Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 20 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
20
Dung lượng
0,94 MB
Nội dung
CHỐNG THAM NHŨNG – Nâng cao đạo đức Việt Nam “ Một giới, phủ, trị, thương mại, xã hội dân đời sống ngày người dân khơng có tham nhũng” Đây tuyên bố Tầm nhìn Tổ chức Minh bạch Quốc tế ( Transparency International), trog tổ chức hàng đầu giới có trụ sở Berlin, Đức nhằm nâng cao công tác chống tham nhũng hành vi phi đạo đức toàn cầu Theo phần lớn quan hàng đầu giới, hành vi tham nhũng phi đạo đức toàn cầu vấn đề thách thức mà kinh doanh toàn cầu phải đối mặt xã hội có mối tương quan phức tạp ngày Hối lộ, lạm dụng quyền lực lợi ích cá nhân, không minh bạch hồ sơ, gian lận, trộm cắp, lạm dụng quyền luật sở hữu trí tuệ, thói dung túng người nhà, thiếu trung thực thiếu đạo đức tất ví dụ hành vi phi đạo đức Hàng năm tổ chức Minh bạch Quốc tế (TI) xếp hạng tất nước giới vấn đề tham nhũng Như học lớp, thật đáng buồn, Việt Nam đứng thứ 123 số 177 quốc gia bảng xếp hạng Minh bạch Quốc tế 2012 Tham nhũng hành vi phi đạo đức ảnh hưởng đến chất lượng sống hàng ngày người dân, hội phát triển kinh doanh ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngồi Singapore ví dụ điển hình khu vực Đơng Nam Á, quốc đảo nhỏ Châu Á có thứ hạng cao bảng xếp hạng không tham nhũng nước có mơi trường kinh doanh minh bạch Nước đứng thứ bảng xếp hạng TI việc khơng tham nhũng đứng vị trí số bảng xếp hạng Ngân hàng Thế giới nước có mơi trường kinh doanh thuận lợi PHẦN I: GIỚI THIỆU: Tham nhũng nói vấn nạn nghiêm trọng nhiều nước giới có Việt Nam Theo kết khảo sát lớn giới “ Quan điểm trải nghiệm người dân tình trạng tham nhũng” tổ chức Minh Bạch Quốc tế thực năm 2013, kết là: 55% người dân Việt Nam cảm nhận tình trạng tham nhũng tăng lên năm qua, tức cao so với mức trung bình 48% khu vực Đơng Nam Á Bên cạnh theo khảo sát, niềm tin ngời dân vào chiến dịch chống tham nhũng giảm suốt đáng kể Tại Việt nam, nói tham nhũng ngày trở nên tinh vi, nghiêm trọng Chủ đề chống tham nhũng chủ đề bàn luận, mổ xẻ nhiều họp từ Trung Ương đền địa phương, từ diễn đàn, họp, từ khu xóm đến đường phố Đã có nhiều sách, chủ trương, … việc phòng chống tham nhũng Việt nam, nhiên hiệu mang lại không mong đợi người dân Và xem việc chống tham nhũng Việt Nam xem vấn đề quan trọng hàng đầu cần thời gian lộ trình dài Tham nhũng xuất gần tất lĩnh vực, quy mô phạm vi ngày rộng khó kiểm sốt: từ y tế, giáo dục, đến lĩnh vực đất đai…Thực trạng tham nhũng nước ta lan rộng, diễn biến ngày phức tạp, tinh vi, gây nhiều tác hại nghiêm trọng Thông kê ngành có tình trạng tham nhũng nhiều Việt Nam Cảnh sát giao thông, quản lý đất đai, xây dựng, hải quan, y tế lĩnh vực cho có nhiều tượng tham nhũng nhiều - Nguồn: Báo cáo kết khảo sát xã hội học Mục đích chúng tơi: Bài tập chúng tơi khơng nhằm mục đích phê phán tổ chức, cá nhân, đồn thể Những số liệu chúng tơi đưa bên trích dẫn từ báo, phương tiện truyền thông nước quốc tế Với mong muốn đóng góp cho phát triển chung Việt Nam góp phần vào việc chống tham nhũng toàn xã hội Nội dung bản: Trong tập nhóm chúng tơi đề cập đến vấn đề sau: • Bối cảnh, thực trạng