PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ Trong nhiều năm trở lại đây, ma tuý và tội phạm ma tuý đã trở thành một vấn nạn nhức nhối của toàn xã hội. ở Việt Nam, các tội phạm về ma túy ngày càng gia tăng cả về số vụ phạm tội cũng như tính chất, mức độ nguy hiểm của tội phạm, đặc biệt là các tội phạm về mua bán trái phép chất ma túy. Hành vi mua bán trái phép chất ma túy bị pháp luật nghiêm cấm, bị dư luận xã hội lên án mạnh mẽ. Song do ham lời bất chính, coi thường pháp luật và đạo lý, vẫn có rất nhiều người hàng ngày, hàng giờ dùng mọi thủ đoạn để buôn thứ hàng hóa chết người đó. Ma túy đã trở thành một quốc nạn tác động trực tiếp vào từng cá nhân, từng gia đỡnh và toàn xó hội. Ma tỳy kộo theo một loạt cỏc tội phạm như: Trộm cắp, giết người, chiếm đoạt tài sản… và rất nhiều các loại bệnh tật nguy hiểm, trong đó có căn bệnh thế kỷ HIVAIDS. Về thực tập tại Toà án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình, thấy được tác hại nghiêm trọng của tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý cũng như tầm quan trọng đặc biệt của hoạt động xét xử loại tội phạm này em đã mạnh dạn chọn đề tài ‘Tội mua bán trái phép chất ma tuý và thực tiễn xét xử tội phạm này tại địa phương” của môn Luật hình sự làm đề tài viết chuyên đề thực tập của mình. Sau đây là nội dung chuyên đề:
1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TĂT BLHS Bộ luật Hình MBTPCMT Mua bán trái phép chất ma tuý TTTPCMT Tàng trữ trái phép chất ma tuý SDTPCMT Sử dụng trái phép chất ma tuý TAND Toà án nhân dân VKS Viện kiểm sát PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ Trong nhiều năm trở lại đây, ma tuý tội phạm ma tuý trở thành vấn nạn nhức nhối toàn xã hội Việt Nam, tội phạm ma túy ngày gia tăng số vụ phạm tội tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, đặc biệt tội phạm mua bán trái phép chất ma túy Hành vi mua bán trái phép chất ma túy bị pháp luật nghiêm cấm, bị dư luận xã hội lên án mạnh mẽ Song ham lời bất chính, coi thường pháp luật đạo lý, có nhiều người hàng ngày, hàng dùng thủ đoạn để buôn thứ hàng hóa chết người Ma túy trở thành quốc nạn tác động trực tiếp vào cá nhân, gia đỡnh tồn xó hội Ma tỳy kộo theo loạt cỏc tội phạm như: Trộm cắp, giết người, chiếm đoạt tài sản… nhiều loại bệnh tật nguy hiểm, có bệnh kỷ HIV/AIDS Về thực tập Toà án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình, thấy tác hại nghiêm trọng tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý tầm quan trọng đặc biệt hoạt động xét xử loại tội phạm em mạnh dạn chọn đề tài ‘Tội mua bán trái phép chất ma tuý thực tiễn xét xử tội phạm địa phương” mơn Luật hình làm đề tài viết chuyên đề thực tập Sau nội dung chuyên đề: PHẦN 2: NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG Q trình thu thập thơng tin 1.1 Thời gian thu thập thông tin Từ ngày 12/01/2009 đến ngày 26/04/2009 theo phân công Ban giám hiệu trường Đại học Luật Hà Nội, em thực tập Tồ án nhân dân huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình Khoảng thời gian tháng không dài, giúp đỡ hướng dẫn tận tình lãnh đạo cán Toà án em tiến hành thu thập thông tin cần thiết để phục vụ cho việc hoàn thành chuyên đề thực tập 1.2 Phương pháp thu thập thơng tin Chun đề thực tập cuối khố cơng trình tìm hiểu nghiên cứu thực tế xây dựng dựa số liệu cụ thể, xác thực Mục tiêu chuyên đề không dừng lại việc nắm bắt tình hình tội phạm xét xử tội phạm địa phương mà phải nguyên nhân điều kiện phạm tội, ưu khuyết điểm q trình xét xử Từ đưa quan điểm, giải pháp góp phần nâng cao hiệu cơng tác phòng chống