MỤC LỤC A. LỜI MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn Đề tài 1 2. Mục đích và nhiệm vụ của Đề tài 1 3.Đối tượng nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu. 2 5. Cấu trúc của đề tài 2 B.NỘI DUNG 3 CHƯƠNG I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ NỘI QUY, QUY CHẾ 3 I. Khái niệm về văn hóa công sở 3 1. Văn hóa là gì? 3 2. Văn hóa công sở là gì? 3 2.1 Thế nào là công sở? 3 2.2 Văn hoá tổ chức 4 3. Biểu hiện của văn hóa 4 3.1 Giá trị tinh thần 4 4. Vai trò của văn hóa 4 II. Vai trò, ý nghĩa của văn hóa công sở: 5 1. Vai trò 5 2. Ý nghĩa 6 III. Nội quy, quy chế làm việc 6 1.Sự cần thiết của nội quy, quy chế 6 2.Vị trí 7 3.Ý nghĩa 7 CHƯƠNG II.NỘI QUY, QUY CHẾ VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG TRONG MÔI TRƯỜNG CÔNG SỞ HÀNH CHÍNH 8 I.Văn hóa công sở 8 1. Trang phục, lễ phục 8 2.Bài trí công sở và bàn làm việc 9 II.Ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức 9 1. Những việc cán bộ, công chức, viên chức phải chấp hành: 9 2. Những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm: 12 III. Ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong quan hệ xã hội: 13 1. Những việc cán bộ, công chức, viên chức phải làm: 13 2. Những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm: 13 3.Xử lý vi phạm 14 4. Sự ảnh hưởng trong môi trường công sở hành chính 14 CHƯƠNG III. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG VĂN HÓA CÔNG SỞ 16 1.Nhận xét, đánh giá 16 2.Hạn chế 16 3.Giải pháp 17 PHẦN KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22
MỤC LỤC A LỜI MỞ ĐẦU .1 Lý chọn Đề tài Mục đích nhiệm vụ Đề tài .1 3.Đối tượng nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đề tài .2 B.NỘI DUNG .3 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ - NỘI QUY, QUY CHẾ I Khái niệm văn hóa công sở Văn hóa gì? Văn hóa cơng sở gì? 2.1 Thế công sở? 2.2 Văn hoá tổ chức Biểu văn hóa .4 3.1 Giá trị tinh thần .4 Vai trò văn hóa II Vai trò, ý nghĩa văn hóa cơng sở: .5 Vai trò Ý nghĩa III Nội quy, quy chế làm việc .6 1.Sự cần thiết nội quy, quy chế .6 2.Vị trí 3.Ý nghĩa .7 CHƯƠNG II.NỘI QUY, QUY CHẾ VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG TRONG MƠI TRƯỜNG CƠNG SỞ HÀNH CHÍNH I.Văn hóa cơng sở Trang phục, lễ phục 2.Bài trí cơng sở bàn làm việc II.Ứng xử cán bộ, công chức, viên chức Những việc cán bộ, công chức, viên chức phải chấp hành: Những việc cán bộ, công chức, viên chức không làm: 12 III Ứng xử cán bộ, công chức, viên chức quan hệ xã hội: 13 Những việc cán bộ, công chức, viên chức phải làm: 13 Những việc cán bộ, công chức, viên chức không làm: 13 3.Xử lý vi phạm 14 Sự ảnh hưởng môi trường cơng sở hành 14 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG MÔI TRƯỜNG VĂN HĨA CƠNG SỞ 16 1.Nhận xét, đánh giá 16 2.Hạn chế 16 3.Giải pháp 17 PHẦN KẾT LUẬN 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 A LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn Đề tài Văn hóa cân xã hội có nhiều nguy biến động, hiểu rằng, vật chất đọng lại văn hóa Bất kể quốc gia nào, tổ chức nào, giáo phái muốn trường tồn phải có văn hóa riêng, văn hóa cơng sở quan, doanh nghiệp khơng nằm ngồi quy luật Theo thực trạng văn hóa cơng sở có mức độ ảnh hưởng tới phát triển quan, doanh nghiệp đơi thực trạng văn hóa cơng sở trở thành tập tục, thói quen quan Tuy nhiên văn hóa cơng sở khơng phải cơng sở có đầy đủ thiết bị, vật dụng đại, lại trụ sở xây dựng hoành tráng mà văn hóa cơng sở hành vi ứng xử hàng ngày cán