tham nhũng Việt Nam • Một số nguyên nhân tham nhũng Việt Nam • Những ảnh hưởng tham nhũng • Văn hố ảnh hưởng đến hành vi tham nhũng kinh doanh phi đạo đức • Một số đề xuất giải pháp để hạn chế, giảm thiệu nạn tham nhũng Việt nam? Phần 2: THỰC TRẠNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Theo đánh giá Tổ chức minh bạch quốc tế (TI) Việt Nam thuộc nhóm nước tham nhũng nghiêm trọng (Đứng thứ 123/176 quốc gia khảo sát) Mặc dù có tiến định Việt Nam nước có điểm số thấp đứng phía cuối bảng xếp hạng Theo TI, châu Á, tình hình tham nhũng Việt Nam nghiêm trọng so với Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Brunei, Malaysia, Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia nghiêm trọng Mông Cổ, Philippines, Lào, Nepal, Campuchia, Myanmar Bảng xếp hạng cáo bạch tham nhũng 2013, Trích báo cáo tổ chức Minh Bạch Quốc tế 2013 Cùng với đạo đức, tham nhũng nhận hối lộ kinh doanh quốc tế lên thành vấn đề quan trọng kinh tế giới ngày phụ thuộc lẫn Khơng đơn coi kịch luân lý, quan điểm chấp nhận chung giới tham nhũng hối lộ ngày chúng làm cản trở cạnh tranh, làm méo mó thương mại làm tổn hại đến người tiêu dùng người nộp thuế làm giảm sút ủng hộ dân chúng quyền Hình thức tham nhũng phổ biến quan hệ doanh nghiệp - quan Nhà nước hối lộ dạng “phong bì cảm ơn, mời cơm, chiêu đãi…” Trong quan hệ doanh nghiệp - doanh nghiệp, hình thức tham nhũng phổ biến tiền từ việc “lại quả” theo giá trị hợp đồng Mức độ phổ biến quy mô tham nhũng khơng có khác biệt đáng kể doanh nghiệp phân theo tiêu chí hình thức sở hữu, lĩnh vực hoạt động, thị trường, địa bàn1… Theo đó, có tới 96% doanh nghiệp Việt Nam hỏi xác nhận có liên quan đến hối lộ hay tham nhũng Tương tự, theo điều tra khác Phòng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam - VCCI vào năm 2009, có 59% doanh nghiệp phải “phí bơi trơn”; gần 62% số doanh nghiệp hỏi thừa nhận phải có “mối quan hệ” với cán tỉnh tiếp cận tài liệu liên quan đến hoạt động kinh doanh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch phát triển hạ tầng, ; 41% doanh nghiệp thừa nhận phải thương lượng với cán thuế địa phương làm ăn suôn sẻ2 Tình hình tham nhũng Việt Nam tồn lĩnh vực sau: Trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, Hiện tham nhũng chủ yếu diễn việc quy hoạch; chuyển đổi mục đích sử dụng đất; thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu đô thị; giao đất, cho thuê đất; định giá đất thu hồi, đền bù; cấp phép khai thác tài nguyên, khoáng sản… Một số người lợi dụng chức vụ, quyền hạn để giao đất không thẩm quyền; lập hồ sơ khống khai tăng diện tích đất đền bù Điển hình vụ lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ xảy dự án phát triển sở hạ tầng đô thị Bắc Thăng Long - Vân Trì (Hà Nội) thiệt hại ước tính khoảng 14 tỷ đồng; vụ lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ xảy huyện Bến Cát, tỉnh Bình Dương, gây thiệt hại gần 11 tỷ đồng; vụ tham nhũng đất đai Đồ Sơn Quán Nam, thành phố Hải Phòng, Trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng lên tình trạng tham nhũng, tiêu cực phận cán ngành ngân hàng, ngân hàng thương mại cán ngành ngân hàng tiếp tay, móc nối với người