Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn xã Quyết Thắng,thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2010 đến 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

1 I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NƠNG LÂM ỒN TH DI U LINH Tên tài: KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chuyên ngành : a Mơi tr Khoa : Qu n lý tài ngun Khóa h c : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN - 2015 ng I H C THÁI NGUYÊN TR NG I H C NƠNG LÂM ỒN TH DI U LINH Tên tài: KHÓA LU N T T NGHI P H t o IH C : Chính quy Chuyên ngành : L p : K43 - CMT - N01 Khoa : Qu n lý tài nguyên Khóa h c : 2011 - 2015 Giáo viên h ng d n a Mơi tr ng : PGS.TS Nguy n Kh c Thái S n THÁI NGUYÊN - 2015 i L IC M N Th c t p t t nghi p m t giai o n c n thi t h t s c quan tr ng iv i m i sinh viên tr c t t nghi p tr ng ó th i gian sinh viên ti p c n th c t , c ng c v n d ng ki n th c ã h c c nhà tr ng vào cơng vi c ngồi th c t , th c hi n ph ng châm “H c i ôi v i hành’và trang b cho h m t l ng ki n th c c n thi t, chuyên môn v ng vàng ng th i giúp hoàn thi n h n v ki n th c lu n, ph ng pháp làm vi c, n ng l c công tác nh m áp ng yêu c u th c ti n s n xu t nghiên c u khoa h c Xu t phát t nguy n v ng c a b n thân cs ng ý c a Ban giám hi u nhà tr ng, Ban ch nhi m Khoa Qu n lý Tài nguyên,Tr ng i h c Nông lâm Thái Nguyên, em ã th c t p t i xã Quy t Th ng,thành ph Thái Nguyên,t nh Thái Nguyên t ngày 18/08/2014 n ngày 30/11/2014 v i tài“ ánh giá công tác qu n lý Nhà n c v t a bàn xã Quy t Th nh,thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên giai o n 2010 n 2014” Sau m t th i gian th c t p t t nghi p nghiên c u t i c s , b n lu n v n t t nghi p c a em ã hồn thành Có c k t qu này, em xin bày t lòng bi t n sâu s c t i s quan tâm c a Nhà tr ng Ban ch nhi m khoa, c bi t s t n tình giúp c a th y giáo PGS.TS Nguy n Kh c Thái S n - Ng i tr c ti p h ng d n khóa lu n t t nghi p, c ng nh s giúp , ch b o t n tình c a cán b a xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên, th y giáo,cô giáo, anh, ch a ph ng ã t o i u ki n giúp em ti p c n công vi c th c t , hoàn thành t t k th c t p khóa lu n t t nghi p Trong su t th i gian th c t p làm khóa lu n em ã c g ng h t nh ng kinh nghi m th c t ch a có nhi u, ki n th c th i gian th c t p có h n; b c u ti p c n, làm quen công vi c th c t ph ng pháp nghiên c u nên ch c ch n không tránh kh i thi u sót h n ch Em mong nh n c nh ng ý ki n óng góp c a th y, b n bè lu n v n c a em c hoàn thi n h n Em xin chân thành c m n! Thái nguyên, tháng 12 n m 2014 Sinh viên oàn Th Di u Linh ii DANH M C CÁC B NG B ng 4.1: Hi n tr ng s d ng tc t Th ng 30 B ng 4.2: T ng h p v n b n v l nh v c t c UBND Xã Quy t Th ng ti p nh n giai o n 2010 - 2014 32 B ng 4.3: M t s v n b n pháp lu t liên quan n công tác qu n lý t c a xã Quy t Th ng giai o n 2010 - 2014 33 B ng 4.4: K t qu thành l p ch t l ng b n Xã Quy t Th ng 37 n n m 2014 37 B ng 4.5: Phân k k ho ch s d ng B ng 4.6: Tình hình giao t giai o n 2010-2020 [14] 40 t, theo it - TP.Thái Nguyên - t nh Thái Nguyên B ng 4.7: Công tác cho thuê B ng 4.8: K t qu thu h i ng s d ng c a xã Quy t Th ng n n m 2013 [15] 43 t giai o n 2010-2014 44 t, b i th nhân d án xây