LỜI MỞ ĐẦU Công nghiệp hoá Hiện đại hoá là nhiệm vụ trung tâm trong suốt thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam. Ở thế kỷ XVIIXVIII ,khi cách mạng công nghiệp được tiến hành ở Tây Âu ,Công nghiệp hoá được hiểu là quá trình thay thế lao động thủ công bằng lao động sử dụng máy móc.Khái niệm công nghiệp hoá mang tính lịch sử ,tức là luôn có sự thay đổi cùng với sự phát triển của nền sản xuất xã hội,của khoa học công nghệ .Do đó ,việc nhận thức đúng đắn khái niệm này trong những giai đoạn phát triển của nền sản xuất xã hội có ý nghĩa to lớn cả về lý luận và thực tiễn. Kế thừa và chọn lọc những tri thức văn minh của nhân loai ,rút kinh nghiệm trong lịch sử tiến hành công nghiệp hoá ,và từ thực tiễn công nghiệp hoá ở Việt Nam trong thời kì đổi mới ,Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ 7 khoá VI và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng Sản VIệt Nam dã xác định:công nghiệp hoá hiện đại hoá là quá trình chuyển đổi căn bản ,toàn diện các hoạt động sản xuất ,kinh doanh ,dịch vụ và quản lý kinh tế từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách phổ biến sức lao động cùng với công nghệ ,phương tiện và phương pháp tiên tiến ,hiện đại dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học –công nghệ nhằm tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Do những biến đổi của nền kinh tế thế giới và điều kiện cụ thể của đất nước ,công nghiệp hoá ở nước ta hiện nay mang những đặc điểm cơ bản như:công nghiệp hoá gắn liền với hiện đại hoá ,nhằm mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.Trong điều kiện cơ chế thị trường có sự điều tiết của nhà nước và bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế ,mở cửa nền kinh tế ,phát triển các quan hệ kinh tế quốc tế là tất yếu đối với đất nước ta. Vậy hiện nay,thực tiễn quá trình công nghiệp hoá hiện đại hóa ở nước ta đang diẽn ra như thế nào và những tiền đề,biện pháp để thực hiện thắng lợi quá trình đó,chính là nội dung tôi muốn tìm hiểu trong bài tiểu luận của mình.Nội dung và hình thức của bài tiểu luận còn nhiều hạn chế,tôi rất mong được sự góp ý sửa chữa của thầy giáo và các bạn.
Cơng nghiệp hố -hiện đại hố LỜI MỞ ĐẦU Cơng nghiệp hoá -Hiện đại hoá nhiệm vụ trung tâm suốt thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Ở kỷ XVII-XVIII ,khi cách mạng công nghiệp tiến hành Tây Âu ,Công nghiệp hố hiểu q trình thay lao động thủ cơng lao động sử dụng máy móc.Khái niệm cơng nghiệp hố mang tính lịch sử ,tức ln có thay đổi với phát triển sản xuất xã hội,của khoa học công nghệ Do ,việc nhận thức đắn khái niệm giai đoạn phát triển sản xuất xã hội có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn Kế thừa chọn lọc tri thức văn minh nhân loai ,rút kinh nghiệm lịch sử tiến hành cơng nghiệp hố ,và từ thực tiễn cơng nghiệp hố Việt Nam thời kì đổi ,Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương lần thứ khoá VI Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng Cộng Sản VIệt Nam dã xác định:cơng nghiệp hố -hiện đại hố q trình chuyển đổi ,tồn diện hoạt động sản xuất ,kinh doanh ,dịch vụ quản lý kinh tế từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ ,phương tiện phương pháp tiên tiến ,hiện đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học –công nghệ nhằm tạo suất lao động xã hội cao Do biến đổi kinh tế giới điều kiện cụ thể đất nước ,cơng nghiệp hố nước ta mang đặc điểm như:cơng nghiệp hố gắn liền với đại hố ,nhằm mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội.Trong điều kiện chế thị trường có điều tiết nhà nước bối cảnh tồn cầu hố kinh tế ,mở cửa kinh tế ,phát triển quan hệ kinh tế quốc tế tất yếu đất nước ta Vậy nay,thực tiễn trình cơng nghiệp hố đại hóa nước ta diẽn tiền đề,biện pháp để thực thắng lợi q Cơng nghiệp hố -hiện đại hố trình đó,chính nội dung tơi muốn tìm hiểu tiểu luận mình.Nội dung hình thức