bên ngồi thơng qua hoạt động cho vay, bảo lãnh, cho thuê tài chính, đầu tư tài chính, ủy thác cho vay, ủy thác đầu tư… để chiếm đoạt tài sản, gây thất lớn Ví dụ vụ Lê Hồi Phương, cán Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam, chi nhánh Cầu Giấy (Hà Nội) tham ô 24 tỷ đồng; vụ Phan Văn Tưởng, cán Ngân hàng Techcombank đồng phạm tham ô 10 tỷ đồng; vụ Đồn Tiến Dũng, Phó Tổng giám đốc Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam nhận khách hàng tỷ đồng, khoản trích 3-10% số tiền mà khách hàng vay ngân hàng này; vụ Nguyễn Thị Thùy Vân tham ô 24 tỷ đồng Ngân hàng cổ phần Thương mại Sài Gòn - Hà Nội; vụ Hoàng Thị Thu Hà, Giám đốc chi nhánh miền Bắc Tổng công ty vàng bạc đá quý Sài Gòn (SJC) lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành cơng vụ gây thất 19 tỷ đồng; vụ Vũ Việt Hùng, Giám đốc ngân hàng Phát triển chi nhánh Đắk Lắk - Đắk Nông, nhận 92 tỷ đồng, 100.000 USD ôtô BMW Cao Bạch Mai Trần Thị Xuân vay không quy định Trong lĩnh vực đầu tư xây dựng phần lớn cơng trình xây dựng xảy thất thoát tài sản, chủ yếu tham ô cố ý làm trái Sai phạm xảy hầu hết khâu, từ việc lập dự án, thiết kế, dự toán, phê duyệt kế hoạch cấp vốn đến đấu thầu, tư vấn, giám sát, thi cơng, nghiệm thu, tốn cơng trình Thủ đoạn chủ yếu khơng chấp hành trình tự, thủ tục đầu tư xây dựng bản; gian lận, thiếu minh bạch đấu thầu; khai khống khối lượng giá trị vật tư, thiết bị; đưa vật liệu chất lượng, sai quy cách vào sử dụng; thi công sai quy trình để giảm chi phí ví dụ: vụ tham ô, cố ý làm trái lợi dụng chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ xảy Ban quản lý dự án di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ; vụ Huỳnh Ngọc Sĩ, Giám đốc Ban quản lý dự án đại lộ Đơng - Tây, TP HCM nhận hối lộ 260 nghìn USD để xét thầu, nghiệm thu có lợi cho người đưa hối lộ; Trong việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước doanh nghiệp, thủ đoạn tham nhũng chủ yếu giấu bớt định giá trị tài sản, đất đai thấp giá trị thực cổ phần hóa bán, khốn, cho th doanh nghiệp; lập hợp đồng mua bán, vận chuyển hóa đơn khống để chiếm đoạt; nâng khống giá gửi giá mua bán tài sản công để trục lợi Ví vụ Nguyễn Bi, Chủ tịch Hội đồng quản trị, kiêm Tổng giám đốc Nguyễn Thanh Huyền, Phó Tổng giám đốc, kế tốn trưởng Cơng ty Vifon - TP HCM, lập chứng từ khống chiếm đoạt 20 tỷ đồng không thu cho công ty 59,9 tỷ đồng nhằm chiếm đoạt cổ phần hóa cơng ty này; vụ Trần Văn Khánh, Tổng Công ty Vật tư nông nghiệp tham ô, cố ý làm trái, gây thiệt hại nhiều tỷ đồng; vụ Công ty xăng dầu Hàng không khai khống tỷ lệ dầu hao hụt nhằm chiếm đoạt hàng chục tỷ đồng; vụ Cơng ty cho th tài II thuộc Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn nâng khống giá thiết bị lặn từ 100 triệu lên 130 tỷ đồng Bên cạnh đó, lĩnh vực y tế, giáo dục giao thông tồn nhiều tượng tham nhũng, lãng phí, gây phẫn nộ dự luận suốt thời gian dài Đặc biệt lĩnh vực tập đồn nhà nước, tình trạng tham tham nhũng diễn phổ biến, phức tạp, quy mơ lớn Điển hình tập đồn bưu viễn thơng Việt nam (VNPT), Tập đồn Bảo Việt,… đặc biệt đình đám tập đồn Cơng Nghiệp tàu thuỷ Việt Nam (Vinashin) Vụ án Vinashin vụ án kinh tế