I. MỞ ĐẦU Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam là chiến sĩ cách mạng trong đội tiên phong của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và dân tộc Việt Nam. Thực tiễn hơn 80 năm hoạt động của Đảng cho thấy: việc tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là nội dung rất quan trọng, có ý nghĩa quyết định đến sự sống còn của Đảng, sự thành bại của cách mạng nước ta. Đây là vấn đề đã được Đại hội XI của Đảng đặc biệt quan tâm. Trong những nămthực hiện đường lối đổi mới, Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã có nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉthị, quy định về xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên. Trên cơ sở đó, cấp uỷ,tổ chức đảng các cấp đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng những kế hoạch,giải pháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng để thực hiện,nhằm tăng cường xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức cơ sở đảng, xây dựng hệ thống chính trị và nâng caochất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Do đó, đội ngũ đảng viên đã không ngừng phát triển cả về số lượng và chất lượng2; cơ cấu đội ngũ đảngviên từng bước được chuyển biến, tuy nhiên bên cạnh những thành tựu đã đạt được,trong thời gian qua, công tác xây dựng đội ngũ đảng viên còn những hạn chế, yếu kém. Để làm rõ vấn đề này hơn với tư cách là 1 sinh viên chuyên nghành Xây Dựng Đảng và CQNN em xin chọn để tài “Nâng cao chất lượng công tác Đảng Viên nhất là trong các doanh nghiệp tư nhân ” để góp phần làm rõ thêm về thực trạng công tác đảng viên của Đảng ta hiện nay. Trong quá trình nghiên cứu, do sự khó khăn về mặt ngoại ngữ và vốn hiểu biết thực tế còn ít nên tác giả không thể tránh khỏi những sai lầm thiếu sót rất mong được sự đóng góp của các thầy cô giáo và các bạn.
I MỞ ĐẦU Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam chiến sĩ cách mạng đội tiên phong giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Thực tiễn 80 năm hoạt động Đảng cho thấy: việc tập trung xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên nội dung quan trọng, có ý nghĩa định đến sống Đảng, thành bại cách mạng nước ta Đây vấn đề Đại hội XI Đảng đặc biệt quan tâm Trong nămthực đường lối đổi mới, Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng có nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉthị, quy định xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên Trên sở đó, cấp uỷ,tổ chức đảng cấp tập trung lãnh đạo, đạo, xây dựng kế hoạch,giải pháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng để thực hiện,nhằm tăng cường xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức sở đảng, xây dựng hệ thống trị nâng caochất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Do đó, đội ngũ đảng viên không ngừng phát triển số lượng chất lượng2; cấu đội ngũ đảngviên bước chuyển biến, nhiên bên cạnh thành tựu đạt được,trong thời gian qua, công tác xây dựng đội ngũ đảng viên hạn chế, yếu Để làm rõ vấn đề với tư cách sinh viên chuyên nghành Xây Dựng Đảng CQNN em xin chọn để tài “Nâng cao chất lượng công tác Đảng Viên doanh nghiệp tư nhân ” để góp phần làm rõ thêm thực trạng công tác đảng viên Đảng ta Trong q trình nghiên cứu, khó khăn mặt ngoại ngữ vốn hiểu biết thực tế nên tác giả khơng thể tránh khỏi sai lầm thiếu sót mong đóng góp thầy cô giáo bạn II.NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN ĐÁP ỨNG NHƯU CẦU NHIỆM VỤ CỦA THỜI KỲ MỚI 1.Một số khái niệm 1.1 Khái niệm Đảng Viên Để gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam phải có điều kiện như: Động vào Đảng đắn, có giác ngộ trị, thừa nhận tự nguyện thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nhiệm vụ đảng viên Hoạt động tổ chức sở đảng phải người ưu tú, nhân dân tín nhiệm Sau kết nạp, phải trải qua thời kỳ dự bị để tiếp tục rèn luyện thử thách trước cơng nhận đảng viên thức Theo Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam Cơng dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên, có thừa nhận tự nguyện thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn nhiệm vụ đảng viên, hoạt động tổ chức sở đảng, qua thực tiễn chứng tỏ người ưu tú, nhân dân tín nhiệm, xét để kết nạp vào Đảng Người muốn vào Đảng phải có đơn tự nguyện xin vào Đảng, báo cáo lý lịch với chi người phải hai đảng viên thức giới thiệu Nơi có tổ chức Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, người vào Đảng độ tuổi niên phải đoàn viên, ban chấp hành đoàn sở đảng viên thức giới thiệu Nơi khơng có tổ chức Đồn người vào Đảng phải đồn viên cơng đồn, ban chấp hành cơng đồn