ma t Để đạt điều đòi hỏi phải có hệ thống phương pháp thu thập thông tin hợp lý khoa học Trong chuyên đề thực tập em sử dụng nhiều phương pháp thu thập thông tin khác nhằm tìm kiếm thơng tin xác thực đáng tin cậy có giá trị Có thể kể đến phương pháp như: nghiên cứu lý thuyết; điều tra xã hội học; tổng hợp thống kê; so sánh phân tích Phương pháp nghiên cứu lý thuyết phương pháp sử dụng để xây dựng chuyên đề Thông qua việc tham khảo tài liệu có liên quan đến tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý như: Bộ luật hình tố tụng hình sự; văn hướng dẫn thi hành; tạp chí pháp luật; tạp chí Tồ án; giáo trình Luật hình tố tụng hình trường Đại học Luật Hà Nội Điều tra xã hội học phương pháp thu thập ý kiến, quan điểm hướng giải cho tình hình tội phạm MBTPCMT diễn ngày táo bạo liều lĩnh Phương pháp sử dụng chủ yếu cách thức vấn, toạ đàm với người trực tiếp thụ lý, giải vụ án ma tuý Phương pháp tổng hợp thống kê sử dụng để thu thập số liệu có liên quan đến tội phạm ma tuý nhiều năm thông qua số hồ sơ như: Hồ sơ vụ án hình năm, sổ thụ lý án hàng năm, báo cáo tổng kết cuối năm Đây phương pháp để thu số liệu thực tiễn xác công tác xét xử địa phương Phương pháp so sánh phương pháp sử dụng sau thống kê tổng hợp xong số liệu Việc so sánh đối chiếu số liệu hàng năm cho biết diễn biến tình hình tội phạm mua bán ma tuý tình hình xét xử tội phạm thời gian gần 1.3 Nguồn thu thập thông tin Tội phạm ma tuý, đặc biệt tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý loại tội phạm nguy hiểm xã hội Do đối tượng quan tâm nhiều ban ngành nhiều lĩnh vực khác Nguồn thông tin liên quan đến loại tội phạm đa dạng Với mong muốn hoàn thành tốt chuyên đề thực tập em tiến hành thu thập thơng tin từ nhiều nguồn khác Từ tư liệu mang tính lý thuyết luật hình văn pháp luật có liên quan, tạp chí Tồ án, Viện kiểm sát, điều tra hình sự; giáo trình luật hình tài liệu thực tế như: hồ sơ án lưu trữ, sổ thụ lý án; sổ thống kê án; báo cáo tổng kết án cuối năm Trong chuyên đề em sử dụng số liệu năm 2006, 2007, 2008 Khái quát tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý Theo thống kê giới có khoảng 200 triệu người nghiện ma tuý, chiếm tỷ lệ khoảng 4% tổng dân số giới Ở Việt Nam, tính đến năm 2007 có khoảng 500 nghìn người nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý Tội phạm ma t diễn khơng phạm vi quốc gia mà mang tính tồn cầu Những đường dây buôn bán ma tuý xuyên quốc gia ngày xuất nhiều với mức độ nguy hiểm ngày tăng cao Việt Nam nằm vị trí vơ thuận lợi giao thơng, nơi chung chuyển nhiều tuyến đường bay, đường thuỷ, đường Lợi dụng đặc điểm bọn tội phạm nước sử dụng nước ta địa điểm, đầu mối quan trọng đường dây vận chuyển ma tuý Vì tình hình tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý Việt Nam năm gần diễn biến phức tạp Huyện Hưng Hà tỉnh Thái Bình nằm tình trạng chung Dưới góc độ y học, ma tuý loại tân dược vô cần thiét, thiếu để điều trị số bệnh Xong nhìn nhận góc độ hình loại chất kích thích nguy hiểm, gây nghiện làm tê liệt hệ thần kinh người lạm dụng sử dụng liều Vì việc mua bán chất ma tuý Nhà nước quản lý chặt chẽ Hành vi mua bán trái phép chất ma tuý hành vi cố ý xâm phạm chế độ quản lý chất ma tuý Nhà nước, hành vi tội phạm quy định Bộ luật Hình nước Việt Nam với khung hình phạt đặc biệt nghiêm khắc mà cao án tử hình Điều thể cách cụ thể Điều 194 Bộ luật hình Việt Nam II TÌNH HÌNH MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH Đặc điểm địa bàn huyện Hưng Hà Huyện Hưng Hà huyện đồng bằng, nằm rìa phía Tây Bắc tỉnh Thái Bình, diện