lớn từ trước tới Việt Nam, liên quan tới số tiền thất thoát lớn Một loạt quan chức Vinashin bị đưa xét xử với tội danh “cố ý làm trái quy định Nhà nước quản lý kinh tế gây hậu nghiêm trọng” Hay Đứng đầu vụ án “ bạc triệu đô ” Bùi Tiến Dũng tiêu cực lớn Ban Quản lý dự án (DA) PMU 18 Thuộc Bộ Giao Thông Vận Tải “Vụ án tàu đắm Vinashin” vụ án tham nhũng gây chấn động Việt nam từ trước đến gây thiệt hại lên đến hàng chục ngàn tỷ Việt Nam đồng Tóm lại, tình hình tham nhũng Việt Nam nghiêm trọng, với biểu vừa tinh vi, phức tạp, vừa trắng trợn, lộ liễu, xảy nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, có điểm giống khác so với tình hình tham nhũng nước khác, đặc điểm bật tính phổ biến, xảy hầu hết ngành, cấp, chí xảy quan có chức chống tham nhũng, nên việc đấu tranh, ngăn chặn xử lý khó khăn Trong đó, người tham nhũng lại người có chức vụ, quyền hạn, nên thường người có nhận thức sâu rộng, am hiểu pháp luật, tiếp cận nhiều thơng tin, có điều kiện kinh tế, có quan hệ rộng; số người có cơng lao đóng góp lớn cho xã hội, có uy tín với quần chúng nên khó phát xử lý Các loại tham nhũng bản: Thứ tham nhũng để đạt đẩy nhanh việc thực quyền cụ thể mà cơng dân pháp nhân có quyền hưởng ví dụ: Nếu người đút lót cán phụ trách cấp hộ chiếu mà có quyền cấp, tức khơng có rào cản pháp lý việc cấp hộ chiếu anh ta, xác loại tham nhũng Một hình thức cụ thể lộ liễu hối lộ quan chức để họ “ưu tiên” giải vấn đề hồn tồn hợp pháp Nói cách khác, cơng chức nhận đút lót làm cơng việc họ làm cơng việc nhanh thường lệ, thay khơng làm Mức độ thường xun loại tham nhũng chứng rõ ràng chứng tỏ lực mức độ hiệu máy hành nhà nước Hậu trực tiếp nghiêm trọng loại tham nhũng đạo luật sách nhà nước không thực cách công Cuối cùng, “bẻ cong pháp luật ” – tham nhũng nhằm mục đích thay đổi quy định pháp luật thành quy định phục vụ cho quyền lợi kẻ tham nhũng Tiền đề tình trạng tham nhũng tập trung khả đảm bảo lợi ích chung nhận hối lộ Nó gắn liền với việc câu kết, lũng đoạn thị trường Phần 3: NGUYÊN NHÂN CỦA THAM NHŨNG: Nguyên nhân khách quan • Hệ thống trị chậm đổi mới, trình độ quản lý lạc hậu, mức sống thấp, tạo kẽ hở cho tệ tham nhũng nảy sinh phát triển • Do ảnh hưởng mặt trái chế thị trường, cạnh tranh việc đề cao mức giá trị đồng tiền làm cho người sản xuất, kinh doanh có xu hướng tối đa hố lợi nhuận giá, tìm cách hối lộ công chức nhà nước để tạo lợi kinh doanh • Cơ chế sách pháp luật chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, thiếu quán,việc phân cấp quản lý Trung ương địa phương, phân biệt quản lý nhà nước quản lý sản xuất, kinh doanh có phần chưa rõ • Một số nét văn hố biếu nhận quà tặng bị lợi dụng để thực hành vi tham nhũng Nguyên nhân điều kiện chủ quan hành vi tham nhũng • Phẩm chất đạo đức cán bị suy thối, cơng tác quản lý, giáo dục cán yếu Khơng cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành, kể cán lãnh đạo cao cấp, thiếu gương mẫu việc giữ gìn phẩm chất đạo đức • Cải cách hành chậm lúng túng, chế “xin - cho” hoạt động cơng vụ phổ biến; thủ tục hành phiền hà, nặng nề, bất hợp lý Cơ chế “xin - cho” nguy tệ tham nhũng, hối lộ mà đến chưa có cách khắc phục • Sự quản