tiểu luận cịn nhiều hạn chế,tơi mong góp ý sửa chữa thầy giáo bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Cơng nghiệp hố -hiện đại hố A MỤC TIÊU CỦA CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HỐ Tìm hiểu lịch sử ý tưởng tân gắn với CNH-HĐH Lịch sử Việt Nam có nhiều cải cách lớn xuất thời điểm khác Tuy nhiên, xét ý tưởng nội dung, phải đến nhà tân cuối kỷ XIX coi kiện thể tinh thần cơng nghiệp hố Mục tiêu đề án tân lúc nhằm đuổi kịp trình độ tiên tiến nước thực cơng nghiệp hố Trước hết, nguy xâm lược nước ta từ quốc gia láng giềng phương Bắc, mà đế quốc phương Tây Các nhà tân hiểu chống lại kỹ thuật đại cách phải trang bị kỹ thuật đại Nguyện vọng cứu nước, chống Pháp nguyện vọng tân thống Chính xu hướng tân đất nước xuất từ năm 1861, Phan Thanh Giản vào đàm phán với Pháp Gia Định, Nguyễn Trường Tộ làm phiên dịch cho Pháp viết thư cho Phan Thanh Giản đề nghị phải cấp bách tiến hành tân Mặt khác, quan điểm thức thời người nước ngoài, chứng kiến tận mắt cảnh tượng “thần kỳ” giới tư định hình mục tiêu tân đất nước Những đề nghị tân chứa đựng nhiều tinh thần cơng nghiệp hố Ví dụ, Nguyễn Trường Tộ có đề xuất: Phát triển cơng nghiệp khống sản ngành luyện kim; Nhà nước vay tiền ngân hàng nước (như Ngân hàng Anh Hương Cảng) để có tiền mở mang kỹ nghệ; Đề cao giáo dục kiến thức thực dụng, kiến thức đại học tập khoa học phương Tây; Đề nghị nhà nước cử người du học nước ngoài, sang Anh hay Pháp, nước tiên tiến Như vậy, phong trào tân cuối kỷ XIX chứa hồi bão lớn Đúng nhà sử học Pháp Jean Chesneaux so sánh: Phong trào tân cuối kỷ XIX Việt Nam giống trào lưu hình thành Trung Quốc sau năm 1895 Định hướng cơng nghiệp hố thời kỳ khơng thể rõ thân luận thuyết Các ý kiến mang tranh cãi, Paul Bernard thuyết trình Đại hội Liên hợp thực dân Pháp (tiểu ban Đông Dương) cuối năm 1937, nhan đề “Những Công nghiệp hoá -hiện đại hoá vấn đề đặt phát triển công nghiệp Đông Dương”; G.Kherian sách “Có cần cơng nghiệp hố Đơng Dương hay khơng?” chưa thể coi cơng trình nghiên cứu nghiêm túc cơng nghiệp hố Có xét hồn cảnh khách quan lúc bộc lộ tính chất vấn đề Sau khủng hoảng 1930 - 1931, chiều hướng thu hẹp thị trường hệ thống tư chủ nghĩa, cạnh tranh không ngừng phát triển, mâu thuẫn nước đế quốc với ngày sâu sắc Riêng tư tài Pháp Đơng Dương vấp phải khó khăn nặng nề thị trường Mâu thuẫn nhóm tư tài Pháp phát triển gay gắt trước Tình hình nẩy sinh xu hướng độc lập, tự lực phát triển lực lượng kinh tế Đông Dương, chí xu hướng cạnh tranh với ngành cơng nghiệp quốc Sự kiện cơng nghiệp hố Đơng Dương nhanh chóng vào dĩ vãng, dù Chính phủ Pháp khơng chấp nhận cạnh tranh từ phía nước thuộc địa Kết cục cho phép rút kết luận: Độc lập, tự chủ dân tộc điều kiện tiên tiến hành cơng nghiệp hố Cơng nghiệp hố nẩy sinh mâu thuẫn đứng lợi ích tuyệt đối dân tộc, nỗ lực thân dân tộc giải theo hướng tích cực mâu thuẫn Hồng Xn Long ( KHCN tháng 4/2006) Trong điều kiện ngày nay, Đảng ta xác định; Công Nghiệp Hóa (CNH) q trình chuyển đổi tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, quản lý kinh tế, xã hội từ dựa vào lao động thủ cơng sang dựa vào lao động kết hợp với phương tiện, phương pháp công nghệ, kỹ thuật, tiên tiến tạo suất lao động cao (Theo đại hội đảng 10) Với mục tiêu lâu dài la xây dựng nước Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp có sở vật chất kỹ thuật đại, quan hệ cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản suất, đời sống vật Cơng nghiệp hố -hiện đại hố chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Ra sức phấn đấu để đến năm 2020 nước Việt Nam trở thành nước cơng nghiệp (có tỷ trọng ngành công nghiệp vượt trội ngành khác) Mục tiêu cụ thể :Đến năm 2010, Việt Nam trở thành nước công nghiệp với tỉ trọng GDP nông nghiệp chiếm 16-17%, công nghiệp khoảng 40-41%, dịch vụ chiếm 42-43%, tỷ trọng lao động tổng lao động xã hội, lao động công