Phát triển kinh tế tư nhân ở đăk lăk

I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KINH T - Lấ THANH TNG PHT TRIN KINH T T NHN K LK LUN VN THC S KINH T CHNH TR H Ni- 2007 đại học quốc gia hà nội tr-ờng đại học kinh tế - lê tùng phát triển kinh tế t- nhân đăk lăk Chuyên ngành : Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 luận văn thạc sỹ kinh tế trị ng-ời h-ớng dẫn khoa học: TS nguyễn bích Hà Nội- 2007 MC LC M U Chng 1: MT S VN CHUNG V PHT TRIN KINH T T NHN 1.1 Nhng c trng c bn ca kinh t t nhõn Trang 5 1.1.1 Quan nim chung v kinh t t nhõn 1.1.2 Nhng c trng ca kinh t t nhõn 1.1.3 Vai trũ ca kinh t t nhõn nn kinh t th trng 1.2 Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin kinh t t nhõn Vit Nam 1.2.1 Quỏ trỡnh nhn thc, i mi quan im, chớnh sỏch ca ng v Nh nc v kinh t t nhõn t nm 1986 n 1.2.2 Tỡnh hỡnh phỏt trin ca kinh t t nhõn thi k i mi 14 1.2.3 Nhng thnh tu v hn ch ca kinh t t nhõn Vit Nam 18 Chng 2: THC TRNG V NHNG VN T RA TRONG PHT TRIN KINH T T NHN K LK 2.1 Nhng nhõn t nh hng n phỏt trin kinh t t nhõn k Lk 2.1.1 iu kin t nhiờn 2.1.2 Nhõn t hoỏ - xó hi 2.1.3 Nhõn t kinh t 25 25 25 27 28 2.1.4 Chớnh sỏch phỏt trin thnh phn kinh t t nhõn ca Nh nc v ca tnh k Lk 2.2 Thc trng phỏt trin kinh t t nhõn k Lk 2.2.1 Khỏi quỏt quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin kinh t t nhõn k Lk 2.2.2 Thc trng phỏt trin kinh t t nhõn theo loi hỡnh 2.2.3 Thc trng phỏt trin kinh t t nhõn theo ngnh ngh 32 36 36 37 43 2.2.4 Vai trũ ca kinh t t nhõn i vi s phỏt trin kinh t xó hi k Lk 53 2.3 ỏnh giỏ chung v phỏt trin kinh t t nhõn k Lk 20 nm i mi 54 2.3.1 Mc n nh v phỏt trin kinh t dn n phỏt trin hoỏ, xó hi 2.3.2 Chuyn dch c cu kinh t ngnh, hỡnh thnh kinh t vựng 54 55 2.3.3 Hỡnh thnh th trng nụng thụn a phng, tng bc to vic lm v tng thu nhp 2.3.4 Nhng phỏt sinh kinh t t nhõn k Lk 58 59 Chng 3: định h-ớng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế t- nhân Đăk Lăk thời gian tới 65 3.1 Quan im nh hng phỏt trin kinh t t nhõn k Lk 65 3.2 Mt s gii phỏp ch yu nhm phỏt trin KTTN k Lk 68 3.2.1 Tip tc nõng cao s i mi nhn thc, coi phỏt trin kinh t t nhõn l tt yu khỏch quan, ng hnh cựng vi cỏc thnh phn kinh 68 t khỏc 3.2.2 Ci cỏch c ch, chớnh sỏch cho phự hp vi tỡnh hỡnh chung ca c nc ng thi mang tớnh c thự ca a phng 69 3.2.3 To hnh lang phỏp lý v hon thin b mỏy qun lý nh nc i vi kinh t t nhõn 3.2.4 Gii phỏp v khoa hc, k thut, cụng ngh KT LUN DANH MC TI LIU THAM KHO 74 78 81 84 DANH MC CC BNG BIU Trang Bng 2.1: S lng doanh nghip v ng ký kinh doanh ca loi hỡnh doanh nghip t nhõn Bng 2.2: S lng doanh nghip v ng ký kinh doanh ca loi hỡnh cụng ty trỏch nhim hu hn Bng 2.3: 39 41 S lng doanh nghip v ng ký kinh doanh ca loi hỡnh cụng ty c phn 42 Bng 2.4: S lng doanh nghip theo nhúm ngnh ngh 