Tổ chức Quản Lý và Hạch Toán Tài Sản Cố Định không những là vấn đề được doanh nghiệp đặt lên hàng đầu trong quản lý kinh tế hiệu quả mà còn luôn được sự quan tâm chỉ đạo của Nhà Nước. Với mục đích "Tăng cường công tác quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định trong các doanh nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp tính đúng, trích đủ số khấu hao tài sản cố định vào chi phí kinh doanh; thay thế, đổi mới máy móc, thiết bị theo hướng áp dụng công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại phù hợp với yêu cầu kinh doanh của doanh nghiệp và của nền kinh tế", quyết định 166 /1999/QĐ BTC ngày 30/12/1999 đ• làm nền tảng cho những thay đổi của doanh nghiệp trong tổ chức, quản lý và hạch toán TSCĐ. Tạo tiền đề cho doanh nghiệp quản lý và sử dụng vốn hiệu quả. Dưới giác độ nhà đầu tư hay nhà quản trị, hiệu quả đầu tư sử dụng tài sản cố định, các phương pháp khấu hao có vai trò vô cùng quan trọng đến lợi nhuận thu được cho dù nhà đầu tư quan tâm đến lợi nhuận ở khía cạnh đồng vốn của mình bỏ ra bao nhiêu và thu về bao nhiêu còn nhà quản trị chủ yếu quan tâm đến tổng nguồn vốn được cấp và tỷ lệ sinh lời tối thiểu của tổng nguồn vốn đó. Nhằm giúp nhà đầu tư và nhà quản trị nắm rõ và quản lý hiệu quả đầu tư tái sản cố định, việc thiết lập hệ thống quản lý tài sản cố định thích hợp với quy mô và đặc thù của từng doanh nghiệp và hạch toán đầy đủ, chính xác chí phí khấu hao Tái sản cố định trong chi phí kinh doanh của doanh nghiệp là rất cần thiết . Từ lý do trên, em quyết đinh chọn đề tài nghiên cứu "Một Số Vấn Đề Về Tổ Chức Quản Lý Và Hạch Toán TSCĐ hiện nay trong các doanh nghiệp "
lời mở đầu Tổ chức Quản Lý và Hạch Toán Tài Sản Cố Định không những là vấn đề đ- ợc doanh nghiệp đặt lên hàng đầu trong quản lý kinh tế hiệu quả mà còn luôn đợc sự quan tâm chỉ đạo của Nhà Nớc. Với mục đích "Tăng cờng công tác quản lý, sử dụng và trích khấu hao tài sản cố định trong các doanh nghiệp tạo điều kiện cho doanh nghiệp tính đúng, trích đủ số khấu hao tài sản cố định vào chi phí kinh doanh; thay thế, đổi mới máy móc, thiết bị theo hớng áp dụng công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại phù hợp với yêu cầu kinh doanh của doanh nghiệp và của nền kinh tế", quyết định 166 /1999/QĐ BTC ngày 30/12/1999 đã làm nền tảng cho những thay đổi của doanh nghiệp trong tổ chức, quản lý và hạch toán TSCĐ. Tạo tiền đề cho doanh nghiệp quản lý và sử dụng vốn hiệu quả. Dới giác độ nhà đầu t hay nhà quản trị, hiệu quả đầu t sử dụng tài sản cố định, các phơng pháp khấu hao có vai trò vô cùng quan trọng đến lợi nhuận thu đ- ợc cho dù nhà đầu t quan tâm đến lợi nhuận ở khía cạnh đồng vốn của mình bỏ ra bao nhiêu và thu về bao nhiêu còn nhà quản trị chủ yếu quan tâm đến tổng nguồn vốn đợc cấp và tỷ lệ sinh lời tối thiểu của tổng nguồn vốn đó. Nhằm giúp