nghiệp dịch vụ 50%, nông nghiệp 50% B.QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HOÁ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Giữ vững độc lập tự chủ, đôi với hợp tác, mở rộng, hợp tác quốc tế, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế quốc tế Dựa vào nguồn lực nước chính, đơi với tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài, xây dựng kinh tế mở cửa hội nhập hướng mạnh sản xuất cho xuất khẩu, đồng thời thay sản phẩm nhập cho có hiệu CNH-HĐH nghiệp toàn dân, thành phần kinh tế tham gia, kinh tế nhà nước chủ đạo Lấy việc phát huy yếu tố người làm chủ đạo, tăng trưởng kinh tế gắn liền với cải thiện đời sống người dân, tăng cường dân chủ, thực tiến công xã hội Khoa học công nghệ động lực CNH-HĐH, kết hợp công nghệ truyền thống công nghệ đại, tranh thủ nhanh vào công nghệ đại khâu có tính chất định Lấy hiệu kinh tế - xã hội tổng thể tiêu chuẩn để xây dựng phương án phát triển, lựa chọn dự án đầu tư phát triển cơng nghệ, đầu tư có chiều sâu để khai thác tối đa nguồn lực có, phát triển ưu tiên phát Cơng nghiệp hố -hiện đại hố triển quy mơ vừa nhỏ, cơng nghệ tiên tiến, tạo nhiều việc làm, thu hồi vốn nhanh, đồng thời xây dựng số cơng trình qui mơ lớn thật cần thiết có hiệu Kết hợp chặt chẽ tồn diện, phát triển kinh tế quốc phịng –an ninh đất nước C NHỮNG TIỀN ĐỀ THỰC HIỆN THẮNG LỢI SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HỐ ,HIỆN ĐẠI HỐ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY Đào tạo nguồn nhân lực Nhân tài, hiền tài - nguyên khí quốc gia Ngun khí thịnh nhân tài, hiền tài nhiều Ngun khí suy nhân tài hiếm, hiền tài khơng có Vào thời mạt vận triều đại phong kiến xưa, có lúc có tình trạng: “Nhân tài mùa thu Tuấn kiệt buổi sớm” tức Chủ tịch Hồ Chí Minh với đại biểu dự Hội nghị giáo viên tồn miền Bắc Thủ Hà Nội 1958 Đất nước ta, thời thực dân phong kiến vậy, nhiều tài bị thui chột, nhân tài đếm đầu ngón tay Cịn hiền tài hun đúc gian khổ hy sinh cách mạng Trong hai kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, thanh, thiếu niên thông minh, hiếu học phải hiến thân cho Tổ quốc chưa đào tạo để trở thành nhân tài Công nghiệp hoá -hiện đại hoá Ngày nay, đất nước độc lập tự do, nhân dân có quyền làm chủ, nhân tài có điều kiện nở rộ, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, phát triển sử dụng Toàn Đảng, toàn dân ta chăm lo đào tạo nhân tài Các ngành tư tưởng, văn hóa, giáo dục, khoa học dốc sức vào việc đào tạo nhân tài Các đoàn thể quần chúng, hội văn học nghệ thuật, khoa học kỹ thuật, địa phương từ làng, xã đến huyện, tỉnh, chí đến gia đình, dịng họ chăm lo đào tạo phát triển nhân tài Thực tiễn đất nước cho thấy xu tất yếu diễn nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa địi hỏi phải có nhiều nhân tài để thực Ngược lại, cơng nghiệp hóa, đại hóa, thị hóa lại điều kiện để sản sinh nhiều nhân tài Từ đông đảo nhân tài xuất hiền tài Nguồn nhân lực yếu tố quan trọng hàng đầu, định phát triển kinh tế Đại hội IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định “ nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”, “ Con người nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố ” Đại hội Đảng lần thứ X nhấn mạnh: “Phát triển mạnh, kết hợp chặt hoạt động khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo để thực phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo động lực đẩy nhanh cơng nghiệp hố, đại hố phát triển kinh tế tri thức Nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu CNH-HĐH bao gồm người có đức có tài ,ham học hỏi ,thơng minh sang tạo làm việc quên độc lập phồn vinh Tổ quốc , chuẩn bị tốt kiến thức nghề nghiệp ,về lực sản xuất kinh doanh ,về điều hành vĩ mô kinh tế tồn xã hội ,có trình độ khoa học kỹ thuật vươn lên ngang tầm giới Trong nguồn nhân lực ,việc xây dựng giai cấp công nhân mhiệm vụ trọng tâm ,bởi có giai cấp cơng nhân trưởng