d ng Tr ng GPMB c a m t s h gia ình, ng Trung c p Lu t Thái Nguyên a bàn xã Quy t Th ng n m 2014 45 B ng 4.9: K t qu c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t c t Th ng giai o n 2010-2014 47 B ng 4.10: K t qu t ng h p h s B ng 4.11: Tình hình bi n ng a c t Th ng 2013 48 t theo m c ích s d ng c t Th ng giai o n 2010 – 2013 [14] [15] 50 B ng 4.12: K t qu thu ngân sách Nhà n B ng 4.13: T ng h p giá B ng 4.14: K t qu ho t cv t giai o n 2010- 2014 51 t c a m t s khu v c a bàn xã Quy t Th ng 53 ng chuy n quy n s d ng tt Quy t Th ng giai o n 2010 - 2014 54 B ng 4.15: K t qu tra, ki m tra x lý vi ph m pháp lu t v m t s t ch c, cá nhân t c a t Th ng n m 2014 56 iii B ng 4.16: K t qu gi i quy t a bàn xã t n m 2010 n th u n i, t cáo, tranh ch p t n n m 2014 57 B ng 4.17 T ng h p phi u i u tra công tác qu n lý nhà n cv t cho h gia ình,cá nhân 61 B ng 4.18 T ng h p phi u i u tra công tác c p gi y CNQSD t cho h gia ình,cá nhân 62 iv DANH M C T VI T T T BTNMT : B Tài nguyên Môi tr BTC : B tài BNNPTNT : B Nơng nghi p phát tri n nông thôn BNV :B n iv BTP : B t pháp CT - TTg : Ch th - Th t H ND :H i QLNN : Qu n lý nhà n CP : Chính ph NQ : Ngh Quy t CV : Công v n Gi y CNQSD t ng ng ng nhân dân c : Gi y ch ng nh n quy n s d ng QSD : Quy n s d ng QH - KH : Quy ho ch - K ho ch KT - XH : Kinh t - Xã h i N - CP : Ngh NQ - TW : Ngh quy t - Trung GPMB : Giai phóng m t b ng TB : Thông báo TT : Thông t TTLT : Thông t liên t ch UBND : y ban nhân dân V/v : V vi c Q : Quy t TC : Tài TCT : T ng c c thu CNH - H H : Công nghi p hóa - hi n H BT :H i HD :H nh - Chính Ph ng nh ng b tr ng d n ng i hóa t v M CL C Trang PH N M U 1.2.1 M c tiêu t ng quát 1.2.2 M c tiêu c th PH N T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C s khoa h c c a tài 2.1.1 C s lý lu n c a tài 2.1.2 C s pháp lý c a tài 2.2 Khái quát v công tác qu n lý nhà n cv t c n c 2.2.1 Công tác ban hành v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng t t ch c th c hi n v n b n ó 2.2.2 Xác nh chính, l p b n a gi i hành chính, l p qu n lý h s hành 2.2.3 Kh o sát, o c, ánh giá, phân h ng hi n tr ng s d ng t b n 2.2.5 Qu n lý vi c giao 2.2.6 t; l p b n quy ho ch s d ng 2.2.4 Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng d ng a gi i hành t, cho thuê a chính, b n t t t, thu h i t, chuy n m c ích s t 10 ng ký quy n s d ng ch ng nh n quy n s d ng t, l p qu n lý h s a chính, c p gi y t 10 2.2.7 Th ng kê, ki m kê t 11 2.2.8 Qu n lý tài v t 11 vi 2.2.9 Qu n lý phát tri n th tr b t ng quy n s d ng t th tr ng ng s n 12 2.2.10 Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n ngh a v c a ng d ng is t 12 2.2.11 Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành quy x lý vi ph m pháp lu t v 2.2.12 Gi i quy t tranh ch p v t t 12 t ai; gi i quy t u n i, t cáo vi ph m vi c qu n lý s d ng 2.2.13 Qu n lý ho t nh c a pháp lu t v t 12 ng d ch v công v 2.3 Khái quát công tác qu n lý Nhà n cv t 13 t a bàn t Nguyên TP.Thái Nguyên 13 2.3.1 Tình hình qu n lý Nhà n cv t a bàn t 2.3.2 Tình hình qu n lý nhà n cv t a bàn TP Thái Nguyên 18 PH N I T NG, N I DUNG VÀ PH 13 NG PHÁP NGHIÊN C U 22 3.1 it 3.1.1 ng ph m vi nghiên c u 22 it ng nghiên c u 22 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 