nhà đầu t và nhà quản trị nắm rõ và quản lý hiệu quả đầu t tái sản cố định, việc thiết lập hệ thống quản lý tài sản cố định thích hợp với quy mô và đặc thù của từng doanh nghiệp và hạch toán đầy đủ, chính xác chí phí khấu hao Tái sản cố định trong chi phí kinh doanh của doanh nghiệp là rất cần thiết . Từ lý do trên, em quyết đinh chọn đề tài nghiên cứu "Một Số Vấn Đề Về Tổ Chức Quản Lý Và Hạch Toán TSCĐ hiện nay trong các doanh nghiệp " Với nội dung nghiên cứu từ quyết định 166/1999/QĐ-BTC ban hành ngày 30 tháng 12 năm 1999, sách giáo khoa và tài liệu giảng dạy bộ môn kế toán, tham khảo tạp chí tài chính và hiện trạng thực tế của một số doanh nghiệp, Đề tài này xin đề cập đến những nội dung sau : 1 I- Những vấn đề lý luận cơ bản về Tổ chức quản lý và hạch toán tài sản cố định 1 Vai trò và khái niệm TSCĐ 2 Phân loạI, định giá và xác định thời gian sử dụng Tài Sản Cố Định 3. Hạch toán Tài Sản Cố định 4 Một số yêu cầu quản lý TSCĐ II- Thực trạng và kiến nghị các doanh nghiệp III- Một số GiảI pháp IV- Kết luận 2 Phần I : Những Vấn Đề Lý Luận Cơ Bản Về Quản Lý TSCĐ và Hạch Toán TSCĐ I- Vai trò và Khái niệm TSCĐ 1- Vai trò Tài Sản Cố định TSCĐ là một bộ phận của t liệu sản xuất, giữ vai trò t liệu lao động chủ yếu của quá trình sản xuất. Chúng đợc coi là cơ sở vật chất kỹ thuật có vai trò cực kỳ quan trọng trong hoạt động sản xuất kinh doanh, là điều kiện tăng năng suất lao động xã hội và phát triển nền kinh tế quốc dân. Từ góc độ vi mô, Máy móc thiết bị, quy trình công nghệ sản xuất chính là yếu tố để xác đinh quy mô và năng lực sản xuất của doanh nghiệp. Xét trên góc độ vĩ mô, đánh giá về cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật của toàn bộ nền kinh tế là mấu chốt xác định nền kinh tế quốc dân có thực lực vững mạnh hay không. Chính vì vậy trong sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp nói riêng cũng nh của toàn bộ nền kinh tế nói chung, TSCĐ là cơ sở vật chất và vai trò cực kỳ quan trọng. Việc cải tiến, hoàn thiện, đổi mới và sử dụng hiệu quả TSCĐ là một trong những nhân tố quyết định sự tồn tại và phát triển của các doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung. Nhận thức đúng đắn về vai trò của TSCĐ, đây chính là lý luận đầu tiên xây dựng nên khái niệm về TSCĐ cũng nh các quy định về chế độ quản lý và khấu hao TSCĐ mà ta sẽ đi tiếp ở phần tiếp theo. 2- Khái niệm về TSCĐ : TSCĐ là các t liệu lao động chủ yếu và những tài sản khác có giá trị lớn và thời gian sử dụng theo quy định trong chế độ kế toán hiện hành. 3 Cụ thể, quyết định 166 đa ra các tiêu chuẩn và nhận biết TSCĐ nh sau : 2.a Tiêu chuẩn và nhận biết TSCĐ hữu hình : Tài sản cố định hữu hình là những t liệu lao động chủ yếu có hình thái vật chất (từng đơn vị tài sản có kết cấu độc lập hoặc là một hệ thống gồm nhiều bộ phận tài sản liên kết với nhau để thực hiện một