lý, tra, kiểm tra lỏng lẻo, yếu Nhà nước; xử lý qua loa, mang tính “hình thức” cảnh cáo, phê bình chủ trương “đại hóa tiểu sự, tiểu hóa vơ sự” người vi phạm thường cán có quyền lực địa vị, nên chưa mang tính răn đe Chế độ trách nhiệm cán bộ, công chức chưa rõ ràng, cụ thể, đặc biệt trách nhiệm cán lãnh đạo sai phạm, tiêu cực xảy quan, đơn vị • Chế độ tiền lương đội ngũ cán bộ, cơng chức bất hợp lý, chậm cải cách Đồng lương không đủ đảm bảo nhu cầu sống động đẩy cán bộ, công chức thực hành vi tham nhũng, tiêu cực có điều kiện, hội • Thiếu cơng cụ phát xử lý tham nhũng hữu hiệu • Việc huy động lực lượng đông đảo nhân dân tham gia lực lượng báo chí vào đấu tranh chống tham nhũng chưa quan tâm mức Báo chí vừa có tác dụng cảnh báo nơi có nguy tham nhũng, vừa tham gia phát đặc biệt tạo nên dư luận mạnh mẽ đòi xử lý tham nhũng • Cơng tác tun truyền, nâng cao nhận thức xã hội tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng quan tâm chưa tạo chuyển biến tích cực ý thức xã hội việc phản ứng với tệ nạn tham nhũng đề cao ý thức trách nhiệm người dân việc tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng Những ảnh hưởng/hậu tham nhũng: Tham nhũng gây nhiều hậu nghiêm trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội Có thể khái quát tác hại chủ yếu tham nhũng điểm sau: Tác hại trị • Tham nhũng trở lực lớn q trình đổi đất nước làm xói mòn lòng tin người dân cơng tác điều hành Tham nhũng xảy gần mọ lĩnh vực với nhiều thủ đoạn hình thức tinh vi Tác hại nguy hiểm tệ tham nhũng, lãng phí ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu việc thực chủ trương, sách kinh tế - xã hội Tham nhũng trở thành vật cản lớn cho thành công công đổi mới, điều hành quản lý Tác hại kinh tế • Tham nhũng gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, tập thể cơng dân • Tại Việt Nam, thời gian qua, nạn tham nhũng diễn tất lĩnh vực đời sống xã hội, gây thiệt hại lớn đến tài sản Nhà nước, tiền của, thời gian, công sức nhân dân Hậu hành vi tham nhũng không việc tài sản, lợi ích Nhà nước, tập thể cá nhân bị biến thành tài sản riêng người thực hành vi tham nhũng, mà nguy hiểm hơn, hành vi tham nhũng gây thiệt hại, gây thất thốt, lãng phí lượng lớn tài sản Nhà nước, tập thể, cơng dân Tác hại xã hội • Tham nhũng xâm phạm, chí làm thay đổi, đảo lộn chuẩn mực đạo đức xã hội, tha hoá đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước • Tham nhũng không phát sinh lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, đầu tư, xây dựng bản, quản lý đất đai… mà có xu hướng lan sang lĩnh vực từ trước tới có khả xảy tham nhũng như: văn hố, y tế, giáo dục, thể dục, thể thao Thậm chí, lĩnh vực phúc lợi xã hội hay bảo vệ pháp luật • Điều đáng báo động việc tham nhũng dường trở thành bình thường quan niệm số cán bộ, công chức Đó biểu suy thối, xuống cấp đạo đức cách nghiêm trọng Hơn thế, tham nhũng xâm phạm giá trị đạo đức truyền thống dân tộc, người thực hành vi tham nhũng có giáo viên, bác sĩ, người hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, xã hội - người xây dựng đời sống, tảng tinh t hần cho xã hội Phần 4: Văn hoá ảnh hưởng đến hành vi tham nhũng phi đạo đức Việt