43 Bng 2.5: Giỏ tr sn xut nụng lõm nghip theo giỏ so sỏnh 1994 ca tnh k Lk Bng 2.6: Giỏ tr sn xut cụng nghip theo giỏ so sỏnh 1994 ca tnh k Lk Bng 2.7: 49 Giỏ tr sn xut xõy dng theo giỏ so sỏnh 1994 ca tnh k Lk Bng 2.9: 48 S c s t nhõn sn xut cụng nghip theo a bn cp huyn (tớnh c doanh nghip v h kinh doanh cỏ th) Bng 2.8: 45 50 Giỏ tr sn xut thng mi dch v theo giỏ so sỏnh 1994 ca tnh k Lk 52 Bng 2.10: Tng sn phm trờn a bn theo giỏ so sỏnh 1994 phõn theo thnh phn kinh t ca tnh k Lk 54 Bng 2.11: Lao ng ang lm vic cỏc ngnh kinh t ti thi im ngy 01/7 hng nm 56 Bng 2.12: Tng sn phm trờn a bn theo giỏ hin hnh phõn theo ngnh kinh t 57 M U S cn thit ca ti: i hi i biu ton quc ln th VI ca ng Cng sn Vit Nam (nm 1986) ó xỏc nh gii phỏp nhm khai thỏc mi kh nng ca cỏc thnh phn kinh t phỏt trin lc lng sn xut, xõy dng c cu kinh t hp lý, ú l: coi nn kinh t cú c cu nhiu thnh phn l mt c trng ca thi k quỏ , ú kinh t quc doanh gi vai trũ ch o Cỏc k i hi t ln th VII n ln th X ca ng tip tc khng nh ch trng phỏt trin nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn, hot ng theo c ch th trng di s qun lý ca Nh nc Cỏc thnh phn kinh t l b phn cu thnh quan trng ca nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, ú kinh t nh nc gi vai trũ ch o Nhng thnh tu t c qua 20 nm i mi, nht l lnh vc kinh t ó khng nh ng li m ng ta la chn l ỳng n, hp quy lut n cui nm 2006, khu vc kinh t t nhõn vi khong hn 230 ngn cỏc loi hỡnh doanh nghip hot ng theo Lut doanh nghip v gn triu h kinh doanh cỏ th l khu vc kinh t cú s úng gúp ỏng k vo nhng thnh tu kinh t chung ca t nc, l khu vc cú tim nng phỏt trin mnh nht iu kin hin nay, gúp phn quan trng n s phỏt trin v n nh ca nn kinh t k Lk l th ph ca Tõy Nguyờn vi din tớch ln gn nht nc, l trung tõm kinh t, chớnh tr, hoỏ ca khu vc Tõy Nguyờn, khu vc c coi l cú tớnh chin lc ca t nc Ho mỡnh cựng t nc ch trng phỏt trin kinh t chung ca ng v Nh nc, k Lk ó dn dn i lờn vi bc u l nn kinh t t nhiờn c trng ca ng bo dõn tc thiu s; di s lónh o ca ng ó chuyn mỡnh thnh tnh phỏt trin nht khu vc Tõy Nguyờn Trong ú khu vc kinh t t nhõn trờn a bn ó phỏt trin ht sc mnh m, gúp phn vo s phỏt trin kinh t xó hi ca a phng Trong xu th hi nhp vo nn kinh t th gii, vi s gia nhp T chc thng mi th gii (WTO) ca Vit Nam, cựng vi cỏc thnh phn kinh t khỏc khu vc kinh t t nhõn s gp khụng ớt khú khn, thỏch thc mi lnh vc v khu vc kinh t t nhõn tnh k Lk cng khụng th trỏnh nhng tr ngi ú Phỏt trin kinh t t nhõn l mt tt yu khỏch quan phự hp vi hon cnh lch s ca Vit Nam, gúp phn cựng vi cỏc thnh phn kinh t khỏc thc hin thnh cụng nhim v cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc phỏt trin khu vc kinh t t nhõn trờn ton quc núi chung v trờn a bn tnh k Lk núi riờng, chỳng ta cn nghiờn cu phỏt huy nhng mt mnh, ng thi khc phc nhng