22 3.2 a i m th i gian ti n hành 22 3.3 N i dung nghiên c u 22 3.4 Ph ng pháp nghiên c u 23 3.4.1 Ph ng pháp thu th p s li u 23 3.4.2 Ph ng pháp t ng h p phân tích x lý s li u 24 K T QU NGHIÊN C U 25 4.1 Tình hình c b n c a xã Quy t Th ng 25 4.1.1 i u ki n t nhiên c 4.1.2 i u ki n kinh t xã h i c t Th ng 25 t Th ng 27 vii 4.1.3 Hi n tr ng s d ng t tình hình qu n lí t t t Th ng 28 4.1.4 ánh giá chung 31 4.2 ánh giá công tác qu n lý Nhà n cv t a bàn xã Quy t Th ng -TP.Thái Nguyên - T 2014 31 4.2.1 Ban hành v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng t t ch c th c hi n v n b n ó 31 4.2.2 Xác nh chính, l p b n a gi i hành chính, l p qu n lý h s hành 34 4.2.3 Kh o sát, o c, ánh giá, phân h ng hi n tr ng s d ng t b n 4.2.5 Qu n lý vi c giao 4.2.6 t; l p b n quy ho ch s d ng 4.2.4 Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng d ng a gi i hành t, cho thuê a chính, b n t 37 t 38 t, thu h i t , chuy n m c ích s t 42 ng ký quy n s d ng ch ng nh n quy n s d ng t, l p qu n lý h s a chính, c p gi y t 46 4.2.7 Th ng kê, ki m kê t 49 4.2.8 Qu n lý tài v t 51 4.2.9 Qu n lý phát tri n th tr b t ng quy n s d ng t th tr ng ng s n 52 4.2.11 Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành quy t x lý vi ph m v pháp lu t nh c a pháp lu t v t 55 4.2.12 Gi i quy t tranh ch p v t ai, gi i quy t u n i, t cáo vi ph m qu n lý s d ng t 56 4.2.13 Qu n lý ho t ng d ch v công v 4.3 ánh giá s hi u bi t c a ng t 58 i dân v tình hình qu n lý nhà n cv t a bàn xã Quy t Th ng - TP.Thái Nguyên - T nh Thái Nguyên 59 viii 4.4 Khó kh n, t n t i xu t m t s gi i pháp nh m t ng c tác qu n lý Nhà n t Nguyên t cv ng công a bàn xã Quy t Th ng - TP.Thái 63 4.4.1 Nh ng khó kh n, t n t i 63 4.4.2 xu t gi i pháp 64 PH N K T LU N VÀ KI N NGH 65 5.1 K t lu n 65 5.2 Ki n ngh 66 TÀI LI U THAM KH O 67 58 4.2.13 Qu n lý ho t Ho t quan nhà n l nh v c nh ho t ng d ch v công v ng d ch v công v c t t nh ng ho t áp ng nhu c u c a t ch c, cá nhân xã h i v t theo quy nh c a pháp lu t Lu t ng d ch v công v t giúp cho ng i s d ng ng d ch v công v ng c a v n phòng - Qu n lý ho t ng c a t ch c phát tri n qu ng d ch v v t; t v n l p QH - KH s d ng i ã quy t th c hi n quy n ngh a v c a m t - Qu n lý ho t - Qu n lý ho t t 2003 t m t c u n i, trung tâm giao d ch v cách t giác, t nguy n Qu n lý ho t v v thông tin ng d ch v c a c t bao g m: ng ký quy n s d ng t t t thu c l nh v c: T v n v giá t, d ch v v o c, l p b n a chính, d ch t Hi n vi c cung c p ho t m t c a c a xã tr c ti p ng d ch v công v m nhi m N i dung ho t t b ph n ng d ch v công c a b ph n ti p nh n: + Ch ng th c, ti p nh n v n b n v chuy n nh nhà ng, cho t ng, cho thuê t… + H s xác minh ngu n g c t ph c v c p quy n s d ng + H s chuy n quy n s d ng Ngoài ho t s d ng t, c p gi y CNQSD ng nh t v n v thông tin t…, thi d ch v o c ã t t… t ai, xây d ng ph c cơng ty t nhân th c hi n góp ph n gi m gánh n ng cho c quan nhà n c Các th t c hành n gi n, nhanh h n t o i u ki n b o quy n l i cho ng i dân ng án y nhanh ti n c p gi y CNQSD c ti n hành t m 59 4.3 ánh giá s hi u bi t c a ng t i dân v tình hình qu n lý nhà n a bàn xã Quy t Th ng - TP.Thái Nguyên - T nh Thái Nguyên Trong nh ng n m qua, nh có c s quan tâm, ch o úng