bộ, công chức, viên chức mối tương tác để công việc trơi chảy, thành cơng Đánh giá thực trạng văn hóa cơng sở Việt Nam nay, ta thấy mang tính tình cảm nhiều, có cơng văn phủ ban hành quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước chưa thực hóa thể chế điều luật cho phù hợp linh hoạt Trong điều kiện hội nhập, cạnh tranh văn hóa cơng sở trở nên quan trọng, cần phải trọng nhiều công sở, quan hành nhà nước doanh nghiệp Xuất phát từ tình hình trên, với mong muốn góp phần xây dựng môi trường công sở lành mạnh em lựa chọn Đề tài “Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở qua trường hợp cổng sở hành nghiệp” Mục đích nhiệm vụ Đề tài - Đánh giá tình hình việc thực nội quy, quy chế quan tổ chức hành - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy nâng cao xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở lành mạnh Để thực mục tiêu cần giải nhiệm vụ sau: - Giới thiệu tổng quan văn hóa cơng sở - nội quy, quy chế - Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở 3.Đối tượng nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu đề tài Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở quan hành Phương pháp nghiên cứu Bài tiểu luận sử dụng số biện pháp sau: - Phương pháp điều tra khảo sát - Phương pháp phân tích - Phương pháp thống kê - Phương pháp so sánh Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu phần kết luận tiểu luận em gồm chương: Chương1: Cơ sở lý luận văn hóa công sở - nội quy, quy chế Chương 2: Nội quy, quy chế ảnh hưởng môi trường văn hóa cơng sở hành Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu xây dựng mơi trường văn hóa công sở B.NỘI DUNG CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ - NỘI QUY, QUY CHẾ I Khái niệm văn hóa cơng sở Văn hóa gì? Văn hóa mặt đời sống xã hội − Văn hóa hệ thống giá trị chân lý, chuẩn mực, mục tiêu mà người thống với trình tương tcas hoạt dộng sáng tạo Nó bảo tồn chuyển hóa cho thê hệ nối tiêp theo sau − Văn hoá toàn hoat động sáng tạo giá trị nhân dân nước, dân tộc mặt sản xuất vật chất tinh thần nghiệp dựng nước giữ nước Văn hoá tất làm cho dân tộc khác với dân tộc khác, từ sản phẩm tinh vi đại tín ngưỡng, phong tục tập quán, lối sống lao động Văn hóa cơng sở gì? 2.1 Thế cơng sở? Cơng sở tổ chức đặt quản lý trực tiếp nhà nước để tiến hành công việc chuyên ngành nhà nước Công sở tổ chức thực chế điều hành, kiểm sốt cơng việc hành chính, nơi soạn thảo văn để thực công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động máy quản lý nhà nước, nơi phối hợp hoạt động thực nhiệm vụ nhà nước giao Là nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nại cơng dân Do đó, cơng sở phận hợp thành tất yếu thiết chế máy quản lý nhà nước Là tổ chức hệ thống máy nhà nước tổ chức cơng ích Nhà nước cơng nhận, bao gồm cán bộ, công chức tuyển dụng, bổ nhiệm theo quy chế công chức theo thể thức hợp đồng để thực cơng vụ nhà nước Cơng sở có vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có cấu tổ chức pháp luật quy định, sử dụng công quyền để tổ chức công việc Nhà nước dịch vụ cơng lợi ích chung xã hội, cộng đồng 2.2 Văn hoá tổ chức Là hệ thống giá trị niềm tin, mong đợi thành viên tổ chức, tác động qua lại với cấu thức tạo nên chuẩn mực hành động giả thiết không bị chất vấn truyền thống cách thức việc tổ chức mà người tuân theo làm việc Văn hoá tổ chức cơng sở hệ thống hình thành q trình hoạt động cơng sở, tạo nên niềm tin giá trị thái độ nhân viên làm việc