hay một số chúc năng nhất định) có giá trị lớn và thời gian sử dụng lâu dàI, tham gia vào nhiều chu kỳ kinh doanh nhng vẫn giữ nguyên hình thái vật chất ban đầu nh nhà cửa, vật kiến trúc, máy móc, thiết bị., Mọi t liệu lao động là từng tài sản hữu hình có kết cấu độc lập, hoặc là một hệ thống gồm nhiều tài sản riêng lẻ liên kết với nhau để cùng thực hiện một hay một số chức năng nhất định mà nếu thiếu bất kỳ một bộ phận nào trong đó thì cả hệ thống không thể hoạt động đợc, nếu thoả mãn đồng thời cả hai tiêu chuẩn dới đây thì đợc coi là tài sản cố định : a. Có thời gian sử dụng từ 1 năm trở lên. b. Có giá trị từ 5.000.000 (năm triệu đồng) trở lên. Trờng hợp một hệ thống gồm nhiều bộ phận tài sản riêng lẻ liên kết với nhau, trong đó mỗi bộ phận có thời gian, sử dụng khác nhau và nếu thiếu một bộ phận nào đó mà cả hệ thống vẫn thực hiện đợc chức năng hoạt động chính của nó mà do yêu cầu quản lý, sử dụng tài sản cố định đòi hỏi phải quản lý riêng từng bộ phận tài sản thì mỗi bộ phận tài sản đó đợc coi là một tài sản cố định hữu hình độc lập ( ví dụ ghế ngồi, khung và động cơ trong một máy bay) Đối với súc vật làm việc hoặc cho sản phẩm, thì từng con súc vật đợc coi là một tài sản cố định hữu hình. Đối với vờn cây lâu năm thì từng mảnh vờn cây đợc coi là một tài sản cố định hữu hình. 2.b Tiêu chuẩn và nhận biết TSCĐ vô hình : 4 TSCĐ vô hình là những tài sản cố định không có hình thái vật chất, thể hiện một lợng giá trị đã đợc đầu t có liên quan trực tiếp đến nhiều chu kỳ kinh doanh của doanh nghiệp nh : chi phí thành lập doanh nghiệp; chi phí về đất sử dụng; chi phí về bằng phát minh, bằng sáng chế, bản quyền tác giả Những chi phí thực tế theo nội dung trên và thoả mãn 2 điều kiện có thời gian sử dụng trên 1 năm và có giá trị từ 5.000.000 VND mà không hình thành tài sản cố đinh hữu hình thì đợc coi là tài sản cố định vô hình. Khi nền kinh tế thị trờng phát triển mạnh, tiến bộ khoa học kỹ thuật đã trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp " hàm lợng chất xám " trong sản phẩm hàng hoá, dịch vụ đợc coi là một nhân tố quan trọng, thì khi đó những TSCĐ không có hình thái vật chất sẽ càng trở nên phong phú và đa dạng hơn. 2.c Tài sản cố định thuê tài chính : Tài sản cố định thuê tài chính là những tài sản cố định doanh nghiệp thuê của công ty cho thuê taì chính nếu hợp đồng thuê thoả mãn ít nhất 1 trong 4 điều kiện sau đây : a- Khi kết thúc thời hạn cho thuê theo hợp đồng, bên thuê đợc chuyển quyền sở hữu tài sản thuê hoặc đợc tiếp tục thuê theo sự thoả thuận của 2 bên. b- Nội dung hợp đồng thuê có quy định : khi kết thúc thời hạn thuê, bên thuê đợc quyền lựa chọn mua tài sản thuê theo giá danh nghĩa thấp hơn giá trị thực tế của tài sản thuê tại thời điểm mua lại. c- Thời hạn cho thuê một loại tài sản ít nhất phải bằng 60% thời gian cần thiết để khấu hao tài