Phát triển kinh tế tư nhân ở Đăk Lăk

Header Page of 237 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ THANH TÙNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ Hà Nội- 2007 Footer Page of 237 Header Page of 237 đại học quốc gia hà nội tr-ờng đại học kinh tế - lê tùng phát triển kinh tế t- nhân đăk lăk Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 luận văn thạc sỹ kinh tÕ chÝnh trÞ ng-êi h-íng dÉn khoa häc: TS ngun bÝch Hµ Néi- 2007 Footer Page of 237 Header Page of 237 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN 1.1 Những đặc trưng kinh tế tư nhân Trang 5 1.1.1 Quan niệm chung kinh tế tư nhân 1.1.2 Những đặc trưng kinh tế tư nhân 1.1.3 Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế thị trường 1.2 Quá trình hình thành phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam 1.2.1 Quá trình nhận thức, đổi quan điểm, sách Đảng Nhà nước kinh tế tư nhân từ năm 1986 đến 1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế tư nhân thời kỳ đổi 14 1.2.3 Những thành tựu hạn chế kinh tế tư nhân Việt Nam 18 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TƯ NHÂN Ở ĐĂK LĂK 2.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 2.1.2 Nhân tố văn hoá - xã hội 2.1.3 Nhân tố kinh tế 25 25 25 27 28 2.1.4 Chính sách phát triển thành phần kinh tế tư nhân Nhà nước tỉnh Đăk Lăk 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 2.2.1 Khái quát trình hình thành phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân theo loại hình 2.2.3 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân theo ngành nghề Footer Page of 237 32 36 36 37 43 Header Page of 237 2.2.4 Vai trò kinh tế tư nhân phát triển kinh tế – xã hội Đăk Lăk 53 2.3 Đánh giá chung phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 20 năm đổi 54 2.3.1 Mức độ ổn định phát triển kinh tế dẫn đến phát triển văn hoá, xã hội 2.3.2 Chuyển dịch cấu kinh tế ngành, hình thành kinh tế vùng 54 55 2.3.3 Hình thành thị trường nông thôn địa phương, bước tạo việc làm tăng thu nhập 2.3.4 Những vấn đề phát sinh kinh tế tư nhân Đăk Lăk 58 59 Chng 3: định h-ớng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế t- nhân Đăk Lăk thời gian tới 65 3.1 Quan im nh hướng phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 65 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển KTTN Đăk Lăk 68 3.2.1 Tiếp tục nâng cao đổi nhận thức, coi phát triển kinh tế tư nhân tất yếu khách quan, đồng hành với thành phần kinh 68 tế khác 3.2.2 Cải cách chế, sách cho phù hợp với tình hình chung nước đồng thời mang tính đặc thù địa phương 69 3.2.3 Tạo hành lang pháp lý hoàn thiện máy quản lý nhà nước kinh tế tư nhân 3.2.4 Giải pháp khoa học, kỹ thuật, công nghệ KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Footer Page of 237 74 78 81 84 Header Page of 237 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 2.1: Số lượng doanh nghiệp vốn đăng ký kinh doanh loại hình doanh nghiệp tư nhân Bảng 2.2: Số lượng doanh nghiệp vốn đăng ký kinh doanh loại hình cơng ty trách nhiệm hữu hạn Bảng 2.3: 39 41 Số lượng doanh nghiệp vốn đăng ký kinh doanh loại hình cơng ty cổ phần 42 Bảng 2.4: Số lượng doanh nghiệp theo nhóm ngành nghề 43 Bảng 2.5: Giá trị sản xuất nông – lâm nghiệp theo giá so sánh 1994 tỉnh Đăk Lăk Bảng 2.6: Giá trị sản xuất công nghiệp theo giá so sánh 1994 tỉnh Đăk Lăk Bảng 2.7: 49 Giá trị sản xuất xây dựng theo giá so sánh 1994 tỉnh Đăk Lăk Bảng 2.9: 48 Số sở tư nhân sản xuất cơng nghiệp theo địa bàn cấp huyện (tính doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể) Bảng 2.8: 45 50 Giá trị sản xuất thương mại – dịch vụ theo giá so sánh 1994 tỉnh Đăk Lăk 52 Bảng 2.10: Tổng sản phẩm địa bàn theo giá so sánh 1994 phân theo thành phần kinh tế tỉnh Đăk Lăk 54 Bảng 2.11: Lao động làm việc ngành kinh tế thời điểm ngày 01/7 hàng năm 56 Bảng 2.12: Tổng sản phẩm địa bàn theo giá hành phân theo ngành kinh tế Footer Page of 237 57 Header Page of 237 MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (năm 1986) xác định giải pháp nhằm khai thác khả thành phần kinh tế để phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cấu kinh tế hợp lý, là: coi kinh tế có cấu nhiều thành phần đặc trưng thời kỳ độ, kinh tế quốc doanh giữ vai trò chủ đạo Các kỳ Đại hội từ lần thứ VII đến lần thứ X Đảng tiếp tục khẳng định chủ trương phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, hoạt động theo chế thị trường quản lý Nhà nước Các thành phần kinh tế phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Những thành tựu đạt qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực kinh tế khẳng định đường lối mà Đảng ta lựa chọn đắn, hợp quy luật Đến cuối năm 2006, khu vực kinh tế tư nhân với khoảng 230 ngàn loại hình doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp gần triệu hộ kinh doanh cá thể khu vực kinh tế có đóng góp đáng kể vào thành tựu kinh tế chung đất nước, khu vực có tiềm phát triển mạnh điều kiện nay, góp phần quan trọng đến phát triển ổn định kinh tế Đăk Lăk thủ phủ Tây Nguyên với diện tích lớn gần nước, trung tâm kinh tế, trị, văn hố khu vực Tây Ngun, khu vực coi có tính chiến lược đất nước Hồ đất nước chủ trương phát triển kinh tế chung Đảng Nhà nước, Đăk Lăk lên với bước khởi đầu kinh tế tự nhiên đặc trưng đồng bào dân tộc thiểu số; lãnh đạo Đảng chuyển thành tỉnh phát triển khu vực Tây Nguyên Trong khu vực kinh tế tư Footer Page of 237 Header Page of 237 nhân địa bàn phát triển mạnh mẽ, góp phần vào phát triển kinh tế – xã hội địa phương Trong xu hội nhập vào kinh tế giới, với gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO) Việt Nam, với thành phần kinh tế khác khu vực kinh tế tư nhân gặp khơng khó khăn, thách thức lĩnh vực khu vực kinh tế tư nhân tỉnh Đăk Lăk tránh khỏi trở ngại Phát triển kinh tế tư nhân tất yếu khách quan phù hợp với hồn cảnh lịch sử Việt Nam, góp phần với thành phần kinh tế khác thực thành cơng nhiệm vụ cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước Để phát triển khu vực kinh tế tư nhân tồn quốc nói chung địa bàn tỉnh Đăk Lăk nói riêng, cần nghiên cứu để phát huy mặt mạnh, đồng thời khắc phục mặt yếu kém, đưa giải pháp hợp lý nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân nước nói chung tỉnh Đăk Lăk nói riêng, góp phần xây dựng Đăk Lăk thành tỉnh vững mạnh trị, kinh tế xã hội Đề tài: “Phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk” mà tác giả lựa chọn xuất phát từ ý nghĩa nêu Tình hình nghiên cứu: Nghiên cứu mảng đề tài kinh tế tư nhân khơng điều mẻ, có nhiều học giả nghiên cứu vấn đề Tuy nhiên, nhà nghiên cứu thường tập trung nghiên cứu kinh tế tư nhân quy mô rộng lớn mang tầm quốc gia, có tính chất vĩ mơ; Một số đề tài nghiên cứu phạm vi nhỏ, chủ yếu tập trung tỉnh, thành phố Hà Nội, Hà Tây… Theo tác giả biết chưa có đề tài nghiên cứu kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Đăk Lăk Một số đề tài, viết liên quan thực hiện: Footer Page of 237 Header Page of 237 - “Phát triển quản lý doanh nghiệp quốc doanh” TS Nghiêm Xuân Đạt, GS.TS Tô Xuân Dân, TS Vũ Trọng Lâm (chủ biên), Nxb Khoa học kỹ thuật - “Kinh tế tư nhân Việt Nam: Những thuận lợi, khó khăn q trình phát triển” Đặng Danh Lợi, Tạp chí Phát triển kinh tế, tháng 4-2003 - “ Kinh tế tư nhân Hà Nội – Thực trạng giải pháp”, UBND TP Hà Nội, Viện nghiên cứu phát triển kinh tế – xã hội Hà Nội, tháng 11-2001 - “Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa” Trần Ngọc Bút, Nxb Chính trị quốc gia - “ Về việc phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam” Trần Thị Hạnh – Luận án PTS kinh tế – Hà Nội 1994 - “ Phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội” Tiến sỹ Nguyễn Minh Phong, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 - “ Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế” Nguyễn Huy Oánh, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế; 9-2002 Đề tài nghiên cứu không trùng lặp với đề tài thực hiện, tập trung phân tích tình hình phát triển khu vực kinh tế tư nhân Đăk Lăk để đưa số giải pháp nhằm góp phần phát triển khu vực kinh tế tư nhân tỉnh có vị trí chiến lược tỉnh Đăk Lăk Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 3.1 Mục đích: - Nghiên cứu thực trạng tình hình phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk trình đổi mới; thành tựu hạn chế kinh tế tư nhân phát triển kinh tế Đăk Lăk nói chung 3.2 Nhiệm vụ: - Xem xét, đánh giá thuận lợi, khó khăn chế sách tỉnh Đăk Lăk kinh tế tư nhân địa bàn Footer Page of 237 Header Page of 237 - Đề xuất giải pháp nhằm khai thác, phát huy tiềm năng, đồng thời khắc phục mặt chưa kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Đăk Lăk góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển ổn định kinh tế – trị – xã hội toàn tỉnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Đăk Lăk 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu thực trạng phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam đến Phương pháp nghiên cứu: Tác giả sử dụng số phương pháp nghiên cứu sau đây: Phương pháp phân tích, nghiên cứu tài liệu khảo sát thực tế kinh tế tư nhân tỉnh Đăk Lăk Dự kiến đóng góp luận văn: - Đánh giá thực trạng tình hình phát triển hạn chế kinh tế tư nhân Đăk Lăk - Đề xuất giải pháp, kiến nghị quan điểm nhằm phát triển kinh tế tư nhân địa bàn tỉnh Đăk Lăk Bố cục Luận văn: Luận văn có cấu trúc sau:  Mở đầu  Chương 1: Một số vấn đề chung phát triển kinh tế tư nhân  Chương 2: Thực trạng vấn đề đặt phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk  Chương 3: Định hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk thời gian tới Footer Page of 237 Header Page 10 of 237  Kết luận Footer Page 10 of 237 Header Page 11 of 237 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đinh Văn Ân (2003), Phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội Trần Ngọc Bút (2002), Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội CIEM - JIBIC (2001), Sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân: rào cản pháp lý giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo, Hà Nội CIEM - GTZ (2006), năm thi hành Luật doanh nghiệp - vấn đề bật học kinh nghiệm, Nghiên cứu chuyên đề kinh tế, Hà Nội CIEM - GTZ (2006), Giấy phép điều kiện kinh doanh Việt Nam, Hà Nội CIEM - GTZ (2006), Từ ý tưởng kinh doanh đến thực - chặng đường gian nan, Hà Nội CIEM (2006), Kinh tế Việt Nam năm 2005, Nxb Tài chính, Hà Nội CIEM (2007), Kinh tế Việt Nam năm 2006, Nxb Tài chính, Hà Nội Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2002), Niên giám thống kê 2001, Đăk Lăk 10 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2005), Niên giám thống kê 2004, Đăk Lăk 11 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2007), Niên giám thống kê 2006, Đăk Lăk 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần Footer Page 11 of 237 Header Page 12 of 237 thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khố IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 GS TSKH Lê Du Phong, PGS TS Hoàng Văn Hoa, PGS TS Nguyễn Văn Áng (2004), Kinh tế – xã hội – nhân văn phát triển kinh tế tư nhân Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia 19 Hội đồng Bộ trưởng (1992), Nghị định số 66/HĐBT ngày 02/3/1992, Hà Nội 20 Nguyễn Thanh Tuyền (2002), Thành phần kinh tế tư tư nhân q trình cơng nghiệp hố, đại hố, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thanh Tuyền (2006), Sở hữu tư nhân kinh tế tư nhân kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHCNVN (1990), Luật doanh nghiệp tư nhân, Hà Nội 23 Quốc hội nước CHXNCHVN (1990), Luật công ty, Hà Nội 24 Quốc hội nước CHXNCHVN (1994), Luật khuyến khích đầu tư Footer Page 12 of 237 Header Page 13 of 237 nước, Hà Nội 25 Quốc hội nước CHXNCHVN (1999), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 26 Quốc hội nước CHXNCHVN (2005), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 27 Sở Kế hoạch Đầu tư Đăk Lăk, Báo cáo tình hình đăng ký kinh doanh năm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 28 Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp (2006), Báo cáo năm thi hành Luật doanh nghiệp (2000-2005), Hà Nội 29 Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp Luật đầu tư (2007), Báo cáo năm thi hành Luật doanh nghiệp Luật đầu tư, Hà Nội 30 Viện nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội (2001) Kinh tế tư nhân Hà Nội - Thực trạng giải pháp, Hà Nội Footer Page 13 of 237  ... tế tư nhân Nhà nước tỉnh Đăk Lăk 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 2.2.1 Khái quát trình hình thành phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk 2.2.2 Thực trạng phát triển kinh tế tư nhân. .. đề phát sinh kinh tế tư nhân Đăk Lk 58 59 Chng 3: định h-ớng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế t- nhân Đăk Lăk thời gian tới 65 3.1 Quan im định hướng phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk. .. nhằm phát triển khu vực kinh tế tư nhân nước nói chung tỉnh Đăk Lăk nói riêng, góp phần xây dựng Đăk Lăk thành tỉnh vững mạnh trị, kinh tế xã hội Đề tài: Phát triển kinh tế tư nhân Đăk Lăk