mt yu kộm, a nhng gii phỏp hp lý nhm phỏt trin khu vc kinh t t nhõn c nc núi chung v ti tnh k Lk núi riờng, gúp phn xõy dng k Lk thnh mt tnh vng mnh c v chớnh tr, kinh t v xó hi ti: Phỏt trin kinh t t nhõn k Lk m tỏc gi la chn xut phỏt t nhng ý ngha nờu trờn Tỡnh hỡnh nghiờn cu: Nghiờn cu v mng ti kinh t t nhõn khụng cũn l iu mi m, ó cú nhiu hc gi nghiờn cu v ny Tuy nhiờn, cỏc nh nghiờn cu thng trung nghiờn cu v kinh t t nhõn trờn quy mụ rng ln mang tm quc gia, cú tớnh cht v mụ; Mt s ti nghiờn cu trờn phm vi nh, ch yu trung ti cỏc tnh, thnh ph nh H Ni, H Tõy Theo tỏc gi bit thỡ cha cú ti no nghiờn cu v kinh t t nhõn trờn a bn tnh k Lk Mt s ti, bi vit liờn quan ó c thc hin: - Phỏt trin v qun lý cỏc doanh nghip ngoi quc doanh ca TS Nghiờm Xuõn t, GS.TS Tụ Xuõn Dõn, TS V Trng Lõm (ch biờn), Nxb Khoa hc v k thut - Kinh t t nhõn Vit Nam: Nhng thun li, khú khn quỏ trỡnh phỏt trin ca ng Danh Li, Tp Phỏt trin kinh t, thỏng 4-2003 - Kinh t t nhõn H Ni Thc trng v gii phỏp, UBND TP H Ni, Vin nghiờn cu phỏt trin kinh t xó hi H Ni, thỏng 11-2001 - Phỏt trin kinh t t nhõn nh hng xó hi ch ngha ca Trn Ngc Bỳt, Nxb Chớnh tr quc gia - V vic phỏt trin khu vc kinh t t nhõn Vit Nam ca Trn Th Hnh Lun ỏn PTS kinh t H Ni 1994 - Phỏt trin kinh t t nhõn H Ni ca Tin s Nguyn Minh Phong, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni, 2004 - Vai trũ ca kinh t t nhõn nn kinh t ca Nguyn Huy Oỏnh, Tp Nghiờn cu kinh t; 9-2002 ti nghiờn cu khụng trựng lp vi cỏc ti ó thc hin, trung phõn tớch tỡnh hỡnh phỏt trin khu vc kinh t t nhõn k Lk a mt s gii phỏp nhm gúp phn phỏt trin khu vc kinh t t nhõn mt tnh cú v trớ chin lc nh tnh k Lk Mc ớch v nhim v nghiờn cu: 3.1 Mc ớch: - Nghiờn cu thc trng tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t t nhõn ti k Lk quỏ trỡnh i mi; nhng thnh tu v hn ch ca kinh t t nhõn i vi s phỏt trin kinh t ca k Lk núi chung 3.2 Nhim v: - Xem xột, ỏnh giỏ nhng thun li, khú khn v c ch chớnh sỏch ca tnh k Lk i vi kinh t t nhõn trờn a bn - xut nhng gii phỏp nhm khai thỏc, phỏt huy tim nng, ng thi khc phc nhng mt cha c ca kinh t t nhõn trờn a bn tnh k Lk gúp phn thc hin thng li mc tiờu phỏt trin n nh kinh t chớnh tr xó hi trờn ton tnh i tng v phm vi nghiờn cu: 4.1 i tng nghiờn cu: Lun trung nghiờn cu v kinh t t nhõn trờn a bn tnh k Lk 4.2 Phm vi nghiờn cu: Lun nghiờn cu v thc trng phỏt trin kinh t t nhõn k Lk t sau i hi i biu ton quc ln th VI ca ng Cng sn Vit Nam n Phng phỏp nghiờn cu: Tỏc gi s dng mt s phng phỏp nghiờn cu sau õy: Phng phỏp phõn tớch, nghiờn cu ti liu v kho sỏt thc t kinh t t nhõn tnh k Lk D kin nhng úng gúp mi ca lun vn: - ỏnh giỏ thc trng v tỡnh hỡnh phỏt trin v nhng hn ch ca kinh t t nhõn k Lk - xut nhng gii phỏp, kin ngh cng nh quan im nhm phỏt trin kinh t t nhõn trờn a bn tnh k