sản thuê; d- Tổng số tiền thuê một loại tài sản quy định tại hợp đồng thuê, ít nhất phải tơng đơng với giá của tài sản đó trên thị trờng vào thời điểm ký hợp đồng. Mọi hợp đồng thuê TSCĐ nếu không thoả mãn bất kỳ điều kiện nào trong 4 điều kiện trên đợc coi là TSCĐ thuê hoạt động 5 Trên đây là vai trò và tiêu chuẩn nhận biết tài sản cố định. Từ những đặc điểm nêu trên của Tài sản Cố Định bao gồm cả 3 loại : TSCĐ hữu hình, TSCĐ vô hình, TSCĐ thuê tài chính, Một yêu cầu chung về quản lý TSCĐ đợc rút ra là : TSCĐ phải đợc quản lý chặt chẽ cả về mặt hiện vật và giá trị. + Về mặt hiện vật : Cần phải kiểm tra chặt chẽ việc bảo quản, sử dụng hay nói cách khác là phải quản lý từ việc đầu t mua sắm, xây dựng đã hoàn thành, quá trình sử dụng tài sản ở doanh nghiệp cho đến khi không sử dụng nữa nh h hỏng, thanh lý , nhợng bán. + Về mặt giá trị : Phải quản lý chặt chẽ tình hình hao mòn, việc phân bổ chi phí khấu hao một cách khoa học hợp lý để thu hồi vốn đầu t phục vụ cho việc tái đầu t TSCĐ Xác định giá trị còn lại của TSCĐ, giúp cho công tác đánh giá hiện trạng của TSCĐ để có phơng hớng đầu t, đổi mới TSCĐ. Nắm vững đợc yêu cầu quản lý TSCĐ, để tổ chức quản lý và hạch toán đúng đắn TSCĐ, việc đầu tiên mà các doanh nghiệp phải làm là : Phân loại TSCĐ, Xác Đinh nguyên Giá và thời gian sử dụng TSCĐ. Từ đó đa ra các yêu cầu quản lý TSCĐ và tỷ lệ khấu hao phù hợp với từng loại TSCĐ, phù hợp với yêu cầu quản lý doanh nghiệp đồng thời nghiêm chỉnh chấp hành các quy định do Nhà nóc ban hành. II. Phân loại, định giá và xác định thời gian sử dụng Tài Sản Cố định 1- Phân loại TSCĐ Theo nh quyết định 166 ban hành, căn cứ vào tính chất của tài sản cố định trong doanh nghiệp, doanh nghiệp tiến hành phân loại TSCĐ theo các chỉ tiêu sau: 1.1TSCĐ dùng cho mục đích kinh doanh : là những TSCĐ do doanh nghiệp sử dụng cho các mục đích kinh doanh của doanh nghiệp : 6 a- Tài sản cố định vô hình : Chi phí thành lập, chi phí su tầm phát triển, quyền đặc nhợng, quyền khai thác, bằng sáng chế phát minh, nhãn hiệu thơng mại. b- Tài sản cố định hữu hình : Doanh nghiệp phận loại theo các loại sau : Loại 1: Nhà cửa, Vật kiến trúc : Là tài sản cố định của doanh nghiệp đợc hình thành sau quá trình thi công xây dựg nh trụ sở làm việc, nhà kho, hàng rào, tháp nớc, sân bãi, các công trình trang trí cho nhà cửa, đờng xá, cầu cống, đờng sắt, cầu tầu, cầu cảng Loại 2 : Máy móc, thiết bị : Là toàn bộ các loại máy móc, thiết bị dùng trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nh máy móc chuyên dùng, thiết bị công tác, dây chuyền công nghệ, những máy móc đơn lẻ Loại 3 : Phợng tiện vận tải, thiết bị truyền dẫn : là các loại phơng tiện vận tải gồm phơng tiện vận tải đờng sắt, đờng thuỷ, đờng bộ, đờng không đờng ống và các thiết bị truyền dẫn nh hệ thống thông tin, hệ thống điện, đờng ống nớc, băng tải