công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc công sở hiệu hoạt động Biểu văn hóa Văn hóa cơng sở có nhiều đặc điểm chủ yếu đặc điểm sau để nhấn mạnh làm rõ đặc điểm văn hóa 3.1 Giá trị tinh thần Là sản phẩm tinh thần mà cá nhân hay cộng đồng sáng tạo lịch sử dung ngày Bao gồm: − Giá trị xã hội tổng thể quan niệm cua cộng đồng tồn phát triển cộng đồng vững mạnh phồn vinh hạnh phúc cho nhân dân − Kỹ thuật chế tác yếu tố kỹ thuật công nghệ cá nhân hay cộng đồn sáng tạo từ xưa đến sử dụng sống hàng ngày 3.2 Giá trị vật chất: Các vật dùng đời sống xã hội hàng ngày Các cơng trình kiến trúc, sản phẩm phục vụ cho sản xuất tiêu dùng Vai trò văn hóa Văn hóa cơng sở hệ thống giá trị mang tính chuẩn mực, hệ cơng chức quan hành tạo dựng nên tuân thủ cách tự giác, góp phần thực tốt chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Văn hóa cơng sở có vai trò quan trọng, định chất lượng, hiệu hoạt động quan hành nhà nước, góp phần xây dựng hành chuyên nghiệp, văn minh, đại Văn hòa sở xã hội hóa cá nhân thể nhận thức xã hội người để đảm bảo đời sống họ Con người khơng thể tồn tách rời tự nhiên, người không thật người tách rời mơi trường văn hóa Tất điều người học hỏi lĩnh q trình xã hội hóa cá nhân Là sở phát triển kinh tế thể sở vật chất dùng cho sản xuât kinh doanh lực lao động người Các nhà kinh tế thường gọi yếu tố tài sản hữu hình vơ hình, sở cho chất trình phát triển kinh tế xã hội Nền kinh tế phát triển cao với sở vật chất phát triển cao tiền đề cho phát triển kinh tế Tương tự văn hóa phát triển cao đồng nghĩa với người lao động có trình độ khoa học kỹ thuật cao, tiền đề thứ hai cho phát triển kinh tế Là tảng tinh thần xã hội tạo nên giá trị làm người, tạo nên sức mạnh dân tộc Vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Là sở hình thành nhân cách hoàn thiện người hoàn thiện xã hội Con người ngày hiểu biết đầy đủ quy luật vận động tự nhiên, xã hội thân Từ làm chủ tình Thơng qua giao lưu văn hóa xã quốc tế, văn hóa chắt lọc tinh tú ứng dụng vào văn hóa Hội nhập quốc tế hội tốt cho văn hóa II Vai trò, ý nghĩa văn hóa cơng sở: Vai trò Văn hóa gắn liền với phát triển, chìa khóa phát triển tiến xã hội Tạo tình đồn kết chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Mơi trường văn hóa cơng sở tốt đẹp tạo niềm tin cán công chức với quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động cơng sở Tính tự giác cán công chức công việc đưa công sở phát triển vượt lên so với công sở khác Văn hố cơng sở có vai trò to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ Nó đòi hỏi thành viên quan hành nhà nước phải quan tâm đến hiệu công việc chung công sở, giúp cho cán bộ, công chức tự nhìn lại, đánh giá mình, chống lại biểu thiếu văn hố như: tham ơ, móc ngoặc, quan liêu, hách dịch, cửa quyền, hội Bên cạnh đó, yếu tố văn hố giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự cơng sở, quan hệ thân ái, đồn kết, hợp tác nghiệp chung cơng sở Văn hóa cơng sở có kế thừa tiếp thu có chọn lọc tính văn hóa từ bên bên ngồi cơng sở, từ q khứ đến tương lai chừng mực giúp cơng sở tạo nên chuẩn mực, phá tính cục bộ, đối lập có tính thể thành viên Hướng cán công chức đến giá trị chung, tôn trọng nguyên tắc, quy tắc chuẩn mực văn hóa cơng sở Đó làm cho cán cơng chức hồn thiện Vai trò văn hóa cơng sở mục tiêu phát triển, có vai trò quan trọng lẻ, người sáng tạo ra, chi phối toàn hoạt động người, hoạt động sản xuất nhằm cung cấp lượng tinh thần cho người, làm cho người ngày hoàn thiện Ý nghĩa Có ý nghĩa tầm quan trọng đặc biệt, thể đến chất lượng,hiệu xử lý giải công việc, xây dựng lề lối làm việc khoa học đội ngủ cán bộ, công chức nhằm góp phần vào q trình cải cách hành nhà nước Khơi dậy, phát huy nhân lực, tạo nét văn hóa riêng cho cơng sở, có đồng thuận chung cá nhân tổ, nhóm nói riêng tồn tổ chức nói chung Nâng cao hiệu làm việc cho nhân viên, mặt khác tạo nên bầu khơng khí làm việc khoa học, công minh, tránh để thành viên tổ chức nghi kị, không phục cấp trên, khiếu kiện… Ngăn nắp công việc tạo môi trường làm việc sẽ, tạo nhu cầu cho nhân viên, tập thể, hoạt động giao lưu cá nhân, tổ, nhóm với với mục tiêu tăng cường hợp tác, trao đổi sáng kiến, kinh nghiệm…để hoàn thành nhiệm vụ chức tổ chức Qua đó, tạo hội để thành viên khẳng định vị thăng tiến tổ chức III Nội quy, quy chế làm việc 1.Sự cần thiết nội quy, quy chế Mọi quan tổ chức thành lập xác định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Khi quan vào hoạt động nghĩa bắt đầu sống không gian pháp luật để hoạt động khn khổ pháp luật đòi hỏi cần có quy chế, nội quy để điều chỉnh mối quan hệ quan, tổ chức 2.Vị trí Quy chế làm việc ; nội quy quan hệ thống văn điều chỉnh chủ yếu mối quan hệ nội quan, tổ chức Có tính chất bắt buộc thi hành cán bộ, công chức quan hành 3.Ý nghĩa - Mang ý nghĩa điều chỉnh quan hệ xử cụ thể bên quan hệ quan, đơn vị, cán bộ, nhân viên với - Tạo nguyên tắc, nề nếp,công khai, minh bạch tảng văn hóa cơng sở giúp hạn chế tiêu cực,tham nhũng, lãng phí quan tổ chức góp phần nâng cao chất lượng hoạt động, uy uy tín quan CHƯƠNG II.NỘI QUY, QUY CHẾ VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG TRONG MÔI TRƯỜNG CÔNG SỞ HÀNH CHÍNH Giới thiệu vài nét “ Văn Phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh Hà Tĩnh” Hà Tĩnh tỉnh dải đất miền Trung, nằm vùng du lịch Bắc Trung bộ, phía bắc giáp Nghệ An, phía nam giáp Quảng Bình, phía tây giáp Lào, phía đơng giáp biển Đơng với bờ biển dài 137km Ðịa hình đa dạng, có đủ vùng đồi núi, trung du, đồng biển.Đồng có diện tích nhỏ bị chia cắt dãy núi sông suối Hà Tĩnh có tới 14 sơng lớn nhỏ nhiều hồ nước Là tỉnh nằm khu vực nhiệt đới, gió mùa nóng ẩm, mưa nhiều Nhiệt độ trung bình năm 23,7ºC Văn phòng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có chức năng: Tham mưu tổng hợp, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức hoạt động chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đạo, điều hành hoạt động chung máy hành địa phương; bảo đảm cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý, đạo, điều hành Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông tin cho công chúng theo quy định pháp luật; bảo đảm điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đạo, hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Văn phòng Chính phủ Sau em xin giới thiệu Quy chế văn hố cơng sở Quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức Văn phòng UBND tỉnh sau: I.Văn hóa cơng sở Trang phục, lễ phục *Trang phục: Khi làm việc công sở thời gian thực thi nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức phải mặc gọn gàng, lịch (Không mặc hở hang, áo pull, quần ngắn, áo quần ngủ ; không guốc, dép lê *Lễ phục: Lễ phục buổi lễ, họp trọng thể, tiếp khách nước ngoài: - Nam: Veston, áo sơ mi, đeo cravat, giày; - Nữ: Áo dài truyền thống, veston nữ, váy công sở - Cán bộ, công chức, viên chức người lao động có trang phục riêng phải mặc trang phục thực nhiệm vụ 2.Bài trí cơng sở bàn làm việc - Treo Quốc huy, Quốc kỳ: - Quốc huy, Quốc kỳ treo nơi trang trọng Kích thước, màu sắc Quốc huy, Quốc kỳ phải tiêu chuẩn pháp luật quy định - Trụ sở làm việc: + Trụ sở làm việc phải có biển tên đặt cổng chính, ghi rõ tên gọi đầy đủ tiếng Việt địa quan theo mẫu quy định thống Bộ Nội vụ ban hành + "Nội quy quan (đơn vị)" treo vị trí dễ nhìn thấy - Phòng làm việc: + Bên ngồi phòng làm việc phải có biển ghi rõ tên đơn vị + Bên phòng làm việc phải xếp, trí gọn gàng, ngăn nắp, khoa học, hợp lý, thuận lợi cho việc thực nhiệm vụ chung thành viên phòng; đảm bảo yêu cầu an toàn cháy, nổ + Trên bàn làm việc phải có bảng ghi rõ họ, tên, chức danh cán bộ, công chức, viên chức theo quy định + Phương tiện giao thông cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan khách đến làm việc phải để nơi quy định II.Ứng xử cán bộ, công chức, viên chức Những việc cán bộ, công chức, viên chức phải chấp hành: 1.1 Cán bộ, công chức, viên chức thi hành nhiệm vụ, công vụ phải thực đầy đủ quy định nghĩa vụ cán bộ, công chức, viên chức quy định Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức quy định khác pháp luật việc cán bộ, công chức, viên chức phải thực 1.2 Cán bộ, công chức, viên chức phải có thái độ lịch sự, hồ nhã, văn minh, lịch sự; ngôn ngữ giao tiếp phải rõ ràng, mạch lạc; không dùng câu thiếu chủ ngữ, khơng nói tục, nói tiếng lóng, qt nạt Khi giao dịch trực tiếp văn hành qua phương tiện thơng tin đại chúng (điện thoại, thư tín, qua mạng ) phải đảm bảo thông tin trao đổi ngắn gọn, tập trung vào nội dung công việc mà quan, đơn vị công dân cần hướng dẫn, trả lời 1.3 Cán bộ, công chức, viên chức phải chấp hành định người quản lý trực tiếp thi hành nhiệm vụ, công vụ: 1.3.1 Cán bộ, công chức, viên chức thực nhiệm vụ, công vụ phải chấp hành định cấp quản lý trực tiếp; có thái độ trung thực, thân thiện, có tinh thần phối hợp với cán bộ, công chức, viên chức khác quan, đơn vị cán công chức, viên chức quan, đơn vị khác có liên quan để thực nhiệm vụ, cơng vụ có hiệu 1.3.2 Trường hợp có định cấp cấp quản lý trực tiếp phải thực định cấp có thẩm quyền cao nhất, đồng thời có trách nhiệm báo cáo cấp quản lý trực tiếp thực định 1.3.3 Khi thực định cấp có thẩm quyền, cán bộ, cơng chức, viên chức phát định trái pháp luật khơng phù hợp với thực tiễn phải báo với người định Trong trường hợp phải chấp hành định phải báo cáo lên cấp trực tiếp người định chịu trách nhiệm hậu gây việc thực định 1.3.4 Có trách nhiệm kiểm tra việc thực định cán bộ, công chức, viên chức cấp thuộc lĩnh vực giao theo dõi, phụ trách; có trách nhiệm phát báo cáo kịp thời với người định cấp, cấp cấp định có trái pháp luật không phù hợp với thực tiễn thuộc lĩnh vực giao 1.4 Khi cán bộ, công chức, viên chức giao nhiệm vụ, công vụ để giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân: 1.4.1 Phải nhã nhặn, lắng nghe ý kiến, có trách nhiệm hướng dẫn rõ ràng, 10 cụ thể, cơng khai quy trình thực cấp có thẩm quyền phê duyệt 1.4.2 Giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân phải luật, qui trình quy định quan liên quan; thời gian quy định 1.4.3 Trường hợp cần kéo dài thời gian quy định, cán bộ, cơng chức, viên chức có trách nhiệm thông báo công khai cho quan, đơn vị, tổ chức công dân biết rõ lý 1.4.4 Không có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, gây khó khăn, phiền hà quan, đơn vị, tổ chức công dân; đồng thời phải chịu trách nhiệm hành vi theo quy định pháp luật 1.5 Trong quan hệ với đồng nghiệp, cán bộ, cơng chức, viên chức phải chân