PHẦN I TÌNH HÌNH ĐẤT NƯỚC SAU NĂM 1973 Miền Nam được giải phóng, đất nước được hoàn toàn độc lập và thống nhất, đó là thuận lợi cơ bản cho việc hàn gắn các vết thương chiến tranh, xây dựng đất nước và đưa cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội và đó cũng là thời cơ lớn chưa từng có để tranh thủ những điều kiện bên ngoài tốt nhất cho việc xây dựng đó. Nhưng ngay sau khi đã giải phóng miền Nam, chính phủ Pôl Pôt đã cho quân tiến đánh nhiều nơi ở miền Nam, đổ bộ lên đảo Phú Quốc, quần đảo Thổ Chu, báo hiệu chính sách thù địch của họ đối với nước ta. Tình hình biên giới ViệtTrung ngày càng thêm căng thẳng, báo hiệu một bước phát triển xấu của quan hệ ViệtTrung. Trong lúc đó tình hình miền Nam chưa được ổn định. Tình hình nói trên đòi hỏi toàn dân, toàn quân ta phải đoàn kết một lòng, ra sức phấn đấu làm hai nhiệm vụ chiến lược. Một là xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội: Hai là sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Hai nhiệm vụ đó có quan hệ mật thiết với nhau. Nhưng đồng chí Lê Duẩn đã nói: “Phải xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt những kết quả thiết thực làm cho đất nước ta mạnh lên về mọi mặt và trong mọi hoàn cảnh thì mới có đủ sức đánh thắng mọi cuộc chiến tranh xâm lược của địch, bảo vệ vững chắc Tổ quốc. Ngược lại, có tăng cường phòng thủ đất nước, làm thất bại chiến tranh phá hoại nhiều mặt của địch và bảo đảm cho đất nước luôn luôn được bảo vệ vững chắc thì mới có điều kiện để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội”. Tháng 61975, Ban chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam đã vạch nhiệm vụ chiến lược của cách mạng Việt Nam, nêu bật những nhiệm vụ trước mắt và khẳng định sự bức xúc phải thống nhất đất nước càng sớm càng tốt. Tháng 71976, Bộ chính trị Trung ương Đảng đề ra những công tác trước mắt ở miền Nam. Nhưng phải đợi đến Đại hội lần thứ IV họp ngày 14 tháng 12 năm 1976 mới quyết định Phương hướng nhiệm vụ và mục tiêu của kế hoạch 5 năm 19761980. Đây là kế hoạch năm năm đầu tiên của nước Việt Nam thống nhất. Kế hoạch 19761980 nhằm hai mục tiêu cơ bản: Xây dựng một bước cơ sở vất chất – kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, bước đầu hình thành cơ cấu kinh tế mới trong cả nước mà bộ phận chủ yếu là cơ cấu công nông nghiệp.
PHẦN I TÌNH HÌNH ĐẤT NƯỚC SAU NĂM 1973 Miền Nam giải phóng, đất nước hồn tồn độc lập thống nhất, thuận lợi cho việc hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng đất nước đưa nước tiến lên chủ nghĩa xã hội thời lớn chưa có để tranh thủ điều kiện bên ngồi tốt cho việc xây dựng Nhưng sau giải phóng miền Nam, phủ Pơl Pôt cho quân tiến đánh nhiều nơi miền Nam, đổ lên đảo Phú Quốc, quần đảo Thổ Chu, báo hiệu sách thù địch họ nước ta Tình hình biên giới Việt-Trung ngày thêm căng thẳng, báo hiệu bước phát triển xấu quan hệ Việt-Trung Trong lúc tình hình miền Nam chưa ổn định Tình hình nói đòi hỏi toàn dân, toàn quân ta phải đoàn kết lòng, sức phấn đấu làm hai nhiệm vụ chiến lược Một xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội: Hai sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hai nhiệm vụ có quan hệ mật thiết với Nhưng đồng chí Lê Duẩn nói: “Phải xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt kết thiết thực làm cho đất nước ta mạnh lên mặt hồn cảnh có đủ sức đánh thắng chiến tranh xâm lược địch, bảo vệ vững Tổ quốc Ngược lại, có tăng cường phòng thủ đất nước, làm thất bại chiến tranh phá hoại nhiều mặt địch bảo đảm cho đất nước ln ln bảo vệ vững có điều kiện để xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội” Tháng 6/1975, Ban chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam vạch nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, nêu bật nhiệm vụ trước mắt khẳng định xúc phải thống đất nước sớm tốt Tháng 7/1976, Bộ trị Trung ương Đảng đề cơng tác trước mắt miền Nam Nhưng phải đợi đến Đại hội lần thứ IV họp ngày 14 tháng 12 năm 1976 định Phương hướng nhiệm vụ mục tiêu kế hoạch năm 1976-1980 Đây kế hoạch năm năm nước Việt Nam thống Kế hoạch 1976-1980 nhằm hai mục tiêu bản: - Xây dựng bước sở vất chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, bước đầu hình thành cấu kinh tế nước mà phận chủ yếu cấu công nông nghiệp - Cải thiện bước đời sống vất chất văn hoá nhân dân lao động Nhiệm vụ kế hoạch năm 1976-1980 là: - Tạo bước phát triển vượt bậc nông nghiệp, sức đẩy mạnh lâm nghiệp, ngư nghiệp, phát triển công nghiệp nhẹ công nghiệp thực phẩm nhằm giải vững nhu cầu nước lương thực, thực phẩm phần quan trọng hàng tiêu dùng thông thường, thiện bước đời sống vất chất văn hoá nhân dân lao động, tích lũy cho cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa - Phát huy lực sẵn có xây dựng thêm nhiều sở cơng nghiệp nặng; tích cực mở mang giao thông vận tải, tăng nhanh lực xây dựng bản, đẩy mạnh công tác kế hoạch – kỹ thuật - Sử dụng hết lực lượng lao động xã hội (22 triệu lao động) - Hoàn thành cải tạo xã hội chủ nghĩa miền Nam, củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa miền Bắc - Tăng nhanh nguồn hàng xuất khẩu, mở rộng quan hệ kinh tế với nước - Phát triển nghiệp giáo dục, văn hoá, xã hội, tiến hành cải cách giáo dục, toán hậu chiến tranh ảnh hưởng chủ nghĩa thực dân - Thực chuyển biến sâu sắc tổ chức quản lý kinh tế Với phương hướng, nhiệm vụ mục tiêu chủ yếu nói trên, ta dự kiến hàng năm tổng sản phẩm xã hội tăng 