Loại 4 : Thiết bị, dụng cụ quản lý : là những thiết bị, dụng cụ dùng trong công tác quản lý hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nh máy vi tính phục vụ quản lý, thiết bị điện tử , dụng cụ đo lờng, kiểm tra chất lợng, máy hút ẩm, hút bụi, chống mối mọt Loại 5 : Vờn cây lâu năm, súc vật làm việc và/hoặc cho sản phẩm : là các v- ờn cây lâu năm nh vờn cà phê, vờn chè, vờn cao su, vờn cây ăn quả, thảm cỏ, thảm cây xanh xúc vật làm việc và/hoặc cho sản phẩm nh đàn voi, đàn ngựa, đàn trâu, đàn bò Loại 6 : Các loại TSCĐ khác : là toàn bộ các TSCĐ khác cha liệt kê vào năm loại trên nh tranh ảnh, tác phẩm nghệ thuật 7 1.2Tài sản cố định dùng cho mục đích phúc lợi, sự nghiệp, an ninh, quốc phòng trong doanh nghiệp. Các TSCĐ này cũng đợc phân loại theo quy định nh trên. 1.3TSCĐ bảo quản hộ, giữ hộ, cất hộ Nhà Nớc : là những TSCĐ doanh nghiệp bảo quản hộ, giữ hộ cho đơn vị khác hoặc cất giữ hộ Nhà nớc theo quy định của cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền. Tuỳ theo yêu cầu quản lý của từng doanh nghiệp, doanh nghiệp tự phân loại chi tiết hơn TSCĐ của doanh nghiệp trong từng nhóm cho phù hợp. Ngoài ra, Doanh nghiệp có thể lựa chọn hoặc kết hợp những cách phân loại sau : Phân loại TSCĐ theo quyền sở hữu Theo cách phân loại này, TSCĐ trong doanh nghiệp đựoc chia thành TSCĐ tự có và TSCĐ đi thuê. TSCĐ tự có là những TSCĐ doanh nghiệp có quyền sở hữu chính thức hoặc đợc Nhà nớc uỷ quyền quản lý và sử dụng tài sản đó. TSCĐ loại này đợc hình thành từ nhiều nguồn : Nguồn vốn doanh nghiệp, Ngân sách cấp, cấp trên cấp nguồn đi vay, nguồn vốn liên doanh, nguồn biếu tặng. Trong quá trình quản lý tài sản, doanh nghiệp đợc quyền sử dụng tài sản đó theo yêu cầu của mình và có thể nhợng bán cho bên ngoài. Đợc phản ánh trên bảng cân đối kế toán của doanh nghiệp. TSCĐ đi thuê là TSCĐ không thuộc quyền sở hữu của doanh nghiệp nhng doanh nghiệp đựoc quyền sử dụng tài sản đó phục vụ cho hoạt động hinh doanh của đơn vị mình. Nh đã nói ở phần trên , TSCĐ đi thuê bao gồm TSCĐ thuê tài chính và TSCĐ thuê hoạt động. Với hình thức thuê TSCĐ tài chính, sẽ tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đang có nhu cầu đầu t, nhng lại gặp khó khăn về vốn, có khả năng 8 đổi mới đợc TSCĐ phục vụ cho kinh doanh. Trong trờng hợp này, TSCĐ đợc hình thành từ nguồn vốn vay, hợp đồng thuê TSCĐ tài chính phản ánh số tiền thuê phải trả bao gồm : Nguyên giá TSCĐ thuê và phần lãi tiền vốn thuê phải trả. Trong thời gian thuê, doanh nghiệp đợc quyền quản lý và sử dụng TSCĐ nh những TSCĐ thuộc quyền sở hữu của mình và phải trích khấu hao vào chi phí sản xuất kinh doanh và đợc phản ánh trên bảng cân đối kế toán. Đối với TSCĐ thuê hoạt động, là những TSCĐ thuê không thoả mãn bất cứ điều khoản nào của hợp đồng thuê tài chính, doanh nghiệp chỉ đợc quản lý sử dung TSCĐ trong thời gian