tích tự nhiên 200,2 km Hưng Hà tiếp giáp với huyện Đơng Hưng (phía Đơng Nam), Vũ Thư (phía Nam), Quỳnh Phụ (phía Đơng Bắc) hai tỉnh Hưng Yên phía Tây Bắc, Hà Nam phía Tây Nam Hưng Hà có ba mặt giáp sơng Hồng phía Tây hai phân lưu sơng Luộc phía Bắc sơng Trà Lý phía Nam Dân số huyện Hưng Hà 254.744 người, dân số độ tuổi lao động cao 108.835 người Huyện có nhiều làng nghề tiếng xã Tơn Hới có nghề dệt chiếu, xã Thai phương có nghề dệt vải, làng Diệc có nghề dệt vải Tuy làng nghề giải việc làm cho nhiều lao động Tuy nhiên số lao động tình trạng thất nghiệp gia tăng Cùng với đặc điểm vị trí địa lý nên có phát sinh nhiều vi phạm pháp luật Huyện có quốc lộ 39 chạy từ thị xã Hưng Yên, qua cầu Triều Dương bắc qua sông Luộc chạy qua địa bàn huyện chạy sang địa bàn huyện Đơng Hưng Về đường thủy có sơng Hồng, sông Luộc, sông Trà Lý, sông Tiên Hưng Huyện đầu mối giao thơng kinh tế nên tình hình tội phạm phức tạp, đặc biệt tội mua bán trái phép chất ma túy Thực trạng tội phạm MBTPCMT Tình hình tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn huyện Hưng Hà đánh giá, phân tích chủ yếu dựa số liệu thống kê vụ án hình xét xử địa bàn huyện năm từ năm 2006 đến 2008, đề cập đến thực trạng, diễn biến, cấu tính chất tình hình tội trộm cắp tài sản * Tội phạm ma tuý nói chung địa bàn huyện Hưng Hà Trong cấu án hình thụ lý Tồ án nhân dân huyện Hưng Hà, án ma tuý chiếm tỷ lệ cao, đứng sau án trộm cắp tài sản Bảng 1: Tổng số án ma tuý thụ lý qua năm Năm 2006 2007 2008 Mới thụ lý Vụ án 37 40 39 Bị cáo 45 51 56 (Báo cáo tổng kết cuối năm TAND huyện Hưng Hà) Tội phạm ma tuý điểm nóng địa bàn huyện Hưng Hà Từ năm 2006 tới án ma tuý chiếm từ 30% đến 40% tổng số án hình thụ lý Tồ án địa phương Cụ thể: Năm 2006 chiếm 32,5% tổng án hình 27,8% tổng số bị cáo Năm 2007 chiếm 32,6 %tổng án hình 29.0% tổng số bị cáo Năm 2008 chiếm 33,1% tổng án hình 30,3% tổng số bị cáo Trên thực tế tình trạng người nghiện sử dụng heroin, ma tuý tổng hợp tăng mạnh thay loại ma tuý truyền thống Do vấn đề ma tuý trở thành nguyên nhân gây trật tự an toàn xã hội, phá vỡ truyền thống đạo đức xã hội Từ báo cáo (bảng 1) ta thấy tình hình tội phạm ma tuý địa bàn biến động không lớn, song số lượng tính chất tội phạm ngày nguy hiểm, phức tạp * Tình hình đặc điểm tội phạm MBTPCMT địa bàn huyện Hưng Hà Huyện Hưng Hà có vị trí địa lý tình hình kinh tế xã hội phức tạp Với đặc điểm lượng tội phạm ma túy tập trung lớn Xét tội phạm ma tuý, bên cạnh đối tượng nghiện hút có hồ sơ quản lý Cơng an huyện số khơng nhỏ đối tượng khác thường trú địa phương lân cận thường xuyên tìm đến địa bàn để thực hành vi MBTPCMT Theo số liệu thống kê Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà ba năm từ 2006 đến 2008 Tòa án xét xử 96 vụ án MBTPCMT với tổng số 192 bị cáo Trung bình năm có 32 vụ 64 bi cáo bị đưa xét xử Có thể thấy huyện nhỏ Hưng Hà tỉ lệ phạm tội tương đối lớn Bảng 2: Số vụ số bị cáo bị xét xử tội MBTPCMT địa bàn huyện Hưng Hà năm (Nguồn: Báo cáo cơng tác Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà năm 2006, Năm Số vụ Số bị cáo 2006 10 21 2007 11 19 2008 16 27 2007, 2008) Qua số liệu bảng ta thấy tội MBTPCMT qua năm có chiều hướng gia tăng số vụ án số bị cáo Trong vòng năm số vụ MBTPCMT tăng lên vụ 25 bị cáo Năm 2007 so với năm 2006 số vụ án số bị cáo giảm không đáng kể, đến năm 2008 số vụ án bị cáo tăng nhanh lên đến 16 vụ 27bị cáo cao khoảng thời gian 2006-2008 Do số người nghiện ma tuý lớn nên nhu cầu sử dụng ma tuý cao Các đường dây mua bán trái phép chất ma tuý từ nhỏ lẻ đến có tổ chức, có liên hệ tập trung