Nam: “Tham nhũng khiến hàng triệu người khơng thể khỏi cảnh đói nghèo” (Tổ chức Minh bạch Quốc tế) “Đã từ lâu, văn hóa tham nhũng làm suy giảm phát triển quản lý hiệu đồng thời làm gia tăng tội phạm ngờ vực khắp giới” - Cựu Tổng thống George W Bush Tham nhũng lạm dụng quyền lực để tư lợi mà việc giành lấy phần cá nhân mà chà đạp lên người khác, tham nhũng có ảnh hưởng mặt luân lý, đạo đức, xã hội, kinh tế, trị ảnh hưởng rộng mang tính khu vực Với quan niệm “dầu bôi trơn bánh xe”, “đầu xuôi đuôi lọt”, “đồng tiền trước đồng tiền khôn” nghĩ giải pháp nhanh nhất, hiệu để giải công việc “thủ tục đầu tiên” nguyên nhân thúc đẩy tham nhũng Hơn thế, người ta dùng hối lộ, quà cáp hình thức “kết thân”, “đầu tư chiều sâu”, “đầu tư vào tương lai” để tạo thuận lợi cho đường công danh nghiệp sau cho thân lẫn người thân Chính hành vi tâm lý trình độ nhận thức vơ tình làm cho khơng cán bộ, nhân viên bị tham nhũng thụ động Tình trạng kéo dài làm xuất tư tưởng gây khó dễ cán bộ, cơng chức để nhận “phong bì” từ dân giải công việc, cho nhận hối lộ thủ tục tất yếu trình xử lý cơng việc Vơ hình trung điều tạo nên cách suy nghĩ, thói quen xấu cán công chức người muốn dùng tiền để giải cơng việc, hình thành nên “văn hóa phong bì” Ở số quốc gia, nhiều người biết hối lộ việc người ta từ chối làm trái với ngun tắc cơng hay cơng mà người ta tin tưởng theo đuổi Chính đây, người ta nhận thấy có khác biệt văn hóa: tham nhũng dễ phát triển nơi có dễ dãi tham nhũng Ở đó, người ta cho rằng, một, việc hối lộ khơng thuộc phạm trù đạo đức; hai, đâu có tham nhũng nên người ta khơng có chọn lựa khác; ba, hai lý ấy, tham nhũng điều chấp nhận Ở Việt Nam, việc tham nhũng, việc đưa hối lộ, bị loại trừ khỏi phạm trù đạo đức lý khác nữa: xem thứ văn hóa giao tiếp với tên gọi ngào: quà Tặng quà hối lộ nhận quà nhận hối lộ Hối lộ gắn với tham lam gian dối, nữa, hành vi phạm pháp Quà khác: quà gắn liền với tình nghĩa truyền thống, đó, hành động cao đẹp Một bác sĩ nhận tiền bệnh nhân để thu xếp giường nằm cho bệnh nhân bệnh viện không xem số tiền hối lộ mà “quà” Tết, nhân viên cấp tặng cho thủ trưởng phong bì có lên đến hàng chục ngàn la xem “quà” PHẦN 5: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VỀ GIẢI PHÁP PHÒNG & CHỐNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM: A VAI TRÒ CỦA CÁC BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA THAM NHŨNG • Đan Mạch nước nhất, có thứ tự xếp hạng cao bảng xếp hạng hàng năm tình trạng tham nhũng Tổ chức Minh bạch giới, việt nam xếp thứ 123 cho thấy mức độ tham nhũng việt nam • Việt Nam quốc gia phát triển động, có vị trí chiến lược có vị quan trọng trường quốc tế Tuy nhiên phải đối mặt với nguy thách thức nghiêm trọng Một nguy làm cản trở công đổi tệ tham nhũng Tham nhũng với lãng phí diễn trầm trọng, kéo dài, gây bất bình nhân dân, gây thiệt hại lớn tài sản Nhà nước, làm băng hoại đạo đức cán bộ, đảng viên, xâm hại trực tiếp đến công lý cơng xã hội • Nhận thức rõ nguy hại đó, Việt Nam có nhiều chủ trương biện pháp đấu tranh với tệ tham nhũng đạt kết ban đầu Tuy nhiên, tham nhũng diễn phổ biến, có nguy lan tràn ngành, cấp, lĩnh vực Rõ ràng, cần phải có nhận