m c, k p th i c a c p y, quy n, c p, ngành, t ch c, oàn th mà công tác qu n lý Nhà n n n p cv t cv t c s xã ã có nhi u ti n b , d n i vào c nh ng hi u qu nh t nh Qua vi c ti n hành l p phi u i u tra công tác qu n lý nhà n c v v i h gia ình, cá nhân a bàn xã Quy t Th ng ã thu t c k t qu sau: Công tác ban hành v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng th ng xuyên th y ng i t c quan tâm th c hi n Qua k t qu c a phi u i u tra cho t Th ng có hi u bi t v vi c ban hành v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng t t ch c th c hi n v n b n ó Có t ng s 84/100 h gia ình, cá nhân tr l i có th ng xuyên ti p c n v i v n b n quy nh c a nhà n c v t chi m 84%; có 16/100 h gia ình, cá nhân tr l i không th ng xuyên ti p c n v i v n b n quy n cv nh c a nhà t chi m 16% Ng t Th ng bi t v ranh gi i hành c a xã Quy t Th ng v i xã, ph ng khác nh ng ch y u ch bi t ranh gi i n i s ng v i xã, ph ng khác tồn a bàn xã ch có cán b chun mơn m i n m rõ Có t ng s 90/100 h gia ình, cá nhân tr l i t ranh gi i hành c a xã Quy t Th ng v i xã, ph ng khác chi m 90%; có 10/100 h gia ình, cá nhân tr l i khơng bi t ranh gi i hành c a xã Quy t Th ng v i xã, ph ng khác chi m 10%.T ng di n tích t nhiên ã chính; h th ng h s a c o c t o thành b n c xây d ng hoàn ch nh, úng quy nh ã c b n áp ng yêu c u c a công tác qu n lý, s d ng t c a a ph ng a 60 Công tác qu n lý tài v t c th c hi n theo úng quy c a phát lu t Toàn xã nh ( 100/100 phi u chi m 100 % ) nh ng c n t ng c ng thêm công tác xác nh khung giá giá t t, h n ch t vi c thu sai, thu thi u Trong nh ng n m g n ây UBND xã ã ti n hành l p k ho ch s d ng t hàng n m, ti n hành th c hi n quy ho ch chi ti t t i nh ng khu v c, theo ch tr ng c a thành ph t nh Thái Nguyên Ng theo k ho ch mà xã dn t k t qu t t, t c a a ph ng làm ti n s d ng giao i s ng c a ng i dân xã ã c c i thi n Công tác quy ho ch, k ho ch s d ng d ng i dân toàn xã ã th c hi n cho vi c giao t cho t ch c, cá nhân t, cho thuê, thu h i môn hi u h t, thuê t, chuy n m c ích i b ph n ng i dân t, chuy n m c ích s d c nhu c u s u hi u v , cán b chuyên ng d n ng i dân t n tình Có t ng s 80/100 h gia ình, cá nhân tr l i s d t c b n áp ng tv t, cho thuê, thu h i t, chuy n m c ích m 80%; có 20/100 h gia ình, cá nhân tr l i không bi t v t, cho thuê, thu h i Vi c s d ng t t, chuy n m c ích s d m 20% m b o quy n l i h p pháp c a ng i dân Qua i u tra cho th y quy n ngh a v c a ng i dân xã c m b o th c hi n úng Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n ngh a v c a ng trách nhi m th ng xuyên c a c p, ngành i s d ng t, c bi t ngành a Công tác tra, ki m tra vi c ch p hành quy nh c a Pháp lu t qu n lý s d ng t a bàn xã c t ng c ng th c hi n; góp ph n m b o th c hi n quy n ngh a v c a ng i s d ng phi u tr l i có th ng xuyên pháp lu t v t Có t ng s 96/100 c ki m tra v vi c ch p hành quy nh c a t chi m 96%; có 4/100 phi u tr l i không th ng xuyên ki m tra v vi c ch p hành quy nh c a pháp lu t v t chi m 4% c 61 B ng 4.17 T ng h p phi u i u tra công tác qu n lý nhà n h gia ình,cá nhân cv Tr l i Tr l i có N I DUNG CÂU H I l Ơng (bà) có th b n quy khơng T l S ng t cho S (%) l T l ng (%) T ng s phi u ng xuyên ti p c n v i v n nh c a nhà n cv t hàng n m 84 84,00 