14%-15%, thu nhập quốc dân tăng 13%-14%, nông nghiệp tăng 8%-10%, công nghiệp tăng 16-18%, mức đầu tư 30 tỷ đồng Một mục tiêu có ý nghĩa chiến lược kế hoạch năm phấn đấu xuất 2,5 tỷ đến tỷ rúp-đơ la thiếu từ đến 5,5 tỷ rúpđôla Từ cuối 1975 ta tranh thủ 4,275 tỷ rúp-đô la đó: Cho khơng Cho vay Cộng Khu vực XHCN 847 triệu 1,631 tỷ 2,478 tỷ Khu vực DTCN 55 triệu 631 triệu 686 triệu Ta cần 5,5 tỷ rúp-đơla hàng lẻ cho sở kinh tế cho tiêu dùng (Báo cáo Hội nghị ngoại igao lần thứ 13 tháng 10/1976) Đây nhiệm vụ nặng nề cho công tác ngoại giao Nghị Hội nghị Trung ương lần thứ 24 nêu nhiệm vụ đối ngoại Việt Nam là: “Tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng xây dựng sở vất chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội đồng thời củng cố quốc phòng an ninh; phát huy tác dụng Đảng nước ta công đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội; tăng cường đoàn kết với Lào Campuchia, thực hợp tác lâu dài, giúp đỡ lẫn nhau, làm cho ba nước Đông Dương trở thành lực lượng vững cách mạng hoà bình Đơng Nam Á; xây dựng quan hệ hợp tác xã hội chủ nghĩa nước ta nước xã hội chủ nghĩa anh em; xây dựng quan hệ hữu nghị nước ta cá nước giới thứ ba, nước khác sở năm ngun tắc tồn hồ bình” Văn kiện Đại hội IV có nội dung tương tự Đây đường lối đối ngoại nước Việt Nam thống Trong việc thực đường lối trên, thuận lợi nước ta Sau đánh thắng Mỹ, nước đứng đầu phe tư bản, có tiếng hùng mạnh, thật hùng mạnh, chiến thắng lên rạng rỡ vũ đài quốc tế, vị Việt Nam Dân chủ Cộng hồ Chính phủ Cách mạng Lâm thời Cộng hồ Miền Nam Việt Nam nâng cao Có thể khẳng định chưa nước Việt Nam có hình ảnh đẹp lòng nhân dân giới Nước ta có vị trí địa lý trị quan trọng khu vực Biển Đông Đông Nam Á, lại có tiềm lực kinh tế to lớn Do đó, có sức hấp dẫn loại tội ác Với việc hợp hai Ngoại giao hai miền, phát huy ưu ngoại giao Việt Nam trước đây, đồng thời giương cao cờ chủ nghĩa xã hội độc lập dân tộc miền Bắc, cờ hồ bình trung lập miền Nam, kế thừa quan hệ Nhà nước vốn có hai Nhà nước Việt Nam, làm cho quan hệ hữu nghị quan hệ hợp tác nước ta với nước củng cố mở rộng Dù khơng có quan hệ đồn kết năm 50 tiếp tục bị chia rẽ, phe xã hội chủ nghĩa chỗ dựa cho nước ta, năm đầu sau ngày giải phóng miền Nam Chẳng hạn Trung Quốc năm 1973 hứa tiếp tục viện trợ năm năm tới với mức kim ngạch năm 1973 Dù có mức độ có ý đồ lơi kéo ta với Liên Xơ mạnh hơn, Liên Xô tiếp tục viện trợ cho ta Nhưng khó khăn, trở ngại khơng phải nhỏ Phe xã hội chủ nghĩa tiếp tục bị chia rẽ, mâu thuẫn Liên Xô Trung Quốc gay gắt, khiến phong trào cộng sản công nhân quốc tế bị phân hoá nghiêm trọng Dưới bề ổn định thực tế nước xã hội chủ nghĩa vào khủng hoảng nghiêm trọng mặt mà giá phải trả chung tan rã chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu năm 1989-1989, quyền lãnh đạo đảng cộng sản cầm quyền Các nước xã hội chủ nghĩa giúp cho ta có ẩn ý muốn lơi kéo ta ngả theo đường lối đối ngoại họ Phía muốn ta ủng hộ hồ hỗn với Mỹ, hồ hỗn Châu Âu ngăn chặn ảnh hưởng Trung Quốc Đơng Nam Á Phía muốn ta chống Liên Xơ, chống hồ hỗn Xơ-Mỹ phá hồ hỗn Châu Âu, lôi kéo nước không liên kết đồng thời thúc đẩy hồ hỗn Trung Mỹ Tình hình gây khó khăn cho ta việc giữ vững đường lối độc lập tự chủ Sau chiến tranh chấm dứt miền Nam, giúp đỡ nước ta chuyển sang hình thức hợp tác, có có lại, có vay có trả, khó khăn mới, ta tranh thủ giúp đỡ hợp tác bạn bạn thấy có lợi ích thực tế việc hợp tác kinh tế với ta ta giữ tín nhiệm với bạn quan hệ bn bán hợp tác Từ chiến tranh chuyển sang hồ bình, từ chia cắt tiến lên thống nhất, từ miền Nam thuộc địa kiểu tiến đến đưa nước lên chủ nghĩa xã hội, tình hình lực lượng thù địch mưu toan chống nước ta, việc tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nhiệm vụ bảo vệ xây dựng đất nước nhiệm vụ nặng nề ngoại giao Trước thống hai miền, ta kịp thời đấu tranh việc hai miề quan sát viên Liên hợp quốc Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam trở thành thành viên Liên hợp quốc từ tháng 9/1977 Miền Nam tham gia số tổ chức quốc tế ESCAP, OMS, FAO v.v… nối lại quan hệ Ngân hàng giới Ngân hàng Châu Á Sau nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam thành lập, ta tích cực giải thích cho anh em bầu bạn nước khác hiểu sở lịch sử, pháp lý việc thống nước nước Việt Nam mặt Nhà nước tâm nước Việt Nam làm đầy đủ nghĩa vụ cộng đồng quốc gia Uy tín nước Việt Nam thống chiến thắng không khỏi gây phản ứng tiêu cực hàng ngũ lực lượng thù địch Tổng bí thư Lê Duẩn Thủ tướng Phạm Vă Đồng thăm Trung Quốc, Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác nhằm tranh thủ ủng hộ giúp đỡ nước bạn giai đoạn đặt sở lâu dài cho quan hệ hợp tác kinh tế nước ta với nước xã hội chủ nghĩa Tháng 6/1978, Hội đồng tương trợ kinh tế (SEV) trí kết nạp Cộnghồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Ngày 3/11/1978 Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Liên Xô ký kết với điều khoản phát triển quan hệ trị, kinh tế, khoa học kỹ thuật, bao gồm việc trao đổi ý kiến áp dục biện pháp thích đáng có hiệu lực để bảo đảm hồ bình an ninh cho hai nước Đây kiện quan trọng đánh dấu bước phát triển quan hệ hai Đảng hai nước, tăng thêm sức mạnh cho ta việc xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việc nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia thắng lợi, buộc Mỹ phải rút khỏi Đông Dương, đánh sụp đổ chế độ tay sai họ nhân tố quan trọng Đông Nam Á