địa bàn huyện, đặc biệt thị trấn Hưng Hà Chính nhìn lại thực tế năm gần cho thấy tệ nạn ma tuý hoạt động bọn tội phạm ma tuý diễn với quy mô ngày lớn, phức tạp, nguy hiểm với thủ đoạn xảo quyệt, tinh vi Các đường dây MBTPCMT không đơn nhỏ lẻ phục vụ cho nhu cầu sử dụng tội phạm địa phương mà tổ chức mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma tuý lớn cung cấp ma tuý cho tỉnh Bảng 3: Tổng số án MBTPCMT thụ lý TAND huyện Hưng Hà qua năm tỉ lệ án MBTPCMT cấu án MT nói chung án HS Năm 2006 2007 2008 Vụ án Tỉ lệ án MT Tỉ lệ án HS MBTPCMT (vụ) 10 11 16 (%) 33.3 39,2 42,1 (%) 4,2 6,3 13,8 (Nguồn: Báo cáo công tác TAND huyện qua năm 2006,2007,2008) Trong năm gần tình hình tội phạm MBTPCMT địa bàn huyện Hưng Hà có xu hướng tăng lên rõ Có điều ảnh hưởng tình trạng suy thối kinh tế diễn nước Các cơng ty gặp nhiều khó khăn nên cắt giảm biên chế Cơng nhân khơng có việc làm sinh chán nản, chơi bời vướng vào tệ nạn xã hội như: rượu chè, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm Tội phạm ma tuý địa bàn huyện Hưng Hà chủ yếu có loại: Tội tàng trữ trái phép chất ma tuý (TTTPCMT), tội mua bán trái phép chất ma tuý (MBTPCMT) tội sử dụng trái phép chất ma tuý (SDTPCMT) Trong tội phạm TTTPCMT chiếm tỷ lệ cao tổng số án ma tuý Tội phạm MBTPCMT chiếm tỷ lệ cao Theo bảng năm gần án MBTPCMT chiếm khoảng từ 30% đến 45% án ma tuý thụ lý hàng năm Trong cao năm 2008 với 42,1% tổng số án MT 13,8% tổng số án hình nói chung Về đặc điểm hình phạt áp dụng: Theo số liệu thống kê thu thập từ sổ thụ lý án hình qua năm 2006, 2007 2008 cho thấy 100% bị cáo bị truy tố theo khoản khoản điều 194 Bộ luật hình Trong khoản chiếm từ 60 đến 80% năm khoản bị truy tố chủ yếu theo điểm p: Tái phạm nguy hiểm Cụ thể: Năm 2006 số bị cáo bị truy tố theo khoản bị cáo chiếm 60% số bị cáo Năm 2007 số bị cáo bị truy tố theo khoản bị cáo chiếm 73% số bị cáo Năm 2008 số bị cáo bị truy tố theo khoản 13 bị cáo chiếm 81,2% số bị cáo Mặc dù vậy, số liệu chứng tỏ tội phạm MBTPCMT địa bàn hồn tồn khơng có tổ chức Tình hình tội phạm diễn phức tạp, tinh vi táo bạo Nhưng hiệu cơng tác phòng chống chưa thực cao dẫn đến lượng tội phạm khám phá ít, ngồi liên quan đến thẩm quyền xét xử cấp xét xử Về đặc điểm nhân thân tội phạm: MBTPCMT địa bàn huyện Hưng Hà thông qua tài liệu thực tế cho thấy: phần lớn đối tượng bị bắt tội MBTPCMT độ tuổi từ 30 tuổi trở lên Cụ thể năm 2008 có 18/27 bị cáo độ tuổi Các đối tượng trẻ tuổi chiếm tỉ lệ thấp Do hoạt động MBTPCMT hành vi nguy hiểm đỏi hỏi khôn ngoan, tinh vi kinh nghiệm Các đối tượng tham gia mua bán thường tên tội phạm cáo già Những đối tượng bán ma tuý trẻ tuổi thường bị dụ dỗ, lợi dụng chủ mưu hay cầm đầu Các đối tượng tham gia hoạt động MBTPCMT địa bàn thành phố Thái Bình phần lớn có nhân thân xấu đối tượng có tiền án, tiền đối tượng nghiện Báo cáo tổng kết cuối năm TAND huyện Hưng Hà cho biết: Năm 2008 có 23/27 bị cáo bị truy tố tội MBTPCMT nghiện hút 85,2% tổng số bị cáo Một điểm đáng lo ngại số bị cáo phụ nữ ngày chiếm cao án MBTPCMT Cụ thể: 10 Bảng 4: Số đối tượng nam giới số đối tượng nữ giới phạm tội MBTPCMT Năm 2006 2007 2008 Số người phạm tội 21 19 27 Số lượng nam giới Số phạm tội Số lượng 18 15 21 Tỉ lệ(%) 85,7 79 77,8 lượng phạm tội Số lượng nữ giới Tỉ lệ(%) 14,3 21 22,2 Tổng số 67 54 80,6 13 19,4 (Nguồn: Bảng thống kê vụ án hình qua năm 2006, 2007, 2008) Qua số liệu thống kê cho thấy tỉ lệ nữ giới phạm tội thường thấp nam giới Tuy nhiên năm gần đây, số lượng nữ phạm tội có xu hướng tăng lên Năm 2006 chiếm 14,3% tổng số bị cáo, đến năm 2007 