sở đảng viên thức giới thiệu Người giới thiệu phải đảng viên thức cơng tác với người muốn vào Đảng năm Ngoài người giới thiệu phải báo cáo với chi lý lịch, phẩm chất, lực người vào Đảng chịu trách nhiệm giới thiệu Có điều chưa rõ báo cáo để chi cấp xem xét Người kết nạp phải trải qua thời kỳ dự bị mười hai tháng (tính từ ngày chi tổ chức lễ kết nạp) Trong thời kỳ dự bị, chi tiếp tục giáo dục, rèn luyện phân công đảng viên thức giúp đảng viên tiến Khi hết thời kỳ dự bị, chi xét công nhận đảng viên thức biểu xét kết nạp Nếu xét thấy không đủ tư cách đảng viên đề nghị lên cấp ủy có thẩm quyền định xóa tên danh sách đảng viên dự bị Đảng viên cơng nhận thức tuổi đảng đảng viên tính từ ngày ghi định kết nạp Như Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam hay gọi Đảng viên người gia nhập kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam sinh hoạt tổ chức Theo Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đảng viên phải công dân Việt Nam từ mười tám tuổi trở lên người phải thừa nhận tự nguyện thực Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, tiêu chuẩn nhiệm vụ đảng viên, hoạt động tổ chức sở đảng (Chi bộ, Đảng ) nhân dân tín nhiệm, sau giới thiệu kết nạp, thử thách, sinh hoạt cơng nhận thức 1.2 Cơng tác Đảng Viên Cơng tác đảng viên thực việc phát triển đảng viên tổ chức sở đảng, bố trí sếp phân công nhiệm vụ đảng viên, quản lý tổ chức đảng viên thực theo điều lệ Đảng, thực nhiệm vụ trị - kinh tế xã hội Công tác đảng viên quan trọng nhiệm vụ đáng giá chất lượng công tác đảng viên, xây dựng nội dung đánh giá, phương pháp đánh giá, xếp loại đảng viên Theo cách hiểu thông thường, phát triển biến đổi làm cho biến đổi từ Ưt đến nhiều, hẹp đến rộng, thấp đến cao, đơn giản đến phức tạp Đảng Cộng sản đội tiền phong GCCN Để làm tṛn trách nhiệm nặng nề, khó khăn, lâu dài xứng đáng với vai tṛ tiên phong, Đảng phải thường xuyên tiến hành công tác phát triển đảng, kết nạp vào Đảng người ưu tó quần chúng, làm cho đội ngg̣ Đảng không ngừng bổ sung lực lượng Về thực chất, tŕnh tiến hành công tác phát triển đảng viên tŕnh hh́nh thành phát triển phẩm chất nhân cách cộng sản phận quần chúng cách mạng tiên tiến nhất; tŕnh đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn lực người Đảng Công tác phát triển đảng viên gắn liền với yêu cầu giữ vững tăng cường chất GCCN Đảng, gắn chặt với công tác xây dựng, củng cố tổ chức đảng phong trào cách mạng quần chóng Từ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực tiễn xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, thấy cơng tác phát triển đảng viên toàn hoạt động tạo nguồn, lùa chọn, bồi dưỡng, kết nạp quần chúng ưu tó vào Đảng, nhằm tăng thêm lực lượng cho Đảng, bảo đảm kế thừa phát triển Đảng, góp phần xây dựng Đảng ngang tầm với yêu cầu cách mạng Thực tiễn cho thấy, công tác phát triển đảng viên q tŕnh có tính qui tŕnh với phương châm, nguyên tắc qui định cụ thể, chặt chẽ, bao gồm nhiều công đoạn có quan hệ mật thiết với nhau, từ tạo nguồn, lùa chọn, bồi dưỡng đối tượng đến thẩm tra, xét duyệt, kết nạp bồi dưỡng đảng viên dự bị Công tác phát triển đảng viên nhiệm vụ thường xuyên tổ chức đảng cấp, đồng thời, điều kiện Đảng cầm quyền, cg̣n trách nhiệm tổ chức hệ thống trị Đối tượng phát triển đảng viên người ưu tó đồn viên niên, cơng nhân, nơng dân, trí thức, lực lượng vũ trang, lao động thuộc thành phần kinh tế Phương châm chủ yếu công tác phát triển đảng viên phải coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng, bảo đảm chặt chẽ nguyên tắc không định kiến hẹp ḥi; trọng phát triển đảng viên sở trọng yếu, nơi chưa có đảng viên Thực trạng nâng cao chất lượng công tác đảng viên, nhiệm vụ giải pháp để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ 2.1 Thực trạng Quán triệt vận dụng sáng tạo quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lê-nin,tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, Đảng ta trọng xây dựng đội ngũ đảngviên; gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với xây dựng, nâng cao chất lượng độingũ đảng viên Trong nămthực đường lối đổi mới, Ban Chấp hành Trung ương, BộChính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng có nhiều chủ trương, nghị quyết, chỉthị, quy định xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên Trên sở đó, cấp uỷ,tổ chức đảng cấp tập trung lãnh đạo, đạo, xây dựng kế hoạch,giải pháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ cách mạng để thực hiện,nhằm tăng cường xây dựng, củng cố, phát triển tổ chức sở đảng, xây dựng hệ thống trị nâng caochất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Do