tình, nhiệt tình bảo đảm đồn kết; có thái độ trung thực, thân thiện, phối hợp góp ý kiến trình thực nhiệm vụ, cơng vụ để cơng việc giải nhanh, đạt hiệu tốt 1.6 Cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo phải xây dựng, giữ gìn đồn kết, đạo đức, văn hố cơng sở quan, đơn vị; quản lý, điều hành phải nắm bắt kịp thời tâm lý cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý để có cách điều hành phù hợp; phát huy dân chủ, sáng kiến, tôn trọng, tạo điều kiện học tập tạo niềm tin cho cán bộ, công chức, viên chức giao đạo thực nhiệm vụ, công vụ; bảo vệ danh dự cán bộ, công chức, viên chức bị phản ảnh, khiếu nại, tố cáo không thật 1.7 Cán bộ, công chức, viên chức thừa hành chuyên môn nghiệp vụ phải tôn trọng địa vị người lãnh đạo, phục tùng chấp hành định lãnh đạo quản lý, hoàn thành nhiệm vụ giao, đồng thời phát huy tinh thần tự chủ, dám chịu trách nhiệm; có trách nhiệm đóng góp ý kiến hoạt động, điều hành quan, đơn vị đảm bảo cho hoạt động thực nhiệm vụ, công vụ đạt hiệu 1.8 Khi dự hội nghị cán bộ, cơng chức, viên chức có thành phần họp phải họp giờ, chuẩn bị đầy đủ tài liệu, nội dung phân cơng trình bày, tham gia phát biểu phải trình bày ngắn gọn, súc tích, 11 vào trọng tâm vấn đề, tránh trùng lắp với nội dung phát biểu Trong họp không nói chuyện riêng có đại biểu phát biểu; để điện thoại di động chế độ rung 1.9 Sử dụng có hiệu thời làm việc; chấp hành quy định văn hố cơng sở; quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Thủ tướng Chính phủ nội quy, quy định quan Những việc cán bộ, công chức, viên chức không làm: 2.1 Cán bộ, công chức, viên chức phải thực quy định Pháp lệnh Cán bộ, công chức; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quy định pháp luật khác việc cán bộ, công chức, viên chức không làm 2.2 Khi thực thi nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức, viên chức không mạo danh để giải công việc; không mượn danh nghĩa quan, đơn vị để giải công việc cá nhân 2.3 Không trốn tránh, đùn đẩy trách nhiệm nhiệm vụ, cơng vụ thực gây hậu ảnh hưởng đến hoạt động quan, đơn vị mình, quan, đơn vị, tổ chức khác, vi phạm tới quyền lợi đáng, danh dự nhân phẩm cơng dân 2.4 Khơng cố tình kéo dài thời gian từ chối phối hợp công tác người quan, đơn vị quan, đơn vị, tổ chức có liên quan cơng dân thực nhiệm vụ, công vụ 2.5 Không che giấu, bưng bít làm sai lệch nội dung phản ảnh cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan, đơn vị quan, đơn vị, tổ chức khác công dân việc làm liên quan đến chức năng, nhiệm vụ giao thực 2.6 Khi giao giải yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân không từ chối yêu cầu pháp luật người cần giải phù hợp với chức trách, nhiệm vụ giao 2.7 Không làm mất, hư hỏng làm sai lệch hồ sơ tài liệu liên quan đến yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức công dân giao 12 nhiệm vụ giải 2.8 Không làm lộ bí mật Nhà nước, bí mật cơng tác bí mật nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo quan, tổ chức công dân theo quy định pháp luật 2.9 Không sử dụng thời làm việc vào việc riêng; không muộn, sớm; không chơi bài, chơi games làm việc; 2.10 Không uống rượu, bia làm việc (trừ trường hợp đồng ý Lãnh đạo Văn phòng vào dịp liên hoan, lễ, tết); không uống rượu, bia điều khiển phương tiện giao thông; không vi phạm quy định Luật Giao thông đường 2.11 Không quảng cáo thương mại công sở III Ứng xử cán bộ, công chức, viên chức quan hệ xã hội: Những việc cán bộ, công chức, viên chức phải làm: 1.1 Khi