21% năm 2008 tăng lên cao với 22,2% tổng số bị cáo Số liệu cho thấy tình trạng báo động nhức nhối trước suy đồi đạo đức nghiêm trọng xã hội Nguyên nhân, điều kiện phạm tội giải pháp phòng chống tội phạm MBTPCMT địa bàn huyện Hưng Hà 3.1 Nguyên nhân, điều kiện phạm tội Nguyên nhân dẫn đến tội phạm MBTPCMT diễn ngày nhiều không riêng huyện Hưng Hà mà nước khoản siêu lợi nhuận thu từ hoạt động Lố mắt trước đồng tiền bất bọn tội phạm bất chấp hậu để thực hành vi phạm pháp Bên cạnh điều kiện kinh tế khó khăn nhiều đối tượng bị hoàn cảnh đưa đẩy vào đường phạm tội, bị lợi dụng ép buộc phải thực hành vi buôn bán ma tuý trái phép Huyện Hưng Hà huyện có tốc độ phát triển kinh tế chưa mạnh, công ăn việc làm tạo ít, vài năm gần lại chịu ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế Chính điều dẫn tới tình trạng thất nghiệp gia tăng Số lượng đối tượng nghiện xuất ngày nhiều trở thành tiền đề cho tội phạm MBTPCMT phát triển 11 Vốn huyện nơng nghiệp, trình độ dân trí chưa cao cộng với khó khăn kinh tế nên người dễ dàng vướng vào vòng lao lý Trong nhiều năm qua, có nhiều cố gắng công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật huyện có hạn chế định Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật để nâng cao ý thức pháp luật nhân dân địa bàn nghèo nàn nội dung, nặng tính hình thức dẫn đến hiệu chưa cao Kết hợp với hạn chế trình độ nhiều đối tượng cho hành vi đơn giúp cho sống bớt khó khăn mà khơng hiểu hoạt động phạm pháp bị xử lý nghiêm khắc theo pháp luật Bên cạnh nguyên nhân nói nguyên nhân không phần quan trọng môi trường gia đình xã hội Kinh tế phát triển, khơng bậc phụ huynh mải lo kiếm tiền khơng ý đến việc giáo dục Từ dẫn tới lớp niên sa ngã hư hỏng bùng phát nghiện ma tuý tạo điều kiện cho bọn tội phạm MBTPCMT lợi dụng Bên cạnh cơng tác đấu tranh chống tội phạm nhiều thiếu sót Đối với tội phạm MBTPCMT đòi hỏi đấu tranh khơng khoan nhượng, không ngừng nghỉ công tác địa bàn thành phố diễn theo đợt truy qt, nặng thành tích 3.2 Giải pháp phòng chống tội phạm MBTPCMT Từ số liệu thực tế cho thấy tình hình tội phạm ma tuý địa bàn huyện Hưng Hà có chiều hướng gia tăng Mặc dù tội phạm MBTPCMT huyện chưa đến mức báo động song trước tình hình nêu đòi hỏi địa phương phải có biện pháp đấu tranh phòng chống hiệu triệt để Về nguyên nhân dẫn đến loại tội phạm nhận thức hạn chế, dễ bị kích động, khơng làm chủ thân trước lợi nhuận khổng lồ mà ma tuý mang lại, mặt khác lượng người nghiện lớn thiếu hiểu biết pháp luật mang lại Sau số giải pháp nhằm phòng chống, hạn chế tiêu diệt loại tội phạm Trước hết, quan hữu qua địa phương tiến hành thực biện pháp đẩy mạnh phát triển kinh tế, tạo công ăn việc làm cho lao động tránh tình trạng “nhàn cư vi bất thiện” lực lượng lao động trẻ Có thể nói 12 biện pháp để giải gần tận gốc tình hình nghiện hút địa phương Nếu hạn chế triệt tiêu tượng sử dụng trái phép chất ma tuý địa phương tội phạm MBTPCMT khơng thị trường để tồn phát triển Thứ hai: Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền vận động giáo dục pháp luật sâu rộng nhân dân, trọng biện pháp giáo dục trực tiếp đến đối tượng diện quản lý ma tuý để ngăn chặn kịp thời vi phạm cơng tác tun truyền phải có tác dụng làm chuyển biến nhận thức hành động ban ngành đoàn thể nhân dân để họ tự giác mạnh dạn tố giác phát hiện, đấu tranh phòng chống tội phạm tệ nạn ma tuý Cần xiết chặt hoạt động tuần tra, kiểm tra, rà soát nắm bắt tình hình tội phạm địa phương Để từ có biện pháp ngăn chặn xử lý kịp thời tổ chức đồn thể xã hội cần có phối hợp chặt chẽ việc thực hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tìm hiểu pháp luật cho người dân địa phương vùng lân cận Tại trường học cần đẩy mạnh công tác giáo dục pháp luật phù hợp nhằm trang bị kiến thực cần thiết cho lứa tuổi học sinh Hơn cần phải có liên kết chặt chẽ việc quản lý, giáo dục gia đình, nhà trường xã hội Đặc biệt phía địa phương có người mắc nghiện trung tâm cai nghiện cần tăng cường biện pháp cai nghiện tập trung gia đình, cộng đồng để giảm thiểu số lượng người nghiện Sau cai nghiện trở về, địa phương quyền cần có biện pháp giúp đỡ, giải việc làm, đưa họ tái hoá nhập cộng đồng Trong hoạt động áp dụng pháp luật, cần phải linh hoạt, mềm dẻo, nhằm tạo điều kiện giúp đỡ người phạm tội nhận thức hành vi sai trái tự nguyện sửa đổi Kết hợp sức mạnh pháp luật với sức mạnh quần chúng vừa răn đe vừa giáo dục để đạt hiệu cao III THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ TỘI PHẠM MBTPCMT TẠI TAND HUYỆN HƯNG HÀ Hoạt động xét xử tội phạm MBTPCMT TAND huyện Hưng Hà 13 Về hoạt động xét xử: Nhìn chung, cơng tác xét xử vụ án MBTPCMT Toà án nhân dân huyện Hưng Hà năm qua có bước tiến định Căn vào bảng số liệu thống kê tổng số án MBTPCMT thụ lý TAND huyện Hưng Hà nhận thấy tỉ lệ vụ án MBTPCMT án nhân dân huyện xét xử tăng lên đáng kể Năm 2006, lượng án MBTPCMT thụ lý 10 vụ chiếm 33.3% tổng số vụ án ma tuý 4,2% số án hình giải tồ Năm 2007 tổng số vụ án MBTPCMT lên tới số 11, chiếm tỉ lệ 39,2% 6,3 tăng lên gấp Năm 2008, thụ lý vụ án MBTPCMT chiếm 42,1 tổng án ma tuý 13.8% tổng án hình Đặc biệt từ năm 2007 trở lại lượng án MBTPCMT thụ lý TAND huyện tăng nhanh Có điều vụ án phải giải tăng lên tính chất vụ án ngày nguy hiểm, phức tạp trước Các vụ án liên quan đến ma t MBTPCMT khơng ngoại lệ Ngồi ra, năm gần hiệu công tác xét xử án MBTPCMT án nhân dân huyện Hưng Hà ngày có kết cao Bảng 5: Thống kê TAND huyện Hưng Hà công tác xét xử vụ án MBTPCMT địa bàn năm 2006, 2007,2008 Năm Tổng số vụ án Số vụ trả lại VKS Số vụ giải Số vụ lại Tỉ lệ án xử (%) 2006 10 90% 2007 11 10 95% 2008 16 16 100% Bảng số liệu cho thấy rằng, công tác giải án thụ lý Tồ án nhân dân huyện Hưng Hà ln thực tốt, nhanh gọn triệt để Hàng năm án MBTPCMT xét xử xong chiếm tỉ lệ cao (từ 90% trở lên) Lượng án tồn đọng thấp Có điều đạo chặt chẽ cấp lãnh đạo làm việc tích cực đội ngũ cán tồ án 14 Về việc áp dụng hình phạt: hình phạt Toà án nhân dân huyện Hưng Hà áp dụng cho bị cáo vụ án ma tuý bao gồm: án tù từ năm trở xuống, án từ năm đến năm, án tù từ năm đến 15 năm Trong nhiều năm trở lại mức án nhẹ áp dụng 36 tháng (3 năm) khơng áp dụng án treo, MBTPCMT loại tội phạm nguy hiểm xã hội Đối với loại tội phạm việc cách ly bị cáo khỏi xã hội thời gian hợp lý cần thiết Mức án nặng áp dụng 15 năm Vì Tồ án nhân dân huyện Hưng Hà tồ án cấp huyện có thẩm quyền xử vụ án có mức hình phạt cao 15 năm tù giam Năm 2006 2007 2008 Tổng số Tù từ năm Tù từ năm Tù từ năm bị cáo 21 19 27 trở xuống đến năm 14 11 17 đến 15 năm 2 Bảng 5: Một số hình phạt áp dụng bị cáo vụ án MBTPCMT địa bàn năm 2006, 2007, 2008 Từ bảng số liệu cho thấy hình phạt tuyên bị cáo phạm tội MBTPCMT nghiêm khắc, 100% số bị cáo phạm tội MBTPCMT bị phạt tù giam khơng có án khung Số bị cáo bị xử từ năm đến năm chiến tỉ lệ từ cao hàng năm Năm 2006 chiếm tỉ lệ 66,7%, năm 2007 57,9% năm 2008 63% Điều thể nghiêm khắc pháp luật loại tội phạm thực cách triệt để Số bị cáo bị xét xử từ năm trở xuống chiếm tỉ lệ thứ hai trung bình khoảng 30% Thấp số bị cáo bị xét xử từ năm đến 15 năm Về thủ tục tố tụng trình giải vụ án MBTPCMT tuân thủ triệt để từ khâu thụ lý tuyên án Tội phạm MBTPCMT loại tội phạm mang lại hiểm hoạ lớn cho xã hội điểm nhạy cảm Ý thức điều người tiến hành tố tụng ln thận trọng công tác giải quyết, không để lại sai sót đáng tiếc Trong nhiều năm trở lại khơng có án xử tội phạm 15 MBTPCMT bị huỷ Những vụ bị kháng cáo lên tồ án cấp bị sửa khơng đáng kể chủ yếu giảm từ đến 12 tháng tù giam so với án sơ thẩm Tại Toà án nhân dân huyện Hưng Hà phiên xét xử tội phạm MBTPCMT thường xử lưu động Do vụ án phức tạp, thu hút quan tâm ý đông đảo quần chúng nhân dân Do phiên xử thường tiến hành địa điểm rộng rãi để thể công khai minh bạch trình xét xử Về đường lối xét xử án MBTPCMT giải nhanh gọn pháp luật, 90% số án xét xử 45 ngày sau thụ lý Nhận xét đánh giá công tác xét xử TAND huyện Hưng Hà Thông qua thực tiễn xét xử vụ án MBTPCMT TAND huyện Hưng Hà rút số nhận xét sau: * Về ưu điểm - Công tác xét xử tội phạm MBTPCMT TAND huyện Hưng Hà ngày đạt hiệu cao Tỉ lệ án giải tăng qua năm, giảm bớt đáng kể lượng án tồn đọng - Đường lối xét xử nhanh gọn, thời hạn, không xử oan, không bỏ lọt Các án đưa có sức thuyết phục người, tội pháp luật thể nghiêm minh pháp luật mà có tác dụng giáo dục răn đe hiệu - Quá trình tố tụng thực quy định pháp luật, phiên tồ tổ chức, đắn hình thực, chu đáo nội dung nên đạt hiệu đấu tranh cao * Về nhược điểm: Bên cạnh điểm tốt đạt được, công tác xét xử tội phạm MBTPCMT hạn chế cần khắc phục Cụ thể là: - Công tác đấu tranh với tội phạm ma tuý trình xét hỏi chưa cao Các bị cáo quanh co, chối tội dẫn đến việc kết án chưa với thực tế phạm tội 16 - Tham vấn tranh luận phiên chưa hồn tồn đầy đủ, vai trò hội thẩm nhân dân chưa cao Việc đánh giá chứng thiếu khách quan dẫn đến vấn đề thiếu thoả đáng án Một số giải pháp kiến nghị * Về trình độ chun mơn cán án - Tăng cường việc đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lực làm việc cho đội ngũ thẩm phán, thư ký hội thẩm Ví dụ việc tăng cường đợt tập huấn chuyên môn cho cán án; tạo điều kiện để họ học hỏi tìm hiểu thêm kiến thức chuyên ngành; phối hợp chặt chẽ với trung tâm đào tạo chức danh tư pháp, tổ chức lớp học nâng cao nghiệp vụ kỹ xét xử cho cán - Công tác tuyển chọn đội ngũ cán cần đặc biệt trọng thực theo quy trình chặt chẽ, quy trình bổ nhiệm thẩm phán Đây khâu then chốt để xây dựng đội ngũ người có trình độ đại học quy, có kiến thức chun mơn vững vàng, đủ khả giải vấn đề phát sinh * Về công tác chuẩn bị xét xử - Phân công cụ thể cho thẩm phán thư ký Nên có phòng thư ký chun trách làm nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ vụ án giao hồ sơ án cho thẩm phán, đồng thời phân công TP kèm theo thư ký để tạo điều kiện thuận lợi cho công việc - Tập trung xét xử nghiêm minh nhanh chóng vụ án MBTPCMT Khi nhận hồ sơ án, thẩm phán có nhiệm vụ nghiên cứu kĩ hồ sơ, đưa hướng giải tiến hành giải với thời hạn luật định Thư ký có trách nhiệm thực tốt nhiệm vụ trước mở phiên như: Tổng đạt giấy báo triệu tập đương sự, chuẩn bị phòng xử án để công tác xét xử diễn thời gian, địa điểm * Về phối hợp với quan hữu quan khác - Cần có phối hợp chặt chẽ ngành công an, quan điều tra viện kiểm sát từ giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố thống 17 kế hoạch xét xử, đảm bảo việc xét xử diễn nhanh chóng, an tồn pháp luật Ví dụ trước mở phiên tồ, tồ án phải gửi định đưa vụ án xét xử hồ sơ sang VKS theo thời gian luật định Hoặc phiên toà, án phải phối hợp chặt chẽ với bên công an việc đảm bảo đưa phạm nhân xét xử bảo vệ trật tự phiên - Phối hợp với án tỉnh án Trung ương việc xét xử vụ án nghiêm trọng, phức tạp 18 PHẦN III: KẾT LUẬN Ma tuý vấn đề nhức nhối toàn xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống kinh tế, tình thần trật tự an ninh, trị, làm đảo lộn nếp sống lành mạnh gia đình, làm sắc văn hóa, phong tục tập qn làng, ngồi ảnh hưởng tới mơi trường xã hội Bằng đồn kết trí cán nhân viên đạo lành đạo huyện Hưng Hà góp phần khơng nhỏ vào q trình đấu tranh phòng chống tội phạm MBTPCMT địa bàn quản lí nói riêng nước nói chung.Với phương châm : “Không ngừng rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cho đội ngũ bộ, tích cực khắc phục thiếu sót khuyết điểm, nâng cao chất lượng xét xử, phối hợp với ngành hữu quan đẩy mạnh cơng phòng chống tội phạm” TAND huyện Hưng hà ln cố gắng phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ đề Vì cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung tội phạm MBTPCMT nói riêng Tòa án năm trở lại đạt thành tích đáng kể Tuy nhiên bên cạnh thiếu sót cần phải klhắc phục để hiệu công tác ngày cao đáp ứng tin tưởng nhân dân Nhà nước ngành Toà án Trên toàn nội dung chuyên đề thực tập em Mặc dù có nhiều cố gắng xong khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em kính mong nhận giúp đỡ thầy cô để chuyên đề em hoàn thiện Cuối em xin chân thành cảm ơn thầy tồn thể ban lãnh đạo Tòa án nhân dân huyện Hưng Hà giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu tham khảo: Tạp chí tồ án số 7/2005 Tạp chí điều tra hình Giáo trình Luật Hình (Đại học Luật Hà Nội) - Văn pháp luật: Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình -Tư liệu thực tiễn: Báo điện tử, http://dantri.com.vn Báo điện tử vietnam.net Báo cáo tổng kết ngành án năm 2006, 2007, 2008 Báo cáo tổng kết cuối năm 2006, 2007, 2008 TAND huyện Hưng Hà Sổ thụ lý án hình năm 2005, 2006, 2007, 2008 TAND huyện Hưng Hà Hồ sơ lưu vụ án MBTPCMT năm 2005, 2006, 2007, 2008 TAND huyện Hưng Hà 20 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TĂT .1 PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUYÊN ĐỀ PHẦN 2: NỘI DUNG CHUYÊN ĐỀ I MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG Quá trình thu thập thông tin 1.1 Thời gian thu thập thông tin 1.2 Phương pháp thu thập thông tin 1.3 Nguồn thu thập thông tin Khái quát tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý II TÌNH HÌNH MUA BÁN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HƯNG HÀ TỈNH THÁI BÌNH .5 Đặc điểm địa bàn huyện Hưng Hà 2.Thực trạng tội phạm MBTPCMT .6 Nguyên nhân, điều kiện phạm tội giải pháp phòng chống tội phạm MBTPCMT địa bàn huyện Hưng Hà .10 3.1 Nguyên nhân, điều kiện phạm tội 10 3.2 Giải pháp phòng chống tội phạm MBTPCMT .11 III THỰC TIỄN HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ TỘI PHẠM MBTPCMT TẠI TAND HUYỆN HƯNG HÀ 12 Hoạt động xét xử tội phạm MBTPCMT TAND huyện Hưng Hà 12 Nhận xét đánh giá công tác xét xử TAND huyện Hưng Hà .15 Một số giải pháp kiến nghị 16 PHẦN III: KẾT LUẬN .18 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .19 21 ... biến tình hình tội phạm mua bán ma tuý tình hình xét xử tội phạm thời gian gần 1.3 Nguồn thu thập thông tin Tội phạm ma tuý, đặc biệt tội phạm mua bán trái phép chất ma tuý loại tội phạm nguy hiểm... đây, ma tuý tội phạm ma tuý trở thành vấn nạn nhức nhối toàn xã hội Việt Nam, tội phạm ma túy ngày gia tăng số vụ phạm tội tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, đặc biệt tội phạm mua bán trái phép. .. thơng kinh tế nên tình hình tội phạm phức tạp, đặc biệt tội mua bán trái phép chất ma túy Thực trạng tội phạm MBTPCMT Tình hình tội mua bán trái phép chất ma túy địa bàn huyện Hưng Hà đánh giá,