Lk B cc ca Lun vn: Lun cú cu trỳc nh sau: M u Chng 1: Mt s chung v phỏt trin kinh t t nhõn Chng 2: Thc trng v nhng t phỏt trin kinh t t nhõn k Lk Chng 3: nh hng v gii phỏp ch yu nhm phỏt trin kinh t t nhõn k Lk thi gian ti  Kt lun TI LIU THAM KHO inh Vn n (2003), Phỏt trin nn kinh t th trng nh hng XHCN Vit Nam, Nxb Thng kờ, H Ni Trn Ngc Bỳt (2002), Phỏt trin kinh t t nhõn nh hng xó hi ch ngha, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni CIEM - JIBIC (2001), S phỏt trin khu vc kinh t t nhõn: ro cn phỏp lý v gii phỏp, K yu Hi tho, H Ni CIEM - GTZ (2006), nm thi hnh Lut doanh nghip - nhng ni bt v bi hc kinh nghim, Nghiờn cu chuyờn kinh t, H Ni CIEM - GTZ (2006), Giy phộp v iu kin kinh doanh Vit Nam, H Ni CIEM - GTZ (2006), T ý tng kinh doanh n hin thc - chng ng gian nan, H Ni CIEM (2006), Kinh t Vit Nam nm 2005, Nxb Ti chớnh, H Ni CIEM (2007), Kinh t Vit Nam nm 2006, Nxb Ti chớnh, H Ni Cc Thng k tnh k Lk (2002), Niờn giỏm thng kờ 2001, k Lk 10 Cc Thng k tnh k Lk (2005), Niờn giỏm thng kờ 2004, k Lk 11 Cc Thng k tnh k Lk (2007), Niờn giỏm thng kờ 2006, k Lk 12 ng Cng sn Vit Nam (1987), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VI, Nxb S tht, H Ni 13 ng Cng sn Vit Nam (1991), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII, Nxb S tht, H Ni 14 ng Cng sn Vit Nam (1997), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VIII, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 15 ng Cng sn Vit Nam (2002), Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 16 ng Cng sn Vit Nam (2002), Ngh quyt Hi ngh ln th nm Ban chp hnh Trung ng khoỏ IX, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 17 ng Cng sn Vit Nam (2006), Vn kin i hi i biu ton quc ln th X, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 18 GS TSKH Lờ Du Phong, PGS TS Hong Vn Hoa, PGS TS Nguyn Vn ng (2004), Kinh t xó hi nhõn phỏt trin kinh t t nhõn H Ni, Nxb Chớnh tr quc gia 19 Hi ng B trng (1992), Ngh nh s 66/HBT ngy 02/3/1992, H Ni 20 Nguyn Thanh Tuyn (2002), Thnh phn kinh t t bn t nhõn quỏ trỡnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 21 Nguyn Thanh Tuyn (2006), S hu t nhõn v kinh t t nhõn nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Vit Nam, Nxb Chớnh tr quc gia, H Ni 22 Quc hi nc CHXHCNVN (1990), Lut doanh nghip t nhõn, H Ni 23 Quc hi nc CHXNCHVN (1990), Lut cụng ty, H Ni 24 Quc hi nc CHXNCHVN (1994), Lut khuyn khớch u t nc, H Ni 25 Quc hi nc CHXNCHVN (1999), Lut doanh nghip, H Ni 26 Quc hi nc CHXNCHVN (2005), Lut doanh nghip, H Ni 27 S K hoch v u t k Lk, Bỏo cỏo tỡnh hỡnh ng ký kinh doanh cỏc nm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 28 T cụng tỏc thi hnh Lut doanh nghip (2006), Bỏo cỏo nm thi hnh Lut doanh nghip (2000-2005), H Ni 29 T cụng tỏc thi hnh Lut doanh nghip v Lut u t (2007), Bỏo cỏo nm thi hnh Lut doanh nghip v Lut u t, H Ni 30 Vin nghiờn cu phỏt trin Kinh t - Xó hi H Ni (2001) Kinh t t nhõn H Ni - Thc trng v gii phỏp, H Ni [...]