thành trị ,có trình độ nịng cốt để lien minh với nơng dân đội ngũ trí thức ,tập hợp đoàn kết thành phần khác ,phấn đấu đưa nghiệp CNH-HĐH đến thành cơng Cơng nghiệp hố -hiện đại hoá ●●●Đất nước ta thành viên thức Tổ chức thương mại giới WTO , vấn đề phát triển nguồn nhân lực trở nên thiết Trước hết, nhân lực cho WTO phải thông thạo luật lệ quốc tế Đối với doanh nghiệp Việt Nam, điều đặt thách thức không nhỏ Chúng ta chưa quên học đắt giá Vietnam Airlines vào năm 2005 Do chủ quan thiếu hiểu biết luật pháp quốc tế, Vietnam Airlines khơng cử đại diện tham dự phiên tịa có giấy triệu tập tịa án Roma Kết Vietnam Airlines phải trả triệu Euro Vụ kiện vấn đề mà doanh nghiệp Việt Nam phải đối mặt hội nhập quốc tế Nguyên nhân chủ yếu trạng doanh nghiệp chưa đánh giá tầm quan trọng vấn đề pháp lý, họ thường quan niệm sai lầm giải vấn đề nhiều cách, quốc tế vấn đề phải giải dựa pháp luật Khi tham gia vào “sân chơi chung toàn cầu”, số lượng hợp đồng thương mại ký kết nhiều, doanh nghiệp Việt Nam chắn tránh khỏi tranh chấp quốc tế trình thực hợp đồng Vấn đề đặt doanh nghiệp thiếu hiểu biết luật lệ quốc tế chưa có thói quen tơn trọng luật lệ Bên cạnh đó, cạnh tranh điều khơng thể tránh khỏi hội nhập Muốn cạnh tranh, doanh nghiệp Việt Nam buộc phải có thay đổi nguồn nhân lực, cách thức quản lý, máy móc thiết bị cơng nghệ, phải có lực định tiếp cận, chiếm lĩnh thị trường Trong yếu tố trên, yếu tố người đặc biệt quan trọng Thiết bị cơng nghệ có đại đến người khơng đủ mạnh nhanh chóng bị thua sân nhà Nhìn lại thực trạng nguồn nhân lực doanh nghiệp nước ta, phủ nhận doanh nghiệp Việt Nam cạnh tranh Xét đội ngũ quản lý, đội ngũ chủ doanh nghiệp, giám đốc cán quản lý doanh nghiệp Việt Nam nhiều hạn chế kiến thức kỹ quản lý Số lượng doanh nhân giỏi, trình độ chun mơn cao lực quản lý tốt chưa nhiều Đa phần họ chưa trang bị kiến thức kinh doanh như: quản trị doanh nghiệp, phát triển thương Cơng nghiệp hố -hiện đại hố hiệu, chiến lược cạnh tranh, ứng dụng công nghệ thông tin,… Hoạt động quản lý chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thực tiễn, tính hiệu chưa cao dễ gặp rủi ro Một đặc điểm đề cập đến nhiều Việt Nam có số lượng lao động dồi dào, giá rẻ Trên thực tế, lợi cạnh tranh bị hạn chế, hầu hết lao động khơng có tay nghề cao, tỷ lệ lao động qua đào tạo thấp, cấu đào tạo chưa hợp lý, chất lượng đào tạo nhiều bất cập Tuy nhiên ,khi mở cửa, công ty đa quốc gia nhà cung cấp dịch vụ giáo dục vào Việt Nam gián tiếp góp phần làm tăng chất lượng nhân lực nước ta; Các doanh nghiệp Việt Nam phải tự đào tạo nguồn lực cho ngày có u cầu khắt khe với tổ chức đào tạo; Chính công chức phải tự học tập, nâng cao chuyên môn để đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đáp ứng đòi hỏi cải cách WTO mang đến nhiều hội khó khăn phải đối mặt vô to lớn Tuy nhiên, Việt Nam khơng thể đứng ngồi “sân chơi” Nguồn nhân lực chưa phải mạnh, có quyền tin rằng, gia nhập WTO giải pháp hiệu để nâng cao nguồn lực này, không nên lo lắng nguồn nhân lực yếu làm thất bại hội nhập kinh tế quốc tế 2.Huy động vốn sử dụng vốn có hiệu Thực trạng: Nguồn vốn huy động ngồi nước khơng nhỏ Tuy nhiên, tồn nhiều vấn đề sử dụng vốn, xảy tình trạng lãng phí kép, "bệnh hình thức" "Lãng phí kép" sử dụng vốn Với quốc gia phát triển nhanh Việt Nam, nhu cầu vốn lớn Tuy nhiên, thực tế hiệu sử dụng nguồn vốn nước ta Cơng nghiệp hố -hiện đại hố đến đâu? Theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan: "Ở Việt Nam, tồn nghịch lí nước nghèo khơng biết tiêu tiền hợp lí, gây lãng phí" Chúng ta chưa quan tâm đầy đủ việc sử dụng hiệu nguồn vốn đầu tư kể ngân sách, nguồn đầu tư nước nước ODA Dự án xây dựng chung cư cao cấp An Trung II (Đà Nẵng), giá trị gần 100 tỉ đồng bị bỏ hoang từ năm 2003 đến Ảnh Lao Động Việc thất ngân sách Chính phủ thừa nhận, Quốc hội bàn thảo, khiến người dân xót xa Tiền ngân sách khác ngồi