16 16,00 100 90 90,00 10 10,00 100 90 90,00 10 10,00 100 50 50,00 50 50,00 100 80 80,00 20 20,00 100 42 42,00 58 58,00 100 100 100,00 0,00 100 50 50,00 50 50,00 100 38 38,00 62 62,00 100 96 96,00 4,00 100 94 94,00 6,00 100 92 92,00 8,00 100 - 75,50 - 24,50 - hay khơng ? c hay nghe nói v v n Ơng (bà) có bao gi qu n lý nhà n cv t ch a? t ranh gi i hành c a xã Quy t Th ng v i xã, ph tv b n ng khác không? quy ho ch s d ng t c a xã không? t, cho thuê, thu h i t, chuy n m c ích s d ? c bi t v tình hình bi n ng t theo m c ích s d ng khơng ? t c giá t a bàn xã Quy t Th ng không? u bi t v th t c chuy n quy n s d ng t không? ng xuyên ch p hành quy c ki m tra v vi c nh c a pháp lu t v t không? c gi i quy t k p th i có tranh ch p, u n i v t khơng? ? Trung bình (Ngu n: Phi u i u tra) 62 Công tác ng ký quy n s d ng t, quy n s h u tài s n g n li n v i t, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t ngày l ng S l c quan tâm úng m c S pm i t 78 % (78/100 phi u); ng c c p 22 % (22/100 phi u) Tình hình tranh ch p l ng t gi m d n nh t nh ng n m g n ây s 10% (10/100 phi u); s l ng khơng có 90% (90/100 phi u) Trong th i gian t i c n t ng c tr ng h p ch a t có h c c p gi y CNQSD t, nh ng h ng rà soát l i ang có tranh ch p v ng gi i quy t theo quy nh c a pháp lu t B ng 4.18 T ng h p phi u i u tra công tác c p gi y CNQSD t cho h gia ình,cá nhân Tr l i úng N I DUNG CÂU H I S l ? (bà ? ? ? Trung bình Tr l i khơng T l ng (%) S l ng T ng T l s (%) phi u 78 78,00 22 22,00 100 90 90,00 10 10,00 100 92 92,00 8,00 100 96 96,00 4,00 100 - 89,00 - 11,00 - (Ngu n: Phi u i u tra) Th tr ng B S c a a ph ng c ng ngày phát tri n ho t ng sôi n i Hàng n m UBND t nh ban hành khung giá khung giá t quy t nh giá mua bán, chuy n nh t Có t ng s 50/100 phi u tr l i có bi t giá có 50/100 phi u tr l i không bi t giá tác phát tri n th tr ng t t t d a vào ng quy n s d ng a bàn xã chi m 50%; a bàn xã chi m 50% Cơng t g p nhi u khó kh n, th c n hồn 63 thi n ch th tr ng b t nh pháp lu t ng s n c a xây d ng khung pháp lý th c s phù h p v i a Vi c gi i quy t tranh ch p, u n i, t cáo l nh v c t nh, thành ph , ngành, c quan quan tâm, ch nh ã góp ph n tích c c b o nh c a pháp lu t v l ikhông th ng xuyên v c o, gi i quy t k p th i, úng quy m an ninh tr , tr t t , an tồn xã h i t i a ph ng Có t ng s 96/100 phi u tr l i ch p hành quy t ng xuyên c ki m tra v vi c t chi m 96%; có 4/100 phi u tr c ki m tra v vi c ch p hành quy nh c a pháp lu t t chi m 4% D ch v công v d ng t m t c u n i, trung tâm giao d ch giúp cho ng i s t th c hi n quy n ngh a v c a m t cách t giác, t nguy n úng pháp lu t Ng i dân xã ã dai: T v n v giá t; d ch v v công tác qu n lý nhà n c v o c ti p c n v i d ch v công v t c… ây n i dung m i òi h i ng i làm t ph i n m ch c nhi m v , quy n h n, ch c n ng c a c quan tham gia vào ho t t ai… công tác 4.4 Khó kh n, t n t i xu t m t s gi i pháp nh m t ng c ng công tác qu n lý Nhà n t qu n lý nhà n c v ng d ch v công v t xã ngày hoàn thi n h n cv a bàn xã Quy t Th ng - TP.Thái Nguyên t 4.4.1 Nh ng khó kh n, t n t i Trong th i gian qua, công tác qu n lý Nhà n c nhi u k t qu cv t xã ã t khích l , nhiên bên c nh nh ng thành t u ã t c v n t n t i m t s khó kh n, b t c p qua trình th c hi