đó, đội ngũ đảng viên khơng ngừng phát triển số lượng chất lượng; cấu đội ngũ đảngviên bước chuyển biến theo hướng tích cực, bảo đảm lãnh đạo tồn diện Đảng;tỷ lệ đảng viên lứa tuổi niên, đảng viên nữ, đảng viên người dân tộcthiểu số, đảng viên tôn giáo tăng lên qua năm; tuổi đời bìnhquân đội ngũ đảng viên tồn Đảng có xu hướng giảm Thực tiễn phongphú thành tựu đạt qua 25 năm đổi chứng minh rằng: pháttriển lớn mạnh đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng góp phần quan trọng, có ý nghĩa định nghiệpđổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Bên cạnh thành tựu đạt được,trong thời gian qua, công tác xây dựng đội ngũ đảng viên hạn chế, yếukém Do đó, chất lượng đội ngũ đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu đặt Đólà tình trạng phận cán bộ, đảng viên, kể cán chủ chốt cấp, yếukém phẩm chất lực; tính chiến đấu, tinh thần đấu tranh tự phêbình phê bình yếu; phận chưa thể vai trò tiền phong gương mẫu,còn nói nhiều làm ít, nói khơng làm, trung bình chủ nghĩa, thờ ơ, vôcảm thiếu trách nhiệm trước vụ việc tiêu cực, muốn làm theo cách cũ,không chịu đổi mới; bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân có chiều hướng gia tăng, tìnhthương u đồng chí Đảng giảm sút; tình trạng chạy chức, chạy quyền, chạyvị trí cơng tác, chạy tội, chạy cấp xảy nhiều nơi; tệ quanliêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực chưa ngăn chặn, đẩy lùi, làm suy giảmlòng tin nhân dân Đảng… Trong lúc đó, cơng tác kiểm tra, giám sát đảngviên thiếu chặt chẽ; cấp uỷ, chi chưa nắm tình hình tư tưởng phẩm chấtđạo đức đảng viên, đảng viên hoạt động phân tán, công tác nơixa Nhiều đảng viên có khuyết điểm, vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nướcnhưng tổ chức đảng không biết, phát chậm; việc giáo dục, xử lý đối vớiđảng viên vi phạm nhiều nơi thiếu kịp thời chưa nghiêm túc Trong lĩnhvực hoạt động, đội ngũ đảng viên có hạn chế, khuyết điểm như: xã,phường, thị trấn, trình độ lực phận không nhỏ đảng viên, nhấtlà đảng viên giữ chức vụ Đảng, quyền, đồn thể thấp; cơng tác đàotạo, bồi dưỡng cán bộ, đảng viên gặp nhiều khó khăn, chất lượng hạn chế; tư tưởngcục địa phương, dòng họ nặng Trong đơn vị nghiệp, nhiều đảngviên thờ ơ, chưa coi trọng việc học tập lý luận trị Nhiều đảng viêntrong doanh nghiệp, doanh nghiệp khu vực nhà nước chỉquan tâm, ý đến sản xuất kinh doanh, lợi ích kinh tế, chưa quan tâm mứcđến công tác xây dựng Đảng, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đảngviên… Thực tiễn công tác xây dựng độingũ đảng viên thời gian qua, 25 năm thực đổi đểlại cho nhiều học kinh nghiệm quý báu Để xây dựng đội ngũ đảngviên vững mạnh, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, cần tăng cường quantâm đạo Trung ương cấp uỷ cấp, sở xây dựngtổ chức đảng đội ngũ đảng viên Các ban Đảng Trung ương ban tham mưucủa cấp uỷ cần phối hợp chặt chẽ việc giúp cấp uỷ tổ chức thực cácquy định, hướng dẫn Trung ương công tác đảng viên xây dựng đội ngũ đảngviên Đồng thời, cấp phải thường xuyên coi trọng công tác giáo dục trị,tư tưởng, khơng ngừng nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cách mạng cho độingũ đảng viên; kết hợp chặt chẽ công tác xây dựng Đảng với thực nhiệmvụ trị xây dựng, củng cố tổ chức hệ thống trị sởvững mạnh Cấp uỷ cấp cần phải bám sát chức năng, nhiệm vụ xây dựng đượcquy chế hoạt động tổ chức đảng tổ chức hệ thống trị; tổchức tốt việc nghiên cứu, quán triệt chủ trương, nghị quyết, thị Đảng sựchỉ đạo, hướng dẫn cấp uỷ cấp trên, chăm lo đào tạo, bồi dưỡng nângcao trình độ lý luận trị, chunmơn nghiệp vụ đội ngũ cán bộ,đảng viên Ban Tổ chức cấp cần thực tốt công tác tham mưu, đề xuất vớicấp uỷ đạo tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ, hướng dẫn, đạocủa cấp uỷ cấp trên; thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ công tác đảng cho bí thưchi đội ngũ cấp uỷ viên sở; phối hợp với quan tuyên giáo, kiểmtra để thực tốt mặt công tác đảng viên Cấp uỷ cấp cần coi trọngviệc lãnh đạo tổ chức thực Quy chế dân chủ sở, mở rộng dân chủtrong Đảng xã hội; phát huy vai trò giám sát Mặt trận Tổ quốc vàcác đoàn thể quần chúng cán bộ, đảng viên; huy động trí tuệ tập thể, sứcmạnh tổng hợp hệ thống trị việc xây dựng Đảng, xây dựng độingũ đảng viên Cùng với đó, cấp cần trọng phát huy dân chủ, dựa vàonhân dân để nắm bắt thông tin, quản lý, giám sát đảng viên; lấy ý kiến nhân dânđóng góp tổ chức đảng đảng viên; qua đó, tạo điều kiện thuận lợiđể quần chúng nhân dân tham gia xây dựng Đảng Hiện nay, đấtnước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, mục tiêu dân giàu, nước mạnh,dân chủ, cơng bằng, văn