thức đầy đủ chất nguyên nhân tệ tham nhũng để từ có giải pháp hữu hiệu B ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP CHỐNG THAM NHŨNG TẠI VIỆT NAM Đối với quan Nhà nước 1.1 Tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng phẩm chất cán cơng quyền • Cuộc đấu tranh chống tham nhũng đấu tranh chống lại cám dỗ vật chất có điều kiện phát huy ảnh hưởng tác dụng mạnh mẽ môi trường kinh tế thị trường Cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, phẩm chất cán dừng lại Chỉ thị, Nghị mà phải trở thành nhiệm vụ thường xuyên quan trọng • Cần có chế, sách hướng dẫn theo dõi cán rèn luyện đạo đức phẩm chất qua cơng việc cụ thể cương vị cơng tác Giáo dục trị tư tưởng rèn luyện phẩm chất đạo đức mang tính hình thức, mà phải có tiêu chí định để cán tự soi vào mà phấn đấu, rèn luyện để tổ chức hiểu rõ thành viên có biện pháp hướng dẫn giúp đỡ 1.2 Tăng cường quản lý đội ngũ cán • Tăng cường phối hợp chặt chẽ với quan nhà nước việc quản lý đội ngũ cán công chức, Quản lý đội ngũ cán hiểu quản lý cách toàn diện bao gồm từ khâu tuyển chọn bố trí, đề bạt, bổ nhiệm đánh giá trình sử dụng 1.3 Đề cao trách nhiệm, xử lý nghiêm khắc cán người giữ chức vụ trọng yếu máy Nhà nước có biểu tiêu cực hay thiếu trách nhiệm để xảy tham nhũng ngành, quan đơn vị phụ trách Một thái độ nghiêm khắc vi phạm cán biện pháp răn đe phòng ngừa hữu hiệu với tệ tham nhũng 1.4 Bổ sung, hoàn thiện sách, pháp luật Nhà nước chế quản lý kinh tế – tài chính, quản lý tài sản công, bảo đảm quy định đầy đủ, cụ thể rõ ràng, dễ thực hiện, trước hết chế quản lý kinh tế, tài chính, đất đai, quản lý tài sản công, dịch vụ công Đồng thời, đề cao sách chấp hành nghiêm sách pháp luật không để sơ hở tuỳ tiện thực tế để kẻ xấu lợi dụng tham nhũng, thụ hưởng đặc quyền, đặc lợi bất Tại Singapore, luật chống tham nhũng nước khắc nghiệt Cục điều tra hành vi tham nhũng làm việc trực tiếp với văn phòng Thủ tướng có quyền lực lớn Họ bắt người tiến hành điều tra khơng cần giấy phép, miễn có "cơ sở hợp lý việc chờ lấy giấy phép cản trở q trình điều tra" 1.5 Tiếp tục cải cách máy nhà nước bảo đảm tinh gọn, nhiệm vụ cụ thể rõ ràng, đẩy mạnh cải cách hành chính, xố bỏ thủ tục gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp công dân, thủ tục cơng khai hố thủ tục hành 1.6 Cải cách chế độ tiền lương, nâng cao đời sống người hưởng lương, đồng thời xử lý nghiêm khắc người có hành vi tham nhũng, nâng cao chất lượng, phẩm chất trị, tính kỷ luật chun mơn cán bộ, cơng chức Ví dụ, Singapore, nước trả lương hậu hĩnh cho trị gia cơng chức nhà nước Việc vừa ngăn chặn nạn chảy máu chất xám, vừa diệt trừ tham nhũng tận gốc 1.7 Tăng cường công tác kiểm tra, tra, giám sát kịp thời phát ngăn chặn hành vi tham nhũng, tăng cường kiểm tra, tra hoạt động công vụ cán bộ, công chức quan công quyền, quản lý nhiều tài sản, người có quan hệ quản lý trực tiếp đối thoại với doanh nghiệp công dân nhằm ngăn chặn hành vi sách nhiễu, vòi vĩnh thi hành cơng vụ, nhiệm vụ, kịp thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung sơ hở, khiếm khuyết chế sách để dẫn đến tham nhũng 1.8 Công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị: Đây biện pháp quan trọng để ngăn ngừa tham nhũng Công khai, minh bạch tạo điều kiện để người dân toàn xã hội tham gia giám sát hoạt động quan nhà nước Với việc công khai minh bạch hoạt động quan nhà nước, người dân dễ dàng nhận biết quyền nghĩa vụ để chủ động thực theo quy định pháp luật đòi hỏi quan Nhà nước cán bộ, công chức nhà nước thực quy định Cơng khai, minh bạch làm cho cơng chức nhà nước có ý thức việc thực chức trách, cơng vụ theo trình tự, thủ tục, thẩm quyền mà pháp luật quy định, hành vi vi phạm, phiền hà, sách nhiễu hay lợi dụng chức trách để tư lợi bị phát xử lý 1.9 Vấn đề minh bạch tài sản, thu nhập cán bộ, công chức: Đây giải pháp quan trọng áp dụng thành công số quốc gia giới Kê khai, minh bạch tài sản giúp cho cán có ý thức việc giữ gìn hình ảnh thân đồng thời có tác dụng đe lớn, đề phòng hành vi, tư tưởng che dấu tham nhũng (Hình ảnh mang tính chất minh hoạ) Đối với tổ chức xã hội, quan báo chí nhân dân 2.1 Phát huy tinh thần làm chủ nhân dân có chế để nhân dân thực quyền giám sát quan nước cán bộ, công chức nhà nước, tích cực phát tố cáo hành vi biểu tham nhũng Cần tổ chức thực tốt quy chế dân chủ sở 2.2 Cơ quan thơng tin đại chúng tích cực tham gia phát hành vi tham nhũng đồng thời đấu tranh với biểu lợi dụng chống tham nhũng để đấu đá, gây xấu nội làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trính trị, xã hội Trong đấu tranh chống tham nhũng không nhắc đến vai trò to lớn quan thơng tin đại chúng Báo chí cầu nối nhân dân Nhà nước tiếng nói nhân dân Nội dung phương thức tuyên truyền phải đa dạng, phù hợp tình hình thực tế Mỗi chủ trương sách pháp luật phải đến người dân cách nhanh có hiệu để họ biết quyền lợi nghĩa vụ trách nhiệm đấu tranh với biểu đấu tranh trình thực Lời kết: Việc chống tham nhũng Việt nam xem việc làm cấp thiết liên tục, đòi hỏi có nỗ lực cao từ phía quan cơng quyền giám sát chặt chẽ toàn xã hội Chúng ta cần hạn chế tối đa tham nhũng có ý chí trị mạnh mẽ Cơng việc chống tham nhũng trở nên vô vọng thiếu ý chí trị, nhà lãnh đạo trị quan chức cấp cao nói đãi bôi không thực tâm hành động Bởi không khác, người có khả tạo thay đổi lớn trị gia, họ định luật pháp định nguồn tài để thực thi luật pháp Chúng mong muốn với nỗ lực với đổi tâm, đạt thành công việc chống tham nhũng mang lại xã hội đáng sống hơn./ Tham khảo: • Website Ngân hàng giới: www.Wordbank.org • Tổ chức Minh Bạch Quốc tế: http://www.transparency.org • Website Bộ Ngoại giao Việt nam: www.mofa.gov.vn • Website Tổng cục Thống kê Việt nam: www.gso.gov.vn • Quản trị Marketing - PGSM ... tham nhũng Việt Nam • Những ảnh hưởng tham nhũng • Văn hố ảnh hưởng đến hành vi tham nhũng kinh doanh phi đạo đức • Một số đề xuất giải pháp để hạn chế, giảm thiệu nạn tham nhũng Việt nam? Phần... việc phòng chống tham nhũng Việt nam, nhiên hiệu mang lại không mong đợi người dân Và xem việc chống tham nhũng Việt Nam xem vấn đề quan trọng hàng đầu cần thời gian lộ trình dài Tham nhũng xuất... báo nơi có nguy tham nhũng, vừa tham gia phát đặc biệt tạo nên dư luận mạnh mẽ đòi xử lý tham nhũng • Cơng tác tun truyền, nâng cao nhận thức xã hội tham nhũng đấu tranh chống tham nhũng quan tâm