n có nhi u i m khơng phù h p òi h i ph i i u ch nh Các sách, quy bi n ng ã có tác t c n nh Pháp lu t v ng nh h t th ng có nhi u thay i, ng không nh t i công qu n lý, s d ng c nói chung, xã nói riêng 64 Th tr ng sát v i giá th tr t không n ng, d n n khó xác khó kh n cơng tác b i th gây nh ng u n i v nh, giá tính b i th ng b , ch a ng gây nhi u t, ng nên v n x y tr d ng nh giá nh ch a ng, gi i phóng m t b ng công tác thu h i Công tác tuyên truy n Phát lu t it t quy t ch a th c s sâu r ng ng h p vi ph m Pháp lu t t không úng m c ích, s d ng nm i t nh s t không hi u qu Các trang thi t b , máy móc ph c v cơng vi c chun mơn c a xã thi u, vi c qu n lý h s v n th cơng ch a hành r 4.4.2 c tin h c hoá th t c m rà xu t gi i pháp - Công tác tuyên truy n: c n coi tr ng ph bi n cho m i ng i dân n m c lu t t ai, ch tr ng sách c a ng nhà n c v m t bi n pháp h u hi u nh m làm cho ng i s d ng vi c s d ng - t th y t ây c ý ngh a c a t, hi u ch p hành lu t i v i công tác c p gi y CNQSD t: C n t p trung ch o sát xao, có k ho ch c th , phân công trách nhi m rõ ràng Trong vi c xét t h s , cán b th m lãnh o ch ng gi i quy t i cơng tác - sách nh c n ph i có s linh ho t, báo cáo k p th i n bù, GPMB: Trong trình th c hi n c n công khai m i n bù gi i thích c th sách c a nhà n c áp d ng cho d án Các d án a bàn thành ph hi n h i, khung giá th ng th p h n 50% c n thi t ph i i u ch nh khung giá u áp d ng khung giá nhà n c thu n 70% giá tr th c t th tr ng Do v y t cho phù h p v i kh n ng sinh l i c a - C n thi t xây d ng c s h t ng hi n t i, áp d ng khoa h c công ngh công tác ti p nh n tr th t c hành theo tiêu chu n - Cơng tác cán b : c n hoàn thi n h ch ng nâng cao trình l ng phù h p nghi p v , i ng b qu n lý t theo ng th i ph i có c ch làm vi c 65 PH N K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a xã Quy t Th ng t o i u ki n thu n l i cho công tác qu n lý nhà n Công tác qu n lý nhà n - Di n tích cv cv t t a bàn toàn xã a bàn xã Quy t Th ng: t t nhiên c a xã Quy t Th ng 1155,52ha, ó: nghi p 790,09 ha, t phi nông nghi p 350.59 ha, t ch a s d ng 14.84 - Công tác xác nh a gi i hành chính, l p qu n lý h s chính, l p b n hành chính: UBND xã Quy t Th ng ã o gi i hành v i khu v c giáp ranh, m c gi i - Công tác kh o sát, o d ng t b n c, l p b n quy ho ch s d ng t nông i gi i hành c, xác nh a c b o v t t a chính, b n hi n tr ng s t: th c hi n xong cơng tác l p b n a v i 25 t t l 1:1000 1:2000, b n n n m 2020 v i 03 t t l 1:2000 b n quy ho ch s d ng hi n tr ng s d ng t t v i 03 t t l 1:2000 - Xã ã ti n hành tri n khai quy ho ch s d ng ó xây d ng k ho ch s d ng - Cơng tác giao t: di n tích t c th t, cho thuê t a giao cho n n m 2020, n t ng n m t, thu h i it t t, chuy n m c ích s d ng ng s d ng 1016,02 ha; di n tích t UBND qu n lý là: 139,50ha, s h gia ình cá nhân thuê a bàn xã có d án thu h i t - Th c hi n công tác th ng kê, ki m kê t k p th i, úng theo quy nh - Công tác qu n lý phát tri n th tr ng quy n s d ng B S: có s bi n ng v giá t 86 h , t so v i khung giá t th tr ng c UBND t nh ban hành 66 - Công tác tra, ki m tra vi c ch p hành quy lu t t ai: tra, ki m tra x lý tr 2.5 tri u ng, n m 2011 là: 2.7 tri u ng h p vi ph m n m 2010 là: ng, n m 2012 là: 7.505 tri u n m 