tiền thuế dân đóng góp? Đầu tư nước nguồn lực tốt, chí, năm 2006, đầu tư nước lớn FDI Hầu hết đầu tư nước DN tư nhân, cá nhân, đó, họ có lợi ích thực, thúc đẩy hiệu cao tốt Tuy nhiên, hiệu sử dụng vốn nước bị hạn chế tác động chung nguồn lực khác: Cơ chế sách, vấn đề sở hạ 10 Cơng nghiệp hố -hiện đại hoá tầng ưu đãi lớn dành cho DN nhà nước Đáng ra, tư nhân sử dụng nguồn vốn hiệu nhiều Tất nhiên, không phủ nhận yếu DN tư nhân nước, yếu tố quan trọng mơi trường kinh doanh cịn q nhiều nhân tố bất ổn, nhà nước tạo Về vốn bên ngoài, nhận nhiều cam kết, tốc độ giải ngân thấp Cam kết FDI 10-16 tỷ USD thực tế tỉ lệ giải ngân thấp đáng kể, 4,1 tỷ USD năm ngoái Các nhà đầu tư vào chưa đưa tiền vào Nếu để tình trạng lâu, nguy rõ ràng xảy đến việc nhà đầu tư ngần ngại việc đưa cam kết mới, thực cam kết có Thậm chí họ có quyền rút vốn xảy Việt Nam tới 10 năm để khôi phục đà đầu tư từ năm 1995, 1996 Vào thời điểm đó, mức cam kết đầu tư vào Việt Nam lên tới tỷ USD Trên giới, nước muốn thu hút đầu tư cho phát triển Tình trạng khát vốn diễn nơi Địa bàn chọn lựa đầu tư rộng Nếu Việt Nam khó khăn, sóng đầu tư vào nước nhỏ dần, chí hẳn Cố gắng lơi lại đà khơng dễ dàng Về sở hạ tầng, nhiều nhà đầu tư nước mong đầu tư thân Việt Nam lại chưa tạo điều kiện đầy đủ Hình thức BOT luật hóa chưa có hướng dẫn thực để DN nước tham gia Cách chưa lâu, Phần Lan 5-7 năm để đàm phán tham gia xây dựng hạ tầng, đạt đến kí kết Họ lại phải thêm năm đàm phán giá cung cấp điện khơng có kết Nước rút dự án khỏi Việt Nam Bài học Phần Lan cần phải tránh Việt Nam học học Philippine nước định mở cửa thị trường điện để nhà đầu tư nước vào tham gia Chỉ vài năm, nhu cầu điện đáp ứng Nhờ đó, Philippine giảm tải nguồn vốn lớn mà ngân sách phải bỏ cho phát triển 11 Công nghiệp hoá -hiện đại hoá hạ tầng điện, dành đầu tư cho lĩnh vực khác Việc mở cửa thị trường điện nhiều nước khác làm Thu hút tạo điều kiện cho FDI vào lĩnh vực sở hạ tầng giải pháp quan trọng để tăng hiệu sử dụng vốn, tránh "lãng phí kép" Chúng ta dựa riêng vào ngân sách, vào ODA để làm hạ tầng Phải tin tin nhà đầu tư để mạnh dạn mở cửa Không thể quay lưng lại với hội, có hệ thống pháp lí quốc tế để soi chiếu, có kinh nghiệm hợp tác nhiều năm Tâm lí e ngại đáng khơng trì lâu Giá chờ đợi không đáng Đối với vốn ODA, Việt Nam chưa thực tốt tất công việc cần thiết để giải ngân tốt Một phần phức tạp thủ tục, phần quy định khác nhà tài trợ phủ Việt Nam nên khó thống Sau chọn dự án ODA khó, việc chuẩn bị Việt Nam có vốn ODA chậm, rõ chuẩn bị mặt bằng, khơng có sẵn vốn đối ứng dự án Điều kiện người kinh tế kỹ thuật làm chậm trình giải ngân Ngay nơi đánh giá phát triển 12 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố động thành phố Hồ Chí Minh có tình trạng Một số nhà cung cấp ODA thực biện pháp mang tính trừng phạt không thúc đẩy Trong đó, nguồn ODA có thời gian ân hạn định Nếu không làm việc, tự tước bỏ thời gian ưu đãi Ví dụ, dự án ODA quy định 10 năm hưởng lãi suất thấp, trả lãi Nhưng trình giải ngân chậm, dự án bắt đầu vào sử dụng 2-3 năm Chúng ta tự đánh 78 năm quý giá Và giá ODA trở nên đắt đỏ Chưa kể kìm hãm phát triển khu vực, lĩnh vực đưa ODA vào Đây lãng phí kép: tiền của, gánh nợ, thời gian cho phát triển Đặc biệt, thời gian đồng nghĩa với hội Nếu sử dụng vốn tất khu vực ngân sách nhà nước, DN tư nhân, FDI, ODA hiệu hơn, chắn thời gian trở thành nước thu nhập trung bình rút ngắn chất lượng tăng trưởng cao Kiếm tiền Việt Nam dễ, cho tiền Việt Nam khó! Huy động nguồn vốn cho phát triển, đặc biệt, để nâng cao chất lượng tăng trưởng câu hỏi lớn Một cán chương trình USAID gợi ý, "viện trợ theo đường nhân dân, qua tổ chức phi phủ, hoạt động xã hội tập đoàn kinh tế nước lựa chọn thay thế" Tuy nhiên, thực tế, "kiếm tiền Việt Nam dễ, cho tiền Việt Nam khó", cựu Đại sứ Mỹ Việt Nam, Pete Peterson, lãnh đạo tổ chức phi phủ Mỹ Việt Nam nói Đại