minh Vì vậy, việc xây dựng đội ngũ đảng viên thực sựtrong vững mạnh vừa đòi hỏi tất yếu, vừa yêu cầu cấp bách củatoàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ươngkhố X trình Đại hội XI Đảng rõ: “Đổi mới, tăng cường công tác quản lý, phát triển đảng viên, bảo đảm chấtlượng đảng viên theo yêu cầu Điều lệ Đảng Xây dựng tiêu chí, u cầu cụthể tư tưởng trị, trình độ lực, phẩm chất đạo đức, lối sống đảngviên đáp ứng yêu cầu giai đoạn cách mạng mới;phát huy tính tiền phong gương mẫu, chủ động, sáng tạo đội ngũ đảng viêntrong thực nhiệm vụ giao Kiên đưa khỏi Đảng ngườikhông đủ tư cách đảng viên” 2.2 Nhiệm vụ Để thực có hiệu nội dung, yêu cầu trên, cấp uỷ tổ chức đảng cấp cần trọng quán triệt thực tốt nhiệm vụ chủ yếu sau: Một là, tiếp tục đổi tư nâng cao nhận thức vai trò, vị trí, ý nghĩa đảng viên xây dựng đội ngũ đảng viên công tác xây dựng Đảng Tập trung sức để xây dựng đội ngũ đảng viên thật vững mạnh; nêu cao vai trò tiền phong, gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ giao; kiên định lập trường giai cấp công nhân, phấn đấu cho mục tiêu lý tưởng Đảng; phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo tính tự nguyện, tự giác người đảng viên, để đảng viên vững vàng trước khó khăn, thử thách cách mạng Hai là, không ngừng nâng cao chất lượng đảng viên, làm sở để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên phải gắn liền với nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng tổ chức hệ thống trị sở Thực tế cho thấy, trình độ trí tuệ lực tổ chức thực đội ngũ đảng viên yếu tố có ý nghĩa định trực tiếp để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Để xây dựng Đảng ta thật vững mạnh, xứng đáng đảng cầm quyền, lãnh đạo cách mạng thời kỳ mới, phải thật mở rộng phát huy dân chủ Đảng, làm sở để mở rộng phát huy dân chủ xã hội; phải dựa vào dân phát huy sức mạnh nhân dân để xây dựng Đảng nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Chất lượng đội ngũ đảng viên cao làm cho quần chúng nhân dân gắn bó với Đảng tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Chất lượng đội ngũ đảng viên nâng cao nguồn cung cấp cán tốt cho Đảng, Nhà nước tổ chức trị-xã hội cấp Ba là, xây dựng, phát triển đội ngũ đảng viên, phải ý kết hợp chặt chẽ hai mặt công tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Một mặt, vừa đẩy mạnh kết nạp vào Đảng quần chúng thật ưu tú, tiêu biểu có đủ tiêu chuẩn, với kịp thời đưa khỏi Đảng người khơng đủ tư cách đảng viên Đây hai mặt có quan hệ biện chứng cơng tác xây dựng chỉnh đốn Đảng Trong công tác phát triển đảng viên, cần bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách quần chúng ưu tú để thấy rõ động cơ, mục đích vào Đảng trước xem xét kết nạp vào Đảng; trọng trẻ hố nâng cao trình độ, kiến thức mặt đội ngũ đảng viên; khắc phục tình trạng chạy theo số lượng khơng giao tiêu kết nạp đảng viên, không đặt số lượng đảng viên kết nạp năm làm tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng Cùng với đó, phải làm tốt việc sàng lọc đội ngũ đảng viên, kiên xử lý kịp thời, nghiêm minh đảng viên thối hố trị, tư tưởng, vi phạm đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cố tình vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước Bốn là, thực đồng bộ, có hiệu nội dung nhằm nâng cao chất lượng đảng viên; đó, ý vấn đề, như: đổi nội dung, phương pháp giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cho đảng viên tư tưởng trị; trình độ kiến thức lực công tác thực tiễn; phẩm chất, đạo đức cách mạng lối sống sạch, lành mạnh Việc phân công công tác cho đảng viên cần phù hợp, gắn với việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đánh giá chất lượng đảng viên năm Cùng với đó, làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát, khen thưởng kỷ luật đảng viên theo quy định Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước Năm là, nâng cao chất lượng quản lý đảng viên, đưa công tác quản lý đảng viên vào nếp Cấp uỷ cấp cần thực quy định, ngun tắc, thủ tục, quy trình cơng tác quản lý hồ sơ đảng viên; giới thiệu sinh hoạt đảng, giới thiệu đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ với đảng uỷ, chi uỷ sở gương mẫu thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú; thực nghiêm túc việc chuyển sinh hoạt đảng đảng viên nghỉ hưu sinh hoạt với tổ chức đảng nơi cư trú; nghiên cứu hướng dẫn việc sinh hoạt đảng đảng viên chưa có chỗ làm việc ổn định, đảng viên làm việc lưu động xa nơi cư trú; đồng thời, tích cực sử dụng cơng nghệ thông tin việc quản lý sở liệu đảng viên nội dung khác công tác quản lý đảng viên Sáu là, tăng cường đạo, kiểm tra cấp uỷ cấp sở Cấp uỷ cấp trên, cấp trực tiếp tổ chức sở đảng phải hướng sở sâu, sát sở; thường xuyên đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực công tác đảng viên sở; phân công uỷ viên thường vụ, cấp uỷ viên trực tiếp phụ trách sở; có kế hoạch, quy định thời gian làm việc với cấp uỷ, quyền, đồn thể trị sở để nắm tình hình, sở tháo gỡ khó khăn; tăng cường đầu tư kinh phí để xây dựng sở vật chất, bảo đảm điều kiện làm việc trang thiết bị cần thiết phục vụ công tác sở Cùng với đó, cần định kỳ sơ kết, tổng kết cơng tác đảng viên, qua chấn chỉnh đưa cơng tác đảng viên vào nếp; thực việc giao cấp uỷ sở tự kiểm tra, rà soát mặt công tác đảng viên báo cáo kết với cấp uỷ cấp Thực tốt vấn đề thiết thực quán triệt thực có hiệu Nghị Đại hội XI Đảng từ tháng đầu, năm đầu nhiệm kỳ Đại hội Xây dựng đội ngũ đảng viên thật sạch, vững mạnh, làm sở, tảng xây dựng Đảng ta xứng đáng với trọng trách đảng cầm quyền, lãnh đạo toàn dân tộc thực thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN thời kỳ mới, trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta, trước hết cấp uỷ, tổ chức đảng cấp 2.3 Giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đảng viên Để nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên, cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục thực số giải pháp sau: Các cấp uỷ đảng cần thống nhận thức, xác định công tác phát triển đảng viên nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên tổ chức đảng, từ xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức thực hiện, làm tốt công tác tạo nguồn, xác định rõ trách nhiệm khâu, có phân công quy định thời gian cụ thể Thường xuyên kiểm tra, đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, uốn nắn kịp thời sai sót thực tốt công tác phát triển đảng viên Các chi bộ, đảng thực việc phân công đảng viên, theo dõi, đôn đốc thực phong trào địa phương, quan, đơn vị, từ phát quần chúng ưu tú, bồi dưỡng, giao việc để thử thách giới thiệu cho chi xem xét Tiếp tục rà sốt nguồn có, cán bộ, sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng, cơng chức, viên chức quan hành chính, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp, nơng dân sản xuất - kinh doanh giỏi, trường học, ngành y tế để tiếp tục bồi dưỡng nhận thức Đảng Các cấp uỷ lãnh đạo tổ chức đoàn thể đổi nội dung, phương thức hoạt động, tập hợp quần chúng, tăng cường giáo dục hiểu biết Đảng.Quan tâm bồi dưỡng cán trẻ, nữ, nâng dần tỷ lệ đảng viên trẻ, nữ, có trình độ khoa học kỹ thuật, đại học, sau đại học Lãnh đạo kiện toàn, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng tổ chức đoàn thể doanh nghiệp nhà nước; tuyên truyền vận động thành lập tổ chức đảng doanh nghiệp có đảng viên chưa có tổ chức đảng; xây dựng tổ chứcđoàn thể doanh nghiệp nhà nước hoạt động ổn định để tập hợp đông đảo người lao động vào tổ chức, giáo dục nâng cao nhận thức trị, lý tưởng cách mạng, xây dựng kế hoạch tạo nguồn giới thiệu người ưu tú cho tổ chức đảng xem xét kết nạp, ý chủ doanh nghiệp, công nhân trực tiếp lao động, sản xuất giỏi Kịp thời xác minh lý lịch, làm rõ lịch sử trị, trị người xin vào Đảng; thực đồng bộ, đầy đủ khâu quy trình cơng tác kết nạp đảng viên Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, nâng cao nhận thức trách nhiệm cán bộ, đảng viên, trước hết bí thư cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị Cơng tác trị tư tưởng phải đưa vào chương trình, kế hoạch cơng tác, có kiểm tra, giám sát, đánh giá định kỳ; gắn với thực nội quy, quy định quan quy chế dân chủ sở Định kỳ tháng lần, bí thư cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị phải tổ chức đối thoại với cán bộ, đảng viên quần chúng, tập trung giải vấn đề nảy sinh quan, đơn vị Biểu dương kịp thời gương người tốt, việc tốt xử lý nghiêm minh biểu tiêu cực quan, đơn vị Đổi nội dung, phương thức cơng tác trị, tư tưởng Lấy cơng tác trị tư tưởng nội dung hàng đầu sinh hoạt chi Mở rộng dân chủ, chống gia trưởng, nhũng nhiễu, chạy chức, chạy quyền, kiên chống lợi ích nhóm Đưa việc học tập làm theo tư tưởng gương đạo đức Hồ Chí Minh thành việc làm thường xuyên tổ chức đảng, đảng viên quần chúng Đổi việc tổ chức học tập, quán triệt nghị Đảng cách thức nắm tư tưởng dư luận xã hội, tăng cường giáo dục truyền thống; có biện pháp hữu hiệu chống chiến lược “diễn biến hòa bình"; Giải kịp thời, nghiêm minh đơn thư khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị Công tác trị tư tưởng phải tiến hành đồng thời với công tác tổ chức cán Trước kỳ đại hội, cấp ủy cần chủ động phối hợp với lãnh đạo quan, đơn vị giải thấu tình, đạt lý vấn đề xúc, băn khoăn, lo lắng cán bộ, đảng viên quần chúng Định kỳ bồi dưỡng, cập nhật thông tin kiến thức cho cán bộ, đảng viên Thực nghiêm túc Nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng Đảng, việc tự phê bình phê bình cán lãnh đạo cấp đảng viên Cử quần chúng tích cực dự lớp bồi dưỡng đối tượng kết nạp Đảng để họ có hiểu biết định Đảng, quyền nghĩa vụ đảng viên, xác định động cơ, nguyện vọng phấn đấu vào đảng cách đắn Phân công đảng viên bồi dưỡng, giúp đỡ, theo dõi trình rèn luyện, phấn đấu, trưởng thành quần chúng tích cực Hàng tháng, hàng quý đảng viên phân công phải báo cáo kết phấn đấu quần chúng, đảm bảo đủ tiêu chuẩn Lễ kết nạp đảng viên phải tổ chức trang nghiêm theo quy định Trong thời gian dự bị, Chi tiếp tục giáo dục, thử thách, rèn luyện, phân cơng đảng viên thức trực tiếp giúp đỡ đảng viên dự bị để họ phấn đấu trở thành đảng viên thức thời hạn theo quy định điều lệ Đảng III NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Thực trạng công tác Đảng Viên doanh nghiệp tư nhân Sau 10 năm thực Chỉ thị 07-CT/TW ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị (khóa VIII) “Tăng cường cơng tác xây dựng đảng, đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi”, cơng tác xây dựng Đảng, đồn thể nhân dân loại hình doanh nghiệp đạt số kết bước đầu Thực đường lối đổi Đại hội VI Đảng đề ra, Đảng Nhà nước ta chủ trương phát triển kinh tế thị trường định hướng xã chủ nghĩa Những năm qua, 10 năm gần đây, doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nước ta phát triển nhanh, đa dạng quy mơ, hình thức tổ chức, lĩnh vực sản xuất kinh doanh chế độ sở hữu Sự phát triển doanh nghiệp tư nhân (DNTN), doanh nghiệp có vốn đầu tư nước (DNCVĐTNN) khai thác phát huy tiềm đất nước, giải việc làm cho hàng triệu lao động, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên, nhiều cấp ủy chưa quán triệt sâu sắc yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng, đoàn thể DNTN DNCVĐTNN; chưa thực coi nhiệm vụ thường xuyên công tác xây dựng Đảng nên thiếu tập trung đạo chưa có biện pháp cụ thể để thực Số tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân số đảng viên, đoàn viên, hội viên DNTN, DNCVĐTNN chiếm tỷ lệ thấp Cơng tác kết nạp đảng viên, đồn viên phát triển tổ chức đảng, đoàn thể nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng tình hình Công tác tuyên tuyền, vận động, thuyết phục chủ doanh nghiệp chưa tiến hành thường xuyên, nên nhiều chủ doanh nghiệp, nhà đầu tư nước chưa hiểu rõ vai trò, vị trí tổ chức đảng đoàn thể doanh nghiệp nên không ủng hộ việc thành lập tổ chức đảng, đồn thể doanh nghiệp Cơng tác quản lý nhà nước thiếu chặt chẽ, chưa kịp thời kiểm tra, phát hiện, xử lý sai phạm việc chấp hành quy định pháp luật, việc thực Bộ Luật Lao động, Luật Cơng đồn, Luật Bảo hiểm xã hội Nhiều tổ chức đảng lúng túng nội dung phương thức hoạt động; chưa thể rõ vai trò hạt nhân trị sở, chất lượng hiệu hoạt động thấp Nhiều chi sinh hoạt đảng không đều, nội dung nghèo nàn, tự phê bình phê bình yếu Cơng tác quản lý đảng viên lỏng lẻo, việc phân cơng nhiệm vụ cho đảng viên gặp khơng khó khăn Tính tiền phong, gương mẫu nhiều đảng viên hạn chế, số đảng viên khơng muốn chuyển sinh hoạt đảng nơi làm việc không muốn nhận đảng viên Đa số cơng nhân, người lao động doanh nghiệp chưa chịu khó học tập để nâng cao trình độ mặt; số cho người lao động làm thuê nên thờ với hoạt động trị - xã hội, khơng thiết tha phấn đấu vào Đảng, vào Đồn 3.2 Những giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng công tác đảng viên doanh nghiệp tư nhân Cơng tác xây dựng Đảng, đồn thể nhân dân DNTN DNCVĐTNN vấn đề khó Các DNTN DNCVĐTNN đa số thành lập chủ yếu doanh nghiệp nhỏ, nhiều doanh nghiệp chưa đủ điều kiện thành lập tổ chức đảng, đồn thể Nhiều chủ doanh nghiệp khơng muốn có tổ chức đảng, đồn thể doanh nghiệp mình, cản trở việc thành lập khơng tạo điều kiện cho tổ chức đảng, đoàn thể hoạt động Trong điều kiện mới, thực tiễn đặt nhiều vấn đề cần phải giải quyết, việc nhận thức cụ thể hóa thành chủ trương, sách để thực chậm thiếu đồng Một số cấp ủy chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc yêu cầu, nội dung Chỉ thị Bộ Chính trị nên việc tuyên truyền, vận động chưa sâu rộng, thiếu thuyết phục Sự đạo cấp ủy cấp trên, cấp trực tiếp sở thiếu kiên quyết; việc tổng kết rút kinh nghiệm chưa quan tâm mức Cấp ủy cán làm cơng tác đảng, đồn thể kiêm nhiệm Điều kiện, phương tiện làm việc phục vụ cho hoạt động tổ chức đảng, đồn thể nhiều khó khăn; nhiều nơi khơng có địa điểm để sinh hoạt kinh phí để hoạt động phải làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt quan điểm, chủ trương Đảng vai trò cần thiết phải thành lập tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân DNTN DNCVĐTNN, tạo thống nhận thức cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên người lao động Đặc biệt, làm cho chủ doanh nghiệp, nhà đầu tư nước hiểu vai trò, vị trí tác dụng tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp ; hoạt động tổ chức đảng, đoàn thể có lợi, góp phần làm cho doanh nghiệp phát triển vững chắc, pháp luật cần có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ thành viên hệ thống trị (cấp ủy đảng, quyền, đồn thể) việc xây dựng chế, sách cụ thể, phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho DNTN DNCVĐTNN phát triển, làm sở để thành lập tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp Cấp ủy đoàn thể cấp phải có cán chuyên trách để theo dõi, giúp đỡ, giải khó khăn, vướng mắc sở; định kỳ sơ kết rút kinh nghiệm, kịp thời biểu dương tổ chức, cá nhân tiêu biểu để nhân rộng phải tiến hành khảo sát, phân loại doanh nghiệp theo đặc điểm, quy mô, hiệu hoạt động để xây dựng kế hoạch cụ thể việc thành lập tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp Người đứng đầu cấp ủy, quyền, đoàn thể phải quan tâm đạo, trực tiếp gặp gỡ, làm việc với chủ doanh nghiệp phân công trách nhiệm cụ thể cho cấp, ngành có bước thích hợp thân tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp phải thường xuyên đổi nội dung, hình thức hoạt động cho phù hợp với đặc điểm tính chất doanh nghiệp; coi trọng xây dựng thực quy chế làm việc, làm rõ mối quan hệ cấp ủy với hội đồng quản trị, giám đốc đoàn thể Những hoạt động việc làm cụ thể tổ chức đảng, đồn thể phải gắn với lợi ích ổn định, phát triển doanh nghiệp, bảo đảm lợi ích đáng, hợp pháp chủ doanh nghiệp tăng cường lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy cấp trên; kịp thời giúp đỡ sở tháo gỡ khó khăn, vướng mắc Cùng với việc đạo xây dựng tổ chức đảng, cấp ủy cần tăng cường đạo việc thành lập tổ chức Cơng đồn theo luật định tổ chức đồn thể khác doanh nghiệp; tổ chức có đủ điều kiện tiến hành thành lập trước, khơng thiết phải thành lập đồng thời tổ chức Các cấp ủy đảng, quyền đoanbf thể cấp tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ doanh nghiệp nhà đầu tư nước ngoài, làm cho chủ doanh nghiệp hiểu rõ, hiểu vai trò, vị trí, tác dụng tổ chức đảng, đoàn thể nghiệp Việc thành lập tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp làm cho doanh nghiệp phát triển lành mạnh, hướng, có hiệu quả; đảm bảo lợi ích đáng chủ doanh nghiệp, quyền lợi ích hợp pháp người lao động Cần thành lập Ban Chỉ đạo cơng tác xây dựng đảng, đồn thể nhân dân doanh nghiệp quốc doanh từ cấp tỉnh đến cấp huyện đồng chí bí thư phó bí thư thường trực làm trưởng ban Ban đạo có trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch năm hàng năm để đạo thực Xác định rõ trách nhiệm củng cố, xây dựng, phát triển tổ chức đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp trước hết thuộc quận ủy, huyện ủy, đảng ủy khối doanh nghiệp, đảng ủy khu công nghiệp, khu chế xuất trực thuộc tỉnh, thành ủy Cấp ủy cấp cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên việc chấp hành Điều lệ Đảng; thị, nghị Đảng nhiệm vụ chi phân công Hàng năm, cấp ủy, quyền cấp tổ chức gặp mặt, động viên, khuyến khích, tơn vinh chủ doanh nghiệp tâm huyết với cơng tác đảng, đồn thể, có đóng góp tích cực cho ngành, địa phương, đơn vị; biểu dương khen thưởng tổ chức đảng vững mạnh tiêu biểu Các tỉnh, thành ủy số lượng doanh nghiệp, số tổ chức đảng số lượng đảng viên doanh nghiệp để định thành lập đảng sở khối doanh nghiệp trực thuộc quận, huyện ủy trực thuộc đảng ủy khối doanh nghiệp tỉnh, thành phố cho phù hợp Những tỉnh, thành phố có khu công nghiệp, khu chế xuất tập trung khu cơng nghiệp, khu chế xuất có nhiều doanh nghiệp có tổ chức sở ảng thành lập đảng khu công nghiệp, khu chế xuất trực thuộc tỉnh, thành ủy Những tỉnh, thành phố có doanh nghiệp tổ chức đảng doanh nghiệp trực thuộc đảng sở khối doanh nghiệp quốc doanh quận, huyện ủy Đối với nơi có tổ chức đảng: Các cấp ủy tiến hành rà sốt, nắm số lượng, tình hình tổ chức hoạt động tổ chức đảng loại hình doanh nghiệp địa phương, xây dựng kế hoạch cụ thể, thiết thực để củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng có doanh nghiệp Cấp ủy đảng doanh nghiệp vào quy định Ban Bí thư chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng để xây dựng quy chế hoạt động cho phù hợp với đặc điểm, tình hình doanh nghiệp; xây dựng mối quan hệ tổ chức đảng với hội đồng quản trị, giám đốc Rà soát chuyển sinh hoạt đảng đảng viên làm việc dài hạn (từ năm trở lên) doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước sinh hoạt đảng nơi cư trú Đối với nơi chưa có tổ chức đảng: Các cấp ủy đảng tổ chức khảo sát, nắm tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng để đề giải pháp phù hợp tích cực chuẩn bị thành lập tổ chức đảng, trước hết doanh nghiệp có nhiều lao động có vị trí quan trọng đến phát triển kinh tế, xã hội địa phương Những doanh nghiệp có đủ đảng viên thức trở lên, sản xuất kinh doanh ổn định cấp ủy cấp thành lập chi tuyên truyền, vận động, thuyết phục chủ doanh nghiệp để chủ doanh nghiệp đồng tình, ủng hộ, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức đảng hoạt động Đối với dự án liên doanh với nước ngồi, q trình chuẩn bị dự án, quan có thẩm quyền cần phân cơng đảng viên có đủ trình độ, lực, điều kiện vào làm việc liên doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập tổ chức đảng doanh nghiệp vào hoạt động Căn quy mơ, tính chất hoạt động số lượng đảng viên doanh nghiệp mà cấp ủy cấp định việc thành lập tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp Những doanh nghiệp chưa có đảng viên, cấp ủy cấp nơi doanh nghiệp đóng, có kế hoạch cụ thể để phân cơng cấp ủy viên, đảng viên có kinh nghiệm, phối hợp với đoàn thể doanh nghiệp phát hiện, bồi dưỡng, tạo nguồn kết nạp đảng viên Đối với nơi có đồn thể, cần tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động tổ chức cơng đồn, đồn niên phù hợp với điều kiện loại hình doanh nghiệp Các cấp ủy cần tăng cường đạo, kiểm tra, đôn đốc việc xây dựng, phát triển tổ chức đoàn thể để nắm tình hình, có biện pháp giải vấn đề phát sinh; kịp thời biểu dương khen thưởng doanh nghiệp thực tốt việc phát triển tổ chức đoàn thể xây dựng đoàn thể vững mạnh Ban chấp hành đồn thể tích cực tun truyền, vận động công nhân lao động vào tổ chức cơng đồn, đồn niên; tăng cường cơng tác bồi dưỡng, hướng dẫn, kiểm tra hoạt động đoàn thể doanh nghiệp, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Đối với doanh nghiệp chưa có tổ chức đồn thể, cơng đồn, đồn niên, hội phụ nữ cấp tập trung đạo để sớm thành lập tổ chức cơng đồn, đồn niên hội liên hiệp niên, trước mắt tập trung vào doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động Chuyển sinh hoạt cơng đồn, đồn niên cho đoàn viên làm việc doanh nghiệp sinh hoạt cơng đồn, đồn niên nơi khác tổ chức cơng đồn, đồn niên thuận lợi để làm nòng cốt xây dựng tổ chức cơng đồn, đồn, hội doanh nghiệp KẾT LUẬN Trong năm qua với phát triển kinh tế xã hội nhờ sách mở cửa, chế đổi mới, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp tư nhân ngày phát triển có nhiều loại hình hoạt động Để tiếp thục trì lãnh đạo nghiệp đổi mới, Đảng ta phải có chuyển biến kịp thời nhằm đáp ứng sứ mệnh chèo lái, lãnh đạo đất nước ta đến thắng lợi cuối nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Để hoàn thành sứ mệnh ấy, Đảng phải tự đổi mới, hoàn thiện phải kết nạp thêm quần chúng ưu tú vào hàng ngũ Đảng để bổ sung thêm sức mạnh trí tuệ cho Đảng Cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp năm vừa qua bước đầu đạt thành tựu định góp phần củng cố lãnh đạo Đảng, phát triển thêm sức mạnh cho Đảng, nhiên không tránh khỏi hạn chế bước đầu mà phạm vi đề tài đề cập đến Trong năm tới công tác phát triển đảng viên trọng phát triển nhiều số lượng chất lượng doanh nghiệp nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng doanh nghiêp tư nhân Với hy vọng ý tưởng nghiên cứu đưa thực trạng, nhiệm vụ giải pháp công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp tư nhân nêu tiểu luận góp phần tổng kết thực tiến, đúc rút lý luận góp phần vào cơng tác phát triển đảng doanh nghiệp tư nhân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh – tồn tập, tập 7, Nxb CTQG HN 2000, Tr 235 – 236 Hồ Chí Minh – tồn tập, tập 6, Nxb CTQG HN 2000, Tr 425 – 546 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 PGS.TS Trương Ngọc Nam, Giáo trình xây dựng Đảng tổ chức, Hà Nội, 2011 ... đảng viên thức thời hạn theo quy định điều lệ Đảng III NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TƯ NHÂN, THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Thực trạng công tác Đảng Viên doanh nghiệp. .. trách nhiệm to n Đảng, to n dân, to n quân ta, trước hết cấp uỷ, tổ chức đảng cấp 2.3 Giải pháp để nâng cao chất lượng công tác đảng viên Để nâng cao chất lượng công tác phát triển đảng viên, cấp... ngừng nâng cao chất lượng đảng viên, làm sở để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên phải gắn liền với nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng tổ