Trong bối cảnh đó, tình hình đồn kết nhân dân Việt Nam với nhân dân Lào, nhân dân Campuchia thêm chặt chẽ Ngày 18/7/1977 Việt Nam Lào ký lại Viêng Chăn Hiệp ước hữu nghị hợp tác hai nước, Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia hai nước Đồng thời Việt Nam ký hiệp định viện trợ cho Lào vay ba năm 1978-1980, việc phân vạch cắm mốc đường biên giới thực địa thời gian ngắn kết thúc thắng lợi, việc giải vấn đề biên giới Việt-Lào hai bên đánh giá tốt đẹp, pháp luật quốc tế Đối với Campuchia, ta tận tình giúp nhân dân Campuchia kết thúc thắng lợi chiến đấu để giải phóng thủ Phnơm Pênh tập đồn Pơl Pốt tiếp tục sách chống Việt Nam, phá hoại quan hệ đồn kết chiến đấu gắn bó nhân dân hai nước Đây tình hình nghiêm trọng tiếp tục nhấn chìm Campuchia khói lửa Sau chế độ diệt chủng Pôl Pốt bị lật đổ, lực lượng yêu nước Campuchia thành lập nước Cộng hoà Nhân dân Campuchia Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam nước Cộng Hoà Nhân dân Campuchia thi hành sách hồ bình hữu nghị với sở tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ nhau, hai bên có lợi Tại Phnơm Pênh hai nước ký Hiệp ước hồ bình, hữu nghị hợp tác hai nước ngày 18 tháng năm 1979, Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia hai nước 30/12/1985 Đông Nam Á khu vực chiến lược quan trọng lại bao gồm ba nước Đơng Dương Đây khu vực có phong trào cách mạng mạnh mẽ nơi giành giật quyền lợi ảnh hưởng nước lớn Một số nước Đơng Nam Á dính líu vào chiến tranh Việt Nam Sau ta giải phóng miền Nam mà Mỹ đành khoanh tay đứng nhìn, cacns ASEAN lo sợ thuyết Domino Mỹ ứng nghiệm Tháng giêng năm 1976, Hội nghị ngoại giao lần thứ 12 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà nêu nhiệm vụ “phấn đấu cho Đơng Nam Á độc lập, hồ bình, trung lập khơng có qn đội đế quốc, đonà kết hợp tác với nước dân tộc chủ nghĩa trước hết nước không liên kết, tích cực lập trường đế quốc thực dân” Dù chứng tỏ ta chưa hiểu rõ tình hình nước Đơng Nam Á mang nặng tư tưởng hai phe thời chiến tranh lạnh, chủ trương nói lên rõ ràng sách hồ bình lòng mong muốn hợp tác nước ta nước Đơng Nam Á nói chung nước ASEAN nói riêng Ngày 5/7/1976, sau nước ta thống mặt Nhà nước với lòng mong muốn chân thành hội nhập với khu vực, Bộ trưởng Ngoại giao Nguyễn Duy Trinh nêu sách quan điểm nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam nước Đông Nam Á 1- Tơn trọngđộc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nhau, không xâm lược nhau, không can thiệp công việc nội nhau, bình đẳng, có lợi, tồn hồ bình 2- Khơng để lãnh thổ nước cho nước ngồi sử dụng làm xâm lược can thiệp trực tiếp gián tiếp vào nước nước khác khu vực 3- Thiết lập quan hệ hữu nghị láng giềng tốt, hợp tác kinh tế trao đổi văn hố sở bình đẳng có lợi Giải vấn đề tranh chấp nước khu vực thông qua thương lượng theo tinh thần bình đẳng, hiểu biết tơn trọng lẫn 4- Phát triển hợp tác nước khu vực nghiệp xây dựng đất nước phồn vinh theo điều kiện nước, lợi ích độc lập, hồ bình, trung lập thật Đơng Nam Á, góp phần vào nghiệp hồ bình giới Chính sách điểm phù hợp với nguyên tắc Hiệp ước Bali nước ASEAN hoan nghênh sở ta thiết lập quan hệ ngoại giao với Philippin ngày 12/7/1976, với Thái Lan ngày 6/8/1976 Với Inđônêsia ta có quan hệ ngoại giao từ năm 1964, với Malaysia Singgapore từ sau Hiệp định Paris Việt Nam năm 1973 Bước khởi đầu tốt đẹp quan hệ Việt Nam ASEAN trùng hợp với lúc Mỹ chủ trương bình thường hố khơng điều kiện quan hệ với Việt Nam nhân tố tích cực để ổn định tình hình Đơng Dương Tiếc tình hình xấu với hậu nặng nề Đối với nước phát triển nói chung đặc biệt nước không liên kết ta cố gắng phát huy vai trò Việt Nam vũ đài quốc tế, góp phần làm cho phong trào khơng liên kết củng cố tiếp tục hướng chống đế quốc thực dân, hạn chế tác động mâu thuẫn Xô - Trung phong trào, phát triển hợp tác kinh tế, tranh thủ giúp đỡ nước không liên kết để phục vụ kế hoạch năm năm 1976-1980 Những năm 70 giới tư bị khủng hoảng kinh tế trầm trọng kéo dài, nước đế quốc mâu thuẫn với gay gắt, tranh giành nguyên liệu thị trường Ta lợi dụng tình hình thuận lợi mở rộng quan hệ với nước tư phát triển để tranh thủ vốn kỹ thuật: Pháp, Nhật Bản… Ta coi đế quốc Mỹ kẻ thù bản, lâu dài nguy hiểm nhất, đề phòng Mỹ có kế hoạch hậu chiến Ta kiên đặt điều kiện bình thường hố quan hệ Việt Mỹ Mỹ phải th hành thoả thuận đóng góp hàn gắn vết thương chiến tranh Năm 1975-1976 Mỹ nói khơng th bồi thường chiến tranh cho Việt Nam Việt Nam vi phạm Hiệp định Paris Nhưng đầu năm 1977 sau vào nhà trắng, tổng thống Jimmy Carter coi bình thường hố quan hệ với Việt Nam “biểu tượng” nhằm chấm dứt chia rẽ bên phục hồi uy tién Mỹ bên Tháng 3/1977 phái đoàn Woodcock sang Hà Nội để thăm dò khả bình thường hố quan hệ với Việt Nam cho Việt Nam sẵn sàng bình thường hố quan hệ khơng điều kiện với hiểu biết sau quan hệ bình thường hố Mỹ viện trợ Tháng tháng 12/1977, hai biên tiến hành đàm phán vấn đề bình thường hố quan hệ khơng đạt thoả thuận Tuy vậy, Mỹ đồng ý không cản trợ Việt Nam nhập Liên hợp quốc Nhưng từ năm 1977 quyền Carter chuyển sang xây dựng quan hệ chiến lược với Trung Quốc để đối phó với Liên Xô Cuối năm 1977 quốc hội Mỹ thông qua luật cấm viện trợ cho Việt Nam Quan hệ Việt-Mỹ ngày cang thêm trở ngại PHẦN II NGOẠI GIAO VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1975-1985 I Vấn đề Campuchia Phản ứng Việt Nam để trả lời chiến tranh biên giới đại tiến công vào Tây