c nh Vì v y, xây d ng NTM Hà

ng h các tiêu chí riêng v i các yêu cchí xây d u m u, v i 4 tiêu chí tr ng tâm là kinh t , c nh quan,

m nh n M t khác, v i ch

u ph i NTM t n các xã có tiêu chí th p Hà

n n ngày 30/06/2015 s không còn xã 7 tiêu chí

t m ra, Ban Ch o t n khai tuyên truy ng

d n, t ch c t p hu n, l án xây d ng NTM cho cán b c t cán c p huy n, xã

a bàn toàn t nh; t ch c ki m tra t n xã, làm vi c v c p xã,

ng viên, v ng d c bi

ti i th và góp ý xây d án s n xu t nh m nâng cao thu nh p cho

t ch t, là n i l xây d ng NTM

mà s quy n c o chính quy n hòa quy n v i s ng thu n

t i thay, phát tri [18]

2.2.3 Phát huy vai trò c i dân trong xây d ng nông thôn m i t i m t s

2.2.3.1.

p

n

]

2.2.3.2.

n thành

MTTQ

v

[15]

- u ki n t nhiên kinh t xã h i t c Long.

- Vai trò c i dân trong vi c th c hi n i trên