diện tổ chức phi phủ thường xuyên phàn nàn tình trạng q khó khăn thực dự án Việt Nam Bà Phạm Chi Lan cho rằng, khơng phải Chính phủ khơng quan tâm lại có tâm lí ngại dự án nhỏ người thực Thái độ công chức ngại làm với nhỏ/lẻ, thích làm dự án lớn "Nó dạng bệnh thành tích huy động vốn, 13 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố thích dự án lớn Mà gốc rễ khơng khác theo đuổi mục tiêu số lượng khơng phải chất lượng Nguồn vốn cam kết FDI, ODA sung chưa rơi xuống Dự án ODA lớn, FDI lớn, khơng giải ngân giá trị không dự án nhỏ NGOs giúp xã cải thiện sống, hiệu giúp cho hàng vạn người Những dự án NGO nhỏ dự án dân sinh, giúp giải câu chuyện người nghèo, hỗ trợ DN, giáo dục đào tạo cho người dân tộc, người dân vùng sâu vùng xa Chương trình nhỏ giá trị cao, có hiệu tức Với NGOs người làm từ thiện nay, cần phải biết quý đồng, dù 50000 hay 50 triệu, tâm huyết, lòng Dự án nhỏ tâm huyết người dân nước đóng góp, phải biết q Việt Nam có phong trào chống bệnh thành tích giáo dục Nhưng xét góc độ, cần có chống bệnh thành tích thu hút sử dụng vốn Câu chuyện nguốn vốn NGOs ví dụ điển hình 3.Phát triển khoa học cơng nghệ Khoa học –công nghệ xác định động lực CNH-HĐH ,có vai trị dịnh lợi cạnh tranh tốc độ phát triển kinh tế nói chung ,CNH-HĐH nói riêng ●Quan điểm phát triển khoa học công nghệ đến 2010 Quan điểm chủ đạo phát triển KH&CN rõ văn kiện Đảng Nhà nước, như: Nghị Trung ương khoá VIII, Luật KH&CN, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX Kết luận Hội nghị Trung ương khoá IX Những quan điểm cần cụ thể hoá phát triển phù hợp với bối cảnh nước quốc tế giai đoạn từ đến năm 2010 14 Công nghiệp hố -hiện đại hố ▪Phát triển khoa học cơng nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Để KH&CN nhanh chóng phát huy vai trò tảng động lực đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nhà nước cần có sách quan tâm đặc biệt đến phát triển KH&CN: coi đầu tư cho KH&CN đầu tư phát triển; ưu tiên đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực; tạo động lực vật chất tinh thần mạnh mẽ cho cá nhân hoạt động KH&CN, trọng dụng tôn vinh nhân tài ▪ Phát triển kinh tế - xã hội dựa vào khoa học công nghệ, phát triển khoa học công nghệ định hướng vào mục tiêu kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh Các chủ trương, định, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội quan trọng phải luận KH&CN; nhiệm vụ KH&CN phải hướng vào giải có hiệu mục tiêu kinh tế - xã hội Mọi ngành, cấp phải đẩy mạnh việc triển ▪ Bảo đảm gắn kết khoa học công nghệ với giáo dục đào tạo; khoa học công nghệ; khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học ký thuật Sự gắn kết KH&CN với giáo dục - đào tạo trước hết phải thực trường đại học, tổ chức nghiên cứu phát triển; đồng thời có chế khuyến khích kết hợp với biện pháp hành để tạo hợp tác, phối hợp tổ chức Sự gắn kết lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật khoa học với công nghệ thực sở nghiên cứu liên ngành nhằm giải vấn đề kinh tế - xã hội tổng hợp phát triển bền vững đất nước ▪ Đẩy mạnh tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ giới, đồng thời phát huy lực khoa học công nghệ nội sinh, nâng cao hiệu sử dụng tiềm lực khoa học công nghệ Trong bối cảnh tồn cầu hố hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, hợp tác quốc tế KH&CN phải đẩy mạnh nhằm khai thác 15 Công nghiệp hố -hiện đại hố hội mà tồn cầu hố mang lại Trong điều kiện nước ta nay, cần lấy nhập công nghệ từ nước phát triển chủ yếu nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật; đồng thời nâng cao lực KH&CN nội sinh để tiếp thu có hiệu thành tựu KH&CN đại giới Đổi chế quản lý nhằm khai thác tối đa lực KH&CN có nước, vừa tranh đất nước ▪ Tập trung đầu tư Nhà nước vào lĩnh vực trọng điểm, ưu tiên, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động khoa học công nghệ Nhà nước tập trung đầu tư có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp đồng đầu tư xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị kỹ thuật với đầu tư đào tạo nhân lực KH&CN, thực dứt điểm công trình để sớm phát huy hiệu đầu tư Quan điểm phải quán triệt trình xây dựng kế hoạch phát triển KH&CN năm hàng năm sở định hướng KH&CN trọng điểm đề Chiến lược phát triển KH&CN Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân thuộc thành phần kinh tế nước nước tham gia nghiên cứu, ứng dụng đầu tư phát triển KH&CN Mục tiêu phát triển khoa học công nghệ đến năm 2010 bảo đảm cung cấp luận khoa học cho q trình cơng nghiệp hố rút ngắn, phát triển bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập thành công vào kinh tế giới; KH&CN phải góp phần định vào việc tạo chuyển biến rõ rệt suất, chất lượng hiệu số ngành kinh tế quan trọng; Xây dựng phát triển lực khoa học cơng nghệ đạt trình độ trung bình tiên tiến khu vực; Phát triển nguồn nhân lực KH&CN có chất lượng cao, có cấu trình độ, chuyên môn phù hợp với hướng KH&CN ưu tiên, với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội phân bố hợp lý theo vùng lãnh thổ Phấn đấu đến năm 2010, nâng cao chất lượng phát triển đội ngũ cán KH&CN ngang mức trung bình tiên tiến nước khu vực Đến năm 2010, KH&CN nước ta đủ lực tiếp 16 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố thu, làm chủ sử dụng có hiệu cơng nghệ đại nhập từ nước ngồi; có khả nghiên cứu ứng dụng số công nghệ đại, công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu tiên tiến, cơng nghệ tự động hố, điện tử; tiếp cận trình độ giới số lĩnh vực khoa học Việt Nam mạnh 4.Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Trong xu tồn cầu hố, Việt Nam khơng ngừng mở rộng quan hệ nhiều mặt, song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, trung tâm trị, kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế khu vực theo tinh thần Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Việt Nam chủ đơng tham gia tích cực đóng góp vào giải vấn đề tồn cầu, bảo vệ hồ bình, chống nguy chiến tranh chạy đua vũ trang Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực sách lớn Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Việt Nam, triển khai thực từ nhiều năm với kết có ý nghĩa quan trọng Việt Nam phát huy vai trò, mở rộng quan hệ, bước nâng cao hiệu thiết thực chất lượng hợp tác với nước tổ chức diễn đàn quốc tế khu vực mà Việt Nam tham gia nhu ASEAN, Liên Hợp quốc, APEC, ASEM phong trào nước phát triển phong trào Không liên kết, Hợp tác Nam-nam Đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại, hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế toàn cầu, khu vực song phương, lấy phục vụ lợi ích đất nước làm mục tiêu cao Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Chuẩn bị tốt điều kiện để ký kết hiệp định thương mại tự song phương đa phương Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện có hiệu với 17 Cơng nghiệp hố -hiện đại hoá nước ASEAN, nước châu Á - Thái Bình Dương Củng cố phát triển quan hệ hợp tác song phương tin cậy với đối tác chiến lược; khai thác có hiệu hội giảm tối đa thách thức, rủi ro nước ta thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Tiếp tục đổi thể chế kinh tế, rà soát lại văn pháp quy, sửa đổi, bổ sung, hoàn chỉnh hệ thống pháp luật bảo đảm tính đồng bộ, quán, ổn định minh bạch Cải thiện môi trường đầu tư; thu hút nguồn vốn FDI, ODA, đầu tư gián tiếp, tín dụng thương mại nguồn vốn khác Xác định mục tiêu sử dụng đẩy nhanh việc giải ngân nguồn vốn ODA, cải tiến phương thức quản lý, nâng cao hiệu sử dụng có kế hoạch trả nợ hạn; trì tỉ lệ vay nợ nước ngồi hợp lý, an tồn Phát huy vai trị chủ thể tính động doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Xúc tiến mạnh thương mại đầu tư, phát triển thị trường mới, sản phẩm thương hiệu Khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam hợp tác liên doanh với doanh nghiệp nước mạnh dạn đầu tư nước Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phịng an ninh; thơng tin đối ngoại thông tin nước 5.Tăng cường lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Đây tiền đề quan trọng định thắng lợi nghiệp CNH-HĐH nước ta.Sự nghiệp CNH-HĐH nghiệp mang tính tồn dân ,nhưng mang tính tự giác,do phải có Đảng cộng sản tiên phong,dày dạn kinh nghiệm chiến 18 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố đấu,biết tự đổi không ngừng lãnh đạo nhà nước dân, dân, dân,trong vững mạnh có hiệu lực quản lý Trước hết Đảng ta phải tiếp tục giữ vững ổn định trị,là người lãnh đạo nhất,trực tiếp toàn diện hoạt động xã hội Việt Nam.CNH-HĐH phải tiến hành theo đường lối quan điểm đảng , nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp CNHHĐH nước ta.Nhà nước có chức quản lý kinh tế xã hội ,sứ mệnh thực đường lối CNH Đảng thơng qua việc thực thi chế ,chính sách điều hành hoạt động KT-XH nhằm thực mục tiêu CNH-HĐH mà Đảng đề Quản lý nhà nước nhằm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố q trình Nhà nước xây dựng vận hành chế quản lý kinh tế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hôi, phù hợp với quy luật kinh tế khách quan để tác động vào hệ thống kinh tế làm biến đổi lượng, thay đổi mối quan hệ chất phận hợp thành hệ thống kinh tế theo hướng công nghiệp hố đại hố 19 Cơng nghiệp hố -hiện đại hoá KẾT LUẬN Trong Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 10 năm 2001-2010, Đảng ta xác định mục tiêu tổng quát “Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển; nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân; tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Tuy nhiên, chưa xác định cụ thể tiêu chí quan trọng nước ta trở thành nước công nghiệp để làm đích hướng tới Nếu theo tiêu chí nước hồn thành CNH, HĐH nước ta khó đạt tới vào năm 2020 Bên cạnh đó, bước trình CNH, HĐH chưa làm rõ Khi chủ trương thực CNH, HĐH “rút ngắn”, việc nghiên cứu hoạch định chặng đường CNH, HĐH từ đến năm 2020 năm đặc biệt cần thiết có ý nghĩa then chốt Tính đến nay, thực gần nửa chặng đường Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 10 năm 2001-2010 Tuy chưa có tổng kết cụ thể, nhìn chung có khả hồn thành mục tiêu kinh tế xã hội đề Phương hướng kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2001-2005 Những kết đạt tạo điều kiện tiền đề quan trọng cho chặng đường CNH, HĐH đến năm 2010 Trong năm tới, nước ta tập trung tạo chuyển biến lực nội sinh khoa học-công nghệ công nghiệp đất nước, tiếp tục nâng cao vị hội nhập chủ trương mở rộng hội nhập quốc tế, định hình kinh tế thị trường định hướng XHCN, xây dựng tảng cho nước công nghiệp Tuy găp nhiều khó khăn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn phấn đấu hoàn thành nghiêp cơng nghiệp hố đại hố thành cơng 20 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố TÀI LIỆU THAM KHẢO 1,Giáo trình KInh Tế trị Mác-Lênin 2.Tạp chí Cộng sản điện tử website:vietnamnet.vn 4.Báo cáo trị Ban chấp hành TƯ Đảng khoá IX Và số tài liệu khác 21 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố 22 Cơng nghiệp hố -hiện đại hố 23 ... nghiệp dịch vụ 50%, nông nghiệp 50% B .QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VỀ CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HỐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Giữ vững độc lập tự chủ, đôi với hợp tác, mở rộng, hợp tác quốc tế,... Cơng nghiệp hố -hiện đại hố A MỤC TIÊU CỦA CƠNG NGHIỆP HỐ -HIỆN ĐẠI HỐ Tìm hiểu lịch sử ý tưởng tân gắn với CNH- HĐH Lịch sử Việt Nam có nhiều cải cách lớn xuất thời điểm khác Tuy nhiên, xét ý tưởng... tế khu vực sách lớn Đảng Cộng sản Việt Nam Nhà nước Việt Nam, triển khai thực từ nhiều năm với kết có ý nghĩa quan trọng Việt Nam phát huy vai trò, mở rộng quan hệ, bước nâng cao hiệu thiết thực