... (2004), Kinh tế – xã hội – nhân văn trong phát triển kinh tế tư nhân ở Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia 19 Hội đồng Bộ trưởng (1992), Nghị định số 66/HĐBT ngày 02/3/1992, Hà Nội 20 Nguyễn Thanh Tuyền (2002), Thành phần kinh tế tư bản tư nhân trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Nguyễn Thanh Tuyền (2006), Sở hữu tư nhân và kinh tế tư nhân trong nền kinh tế thị... (2003), Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 2 Trần Ngọc Bút (2002), Phát triển kinh tế tư nhân định hướng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 3 CIEM - JIBIC (2001), Sự phát triển khu vực kinh tế tư nhân: rào cản pháp lý và giải pháp, Kỷ yếu Hội thảo, Hà Nội 4 CIEM - GTZ (2006), 6 năm thi hành Luật doanh nghiệp - những vấn đề nổi bật và bài học kinh. .. kinh tế, Hà Nội 5 CIEM - GTZ (2006), Giấy phép và điều kiện kinh doanh ở Việt Nam, Hà Nội 6 CIEM - GTZ (2006), Từ ý tư ng kinh doanh đến hiện thực - chặng đường gian nan, Hà Nội 7 CIEM (2006), Kinh tế Việt Nam năm 2005, Nxb Tài chính, Hà Nội 8 CIEM (2007), Kinh tế Việt Nam năm 2006, Nxb Tài chính, Hà Nội 9 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2002), Niên giám thống kê 2001, Đăk Lăk 10 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk. .. hình đăng ký kinh doanh các năm 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 28 Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp (2006), Báo cáo 6 năm thi hành Luật doanh nghiệp (2000-2005), Hà Nội 29 Tổ công tác thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư (2007), Báo cáo 1 năm thi hành Luật doanh nghiệp và Luật đầu tư, Hà Nội 30 Viện nghiên cứu phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội (2001) Kinh tế tư nhân ở Hà Nội - Thực... nghĩa ở Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Quốc hội nước CHXHCNVN (1990), Luật doanh nghiệp tư nhân, Hà Nội 23 Quốc hội nước CHXNCHVN (1990), Luật công ty, Hà Nội 24 Quốc hội nước CHXNCHVN (1994), Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Hà Nội 25 Quốc hội nước CHXNCHVN (1999), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 26 Quốc hội nước CHXNCHVN (2005), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 27 Sở Kế hoạch và Đầu tư Đăk Lăk, ... năm 2006, Nxb Tài chính, Hà Nội 9 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2002), Niên giám thống kê 2001, Đăk Lăk 10 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2005), Niên giám thống kê 2004, Đăk Lăk 11 Cục Thống kế tỉnh Đăk Lăk (2007), Niên giám thống kê 2006, Đăk Lăk 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu