thực trạng công tác Bảo hộ lao động tại Công ty cơ khí Hà Nội qua những lần khảo sát thực tế và đề xuất một số giải pháp về AT-VSLĐ

Công tác Bảo hộ lao động ở nước ta đã được chú trọng ngay từ những năm đầu thành lập nước với sắc lệnh 29/SL do Hồ Chủ Tịch ký tháng 3/1947. Ngày 18/12/1964 Chính Phủ ban hành Điều lệ tạm thời về Bảo hộ lao động, để đáp ứng nhu cầu xây dựng cơ sở vật chất cho Miền Bắc nước ta. Đây là văn bản pháp lý khá đầy đủ về những vấn đề có liên quan đến Bảo hộ lao động. Điều lệ này tiếp tục đến 10/9/1991 Hội đồng Nhà nước thông qua pháp lệnh Bảo hộ lao động với 10 chương, 46 điều trong đó lần đầu tiên quyền được đảm bảo điều kiện làm việc AT-VSLĐ của người lao động được pháp lệnh công nhận và bảo vệ. Hiến pháp năm 1992 có điều 56 nêu rõ: “ Nhà nước ban hành luật pháp chế độ chính sách về Bảo hộ lao động”, đề cập đến 2 vấn đề: Quyền lập pháp và quyền quản lý Nhà nước về Bảo hộ lao động. Sau đó là hàng loạt các Bộ luật, Nghị định. Thông tư, Chỉ thị và Hệ thống các tiêu chuẩn quy phạm AT-VSLĐ lần lượt được ban hành để hướng dẫn trong công tác Bảo hộ lao động. Điều đó thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước về công tác Bảo hộ lao động ở nước ta. Nhưng trong thực tế hiện nay cho thấy sự gia tăng các vụ tai nạn lao động và phát triển bệnh nghề nghiệp về số lượng người mắc và thể loại bệnh gắn chặt chẽ với sự phát triển của các ngành công nghiệp. Vối số lượng gần 300 Thanh tra Nhà nước về AT-VSLĐ hiện nay, chúng ta không thể tiến hành thanh tra được hết các doanh nghiệp trong cả nước cho nên không thể nào thống kê được hết các vụ tai nạn lao động và số lượng người lao động mắc bệnh nghề nghiệp. Đó là điều dễ thấy nhất trong công tác AT-VSLĐ ở nước ta hiện nay. Với tầm quan trọng của công tác bảo hộ lao động, Đảng và Nhà nước ta đã coi bảo hộ lao động là một chính sách Kinh tế, Xã hội quan trọng của nước ta. Nếu xét ở quy mô doanh nghiệp nó liên quan đến năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất kinh doanh. Với một ngành sản xuất, trong cơ chế thị trường, bảo hộ lao động đã trở thành những điều kiện quan trọng của hàng hoá để bảo đảm cạnh tranh thắng lợi. Với một nước: Bảo hộ lao động đã trở thành một tiêu chuẩn quan trọng để đánh giá sự phát triển của một nước. Nếu Bảo hộ lao động không tốt sẽ dẫn đến những hậu quả ảnh hưởng xấu đến tâm lý xã hội, uy tín xã hội, ổn định xã hội. Nó có thể làm tăng gánh nặng cho xã hội, Bảo hiểm Xã hội phải chi nhiều hơn cho người bị tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, nếu như người lao động không mua Bảo hiểm Xã hội thì gia đình và xã hội phải chi. Nó sẽ ảnh hưởng đến việc xây dựng đội ngũ công nhân truyền thống của một số ngành nhất định (công nhân truyền thống là từ cha đến con, cùng trong một gia đình) và sau cùng là ảnh hưởng đến việc thực hiện “Chiến lược con người” của Đảng và Nhà nước ta. Trong bản báo cáo này em xin trình bày thực trạng công tác Bảo hộ lao động tại Công ty cơ khí Hà Nội qua những lần khảo sát thực tế và đề xuất một số giải pháp về AT-VSLĐ. Song do kinh nghiêm và điều kiện thực tế có hạn nên bản báo cáo này chưa đầy đủ và còn nhiều thiếu sót. Em rất mong được sự hướng dẫn của các thầy cô trong Khoa Bảo hộ lao động, trường đại học Công Đoàn và sự giúp đỡ tận tình của các cô chú trong Công ty cơ khí Hà Nội để qua đợt thực tập này em có tầm hiểu biết sâu rộng hơn nữa về công tác Bảo hộ lao động và nó sẽ là hành trang cho công việc của em sau này.

lời nói đầu Công tác Bảo hộ lao động nớc ta đà đợc trọng từ năm đầu thành lập nớc với sắc lệnh 29/SL Hồ Chủ Tịch ký tháng 3/1947 Ngày 18/12/1964 Chính Phủ ban hành Điều lệ tạm thời Bảo hộ lao động, để đáp ứng nhu cầu xây dựng sở vật chất cho Miền Bắc nớc ta Đây văn pháp lý đầy đủ vấn đề có liên quan đến Bảo hộ lao động Điều lệ tiếp tục đến 10/9/1991 Hội đồng Nhà nớc thông qua pháp lệnh Bảo hộ lao động với 10 chơng, 46 điều lần quyền đợc đảm bảo điều kiện làm việc AT-VSLĐ ngời lao động đợc pháp lệnh công nhận bảo vệ Hiến pháp năm 1992 có điều 56 nêu rõ: Nhà nớc ban hành luật pháp chế độ sách Bảo hộ lao ®éng”, ®Ị cËp ®Õn vÊn ®Ị: Qun lËp pháp quyền quản lý Nhà nớc Bảo hộ lao động Sau hàng loạt Bộ luật, Nghị định Thông t, Chỉ thị Hệ thống tiêu chuẩn quy phạm AT-VSLĐ lần lợt đợc ban hành để hớng dẫn công tác Bảo hộ lao động Điều thể quan tâm Đảng Nhà nớc công tác Bảo hộ lao động níc ta Nhng thùc tÕ hiƯn cho thÊy gia tăng vụ tai nạn lao động phát triển bệnh nghề nghiệp số lợng ngời mắc thể loại bệnh gắn chặt chẽ với phát triển ngành công nghiệp Vối số lợng gần 300 Thanh tra Nhà nớc AT-VSLĐ nay, tiến hành tra đợc hết doanh nghiệp nớc thống kê đợc hết vụ tai nạn lao động số lợng ngời lao động mắc bệnh nghề nghiệp Đó điều dễ thấy công tác AT-VSLĐ ë níc ta hiƯn Víi tÇm quan träng cđa công tác bảo hộ lao động, Đảng Nhà nớc ta đà coi bảo hộ lao động s¸ch Kinh tÕ, X· héi quan träng cđa níc ta Nếu xét quy mô doanh nghiệp liên quan đến suất, chất lợng hiệu sản xuất kinh doanh Với ngành sản xuất, chế thị trờng, bảo hộ lao động đà trở thành điều kiện quan trọng hàng hoá để bảo đảm cạnh tranh thắng lợi Với nớc: Bảo hộ lao động đà trở thành tiêu chuẩn quan trọng ®Ĩ ®¸nh gi¸ sù ph¸t triĨn cđa mét níc NÕu Bảo hộ lao động không tốt dẫn đến hậu ảnh hởng xấu đến tâm lý xà hội, uy tín xà hội, ổn định xà hội Nó làm tăng gánh nặng cho xà hội, Bảo hiểm Xà hội nhiều cho ngời bị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, nh ngời lao động không mua Bảo hiểm Xà hội gia đình xà hội Nó ảnh hởng đến việc xây dựng đội ngũ công nhân truyền thống số ngành định (công nhân truyền thống từ cha đến con, gia đình) sau ảnh hởng đến việc thực Chiến lợc ngời Đảng Nhà nớc ta Trong báo cáo em xin trình bày thực trạng công tác Bảo hộ lao động Công ty khí Hà Nội qua lần khảo sát thực tế đề xuất số giải pháp AT-VSLĐ Song kinh nghiêm điều kiện thực tế có hạn nên báo cáo cha đầy đủ nhiều thiếu sót Em mong đợc hớng dẫn thầy cô Khoa Bảo hộ lao động, trờng đại học Công Đoàn giúp đỡ tận tình cô Công ty khí Hà Nội để qua đợt thực tập em có tầm hiểu biết sâu rộng công tác Bảo hộ lao động hành trang cho công việc em sau Em xin chân thành cảm ơn chơng I tổng quan chung bảo hộ lao động I khái niệm Bảo hộ lao động Bảo hộ lao động nội dung chủ yếu công tác AT-VSLĐ hoạt động đồng mặt luật pháp, tổ chức hµnh chÝnh, kinh tÕ x· héi, khoa häc kü thuËt nhằm cải thiện điều kiện lao động, ngăn ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, bảo đảm an toàn, bảo vệ sức khoẻ cho ngời lao động hoạt động bảo hộ lao động gắn liền với hoạt đông sản xuất kinh doanh công tác ngời Nó phát triển phụ thuộc vào phát triển kinh tế, khoa học công nghệ yêu cầu phát triển nớc Bảo hộ lao động yêu cầu khách quan để bảo vệ ngời lao động, yếu tố chủ yếu động lực lợng sản xuất xà hội Điều kiện lao động Điều kiện lao động tổng thể yÕu tè tù nhiªn, x· héi, kinh tÕ, kü thuËt đợc biểu thông qua công cụ phơng tiện lao động, đối tợng lao động chỗ làm việc, tạo nên điều kiện định cho ngời trình lao động, tình trạng tâm lý ngời lao động chỗ làm việc đợc coi nh yếu tố gắn liền với điều kiện lao động Môi trờng lao động nơi mà ngời trực tiếp làm việc, tai thờng xuyên xuất yếu tố, tiện nghi thuận lợi cho ngời lao động, song xấu, khắc nghiệt ngời mà ngời ta thờng gọi yếu tố nguy hiểm có hại Các yếu tố nguy hiểm có hại Trong điều kiện lao động cụ thể bao giê cịng xt hiƯn nh÷ng u tè vËt chÊt cã ảnh hởng xấu, có hại nguy hiểm có nguy cao gây tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Các yếu tố nguy hiểm có hại phát sinh trình sản xuất thờng đa dạng nhiều loại, là: Các yếu tố vật lý nh nhiệt độ, độ ẩm, xạ có hại (ion hoá không ion hoá), bụi, tiếng ồn, rung động, thiếu ánh sánh Các yếu tố hoá học nh chất độc, loại hơi, khí, bụi độc, chất phóng xạ, loại hoá chất Các yếu tè sinh vËt, vi sinh vËt nh c¸c vi khuÈn, siêu vi khuẩn, nấm mốc, loại ký sinh trùng, loại côn trùng Các yếu tố bất lợi t lao động, không tiện nghi không gian nhà xởng chật hẹp vệ sinh, trạng thái căng thẳng thần kinh, không ổn định tâm lý Tai nạn lao động Tai nạn lao động tai nạn xẩy trình lao động, công tác kết tác động đột ngột làm chết ngời làm tổn thơng phá huỷ chức hoạt động bình thờng phận thể Khi ngời lao động bị nhiễm độc đột ngột với xâm nhập vào thể lợng lớn chất độc, gây chết ngời phá huỷ chức thể gọi nhiễm độc cấp tính đợc coi tai nạn lao động Bệnh nghề nghiệp Theo Thông t liên Bộ 08/TTLB ngày 19/5/1976 (Bộ y tế, Bộ thơng binh xà hội, Tổng công đoàn), bệnh nghề nghiệp đợc định nghĩa bệnh đặc trng nghề yếu tố độc hại nghề tác động thờng xuyên, từ từ vào thể ngời lao động mà gây nên bệnh Các bệnh nghề nghiệp thực cã thĨ kĨ kh¸ nhiỊu nh bƯnh bơi phỉi bông, bụi phổi silic, bệnh điếc nghề nghiệp, nhiễm độc chì, benzen, thuỷ ngân Trong số bệnh kể chia làm loại: Bệnh nghề nghiệp đợc hởng chế độ bảo hiểm: nớc ta có 21 bệnh đợc công nhận bệnh nghề nghiệp Bệnh nghề nghiệp không đợc hởng chế độ bảo hiểm II Mục đích, ý nghĩa công tác bảo hộ lao động Mục đích, ý nghĩa công tác bảo hộ lao động Mục tiêu công tác bảo hộ lao động thông qua biện pháp vỊ khoa häc kü tht, tỉ chøc, hµnh chÝnh, kinh tế xà hội để loại trừ yếu tố nguy hiểm có hại phát sinh trình sản xuất, tạo nên điều kiện lao động thích nghi thuận lợi ngày đợc cải thiện tốt để ngăn ngừa tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp, han chế ốm đau giảm sút sức khoẻ nh thiệt hại khác ngời lao động, trực tiếp góp phần bảo vệ phát triển lực lợng sản xuất, tăng xuất lao động Vì tầm quan trọng công tác bảo hộ lao động nên đâu có sản xuất, có ngời làm việc phải có công tác bảo hộ lao động Bởi bảo hộ lao động trớc hết phạm trù sản xuất, gắn liền với sản xuất nhằm bảo vệ yếu tố động lực lợng sản xuất ngời lao động Mặt khác nhờ chăm lo cho, bảo sức khoẻ ngời lao động mang lại hạnh phúc cho thân gia đình họ mà công tác bảo hộ lao động có hệ xà hội nhân đạo to lớn Qua khẳng định bảo hộ lao động sách kinh tế xà hội to lớn Đảng nhà nớc ta Nó đợc phát triển trớc hết yêu cầu tất yếu khách quan sản xuất, phát triển kinh tế đồng thời sức khoẻ hạnh phúc ngời nên nã mang ý nghÜa chÝnh trÞ X· héi chđ nghÜa nhân đạo sâu sắc Có nhận thức nh đặt nhiệm vụ bảo hộ lao động vị trí tầm quan trọng nó, đảm bảo cho phát triển đồng công tác bảo hộ lao động lòng phát triĨn kinh tÕ x· héi cđa ®Êt níc TÝnh chất công tác bảo hộ lao động Để đạt đợc mục tiêu kinh tế xà hội nêu thiết công tác bảo hộ lao động phải mang đầy ®ñ tÝnh chÊt: + TÝnh khoa häc kü thuËt: Vì họat động để loại trừ yếu tố nguy hiểm có hại, phòng chống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp xuất phát từ sở khoa học biện pháp khoa học Các hoạt động điều tra khảo sát phân tích điều kiện lao động, đánh giá ảnh hởng yếu tố nguy hiểm có hại ngời giải pháp xử lý ô nhiễm, giải pháp đảm bảo an toàn Đều hoạt động khoa học sử dụng công cụ, phơng tiện khoa học cán khoa häc kü tht thùc hiƯn + TÝnh ph¸p lý: ThĨ chỗ muốn cho giải pháp khoa học kü tht, c¸c biƯn ph¸p tỉ chøc x· héi, vỊ bảo hộ lao động đợc thực phải thể chế hoá chúng thành luật lệ chế độ sách, tiêu chuẩn quy định, hớng dẫn để buộc cấp quản lý, tổ chức cá nhân phải nghiêm túc thực Đồng thời phải tiến hành tra, kiểm tra cách thờng xuyên, khen thởng xử phạt nghiêm minh, kịp thời công tác bảo hộ lao động đạt hiệu + Tính chất quần chúng rộng rÃi tất ngời, từ ngêi sư dơng lao ®éng ®Õn ngêi lao ®éng ®Ịu đối tợng cần đợc bảo vệ, đồng thời họ chủ thể phải tham gia vào việc tự bảo bảo vệ ngời khác Mọi hoạt động công tác bảo hộ lao động có kết qu¶ mäi cÊp qu¶n lý, mäi ngêi sư dơng lao động, đông đảo cán khoa học kỹ thuật ngời lao động tự giác tích cực tham gia thực luật lệ, chế độ, tiêu chuẩn, biện pháp để cải thiện điều kiện làm việc, phòng chống tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Bảo hộ lao động hoạt động hớng sở ngời III nội dung chủ yếu công tác bHLĐ Để đạt đợc mục tiêu thể đợc tính chất nh đà nêu trên, công tác bảo hộ lao động phải bao gồm nội dung chđ u sau: Néi dung vỊ khoa häc kỹ thuật Trong hệ thống nội dung công tác bảo hộ lao động nội dung khoa học kỹ thuật chiếm vị trí quan trọng, phần cốt lõi để loại trừ yếu tố nguy hiểm có hại, cải thiện điều kiện lao động Khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động lĩnh vực khoa học tống hợp liên ngành, đợc hình thành phát triển sở kết hợp sử dụng thành tựu nhiều ngành khoa học khác từ khao học tự nhiên (toán, lý, hoá, sinh học), khoa học kỹ thuật chuyên ngành (y học, kỹ thuật thông gió, kỹ thuật ánh sáng), đến ngành khoa học kinh tÕ, x· héi (kinh tÕ lao ®éng, luËt häc, x· hội chủ nghĩa) Phạm vi đối tợng nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động ®éng, song cịng rÊt thĨ g¾n liỊn víi ®iỊu kiện khí hậu, đặc điểm thiên nhiên ngời nh đặc điểm sản xuất trình độ kinh tế nớc Khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động kết hợp chặt chẽ với khâu điều tra, khảo sát nghiên cứu ứng dụng triển khai Những nội dung nghiên cứu khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động bao gồm vấn đề y häc lao ®éng, kü tht vƯ sinh, kü tht an toàn phơng tiện bảo vệ cá nhân, kỹ thuật phòng chống cháy nổ phận quan trọng liên quan đến công tác bảo hộ lao động + Khoa học y học lao động Đi sâu vào khảo sát đánh giá yếu tố nguy hiểm có hại phát sinh sản xuất, nghiên cứu ảnh hởng chúng đến thể ngời lao động Từ đề xuất tiêu chuẩn giới hạn cho phép yếu tố có hại, nghiên cứu đề chế độ nghỉ ngơi hợp lý, biện pháp y học phơng hớng cho giải pháp sức khoẻ ngời lao động Khoa học y học lao động có trách nhiệm quản lý theo dõi sức khoẻ ngời lao động, phát sớm bệnh nghề nghiệp + Các ngành khoa học kỹ thuật vệ sinh Đi sâu nghiên cứu ứng dụng giải pháp khoa học kỹ thuật để loại trừ yếu tố có hại sản xuất, cải thiện điều kiện lao động, môi trờng lao động làm cho môi trờng lao động tiện nghi hơn, nhờ mà ngời lao động làm việc cảm thấy thoải mái, dễ chịu lao động sản xuất có suất cao hơn, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp giảm + Kỹ thuật an toàn Là hệ thống biện pháp phơng diƯn vỊ tỉ chøc kü tht nh»m b¶o vƯ ngêi lao động tránh khỏi tác động trực tiếp yếu tố nguy hiểm, độc hại gây tổn thơng cho ngời lao động Để đạt đợc điều khoa học kỹ thuật an toàn phải đánh giá tình trạng an toàn thiết bị cấu an toàn trình sản xuất để từ đề biện pháp, yêu cầu an toàn, sử dụng thiết bị cấu an toàn để bảo vƯ ngêi Khi tiÕp xóc víi nh÷ng bé phËn nguy hiểm độc hại phơng hớng hết søc quan träng cđa kü tht an toµn ViƯc chđ động loại trừ yếu tố nguy hiểm, độc hại từ đầu giai đoạn thiết kế thi công công trình, thiết bị, máy móc phơng híng míi tÝch cùc ®Ĩ thùc hiƯn viƯc vËn chun từ Kỹ thụât an toàn sang An toàn kỹ thuật + Khoa học kỹ thuật phơng tiện bảo vệ ngời lao động Ra đời với nghiên cứu, thiết kế, chế tạo phơng tiện bảo vệ cá nhân tập thể ngời lao động để sử dụng sản xuất nhằm chống lại ảnh hởng yếu tố nguy hiểm có hại, biện pháp kỹ thuật vệ sinh, kỹ thuật an toàn loại trừ đợc chúng đợc Ngày nhiều ngành sản xuất, nhiều loại phơng tiện bảo vệ cá nhân nh: mũ bảo vệ đầu, quần áo chống nóng, quần áo kháng áp, loại bao tay, giầy ủng cách điện Là phơng tiện bảo vệ cá nhân thiết yếu đợc coi công cụ thiếu đợc trình lao động Nội dung xây dựng thực lụât pháp, chế độ sách BHLĐ Các văn pháp lụât, chế độ, quy định bảo hộ lao động nhằm thể đờng lối, quan điểm sách Đảng Nhà nớc công tác bảo hộ lao động Nó đòi hỏi ngời phải nhận thức tự giác thực hiện, lại vừa có tính bắt buộc phải nghiêm chỉnh chấp hành Nội dung xây dựng thực văn pháp luật chế độ quy định bảo hộ lao động bao gồm nhiều vấn đề, nêu số điểm chủ yếu sau: - Văn pháp luật chủ yếu bảo hộ lao động - Những thị, nghị quyết, Thông t, văn hớng dẫn Nhà nớc ngành liên quan đến bảo hộ lao động - Vấn đề khai báo, điều tra thống kê báo cáo tai nạn lao động - Công tác tra, kiểm tra bảo hộ lao động Nội dung giáo dục, vận động quần chúng làm tốt công tác bảo hộ lao động Bằng hình thức tuyên truyền, giáo dục cho ngời lao động nhận thức đợc cần thiết phải đảm bảo an toàn sản xuất, phải nâng cao hiểu biết bảo hộ lao động để tự bảo vệ Huấn luyện cho ngời lao động thành thạo tay nghề nắm vững yêu cầu kỹ thuật an toàn sản xuất Giáo dục ý thức lao động có kỷ luật, đảm bảo quy tắc an toàn, thực nghiêm chỉnh tiêu chuẩn, quy trình, nội quy an toàn, chống làm bừa, làm ẩu Vận động quần chúng phát huy ý kiến cải thiện điều kiện lao động, biết làm việc với phơng tiện bảo vệ cá nhân, bảo quản, giữ gìn sử dụng tốt chúng nh công cụ sản xuất Tổ chức tốt chế độ tự kiểm tra bảo hộ lao động chỗ chỗ làm việc, đơn vị sở Duy trì tốt mạng lới an toàn vệ sinh lao động tổ chức sản xuất, phân xởng xí nghiệp Từ góc độ ngời sử dụng lao động có ý nghĩa họ phải tự giác thấy rõ trách nhiệm, nghĩa vụ nh quyền hạn công tác bảo hộ lao động đợc pháp luật quy định ®Ĩ thùc hiƯn tèt c¸c quy chÕ, chÝnh s¸ch, kÕ hoạch, biện pháp bảo hộ lao động Là tổ chức trị xà hội lớn ngời lao động, tổ chức Công đoàn có vai tró quan trọng việc tổ chức đạo phong trào quần chúng làm công tác bảo hộ lao động chơng ii số nghị định, thông t có liên quan đến công tác Bảo hộ lao động I Nghị định 06/cp an toàn, vệ sinh lao động nghị định khác có liên quan 1/ Nghị định 06/CP (20/11998) quy định chi tiết AT-VSLĐ gồm chơng, 24 điều: Chơng I: Đối tợng, phạm vi áp dụng Chơng II: An toàn vệ sinh lao động Chơng III: Tai nạn lao động Bệnh nghề nghiệp Chơng IV: Quyền nghĩa vụ ngời sử dụng lao động, ngời lao động Chơng V: Trách nhiệm quan Nhà nớc Chơng VI: Trách nhiệm tổ chức Công đoàn Chơng VII: Điều khoản thi hành 2/ Nghị định 110/2002/NĐ-CP, 27/12/2002: VỊ viƯc sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè ®iỊu NĐ06/C, tập chung vào vấn đề bồi dỡng tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp 3/ Nghị định 195/CP, 31/12/1994: Quy định chi tiết hớng dẫn thi hành sè ®iỊu cđa Bé lt lao ®éng vỊ thêi giê làm việc thời nghỉ ngơi 4/ Nghị định 109/2002/NĐ-CP, 27/12/2002: Sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 195/CP quy định chi tiết hớng dẫn thi hành số điều Bộ luật lao động thời làm việc thời nghỉ ngơi 5/Nghị định 38/CP, 25/6/1996: Quy định việc sử phạt hành vi phạm Luật lao động có vi phạm an toàn lao động với mức từ 200.000 ®Õn 10.000.000 bao gåm c¶ ngêi sư dơng lao ®éng ngời lao động 6/ Nghị định 46/CP, 6/8/1996: Quy định xử phạt hành lĩnh vực quản lý Nhà nớc y tế có số quy định có liên quan hành vi vi phạm vệ sinh lao động mức phạt tiền từ 500.000 đến 20.000.000 7/ Nghị định 12/CP, 26/1/1995: Ban hành vê Bảo hiểm xà hội 8/ Nghị định 01/2003/CP, 9/1/2003: Quy ®Þnh vỊ viƯc sưa ®ỉi bỉ sung mét sè ®iỊu, điều lệ Bảo hiểm xà hội, ban hành kèm theo Nghị định 12/CP Trong vấn đề liên quan đối tợng bảo hiểm, điều dỡng phục hồi sức khoẻ cho ngời lao động II Một số Thông t quan trọng hớng dẫn công tác BHLĐ 1/ Thông t liên tịch Số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN ban hành ngày 31/10/1998: Hớng dẫn việc tổ chức công tác Bảo hộ lao động 2/ Thông t số 10/1998/TT-LĐTBXH ban hành 28/5/1998: Hớng dẫn thực chế độ trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân 3/ Thông t số 08/TT-LĐTBXH, 11/4/1995: Hớng dẫn công tác huấn luyện An toàn vệ sinh lao động 4/ Thông t số 23/TT-LĐTBXH, 19/9/1995: Hớng dẫn bổ sung Thông t 08, huấn luyện cho ngời làm việc nghiêm ngặt, đặc biệt nguy hiểm 5/ Thông t số 13/TT-Bé YTÕ, 24/10/1996: Híng dÉn thùc hiƯn qu¶n lý vƯ sinh lao động, quản lý sức khoẻ ngời lao động bệnh nghề nghiệp 6/ Thông t liên tịch số 08/TTLT-Bộ Ytế-Bộ LĐTBXH, 20/4/1998: Hớng dẫn vấn đề thực quy định bệnh nghề nghiệp 7/ Thông t liên tịch số 03/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN, 26/3/1998: Hớng dẫn việc thực khai báo, điều tra tai nạn lao động 8/ Thông t số 23/ Bộ LĐTBXH-TT, 18/11/1996: Hớng dẫn việc thống kê báo cáo định kỳ tai nạn lao động 9/ Thông t số 10/1999/TTLT-Bộ LĐTBXH-Bộ Ytế: Hớng dẫn thùc hiƯn chÕ ®é båi dìng b»ng hiƯn vËt cho ngời lao động làm việc điều kiện độc hại 10/ Thông t số 10/2003/TT-Bộ LĐTBXH, 18/4/2003: Hớng dẫn bồi thờng trợ cấp cho ngời bị tai nạn lao động III Những nội dung liên quan đến AT-VSLĐ luật KHáC 1/ Luật Bảo vệ Môi trờng (1993): Có điều 11, 19, 29 đề cập đến vấn đề áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, vấn đề xuất nhập máy móc, thiết bị, hành vi có liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trờng vấn đề ATVSLĐ doanh nghiệp múc độ định 2/ Luật Bảo sức khoẻ Nhân dân (1989): Có điều 9, 10, 14 ®Ị cËp ®Õn vÊn ®Ị vỊ sinh sản xuất, bảo quản, vận chuyển sử dụng hoá chất, vệ sinh chất thải công nghiệp sinh hoạt vệ sinh lao động 10 3.1.2 Kỹ thuật an toàn thiết bị áp lực Do trình sản xuất cần phải cát, gọt kim loại có khổ lớn để hàn láp ghép nên thiết bị áp lực đợc sử dụng nhiều công nghệ hàn, cắt gọt kim loại Đây thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, thiết bị áp lực đợc xếp vào loại đặng chủng công ty Ban bảo hộ lao động công ty thực việc đăng ký kiểm nghiƯm vµ cÊp giÊy phÐp sư dơng cho toµn bé thiết bị Thợ thao tác máy nén khí, bình nén khí, hàn đợc ban bảo hộ lao động huấn luyện cấp thẻ an toàn với việc kiểm tra đôn đốc việc thực nghiêm túc quy định an toàn theo quy phạm thiết kế thiết bị áp lực Nhà nớc (TCVN 6155-1996; 5181-1990) Với thiết bị áp lực công ty mua trực tiếp từ bên chai Oxy, bình C H , bình khí nén nên việc kiểm nghiệm an toàn thiết bị thuộc nhà chế tạo, nhiên sử dụng vấn đề an toàn thiết bị áp lực cho chai Oxy, bình khí nén đợc ban Bảo hộ lao động phổ biến cho ngời lao động đợc biết Công ty đà bố chí phòng riêng để chứa đựng bảo quản phân xởng cắt, gọt hàn kim loại để đảm bảo an toàn Hàng ngày cán chuyên trách bảo hộ lao động đến kiểm tra, giám sát cấu an toàn nh van an toàn, áp kế, mối hàn để kịp thời phát sửa chữa thay 3.1.3 Kỹ thuật an toàn điện Với số lợng máy móc thiết bị sử dụng lợng điện lớn nh theo ớc tính bình quân tháng công ty sử dụng khoảng 400.000 KWh, từ đờng điện cao 6kv Công ty sử dụng hai trạm hạ áp phân phối trung tâm trạm phân phối khu vực cung cấp cho phân xởng, phòng ban công ty theo cấp điện áp 380v, 220v Điện áp sử dụng cho đèn chiếu sáng cục máy điện áp an toàn (40v,36v,26v) nhận thức đợc vấn đề tai nạn điện gây nguy hiểm nên công ty trọng làm tốt công tác an toàn điện Mọi thiết bị mang điện toàn công ty đợc kiểm tra định kỳ(3-6-12 tháng) độ tin cậy phần mang điện nh cách điện, cấu an toàn điện, đặc biệt khâu nối đất cho máy Việc kiểm tra an toàn điện phòng điện tổ chức theo quy trình kiểm tra, thợ điện thờng trực phân xởng, xởng sản xuất đợc trang bị thiết bị bảo hộ Cùng với việc cấp cho máy quy trình thao tác sử dụng máy an toàn, có nội dung an toàn điện, trang bị phơng tiện an toàn điện nh găng tay, 34 ủng, ghi cách điện, bút thử điện tất đợc kiểm tra định kỳ khả làm việc Mọi ngời lao động trớc làm việc đợc huấn luyện nội dung an toàn điện Trong phòng y tế phổ biến cách sơ cứu ngời bị tai nạn điện (cả với điện cao điện hạ thế) đặc biệt công nhân hàn điện, công nhân vận hành lò hồ quang phải qua kiểm tra, sát hạch cấp thẻ an toàn Hệ thống chống sét cho nhà xởng đợc thiết kế lắp đặt từ xây dựng nhà máy, sở lợi dụng kết cấu kim loại mái, vỉ kèo, cột nhà xởng làm cột thu dẫn sét Hệ thống nối đất chống sét đợc dùng chung cho nối đất bao vệ an toàn điện cho máy, thiết bị điện theo tiêu chuẩn quy định 3.1.4 An toàn khí Công ty có khoảng 600 thiết bị gia công thiết bị có liên quan, công nghệ sản xuất tơng đối phức tạp, máy móc thiết bị nhà xởng xuống cấp nhiều, mặt sản xt kh¸ lín Do vËy cã kh¸ nhiỊu c¸c u tố gây chấn thơng, hầu hết đơn vị sản xuất có phận truyền động máy, dụng cụ gá lắp phôi liệu, trục nối trục Đặc biệt xởng gia công khí với máy nh máy búa, máy đột dập, máy cắt tôn có hành trình nhanh, phôi chi tiết gia công chủ yếu kim loại có khối lợng lớn mang tính nguy hiểm cao Tại máy cắt gọt kim loại, xuất vùng nguy hiểm văng bắn phoi trình cắt gọt ( máy phay, tiện, khoan, mài .) có nhiệt độ cao cạnh sắc Tại phân xuởng mộc mẫu xởng đúc công nhân thờng dẫm phải đinh trần tạo khuôn đúc Nền nhà xởng không phẳng vật liệu bừa bộn trơn dầu tràn Ban bảo hộ lao động kết hợp với phòng kỹ thuật, phòng điện có nghiên cứu để nâng cấp máy, thiết bị sản xuất tăng cờng suất AT-VSLĐ, nhiên số máy bị thiếu, bị hỏng cấu an toàn cha đợc thay thế, sửa chữa, bổ sung Việc chấp hành nội quy an toàn khí vài nơi cha tốt nh công nhân thao tác máy cắt gọt, tiện, khoan sử dụng găng tay bình thờng Tuy vậy, nhìn chung vấn đề đảm bảo an toàn khí công ty đợc thực tơng đối tốt, nên xảy chấn thơng an toàn khí An toàn chống ngà cao: Chủ yếu việc sửa chữa xây lắp nhà xởng, đờng dây điện (điện cao thế, hạ thế) cán công nhân ban xây dựng phòng điện Công nhân làm 3.1.5 35 việc đợc trang bị dây an toàn, mũ bảo hiểm, tất đợc giám sát kiểm tra cán an toàn công ty 3.1.6 An toàn tổ chức sản xuất, mặt nhà xởng: Hầu hết nhà xởng có diện tích lớn, đờng giao thông rộng rÃi, kho chứa bÃi để nguyên vật liệu rộng thuận tiện cho việc bốc xếp hàng hoá Các máy móc thiết bị bố trí cách nối không nhỏ 2,5m cách không nhỏ 1m Tuy nhiên có số khu vực cha đảm bảo an toàn nh: đờng phái dới đờng cầu trục, cầu trục vận hành, tầm nhìn ngời điều khiển bị hạn chế nên dễ dẫn đến va chạm với thiết bị máy móc bên dới, mà dễ xẩy tai nạn lao động 3.1.7 Công tác Phòng chống cháy nổ Song song với kế hoạch sản xuất kinh doanh công tác phòng chống cháy nổ để bảo vệ tài sản ngời quan trọng, nhận định đợc tầm quan trọng công tác phòng chống cháy nổ công ty đà thành lập ban Phòng chống cháy nổ Trên sở đặc thù công ty khí Hà Nội, đơn vị sản xuất khí, đội Phòng chống cháy nổ đà lập kế hoạch, phơng án phòng chống cháy nổ hàng năm Từ phơng án chung, đơn vị lập phơng án phòng chống cháy nổ riêng cụ thể cho đơn vị Từ việc xác định trọng điểm có nguy xẩy cháy nổ cao nh kho xăng dầu, xởng mộc mẫu, phân xởng hàn, cắt gọt kim loại để có phân công lực lợng hợp lý Tất tiêu lệnh, quy định chung phòng chống cháy nổ bình bọt, thùng cát đợc đặt nơi dễ nhìn thấy, dễ lấy, gần nơi có nguy phát sinh cháy Song song với đợt huấn luyện, tuyên truyền công tác bảo hộ lao động, công tác phòng chống cháy nổ đợc phổ biến rộng rÃi cho cán công nhân viên toàn công ty Riêng màng lới phòng chống cháy nổ đợc huấn luyện cụ thể Trong thành phần kiểm tra bảo hộ lao động công ty hàng quý có cán chuyên trách phòng chống cháy nổ Đội phòng chống cháy nổ hoạt động phối hợp với ban Bảo hộ lao động công ty nhằm đảm bảo công tác an toàn chung công ty Cùng với mặt đà đạt đợc, công tác phòng chống cháy nổ công ty số nhợc điểm cần khắc phục kịp thời nh: việc cung cấp nớc cần đảm bảo cho hạng nớc vách tờng ụ nớc chữa cháy công ty lấy đợc cần 36 thiết, trang thiết bị phòng chống cháy nổ thiếu cha tơng xứng với mặt sản xuất lớn công ty, vị trí nguy hiĨm ch¸y cao, c¸c biĨn b¸o cÊm lưa, b¸o nguy hiểm hầu nh đà mờ hết, ý thức phòng chống cháy nổ số cán công nhân cha cao Nhiều năm qua công ty hầu nh cố thiết bị ¸p lùc Song hiƯn vÉn tån t¹i c¸c nguy gây an toàn cho thiết bị áp lực nh: máy nén khì làm việc thời gian dài, chai Oxy đặt vùng nguy hiểm cho thiết bị áp lực 3.2 kỹ thuật vệ sinh cải thiện Điều kiện lao động 3.2.1 Yếu tố vi khí hậu Đo nhiệt độ, độ ẩm bằn máy: HI 8564 - hÃng HANA - ý Đo tốc độ gió máy đo tốc độ gió số Testo - Đức §o ¸nh s¸ng b»ng m¸y: HIOKI 3421- NhËt, Lutron - Đức Bảng thông số đo ánh sáng (lux) Kết TCCP Nhiệt Điểm đo Tốc độ độ ẩm gió qủa 3733- (%) TT Độ (m/s) đo 2002/QĐBYT Ngoài trời 10h00 (10/11/03) I II III - Xởng gia công áp lực Vị trí búa máy Cạnh lò nung phôi Xởng khí chế tạo Giữa xởng Cạnh máy tiện Cạnh máy phay Cạnh mát khoan Xí nghiệp đúc Phân xởng đúc gang Sàn lò nấu Khu vực làm khuôn đúc Giữa khu vực đổ khu«n 25,5 67,0 1,2 28,8 32,0 66,0 57,0 2,5 3,5 40 60 100 50 29,0 28,5 29,5 29,0 66,0 66,0 65,0 64,0 1,5 1,5 1,5 0,8 50 280 150 160 50 100 100 100 28,0 28,0 28,0 66,0 66,0 65,0 0,5 1,2 0,5 80 100 50 75 100 100 37 IV V Cạnh máy phá khuôn Giữa khu vực làm vật đúc Phân xởng đúc thép Giữa xởng Khu vực làm khuôn Xởng khí lớn Cạnh máy tiện đứng 1M 557 Cạnh máy tiện SU 100 Cạnh máy doa Xởng lắp ráp VI Giữa xởng (khu vực sơn) Xởng bánh Cạnh máy tiện bánh (giữa VII xởng) Xởng kết cấu thép VIII Gi÷a xëng Xëng méc mÉu Gi÷a xëng TCCP 3733 - 2002/Q§ - BYT 65,0 64,0 27,0 16-32 75 100 1,0 1,8 1,5 130 300 150 100 100 100 0,5 150 75 0,8 200 100 0,6 150 75 65,0 27,0 110 80 66,0 27,8 0,5 0,8 66,0 27,2 75 75 64,0 26,5 27,0 27,0 90 40 65,0 65,0 65,0 27,6 27,5 1,0 0,4 66,0 65,0 28,0 28,5 1,2 130 75 20 - 50% Bụi gỗ (kh«ng chøa SiO2) 28,0 3,65 5,25 8,3 6,8 5,2 4,85 2,85 5,65 - 4,0 2,0 - 6,0 3,0 NhËn xÐt: Tại thời điểm lấy mẫu, nồng độ bụi trọng lợng bụi hô hấp vị trí làm khuôn, phun bi (phân xởng đúc gang) vợt tiêu chuẩn 3733/ 2002/ QĐ BYT cho phép 3.2.4 Đo khí độc: Đo máy GX 86 Nhật Bản Bảng giá trị đo khí độc TT Điểm lấy mẫu Hơi khí độc mg/m3 Khoa học kỹ thuật 40 CO2 Xởng gia công áp lực Cửa lò nung phôi II Xởng đúc gang Cửa lò nấu gang Giữa xởng III Xởng lắp ráp Bộ phận sơn TCVS cho phép SO2 CO Xăng I 900 5,0 883 883 KPHĐ 80 900 3733/ 2002/ Q§ - BYT 20 300 Ghi chó: KPHĐ - không phát đợc Nhận xét: Tại thời điểm lấy mẫu nồng độ khí độc nằm tiêu chuẩn vệ sinh 3733/ 2002/ QĐ - BYT 3.2.5 Bức xạ nhiệt Bảng thông số giá trị đo TT Vị trí đo xởng cán thép Lò nung phôi Xởng đúc Lò sấy khuôn Lò nấu gang Cửa lò cho nguyên liệu Xởng gia công áp lực, nhiệt luyện Lò nung phôi xởng rèn Lò cao tần TCVN 5508 - 1991 Bức xạ nhiệt 1,47 1,00 2,2 1,87 0,8 1,0 NhËn xÐt: Trõ lß sÊy khuôn (xởng đúc) trình để nguội khuôn lò cao tần đợc che kín nên có xạ nhịêt nằm tiêu chuẩn cho phép Còn vị trí khác xạ nhiệt cao giới hạn cho phép, lò nấu gang, lò nung phôi Tuy nhiên thời gian tiếp xúc với xạ nhiệt ngắn (khi cho than, chọc lò, rót gang, cho nguyên liệu, lấy nguyên liệu) 41 Để hạn chế tác động xạ nhịêt, công ty đà có nhiều biện pháp cải thiện điều kiện làm việc nh: đặt quạt thông gió, cung cấp nớc uống, che chắn nguồn xạ nhiệt cần phải giảm thêi gian tiÕp xóc víi ngn nhiƯt cho ngêi lao động 3.2.6 Nớc sinh hoạt nớc thải Phân tÝch níc b»ng m¸y: Photometer 7000 - H·ng Palaintest + Nớc sinh hoạt: Mẫu phòng y tế công ty TT Chỉ tiêu phân tích CN Độ cứng Mn NO E Coly Colyfrom Đơn vÞ tÝnh mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l TCVN 505 BYT - 1992, đô thị 0,1 500 0,1 0 MÉu 0,1 85 KPH§ 0,05 Ghi chú: KPHĐ - không phát hịên đợc Nhận xét: thời điểm lấy mẫu hầu hết tiêu phân tích mẫu nớc sinh hoạt nằm tiêu chuẩn Việt Nam cho phép Rieng tiêu NO không đạt tiêu chuẩn cho phép + Nớc thải: Mẫu cèng th¶i chung TT phép Chỉ tiêu phân tích COD CN Phenol Nitơ tổng Cặn lơ lửng Dầu mỡ khoáng Đơn vị tính mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l mg/l TCVN 5945 - 1995 100 0,1 0,05 60 100 1,0 MÉu 26,8 0,1 0,05 7,5 85 0,35 Nhận xét: Tại thời điểm lấy mẫu tiêu nằm tiêu chuẩn cho 3.3 trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân Việc trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân đợc thực hịên theo hớng dẫn Thông t 10/Bộ LĐTBXH, 28/5/1998 Thông t quy định việc trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân đợc thực sau đà áp dụng biện pháp kỹ thuật AT-VSLĐ nhng cha loại trừ đợc hết yếu tố nguy hiểm có hại trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân phải phù hợp với việc ngăn ngừa có hiệu qủa tác hại yếu tố nguy hiểm độc hại môi trờng lao động nhng phải dễ dàng việc sử dụng, bảo 42 quản không gây tác hại khác Phải đảm bảo tiêu chuẩn chất lợng Nhà nớc Thông t nêu rõ điều kiện đợc trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân là: Ngời lao động trình làm việc cần tiếp xúc với yếu tố sau đợc trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân: Tiếp xúc với yếu tố vật lý xấu Tiếp xúc với hoá chất độc: Pb, Hg, axÝt… TiÕp xóc víi c¸c u tè sinh học có hại: vi rút, vi khuẩn gây bệnh Làm việc với máy, thiết bị , công cụ lao động làm việc vị trí t lao động nguy hiểm dễ gây tai nạn lao động: cao, hầm lò Đối tợng đợc trang bị ngời lao động làm việc điều kiện có yếu tố độc hại nh trên; cán quản lý, cán kỹ thuật thờng xuyên phải kiểm tra trờng có yếu tố nguy hiểm độc hại nêu trên; giáo viên hớng dÉn, sinh viªn thùc tËp, häc sinh häc nghỊ, ngêi thử việc điều kiện nêu Thực quán triệt nội dung Công ty đà trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân cho ngời lao động theo danh mục Bộ LĐTBXH ban hành theo nội dung kế hoạch Bảo hộ lao động Hội đồng bảo hộ lao động công ty xây dựng với kế hoạch sản xuất kinh doanh Trong năm 2003 công ty đà trích phần kinh phí với số tiền 220.000.000 VNĐ để mua phơng tiện bảo vệ cá nhân cấp phát cho ngời lao động, sau đà tham khảo ý kiến Công đoàn, Hội đồng Bảo hộ lao động công ty đà định thời hạn sử dụng cho phù hợp với tính chất công việc chất lợng phơng tiện bảo vệ cá nhân Hội đồng bảo hộ lao động công đoàn công ty tổ chức hớng dẫn ngời lao động sử dụng thành thạo phơng tiện bảo vệ cá nhân trớc cấp phát kiểm tra chặt chẽ việc sử dụng Đối với phơng tiện bảo vệ cá nhân chuyên dùng có yêu cầu kỹ thuật cao ngời sử dụng lao động ngời lao động kiểm tra để đảm bảo tiêu chuẩn chất lợng trớc cấp phát 43 3.4 chăm sóc sức khoẻ ngời lao động, phòng ngừa Bệnh nghề nghiệp Theo định kỳ hàng năm phòng y tế công ty tổ chức khám sức khoẻ cho ngời lao động theo tiêu chuẩn sức khoẻ chế độ quy định, với mục đích đánh giá thực trạng sức khoẻ ngời lao động, sở để phân loại đúng, xác sức khoẻ ngời lao động (theo quy định đợc chia làm loại) Đồng thời để phát kịp thời bệnh thông thờng bệnh nghề nghiệp để điều trị kịp thời Từ có sở để bố trí công việc hợp lý cho ngời lao động sở để ngời lao động đợc hởng chế độ, chíng sách ngời mắc bệnh nghề nghiệp Ngoài công ty có chế độ bồi dỡng vật cho công nhân lao động chỗ làm việc nghỉ giải lao Bố trí thời gian lao động thời gian nghỉ ngơi hợp lý, tránh trạng thái căng thẳng mệt mỏi, đơn điệu công việc Với mục tiêu tạo môi trờng cho ngời lao động qua tăng suất lao động cho công ty, việc thực tốt phong trào Xanh - Sạch - Đẹp nhiệm vụ quan trọng công ty Phong trào Xanh - Sạch - Đẹp bao gồm nội dung sau: Hàng năm công ty tổ chức trồng xanh đầu năm, đơn vị cử ngời trồng chăm sóc cây, đủ đản bảo sống đợc đơn vị bàn giao lại cho công ty Đầu t, cải tạo, nâng cấp công trình đầu t thay số trang thiết bị cũ h hỏng nhiều 10.Tổ chức làm công tác vệ sinh công nghiệp phòng ngừa yếu tố có hại phát sinh trình sản xuất 11.Cải tạo, sửa chữa hệ thống thu lại dầu thừa máy công cụ 3.5 Tổ chức tuyên truyền, huấn luyện công tác BHLĐ Việc tổ chức tuyên truyền, huấn luyện quy định, biện pháp AT-VSLĐ có tác dụng lớn việc bảo đảm AT-VSLĐ doanh nghiệp, sản xuất Bởi trang bị cho ngời lao động kiến thức cần thiết AT-VSLĐ để họ tự bảo vệ tránh khỏi tai nạn lao động, tránh khỏi tác động xấu sản xuất, đồng thời bảo vệ ngời khác tránh khỏi rđi ro nãi chung Nhng trªn thùc tÕ hiƯn cho thấy công tác huấn luyện AT-VSLĐ cha tốt 70% tai nạn lao động có nguyên nhân ngời sử dụng lao động ngời lao động vi phạm quy định AT-VSLĐ 61,1% tai nạn lao động chết ngời có nguyên nhân tơng tự nh 44 Nhận thức đợc vấn đề Hội đồng bảo hộ lao động kết hợp với công đoàn công ty xây dựng đề cơng chi tiết công tác tuyên truyền, huấn luyện AT-VSLĐ yêu cầu tất ngời tham gia vào qúa trình phải đợc huấn luyện AT-VSLĐ, cuối đợt tập huấn có tổ chức thi sát hạch cấp thẻ an toàn với ngời đạt yêu cầu Công tác tuyên truyền, huấn luyện đợc chia làm loại: Với công nhân mới: công tác huấn luyện đợc thực cách toàn diện, kỹ đợc huấn luyện theo bớc 1/ Huấn luyện chung doanh nghiệp: chung đối tợng, nội dung, phơng pháp cấp cứu ngời bị tai nạn điện, công tác phòng chống cháy nổ Sau thời gian từ đến ngày có kiểm tra sát hạch, đạt yêu cầu sang bớc khác 2/ Huấn luyện phân xởng: chịu trách nhiệm quản đốc phân xởng kỹ thuật phân xởng Nội dung huấn lun theo nghỊ, thêi gian hn lun tõ ®Õn ngày, sau huấn luyện phải kiểm tra sát hạch, đạt yêu cầu sang bớc sau 3/ Huấn luyện nơi làm việc: vừa làm vừa trực tiếp áp dụng kiến thức, vừa huấn luyện vừa sản xuất Ngời huấn luyện an toàn vu sinh viên công nhân bậc cao Thời gian theo dõi từ đến tuần xem ngời công nhân cã thùc hiƯn ®óng theo néi dung ®· hn lun không Với công nhân cũ đợc huấn luyện theo định kỳ, nội dung huấn luyện chủ yếu nhắc lại kiến thức đà đợc huấn luyện bố sung vấn đề AT-VSLĐ mới, chế độ sách chơng IV 45 nhận xét, đánh giá, kiến nghị công tác BHLĐ giải pháp cải thiện ĐklĐ, chăm sóc sức khoẻ ngời lao động I Nhận xét, đánh giá công tác BHLĐ công ty Công tác tổ chức, quản lý bảo hộ lao động công ty khí Hà Nội đợc thực theo Thông t liên tịch số 14/1998/TTLT-BLĐTBXH-BYT-TLĐLĐVN, 31/10/1998 gồm có Hội ®ång b¶o lao ®éng, bé phËn b¶o lao động, phòng y tế, mạng lới an toàn vệ sinh viên Số lao động công ty có gần 1000 cán công nhân phận bảo hộ lao động đợc bố trí đồng chí kỹ s chuyên trách Bảo hộ lao động đợc đào taọ chuyên môn, có hiểu biết khoa học kỹ thuật bảo hộ lao động có lòng nhiệt tình với công tác bảo hộ lao động, đồng chí kü s ®iƯn cã kinh nghiƯm mét sè lÜnh vực khác bảo hộ lao động Hàng năm phận bảo hộ lao động kết hợp với ban lÃnh đạo công ty, công đoàn số phòng ban khác xây dựng kế hoạch bảo hộ lao động, đa giải pháp cải thiện điều kiện lao động nhằm tăng suất lao động, chất lợng sản phẩm an toàn cho ngời lao động Ban lÃnh đạo công ty quan tâm đến công tác bảo hộ lao động mà kế hoạch bảo hộ lao động đợc triển khai tơng đối đầy đủ nghiêm túc Trong kế hoạch bảo hộ lao động c«ng ty lu«n ghi râ thĨ néi dung c«ng tác, tổng kinh phí thực hiện, phân công rõ việc xây dựng thực hiện, thời gian thực hoạn thành Theo định kỳ năm lần, phận bảo hộ lao động phối hợp với phòng y tế, phòng tổ chức lao động khám sức khoẻ cho ngời lao động cán công nhân viên nhà máy với mục đích đảm bảo sức khoẻ phát kịp thời bệnh nghề nghiệp đối vấn đề ngêi lao ®éng Tõ ®ã cã chÕ ®é båi dìng ®èi víi ngêi lao ®éng vỊ mỈt tÝch cùc 1.1 Trong cấu tổ chức Kế hoạch Bảo hộ lao động công ty đợc thực từ xuống, mô hình phù hợp thực nhiều lĩnh vực, từ Hội đồng bảo hộ lao động tổ chức cao nhà máy Bảo hộ lao động quản đốc, tổ trởng sản xuất đến màng lới an toàn vệ sinh viên ngời lao động Giám đốc nhà máy kết hợp chặt chẽ với Hội đồng bảo hộ lao động xây dựng kế hoạch Bảo hộ lao động cho công ty 46 điều kiện tốt để đảm bảo vấn đề AT-VSLĐ đợc thực tốt Tất cán nhà máy nghiêm chỉnh chấp hành công tác bảo hộ lao động Về cấu tổ chức: Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật làm chủ tịch Hội đồng bảo hộ lao động, phó phòng điện làm uỷ viên thờng trực, chuyên viên phòng chống cháy nổ làm th ký trởng phòng kỹ thuật, kỹ s Bảo hộ lao động làm uỷ viên 1.2 Trong kỹ thuật AT-VSLĐ Tình trạng máy móc, thiết bị, nhà xởng công ty trình sử dụng sản xuất đà xuống cấp, cấu an toàn hoạt động hiệu Nhận thức đợc điều công ty đà cố gắng tìm biện pháp khắc phục, cải thiện điều kiện lao động nhằm đảm bảo an toàn cho ngời lao động Công ty có đầy đủ nội quy, quy trình, quy phạm cho phân xởng, loại máy thiết bị cụ thể Hàng ngày có cán chuyên trách bảo hộ lao động kiểm tra cấu an toàn cho công nhân trình làm việc nhằm đảm bảo an toàn Vì số vụ tai nạn lao động điều kiện làm việc không tốt gây nên công ty + Vấn đề vệ sinh lao động: kế hoạch Bảo hộ lao động hàng năm công ty có kế hoạch sửa chữa nâng cấp nhà xởng, trang thiết bị nhằm tạo mặt nhà xởng thoáng mát, đảm bảo AT-VSLĐ sản xuất Các trang thiết bị, máy móc công ty thờng xuyên đợc vệ sinh theo định kỳ Môi trờng xung quanh nhà xởng đợc trồng xanh tạo không khí thoáng mát năm 1997 công ty đợc Tổng liên đoàn lao động Việt Nam tặng khen phong trào Xanh - Sạch - Đẹp, đảm bảo AT-VSLĐ sản xuất Bên cạnh việc đà làm đợc công ty có số việc cha khắc phục đợc nhiều khó khăn, cha đủ kinh phí đầu t, thay sửa chữa số thiết bị nh hệ thống thông gió, hút bụi phân xởng đà hỏng, không hoạt động nên số phân xởng đà xuống cấp, làm cho môi trờng phân xởng có nồng độ bụi cao, ẩm ớt, dầu (xởng đúc, xởng bánh răng) + Vấn đề trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân: Việc trang bị phơng tiện bảo vệ cá nhân cho ngời lao động đợc công ty thực đầy đủ, phù hợp với đối tợng công việc cụ thể sản xuất Tổ chức khoá huấn luyện cho ngời lao động sử dụng thành thạo phơng tiện bảo vệ cá nhân vừa đảm bảo an toàn lao động tạo cảm giác an tâm làm việc + Vấn đề phòng chống cháy nổ: đợc công ty thực tốt việc trang bị phơng tiện phòng chống cháy nổ đầy đủ (bình chữa cháy, xẻng, gầu múc nớc, tre) Công ty đà bố trí bể nớc, cát, họng nớc cứu hoả cách hợp lý có 47 hiệu quả, đợc bố trí nơi dễ nhìn thấy Đội phòng chống cháy nổ công ty hàng năm đợc huấn luyện nghiệp vụ đợc trì tốt + Công tác thực chế độ sách bảo hộ lao động: Với đặc điểm công nghệ dây truyền sản xuất nên công ty có nhiều khâu sản xuất có yếu tố nguy hiểm độc hại nh bụi, ồn rung phân xởng đúc, xạ nhiệt gây ảnh hởng tới sức khoẻ ngời lao động Để nâng cao sức khoẻ ngời lao động công ty đà thực tốt chế độ bồi dỡng độc hại vật Năm 2003 công ty đà chi 134.868.000 cho vấn đề chăm sóc sức khoẻ ngời lao động Ngoài công ty thực quy định thời gian làm việc thời gian nghỉ ngơi, có chế độ thăm khám sức khoẻ định kỳ Riêng lao động nữ đặc thù sản xuất nên lao động nữ công ty không nhiều nhng công ty quan tâm tạo điều kiện thời gian nh có chế độ sách lao động nữ + Công tác tuyên truyền, huấn luyện bảo hộ lao động: đợc tổ chức hàng năm cho toàn thể cán công nhân viên chức nhà máy có cấp thẻ an toàn cho ngời huấn luyện đạt yêu cầu Trong phân xởng, vị trí máy có bảng công tác AT-VSLĐ Nhìn chung công tác huấn luyện, tuyên truyền tronh công ty tơng đối tốt điều đà góp phần đáng kể vào việc ngăn ngừa, hạn chế tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp Những tồn Công ty khí Hà Nội Do đặc tính công nghệ sử dụng nhiều loại máy công cụ, mà hầu hết loại máy đợc trang bị từ thập kỷ 60, 70 kỷ trớc Do mà có nhiều vị trí sản xuất có tiếng ồn tơng đối cao so vơi tiêu chuẩn cho phép, phân xởng rèn, dập, gia công áp lực mức ồn khu có lúc đạt từ 90-100 dBA vợt giới hạn cho phép từ 5-15dBA Trong công ty có số ngời lao động làm việc nặng nhọc môi trờng độc hại: Số ngời lao động làm việc tronng m«i trêng nãng chiÕm 14,9% tỉng sè lao ®éng Sè ngêi lao ®éng ®iỊu kiƯn cã tiÕng ån chiÕm 12,4% Sè ngêi lao ®éng ®iỊu kiƯn cã nång ®é bơi chiÕm 4,625% Sè ngêi lao ®éng điều kiện ảnh hởng điện từ trờng 0,8% II Những đề xuất kiến nghị Về mỈt tỉ chøc 48 ... ty đà định thành lập Hội đồng bảo hộ lao động chịu trách nhiệm công tác bảo hộ lao động công ty Hội đồng bảo hộ lao động doanh nghiệp tổ chức phối hợp t vấn hoạt động bảo hộ lao động doanh nghiệp... tịch công đoàn công ty thầnh viên ban bảo hộ lao động Giám đốc thành lập, trởng tiểu ban bảo hộ lao động công đoàn phó ban bảo hộ lao động thờng trực Sự phối hợp công đoàn công tác bảo hộ lao động. .. ngời sử dụng lao động công tác bảo hộ lao động, nh ý nghĩa luật pháp bảo hộ lao động Phối kết hợp với ban bảo hộ lao động công ty, công đoàn tham gia đoàn kiểm tra bảo hộ lao động hàng quý, từ đa