2013 là: 10 tri u d ng, n m 2014 là: 18,45 tri u - Công tác qu n lý ho t lý i b ph n ng t t i a ph ng, ng ng d ch v công v ph bi n, ch y u d ch v khai thác thông tin v th a nh c a Pháp t ch a c t i dân ã nh n th c t t n m c tình hình qu n ng chi m 75,50% Công tác c p gi y CNQSD t t i xã t 89,00% 4.Công tác qu n lý nhà n cv c th c hi n th ng xuyên, tri t t nghiêm túc , a bàn xã Quy t Th ng t c s d ng h p lý, ti t ki m hi u qu Tuy nhiên bên c nh ó t n t i nh ng v nh ch t l ng tài li u v o gi y ch ng nh n quy n s d ng c, b n ch a t ch a th c s ng m c t yêu c u, công tác c p t k t qu cao 5.2 Ki n ngh y m nh công tác tuyên truy n Lu t T ng c t, ng ng h p vi ph m qu n lý s t Qu n lý ch t ch h n n a vi c chuy n nh m c ích s d ng t c a ng t ai, có bi n pháp x lý ký bi n ng ng, chuy n i, chuy n i dân ngh c p th m quy n t ng c lý n t ng h dân t tra, ki m tra tình hình qu n lý s d ng ng th i x lý nghiêm minh tr d ng t t s d ng ng pháp ch công tác qu n i v i nh ng tr ng h p không kê khai t sai m c ích ng 67 TÀI LI U THAM KH O I Ti ng Vi t Báo cáo t ng k t công tác tra ph n m 2012 B Tài nguyên Môi tr ng (2008), Báo cáo k t qu công tác qu n lý nhà n cv t n m 2008 ph m vi toàn qu c B Tài nguyên Môi tr ng (2012), Báo cáo k t qu công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t n m 2011 ph m vi toàn qu c Ngh nh s 181/2004/ND-CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 c a Chính ph v vi c h ng d n thi hành Lu t t Ngh nh s 84/2007/N -CP ngày 25 tháng 08 n m 2007 c a Chính ph quy nh b sung v vi c c p gi y CNQSD t thu h i t th c hi n quy n s d ng t, trình t , th t c b i th ng, h tr tái nh c Nhà n c thu h i t gi i quy t u n i v t Ngh nh s 69/2009/N -CP ngày 13 tháng 08 n m 2009 c a Chính ph quy nh b sung v quy ho ch s d ng t, giá t, thu h i t, b i th ng, h tr tái nh c Ngh nh s 88/2009/N –CP ngày 19 tháng 10 n m 2009 c a Chính ph v c p gi y CNQSD Ngh t, quy n s h u nhà tài s n khác g n li n v i nh s 105/2009/ N t – CP ngày 11 tháng 11 n m 2009 c a Chính ph x ph t vi ph m hành l nh v c t Nguy n Kh c Thái S n (2007), Giáo trình Qu n lý nhà n cv t ai, Nxb Nông nghi p 2007, Hà N i 10 Nguy n Th L i ( 2013), Bài gi ng ng ký th ng kê t ai, Tr ng i h c Nông Lâm Thái Nguyên 11.Thông t s 28/2004/TT–BTNMT ngày 01 tháng 11 n m 2004 c a B Tài nguyên Môi tr b n ng v vi c h hi n tr ng s d ng ng d n th ng kê, at xây d ng t 12 Thông t s 29/2004/TT – BTNMT ngày 01 tháng 11 n m 2004 c a B Tài nguyên Môi tr ng v vi c h ng l p ch nh lý h s a 68 13 Thông t s 08/2007/TT_BTNMT ngày 02 tháng 08 n m 2007 c a B Tài nguyên Môi tr xây d ng b n ng h ng d n th c hi n th ng kê, ki m kê hi n tr ng s d ng t t 14 Thông t s 09/2011/TT-BTNMT ngày 31 tháng 03 n m 2011 c a B Tài nguyên Môi tr ng quy nh d ng ngân sách Nhà n quy n s d ng cv u th u cung c p d ch v s nghi p công s o c t ph c v c p gi y ch ng nh n t, quy n s h u nhà tài s n g n li n v i t 15 UBND T nh Thái Nguyên Quy t inh s 38/2014/Q -UBND ngày 08 tháng 09 n m 2014 ban hành quy quy n s d ng c xác nh v h n m c t; di n tích t i thi u nh l i t; h n m c công nh n c tách th a di n tích t a bàn t nh Thái Nguyên 16 UBND xã Quy t Th ng (2010), Báo cáo quy ho ch s d ng 2020, k ho ch s d ng t5n mk t nn m u (2010-2015) c a xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên 17 UBND xã Quy t Th ng (2010), Bi u ph bi u ho ch s d ng t n n m 2020, k ho ch s d ng t n m k u (2010-2015) c a xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên 18 UBND xã Quy t Th ng (2013), Bi u th ng kê ki m kê t xã Quy t Th ng n m 2013 19 UBND xã Quy t Th ng (2014), Báo cáo tình hình c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t n m 2014 20 UBND xã Quy t Th ng (2014), Báo cáo k t qu th c hi n m t s tiêu chí xây d ng nông thôn m i xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên,t nh Thái Nguyên 21 UBND xã Quy t Th ng (2014) ph ng án thu h i t, b i th ng gi i phóng m t b ng d án xây d ng Tr ng Trung c p Luât Thái Nguyên a bàn xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên,T nh Thái Nguyên 69 II Ti ng Anh 22 FAO (1994), Land evaluation and farming system analysis of land use planning, working document 23 Nyle C Brady and Ray R Weil, 1999 The nature and properties of soils.Prentice Hall, INC USA 70 PH L C TR NG HNL THÁI NGUYÊN C NG HÒA XÃ H I CH NGH A VI T NAM c l p - T - H nh phúc PHI U I U TRA CÔNG TÁC QU N LÝ NHÀ N H CV T AI CHO GIA ÌNH CÁ NHÂN Xóm:…………….,Xã Quy t Th ng - TP.Thái Nguyên - t nh Thái Nguyên I.THÔNG TIN CHUNG Tên h gia ình, cá nhân:…………………………………………………… Tu i:…… Gi i tính:……(Nam/N ), Dân t c:…………, Tôn giáo………… Ngh nghi p: Cán b , cơng nhân Thu c nhóm h : Nghèo T Nơng nghi p Bn bán Trung bình Khá Giàu II ÁNH GIÁ V QU N LÝ NHÀ N Ông (bà) có th v CV T AI ng xuyên ti p c n v i v n b n quy nh c a nhà n c t hàng n m hay khơng? Có Ơng (bà) có bao gi Khơng c hay nghe nói v v n qu n lý nhà n cv t ch a? Có Khơng Ơng (bà) nhân th c nh ng thông tin v Báo Tr Internet ài phát t t ngu n nào? ng h c H i ngh , h i th o Tivi Sách Khác (c th :………………………………………………… ) 4.Ơng (bà) có bi t hi n n c ta s d ng b lu t t n m nào? ………………………………………………………………………… 71 Ông (bà) c ph t ranh gi i hành c a xã Quy t Th ng v i xã, ng khác không? Không tv b n quy ho ch s d ng t c a xã không? Không t v k ho ch s d ng t c a xã không? Không t, cho thuê, thu h i s d t, chuy n m c ích ? Khơng c bi t v tình hình bi n ng t theo m c ích s d ng không Không ? Không t c giá t a bàn xã Quy t Th ng không? Không u bi t v th t c chuy n quy n s d ng Không ng xuyên c a pháp lu t v 14 t không? c ki m tra v vi c ch p hành quy t không? Không c gi i quy t k p th i có tranh ch p, u n i v không? nh Không t Th ? t 72 ? Khơng III.CƠNG TÁC C P GI Y CH NG NH N QSD T ? ? ) ? Không ? ? ? ? : : : ? Không (bà ? : ) Thái Nguyên,ngày tháng n m Ch h (Ký, ghi rõ h tên) ... Nông lâm Thái Nguyên, em ã th c t p t i xã Quy t Th ng,thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên t ngày 18/08 /2014 n ngày 30/11 /2014 v i tài“ ánh giá công tác qu n lý Nhà n c v t a bàn xã Quy t Th... c v t a bàn xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên - Khó kh n, t n t i n cv xu t m t s gi i pháp công tác qu n lý nhà t a bàn xã Quy t Th ng, TP .Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên Ý... lý nhà n c v qu n lý t a bàn c a xã Quy t Th ng, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên giai o n 20102 014 theo 13 n i dung Lu t t 2003 - ánh giá s hi u bi t c a ng i dân v tình hình qu n lý nhà