Ninh cuối năm 1978 tập đồn Pơl Pốt làm rung chuyển tồn bán đảo Đơng Dương tác động kéo dài đến tình hình Đơng Nam Á giới Nhờ giúp đỡ nhân đạo Việt Nam, nhân dân Campuchia thoát khỏi nạn diệt chủng bắt đầy xây dựng lại đất nước bị chế độ Pơl Pốt tàn phá ngồi tưởng tượng Trái lại Việt Nam phải đối đầu với khủng hoảng kinh tế – xã hội nghiêm trọng đến đỉnh cao năm 1986-1988 lại gánh thêm vấn đề Campuchia Nước Lào, vừa giành quyền, đứng trước khó khăn an ninh, kinh tế, xã hội Khi chiến tranh Việt Nam Khơ me đỏ bắt đầu, có nhà báo phương Tây gọi “chiến tranh uỷ nhiệm” ngụ ý nói chiến tranh Liên Xô Trung Quốc qua tay người Việt Nam người Khơ me đỏ Điều nửa Việt Nam nhận viện trợ Liên Xô thật luôn, kể hai kháng chiến trước, theo đuổi đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ Lúc đầu chiến tranh hai bên Khi Trung Quốc đánh Việt Nam tháng 2/1979 chến tranh liên quan ba nước Nhưng trình bầy Việt Nam “tiểu bá” Liên Xô “đại bá” chiến tranh liền liên quan đến bốn nước Từ “chiến tranh uỷ nhiệm” xuất xứ từ Nếu nước lớn phản ứng nước cách tuỳ theo lợi ích trị, kinh tế, qn với tình hình Campuchia nước Đơng Nam Á chủ yếu nước Hiệp hội nước Đơng Nam Á (ASEAN) phản ứng họ láng giềng gần gũi với Đông Dương Trong thời gian chiến tranh Việt Nam, tác động tuyên truyền thuyến Domino Mỹ, nước ASEAN nghi ngờ sách hữu nghị Việt Nam từ tháng 7/1976 nước Cộng hồ Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam cơng bố sách điểm nước Đơng Nam Á mà tinh thần hữu nghị, hợp tác, tồn hồ bình sở ngun tắc tồn hồ bình 10 ngun tắc Bangdung, tiếp Thứ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng Ngoại giao Thủ tướng nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam liên tiếp thăm hữu nghị nước Đông Nam Á, quan hệ ngoại giao nước ASEAN Việt Nam kiến lập Nhưng từ sau kiện 7/1/1990 có mặt quân đội Việt Nam Campuchia làm cho nước Đông Nam Á lo ngại Trước hết Thái Lan, láng giềng trực tiếp Campuchia, lo sợ Việt Nam đánh vào đất họ thực tế họ tiếp tay cho tàn quân Pôl Pốt, điều hiểu được, nước khác lo ngại chiến tranh mở rộng, phá hoại mơi trường hồ bình, đe doạ an ninh họ Trong ASEAN, phản ứng mạnh mẽ Thái Lan Chính quyền Kriangsak dành dễ dàng cho lực lượng Pôl Pốt Các nước ASEAN khác yêu cầu Hội đồng bảo an lên án Việt Nam xâm lược Campuchia, vận động Đại hội đồng Liên hợp quốc, phong trào không liên kết họp Habana, Hội nghị cấp cao Phong trào không liên kết họp New Deli năm 1983 để giữ ghế cho Khơ me đỏ Họ không đáp ứng đề nghị ba ngoại trưởng nước Việt Nam, Lào, Cộng hoà nhân dân Campuchia đưa tháng năm 1980 việc ký Hiệp định song phương không xâm lược ba nước Đông Dương nước ASEAN bàn việc xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, độc lập, tự do, trung lập, ổn định phồn vinh Tuy có khoảng cách nhận định tình hình Djakarta, KuaLumpur Bangkok Tháng 3/1980, Tổng thống Suharto Thủ tướng Malayxia Husein Onn gặp Kuantan (Malayxia) tuyên bố cần coi trọng lo lắng Việt Nam an ninh Ngun tắc nhằm đưa Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình cho cần có giải pháp trị cho vấn đề Campuchia giải pháp phải tính đến lợi ích chiến lược Việt Nam Campuchia cần trung lập hố khỏi ảnh hưởng Liên Xơ Trung Quốc, kêu gọi Trung Quốc, Liên Xô không can thiệp vào Đông Nam Á Prem, Thủ tướng Thái Lan, bác bỏ công thức Kuantan Tháng 7/1980, ngoại trưởng ba nước Việt Nam, Lào, Cộng hoà Nhân dân Campuchia nhắc lại đề nghị ký hiệp định không xâm lược lẫn đề nghị khu phi quân Campuchia Thái Lan có giám sát quốc tế, Campuchia Thái Lan cần bàn giải vấn đề người tị nạn, hội đàm trực tiếp hay gián tiếp để giải vấn đề khác hai nước Một vài nước ASEAN đồng tình Thái Lan không đáp ứng Tháng 1/1981, ngoại trưởng ba nước Đông Dương đề nghị họp hội nghị hai nhóm nước để bàn vấn đề liên quan đến hồ bình, hợp tác ổn định Đơng Nam Á, sau thoả thuận họp hội nghị quốc tế để ghi nhận bảo đảm; ký hiệp định tay đô nước Đông Dương với Trung Quốc tồn hồ bình; Việt Nam rút quân khỏi Campuchia Thái Lan không cho phép Khơ me đỏ Khơ me phản động khác dùng lãnh thổ Thái Lan làm chống Campuchia, chấm dứt tiếp tế vũ khí lương thực cho chúng Cuối tháng 4, ngoại trưởng Lào Phoune Sipaseuth, thay mặt bán Đông Dương, thăm nước ASEAN để nêu ngun tắc tồn hồ bình Tháng 7, theo gợi ý nhóm ASEAN bảo trợ Liên hợp quốc, Hội nghị quốc tế Campuchia (ICK) họp New York, khơng có mặt Việt Nam Các nước ASEAN đề nghị bàn nhiều vấn đề: rút quân đội nước khỏi Campuchia thời gian định giám sát Liên hợp quốc, tổng tuyển cử tự do Liên hợp quốc chủ trì, bảo đảm nước Campuchia độc lập không đe doạ hội nghị không đến kết Lúc này, lực lượng cách mạng Campuchia trưởng thành tự đảm đương nhiệm vụ Việt Nam tiếp tục giúp Cộng hoà Nhân dân Campuchia thực ba mục tiêu chiến lược: làm suy tàn địch, xây dựng thực lực cách mạng 3-5 năm, lực lượng cách mạng Campuchia tự đảm đương nhiệm vụ xây dựng bảo vệ đất nước, bảo vệ thành cách mạng, tăng cường liên minh Campuchia – Việt Nam – Lào Các bên liên quan Đông Dương tiếp tục tăng cường hoạt động ngoại giao Ngày 22/6, ba phái Campuchia ký hiệp định Kua Lumpur việc lập phủ liên hiệp ngày 22/7 ASEAN Trung Quốc thoả thuận xong thành phần phủ Ngày 22/7, ngoại trưởng ba nước Đông Dương tỏ ý muốn khôi phục quan hệ với Trung Quốc đồng thời đề nghị họp hội nghị hẹp Đông Nam Á bao gồm hai nhóm nước, Mianma, Ấn Độ năm nước lớn Ngoại trưởng Việt Nam Nguyễn Cơ Thạch lại thăm cscs nước ASEAN, ngoại trưởng Phoune Sipaseuth gửi công hàm cho nước ASEAN để trình bày quan điểm ba nước Đông Dương Cuộc đàm phán Xô -Trung bình thường hố quan hệ hai nước bắt đầu vấn đề Campuchia mở đầu việc nước lớn bàn vấn đề Campuchia Lần phía Trung Quốc đưa đề nghị năm điểm mà ba điểm đầu lại Campuchia, Việt Nam rút quân sau đợt đầu Trung Quốc sẵn sàng đàm phán với Việt Nam bình thường hố quan hệ hai nước, đồng thời với việc Việt Nam rút quân Trung Quốc có bước thực tế để cải thiện quan hệ với Việt Nam, dùng vấn đề Campuchia để cải thiện quan hệ Trung-Xô, tạo thuận lợi để thúc đẩy quan hệ Trung –Mỹ Tháng 10, Việt Nam rút số quân nước tuyên bố tiếp tục rút hàng năm Năm 1983 mở đầu kiện quan trọng: hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương bày tỏ ý muốn ba nước cải thiện quan hệ với Trung Quốc đặc biệt có tuyên bố rút quân Việt Nam khỏi Campuchia Trong vòng hai đàm phán Xô- Trung, Trung Quốc nêu ba trở ngại cho việc bình thường hố quan hệ Trung-Xơ: qn Liên Xơ tiếp tục đóng Apganistan, qn Liên Xơ đóng biên giới Trung-Xô, Liên Xô tiếp tục ủng hộ Việt Nam chiếm Campuchia, trở ngại thứ ba quan trọng Malayxia đề nghị họp nước ASEAN với ba nước Đông Dương (trừ Campuchia), hội nghị ngoại trưởng ASEAN gạt vấn đề Inđônêxia Philippin đồng ý nên tiếp tục đối thoại với nhóm nước Đơng Dương Inđơnêxia đưa giải pháp: Việt Nam rút quân, Campuchia có quy chế trung lập, thành lập lực lượng gìn giữ hồ bình, tổ chức tổng tuyển cử Campuchia giám sát quốc tế Tháng 7, ngoại trưởng Nguyễn Cơ Thạch đề nghị tiến hành đàm phán bí mật Việt Nam Trung Quốc sở đề nghị hai bên, thảo luận giải thật vấn đề thực chất quan hệ hai nước Trung Quốc trả lời: Việt Nam cam kết rút quân khơng điều kiện có hành động thực tế Ngày 21/9 ASEAN lời kêu gọi hỗn hợp: cần tôn trọng quyền tự hoà giải Campuchia, phái Khơ me kể Phnôm Pênh tham gia tổng tuyển cử, thành lập Chính phủ liên hiệp, Việt Nam rút quân từ Tây sang Đông; ngừng bắn tổng tuyển cử có giám sát quốc tế Trung Quốc khơng ủng hộ, Việt Nam khơng đáp ứng Trong vòng đàm phán với Liên Xô - Trung Quốc lại nêu ba trở ngại Trong họp tháng 2/1984, ngoại trưởng ba nước Đông Dương đưa bốn cách giải tình hình: giải pháp tồn hồ bình vả ổn định Đông Nam Á, giải pháp phận liên quan tới ba nước Đông Dương, tới ba nước Đông Dương, tới ba nước Đông Dương Thái Lan, thoả thuận nguyên tắc quy định quan hệ nước Đơng Dương ASEAN có bảo đảm giám sát quốc tế Trong chuyến thăm Inđônêxia Ostrâylia tháng 3/1984, ngoại trưởng Nguyễn Cơ Thạch hội đàm với Tổng thống Suharto, tổng thống đề nghị: Cộng hồ Nhân dân Campuchia khơng trực tiếp tham gia đàm phán, Việt Nam rút quân khỏi Campuchia, ASEAN Việt Nam lập lực lượng gìn giữ hồ bình giám sát tổng tuyển cử Campuchia Sự khước từ phía Việt Nam làm cho Inđơnêxia khơng hài lòng Tháng ba ngoại trưởng Đơng Dương đề nghị hai nhóm nước hội đàm trêm sở lời kêu gọi hỗn hợp ASEAN đề nghị ba nước Đông Dương, ASEAN không đáp ứng Cho đến thời điểm này, tiếp xúc nhóm nước Đơng Dương ASEAN trì nghi ngờ, chưa thông cảm với thái độ nước lớn đối thoại không đạt kết cụ thể Tuy quan hệ Việt Nam nước ASEAN bớt căng thẳng Tiếp theo thăm Việt Nam tướng Benny Murdani thăm Inđônêxia tướng Văn Tiến Dũng, ngoại trưởng Inđônêxia thăm Việt Nam Như tướng Murdani tuyên bố sau Việt Nam “các lực lượng vũ trang nhân dân Inđônêxia không tin nguy Đơng Nam Á từ phía Việt Nam” Trong chuyến viếng thăm Hà Nội lần này, ngoại trưởng Mochtar Kusumaatmadji đềnghị khung chiến lược cân lực lượng Đông Nam Á Malayxia đề nghị nên có “đàm phán gián tiếp” phủ Cộng hồ Nhân dân Campuchia Chính phủ liên hiệp ba phái với trung gian ASEAN theo kiểu làm Apganistan Đề nghị gây chia rẽ phủ liên hiệp ba phái Trung Quốc bác bỏ Thái Lan khơng bình luận Tháng 8, ba ngoại trưởng Đông Dương đưa lập trường điểm làm khung cho giải pháp trị tồn hồ bình, ổn định Đơng Nam Á vấn đề Campuchia, đồng thời thông báo Việt Nam rút hết quân khỏi Campuchia vào năm 1990 sớm có giải pháp trị Cộng hồ Nhân dân Campuchia tuyên bố sẵn sàng nói chuyện với cá nhân hay nhóm Khơ me đối lập để bàn hoà hợp dân tộc sở loại trừ bọn Pôl Pốt Mặc dầu tổng hành dinh chúng Phnôm Mailai bị tàn phá tan tháng 12/1985, bọn Pơl Pốt khơng chịu bỏ vũ khí tiếp tục chiến tranh du kích Từ tháng 8/1985, phía Việt Nam đề nghị nên vào giải pháp thông qua thương lượng, phía Phnơm Pênh đồng ý cử người gặp hoàng thân Sihanuok từ nước đề nghị giải pháp gần thực chất Ba ngoại trưởng Việt Nam, Lào, Campuchia gỡ rối tình hình với quan điểm hai mặt vấn đề: mặt quốc tế bao gồm việc rút quân Việt Nam gắn với vấn đề chấm dứt viện trợ cho bên Khơme, Thái Lan khơng để lãnh thổ sử dụng làm đất thành, chấm dứt hoạt động quân can thiệp chống nước Đông Dương giải quýet trước đồng thời với mặt nội mặt nội cần giải người Campuchia khơng có can thiệp từ bên Sự phân biệt hai mặt vấn đề Campuchia thật có tác dụng thúc đẩy bên vào giải pháp Trung Quốc bên khác đòi Việt Nam rút quân để ép Việt Nam vào thương lượng, Việt Nam rút quân đợt muộn năm 1990 rút xong, rút qn khơng tác dụng II Quan hệ Việt – Trung Cuộc chiến tranh tháng 2/1979 vết đen lịch sử quan hệ ViệtTrung, nỗi đau xót người Việt Hoa, quý trọng lo vun trồng cho tình hữu nghị truyền thống ngày xanh tươi Nhưng chiến tranh xảy việc phải lo khơi phục tình hữu nghị Trong đàm phán Việt Nam – Trung Quốc, từ phiên họp Hà Nội ngày 18 tháng năm 1979, nghĩa hai năm sau nổ chiến tranh, đại biểu Việt Nam đưa đề nghị ba điểm “Những nguyên tắc nội dung chủ yếu giải pháp vấn đề quan hệ Việt Nam Trung Quốc” Những biện pháp cấp bách nhằm bảo đảm hồ bình ổn định vùng biên giới hai nước bao gồm: không tập trung quân sát đường biên giới; cách ly lực lượng vũ trang hai bên; chấ dứng hành động khiêu khích chiến tranh hình thức hoạt động đối địch; lập khu phi quân thoả thuận quy chế khu phi quân sự; lập uỷ ban hỗn hợp hai bên để giám sát kiểm soát việc thực biện pháp Khôi phục quan hệ bình thường hai nước sở ngun tắc tồn hồ bình Giải vấn đề biên giới, lãnh thổ nguyên tắc tôn trọng nguyên trạng đường biên giới lịch sử để lại mà Trung ương hai bên thoả thuận Đây đề nghị nhằm giải vấn đề cấp bách trước mắt chiến tranh tháng 2/1979 gây ra, ngăn ngừa chiến tranh trở lại; vừa nhằm giải vấn đề lâu dài quan hệ hai nước, thể lòng mong muốn sớm khơi phục tình hữu nghị lâu đời nhân dân hai nước mối quan hệ bình thường hai nước Việt Nam Trung Quốc, góp phần giữ gìn hồ bình, ổn định Đơng Nam Á hồ bình giới Trong phiên họp thứ vòng hai Bắc Kinh, ngày 28/6/1979, đồn đại biểu Việt Nam lại đưa “Dự thảo thoả thuận” việc hai bên cam kết không tiến hành hoạt động thám báo trinh sát hình thức lãnh thổ nhau; không tiến hành hoạt động tiến cơng, khiêu khích vũ trang nào, không nổ súng từ lãnh thổ bên sang lãnh thổ bên kia, bộ, không, biển; khơng có hành động uy hiếp an ninh Về vấn đề “chống bá quyền” mà phía Trung Quốc quan tâm, đồn đại biểu Việt Nam nêu rõ ràng quan điểm vấn đề này: Chống bá quyền là: Không bành trướng lãnh thổ hình thức Đã chiếm đoạt đất đai nước phải chấm dứt tình trạng Khơng xâm lược, khơng dùng vũ lực để “trừng phạt” để “dạy học” cho nước Không áp đặt tư tưởng, quan điểm, đường lối cho nước khác Không dùng thủ đoạn nào, kể viện trợ kinh tế để ép buộc nước khác phải từ bỏ đường lối độc lập tự chủ, không can thiệp vào quan hệ nước với nước khác Không dùng tổ chức chống đối ni dưỡng, lực lượng kiều dân hình thức để can thiệp vào cơng việc nội nước khác Không liên minh với chủ nghĩa đế quốc lực phản động khác chống lại hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủa chủ nghĩa xã hội Những đề nghị Việt Nam đáp ứng yêu cầu tình hình sau chiến tranh xẩy quan hệ bị cắt đứt hai nước Ngày 26/4/1979, trưởng đồn đại biểu Chính phủ Trung Quốc Hàn Nhiệm Long đưa lập trường điểm sau đây: Hai bên khôi phục quan hệ láng giềng hữu nghị hai nước sở năm nguyên tắc tôn trọng chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ củânhu, khơng xâm phạm lẫn nhau, không can thiệp vào nội trị nhau, bình đẳng, có lợi chung sống hồ bình Hai bên thơng qua đàm phán hồ bình tìm kiếm giải pháp hợp lý tranh chấp vấn đề tồn quan hệ hai nước Bất bên không mưu cầu bá quyền Đông Dương, Đông Nam Á khu vực khác, bên phản đối cố gắng quốc gia tập đoàn quốc gia khác nhằm thiết lập bá quyền Bất bên khơng đóng qn nước ngồi, qn đội đóng nước ngồi rút nước Bất bên khơng tham gia tập đồn qn nhằm chống lại bên kia, khơng để qn nước ngồi, khơng sử dụng lãnh thổ quân nước khác đe doạ, lật đổ vũ trang xâm phạm bên nước khác Hai bên tôn trọng đường biên giới hai nước Trung Việt hoạch định qua điều ước biên giới ký Trung Quốc Pháp, theo điều ước biên giới ký Trung Quốc Pháp, đàm phán giải vấn đề tranh chấp biên giới lãnh thổ Trước vấn đề biên giới giải quyết, hai bên phải trì nghiêm chỉnh trạng biên giới lúc Trung ương hai Đảng Trung Quốc Việt Nam trao đổi tư từ năm 1957, năm 1958, không đơn phương cưỡng ép thay đổi phạm vi quản hạt biên giới thực tế với cách thức cớ Hai bên tôn trọng lẫnnhau chủ quyền lãnh hải rộng 12 hải lý bên, theo nguyên tắc hữu quan luật biển quốc tế nay, phân chia cách công hợp lý vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa hai nước Vịnh Bắc vùng biển khác Quần đảo Tây Sa đảo Nam Xa xưa phận lãnh thổ chia cắt Trung Quốc Phía Việt Nam cần trở lại lập trường cũ công nhận thật đó… tơn trọng chủ quyền Trung Quốc hai quần đảo này, rút hết tất nhân viên đảo thuộc quần đảo Nam Sa phía Việt Nam chiếm đóng Kiều dân bên cư trú nước bên phải tuân thủ luật pháp nước sở tại, tôn trọng phong tục tập quán nhân dân địa phương, đóng góp vào cơng xây dựng kinh tế văn hố nước sở tại: Chính phủ nước sở phải bảo đảm quyền lợi lợi ích đáng mặt cư trú, lại, nghề nghiệp, làm ăn sinh sống v.v… an toàn người tài sản hợp pháp họ đất nước sở Bất bên phải đối xử tử tế kiều dân bên cư trú nước mình, khơng khủng bố xua đuổi trái phép nước Để thoả mãn u cầu đáng cơng dân Việt Nam bị nhà cầm quyền Việt Nam cưỡng ép xua đuổi sang Trung Quốc trở lại quê hương, Chính phủ Việt Nam cần sớm đón họ Việt Nam có thu xếp thoả đáng; Chính phủ Trung Quốc sẵn sàng tạo điều kiện để họ sớm nước Về việc khôi phục quan hệ hai nước mặt vận tải đường sắt, thương mại, hàng không, bưu điện v.v… bàn bạc giải ngành hữu quan hai nước Phía Trung Quốc đưa lập trường điểm lúc họ thường xuyên trì năm quân đoàn vùng biên giới Trung Việt, dùng 15 sư đồn áp sát biêngiới, tiếp tục gây tình hình khơng ổn định vùng biên giới Việt Nam pháo kích, khiêu khích vũ trang Họ lại đòi hỏi Việt Nam từ bỏ chủ quyền quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa, thay đổi đường lối đối ngoại Vòng Hà Nội vòng Bắc Kinh khơng đạt kết điều dễ hiểu, thoả thuận đạt việc trao đổi người hai bên bị bắt Phía Trung Quốc đơn phương đình vòng khơng chịu họp lại Dư luận quốc tế cho phía Trung Quốc không chịu bàn vấn đề nhằm ổn định vùng biên giới, ngăn ngừa chiến tranh trở lại, nhằm làm cho Việt Nam chảy máu thêm lúc Việt Nam đứng trước nhiều khó khăn khủng hoảng kinh tế xã hội tình bị cô lập quốc tế gây Trung Quốc muốn dùng vấn đề Campuchia để tập hợp lực lượng, hạn chế ảnh hưởng Liên Xô Đơng Nam Á Đó lý vấn đề bình thường hố quan hệ Việt – Trung bị gắn liền với việc giải vấn đề Campuchia Các nước ASEAN thấy quân Việt Nam vào Campuchia lo ngại Thái Lan bị đánh, Thái Lan ủng hộ phái Khơ me đỏ chống nước Cộng hoà nhân dân Campuchia Họ tán thành Khơ me đỏ ghế Campuchia Liên hợp quốc Tuy họ không tin nguy nước ASEAN từ Việt Nam tới lâu dài họ mong muốn vấn đề Campuchia giải có quan hệ hữu nghị hợp tác với Việt Nam, tồn hồ bình nước Đơng Dương điều kiện thuận lợi để trì đối thoại hai nhóm nước Đơng Dương ASEAN Hội nghị lần thứ ngày 5/1/1980 nêu rõ ý định ba nước Đông Dương sẵn sàng đàm phán ký hiệp định song phương không xâm lược nước Đông Nam Á khác bàn vấn đề xây dựng khu vực Đông Nam Á hồ bình, độc lập, tự do, trung lập, ổn định, ngày 18/7/1980 lại đề nghị lập khu phi quân Campuchia Thái Lan có giám sát quốc tế Liên tiếp hội nghị ngày 27/1/1981 13/6/1981 ba ngoại trưởng đề nghị - Họp hội nghị khu vực hai nhóm nước nhằm bàn vấn đề có liên quan đến hồ bình, ổn định hợp tác Đông Nam Á, sau đạt thoả thuận hội nghị tay đôi nước Đông Dương với Trung Quốc tồn hồ bình - Việt Nam rút mộ phần qn khỏi Campuchia Thái Lan không cho phép Khơ me đỏ phản động Khơ me khác dùng lãnh thổ Thái Lan làm chống Campuchia, chấm dứng việc tiếp tế vũ khí lương thực cho chúng Ngày 24/4/1981 Hội nghị ba ngoại trưởng cử ngoại trưởng Lào Phoune Sipaseuth tiến hành trao đổi ý kiến với nước ASEAN việc họp hội nghị khu vực nói Ngày 28/9/1981 Liên hợp quốc ngoại trưởng Phoune Sipaseuth, thay mặt ba nước Đông Dương nêu nguyên tắc chi phối quan hệ tồn hồ bình hai nhóm nước, hai nhóm nước thảo luận vấn đề quan tâm nhằm xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, ổn định, hữu nghị hợp tác Trong hội nghị quốc tế Campuchia (ICK) Liên hợp quốc bảo trợ họp Niu Yoóc tháng 7/1981, ý đồ nước ASEAN đưa dự thảo đề án giải pháp cho vấn đề Campuchia có chiếu cố đến quan tâm Việt Nam Khơ me đỏ (tước vũ khí nhóm Khơ me kể Khơ me đỏ) cơng nhận chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ Việt Nam quyền Việt Nam khơng bị bên ngồi đe doạ xâm lược vũ trang, lập uỷ ban quốc tế để xét chương trình viện trợ tái thiết cho Campuchia, Việt Nam…) điều khoản gạt bỏ phản đối Trung Quốc thái độ quyền Rêgn khơng muốn lòng Trung Quốc Các hội nghị ngoại trưởng ba nước Đông Dương tháng tháng 7/1982, Hội nghị cấp cao ba nước Đông Dương tháng 2- 1983 nêu lòng mong muốn ba nước có quan hệ hồ bình, hữu nghị, hợp tác với Trung Quốc tồn hồ bình, nối lại đàm phán Việt – Trung Ngày 17-7-1982 Việt Nam rút phận quân khỏi Campuchia tuyên bố tiếp tục rút quân hàng năm Trung Quốc không đáp ứng trực tiếp yêu cầu mà nêu vấn đề Campuchia vòng I đàm phán Xơ - Trung ngày 2-10-1982 gọi lập trường điểm: trước hết Việt Nam phải tuyên bố rút vô điều kiện tồn qn khỏi Campuchia; Liên Xơ phải đôn đốc Việt Nam rút hết quân khỏi Campuchia; Việt Nam định rút hết quân khỏi Campuchia sau đợt rút qn phía Trung Quốc sẵn sàng đàm phán với Việt Nam bình thường hoá quan hệ hai nước đồng hệ thời với việc Việt Nam rút quân Trung Quốc có bước thực tế cải thiện quan hệ với Việt Nam Ngày 1-3-1983, vòng đàm phán Xô -Trung, Trung Quốc lại nêu việc Việt Nam chiếm đóng Campuchia ba trở ngại cho việc bình thường hố quan hệ Xơ - Trung Rõ ràng ý đồ Trung Quốc dùng Việt Nam để cải thiện quan hệ Xô - Trung, dùng Liên Xô ép Việt Nam rút khỏi Campuchia, chưa phải bàn việc bình thường hố quan hệ với Việt Nam Việt Nam lúc đẩy mạnh hoạt động đối ngoại Ngoại trưởng Nguyễn Cơ Thạch gửi thư cho số nước giải thích Việt Nam rút hết quân khỏi Campuchia đe doạ Trung Quốc Việt Nam việc sử dụng lãnh thổ Thái Lan để chống Cộng hoà Nhân dân Campuchia chấm dứt bọn diệt chủng Pôl Pốt bị loại trừ Ông đề nghị Việt Nam Trung Quốc đàm phán bí mật sở đề nghị hai bên, thảo luận giải thật vấn đề thực chất quan hệ hai nước Trung Quốc trả lời: Việt Nam cam kết rút hết qn khơng điều kiện có hành động thực tế Trong lời kêu gọi hỗn hợp ngày 21-9, ASEAN kêu gọi thực quyền tự hoà giải Campuchia, phái Khơ - me kể Phnôm Pênh tham gia tổng tuyển cử lập lại phủ, Việt Nam rút quân bước Tháng 1-1984, hội nghị ngoại trưởng ba nước Đông Dương nêu cách đề cập để giải tình hình Tháng 7- 1984 hội nghị ngoại trưởng ba nước Đông Dương đề nghị hai nhóm nước hội đàm sở lời kêu gọi hỗn hợp ASEAN đề nghị tháng –1984 nước Đông Dương Đề nghị không hưởng ứng hội thảo Việt Nam – Inđônêxia, Việt Nam – Malaysia tiếp tục Năm 1984 Inđônêxia cử đại diện ASEAN để đối thoại với Việt Nam, cuối năm 1985 hai nước thoả thuận lập nhóm làm việc chung để tiến hành việc Ngày 12-8-1985 hội nghị ngoại trưởng ba nước Đông Dương nêu lập trường điểm làm khung cho giải pháp trị tồn hồ bình, ổn định Đơng Nam vấn đề Campuchia, Việt Nam rút hết quân khỏi Campuchia vào năm 1990 sớm hơn, Cộng hồ Nhân dân Campuchia sẵn sàng nói chuyện với cá nhân nhóm Khơ - me đối lập để bàn thực hiẹn hoà hợp dân tộc sở loại trừ bọn diệt chủng Pôl Pốt, tiến hành bầu cử sau quân Việt Nam rút hết Trung Quốc yêu cầu Việt Nam rút quân khỏi Campuchia, khơng kéo đến 1990, nói chuyện với phủ liên hiệp ba phái, phủ Sihanouk cầm đầu bao gồm quyền Heng Xomrin Một vấn đề lớn tháng – 1986, tình hình khu vực châu Á Thái Bình Dương tình hình Việt Nam Đơng Dương, Đảng định chuyển sang giai đoạn đấu tranh tồn hồ bình với Trung Quốc, nước ASEAN, Mỹ, xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hồ bình, ổn định, hợp tác, tạo hồn cảnh hồ bình Đơng Nam Á để ba nước Đơng Dương nhanh chóng phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng PHẦN III KẾT LUẬN Đánh giá kết thực kế hoạch năm năm 1976-1980, Đại hội V viết: “Năng lực sản xuất ngành kinh tế tăng cường bước Với việc phục hố, khai hoang tăng vụ, diện tích gieo trồng tăng thêm gần hai triệu hécta, cung ứng thêm cho nơng nghiệp 18 nghìn máy kéo loại, đưa tỷ lệ giới hoá làm đất lên 25% diện tích gieo trồng Sản xuất nơng nghiệp có phát triển rõ từ năm 1979 đến Diện tích trồng rừng đạt 580 nghìn héc ta “Năng lực sản xuất công nghiệp bổ sung thêm 100 nghìn KW điện, triệu than, 500 nghìn xi măng Nhiều cơng trình xây dựng đưa vào sản xuất thời kỳ 1981-1985 nhà máy xi măng, nhà máy điện, khí động lực, khí đóng sửa chữa tàu thuyền, nhà máy đường, nhà máy giấy, nhà máy kéo sợi v.v… Ngành giao thông vận tải khôi phục xây dựng gần 1.700 kilômét bến cảng, bổ sung thêm nhiều phương tiện vận tải Tài sản cố định Nhà nước năm 1980 tăng 10,2 tỷ đồng so với năm 1976” Mặt trận văn hoá đạt nhiều thành tựu Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội thông qua ngày 16/12/1980 tạo chỗ dựa quan trọng để nhân dân ta tiếp tục đấu tranh xây dựng bảo vệ chế độ Trong thành tựu rực rỡ kế hoạch năm 1976-1980, ngoại giao có phần đóng góp xứng đáng mình, giai đoạn nước lên chủ nghĩa xã hội Đại hội lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (15 đến 18/12/1986) khẳng định sách đối ngoại Đảng Nhà nước Việt Nam Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phấn đấu giữ vững hồ bình Đơng Dương, góp phần tích cực giữ vững hồ bình Đơng Nam Á giới, tăng cường quan hệ đặc biệt ba nước Đông Dương, tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước cộng đồng xã hội chủ nghĩa, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc, đồng thời tích cực góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội” Trên tinh thần đó, Đại hội ủng hộ việc cải thiện quan hệ Liên Xô Trung Quốc, Lào Trung Quốc, ủng hộ lập trường Cộng hoà nhân dân Campuchia muốn đàm phán với phái đối lập Campuchia Đại hội lại khẳng định chủ trương rút quân Việt Nam khỏi Campuchia bày tỏ tinh thần sẵn sàng hợp tác với tất bên để tới giải pháp trị đắn Campuchia Lời LỜI MỞ ĐẦU Thắng lợi năm 1975 Việt Nam thuận lợi cho phong trào cách mạng giới, góp phần tích cực tăng cường lực lượng xã hội chủ nghĩa, độc lập dân tộc dân chủ giới Tấm gương thắng lợi Việt Nam, nước có kinh tế lạc hậu, đường lối độc lập, tự chủ sáng tạo mình, đánh bại hồn tồn đế quốc Mỹ tay sai miền Nam, củng cố niềm tin đồng thời giúp kinh nghiệmcho nhân dân nước hoàn cảnh nước ta đấu tranh cho độc lập hoàn toàn dân tộc Thắng lợi Việt Nam góp phần làm thay đổi so sánh lực lượng có lợi cho lực cách mạng, bất lợi cho lực đế quốc phản cách mạng, mở thời kỳ phát triển tình hình giới Đối với Mỹ thắng lợi Việt Nam làm đảo lộn chiến lược toàn cầu họ, đẩy họ sâu vào q trình suy yếu tồn diẹn cho địa vị quốc tế họ thêm giảm sút Trong tình hình suy thoái vềkt thất bại quân Việt Nam, Mỹ phải điều chỉnh chiến lược toàn cầu Tháng 12/1975 tổng thống G.Ford tuyên bố Honolulu “học thuyết Thái Bình Dương” Có nhà bình luận coi tuyên bố 1969 Nixon Guam cập nhật hoá Ý đồ Mỹ tuyên bố nhằm giữ ngun trạng trị giới, trì địa vị lãnh đạo kinh tế tư bản, tăng cường lực lượng “răn đe” đôi với tăng cường giúp đỡ, sử dụng quyền thân Mỹ, dàn xếp mâu thuẫn với cường quốc Tây Âu Nhật Bản, sử dụng “cân lực lượng” lợi dụng mâu thuẫn bên ngoài, lợi dụng chia rẽ Xơ-Trung, hồ hỗn với hai nước xã hội chủ nghĩa lớn, chia rẽ phong trào giải phóng dân tộc với xã hội chủ nghĩa Nét chiến lược Mỹ “sau Việt Nam” : suy yếu phải đối phó lúc với nhiều vấn đề nước giới, Mỹ giữ thái độ đối địch gay gắt mà phải dùng sách hồ hỗn với nước có vai trò tác động lớn cách mạng khu vực Việt Nam Đông Nam Á, Cuba Mỹ la tinh nhằm vừa lơi kéo vừa hạn chế nước hòng giữ ngun trạng khu vực Đây điều khác với chiến lược Mỹ sau Mỹ thất bại Trung Quốc năm 1949, Cuba năm 1959 Sự điều chỉnh chiến lược Mỹ “sau Việt Nam” kéo theo điều chỉnh chiến lược nước lớn khác nói lên tác động to lớn việc kết thúc chiến tranh Việt Nam Việt Nam Mỹ mà giới Nhà sử học Mỹ Gabriel Kolko, kết luận “Giải phẫu chiến tranh” (Anatomy of a war) nói “Chiến tranh Việt Nam kiện vĩ đại vượt phạm vi nước vượt thời gian phản ánh, hình thức rõ nét nhất, sơi động xu hướng q trình lịch sử kể từ năm 1946 Đó khơng phải ngẫu nhiên mà kết lơgic lòng tham, sức mạnh nhược điểm đương thời Mỹ” ... thông qua luật cấm viện trợ cho Việt Nam Quan hệ Việt- Mỹ ngày cang thêm trở ngại PHẦN II NGOẠI GIAO VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1975-1985 I Vấn đề Campuchia Phản ứng Việt Nam để trả lời chiến tranh... tiếp Thứ trưởng Ngoại giao, Bộ trưởng Ngoại giao Thủ tướng nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam liên tiếp thăm hữu nghị nước Đông Nam Á, quan hệ ngoại giao nước ASEAN Việt Nam kiến lập Nhưng... hệ Việt Nam nước ASEAN bớt căng thẳng Tiếp theo thăm Việt Nam tướng Benny Murdani thăm Inđônêxia tướng Văn Tiến Dũng, ngoại trưởng Inđônêxia thăm Việt Nam Như tướng Murdani tuyên bố sau Việt Nam