hợp đồng và phải hoàn trả khi kết thúc hợp đồng. Doanh nghiệp chỉ phải trả chi phí thuê TSCĐ, còn không phải tính khấu hao, phản ánh ngoài bảng cân đối tài sản. Với cách phân loại này, doanh nghiệp xác định mức độ quản lý và hạch toán đối với từng loại TSCĐ khác nhau. Với TSCĐ tự có, doanh nghiệp có quyền sử dụng lâu dài, nó chiếm tỷ trọng lớn trong toàn bộ tài sản của doanh nghiệp do vậy cần tăng cờng công tác quản lý hơn so TSCĐ đi thuê, doanh nghiệp chỉ có quyền quản lý và sử dụng trong thời gian nhất định theo hợp đồng đã ký. Đồng thời cần phải hạch toán riêng biệt các loại TSCĐ tự có, Thuê tài chính hoặc thuê hoạt động. 9 Thông th ờng, các doanh nghiệp phân loại TSCĐ theo hình thái biểu hiện, kết hợp với đặc tr ng kỹ thuật và kết cấu TSCĐ. Với cách phân loại này TSCĐ trong doanh nghiệp đợc chia thành 2 loại lớn : TSCĐ hữu hình và TSCĐ vô hình.Nh đã đề cập ở trên, TSCĐ hữu hình là những TSCĐ có hình thái vật chất cụ thể nh nhà cửa vật kiến trúc, máy móc thiết bị, phơng tiện vận tải truyền dẫn, thiết bị dụng cụ quản lý, cây lâu năm, gia súc, và các TSCĐ khác. TSCĐ vô hình là các TSCĐ không có hình thái vật chất, thể hiện một lợng giá trị đã đợc đầu t chi trả nhằm có đợc các lợi ích hoặc các nguồn có tính kinh tế, mà giá trị của chúng xuất phát từ các đặc quyền hoặc quyền của doanh nghiệp bao gồm Quyền sử dụng đất, chi phí thành lập, chuẩn bị sản xuất, bằng phát minh sáng chế, chi phí nghiên cứu phát triển, chi phí về lợi thế thơng mại, quyền đặc nhợng, quyền thuê nhà, bản quyền tác giả, tên hiệu. Với cách phân loại này, có những loại TSCĐ trong quá trình sử dụng không tính khấu hao nh đất đai, đờng xá vì chúng có thời hạn sủ dụng vô tận, hoặc có những TSCĐ về mặt giá trị có thể không đủ tiêu chuẩn là TSCĐ, nhng do thời gian sử dụng phục vụ quá trình sản xuất kinh doanh lâu dài nên đợc coi là TSCĐ nh các sách tài liệu, chuyên môn kỹ thuật. Đối với những TSCĐ vô hình, việc tính toán xác định thời gian khấu hao thông thờng phụ thuộc và các quy định cụ thể của từng quốc gia, dù tài sản đó có thời hạn sử dụng là vô tận nhng khống chế và bắt buộc phải trích khấu hao trong một thời hạn nhất định. Tác dụng của cách phân loại trên giúp cho doanh nghiệp quản lý từng loại TSCĐ một cách chặt chẽ, cho các cơ quan tổng hợp thống nhất trong từng ngày cũng nh trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Đồng thời giúp cho doanh nghiệp xác định cụ thể thời gian hữu ích của TSCĐ, từ đó có phơng pháp tính toán, phân bổ chi phí nhằm thu hồi vốn đầu t một cách hợp lý. 10 . trên, em quyết đinh chọn đề tài nghiên cứu " ;Một Số Vấn Đề Về Tổ Chức Quản Lý Và Hạch Toán TSCĐ hiện nay trong các doanh nghiệp " Với nội dung. II- Hạch toán TSCĐ Hạch toán TSCĐ bao gồm : - Hạch toán Chi tiết TSCĐ - Hạch toán tổng hợp TSCĐ bao gồm hạch toán tăng và giảm TSCĐ 1- Kế toán chi tiết TSCĐ