tham gia hoạt động xã hội phải thể văn minh, lịch giao tiếp, ứng xử, trang phục để người dân tin yêu Tham gia sinh hoạt nơi cư trú, chịu giám sát tổ chức Đảng, quyền, đoàn thể nhân dân nơi cư trú 1.2 Phải có trách nhiệm hướng dẫn người dân tham gia vào hoạt động thuộc lĩnh vực giao quy định pháp luật nhằm tạo nếp sống làm việc theo quy định pháp luật 1.3 Khi phát có hành vi vi phạm pháp luật phải có trách nhiệm thơng báo với quan, đơn vị có thẩm quyền biết để xử lý 1.4 Tích cực tuyên truyền, giáo dục, vân động nhân dân nơi cư trú, người thân gia đình gương mẫu chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Những việc cán bộ, công chức, viên chức không làm: 2.1 Không lợi dụng chức vụ, quyền hạn, mạo danh để tạo tham gia hoạt động xã hội Không sử dụng tài sản, phương tiện công cho hoạt động xã hội không thuộc hoạt động nhiệm vụ, công vụ 13 2.2 Không can thiệp trái pháp luật vào hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nơi cư trú; không tham gia xúi giục, kích động, bao che hành vi trái pháp luật 2.3 Không vi phạm quy định đạo đức công dân pháp luật quy định cộng đồng dân cư thống thực hiện, chuẩn mực phong mỹ tục nơi công cộng để đảm bảo văn minh, tiến xã hội 2.4 Không tổ chức hoạt động cưới hỏi, ma chay, mừng thọ, sinh nhật, tân gia, thăng chức hoạt động khác thân gia đình xa hoa, lãng phí mục đích vụ lợi 3.Xử lý vi phạm 1.1 Cán bộ, công chức, viên chức người lao động vi phạm Quy định tuỳ theo mức độ vi phạm bị xử lý trách nhiệm theo quy định pháp luật hành 1.2 Việc thực Quy định để xét, bình bầu thi đua khen thưởng cuối năm cán bộ, công chức, viên chức người lao động Văn phòng Sự ảnh hưởng mơi trường cơng sở hành Trình độ, lực nhận thức CBCC biểu qua mức độ nắm vững kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ, chức trách, quyền nghĩa vụ thân; hệ thống quy tắc xử với cấp trên, đồng nghiệp với nhân dân… Trình độ, lực nhận thức biểu thơng qua mức độ tự giác thực quy chế, quy định làm việc quan, quy tắc, chuẩn mực ứng xử Nếu CBCC nhận thức rõ có ý thức tuân thủ, bảo vệ trì quy định hoạt động thực thi cơng vụ văn hóa cơng sở khơng ngừng nâng cao Vì vậy, để góp phần xây dựng văn hóa cơng sở, giải pháp quan trọng tăng cường công tác giáo dục cho CBCC chức năng, nhiệm vụ, định hướng hoạt động quan, tổ chức; chức trách, quyền nghĩa vụ thân; hệ thống quy tắc xử thể qua thái độ, hành vi ứng xử… để CBCC nắm vững tự giác thực 14 Ngồi ra, văn hóa cơng sở quan, tổ chức phụ thuộc nhiều vào khả nhận thức, lực tổ chức, điều hành hoạt động công sở CBCC giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Nếu người lãnh đạo nhận thức rõ cần thiết, tầm quan trọng việc xây dựng văn hóa cơng sở, có quan tâm nỗ lực cần thiết cho việc xây dựng phát triển văn hóa cơng sở quan, đơn vị mình, đồng thời có lực tổ chức, điều hành hoạt động cơng sở bảo đảm đồn kết, dân chủ, rõ ràng, minh bạch hiệu hoạt động… văn hóa cơng sở khơng ngừng tăng cường đảm bảo thực Ngược lại, người lãnh đạo quan liêu, cửa quyền, tổ chức điều hành dân chủ, không cấp ủng hộ, gây đồn kết quan khơng thể phát huy tác dụng văn hóa cơng sở, làm ảnh hưởng tới kết thực nhiệm vụ quan, đơn vị Do đó, cần đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị việc xây dựng, nâng cao văn hóa cơng sở quan hành 15 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG MƠI TRƯỜNG VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.Nhận xét, đánh giá Mặc dù văn hóa cơng sở hình thành thực hay khơng tùy thuộc vào ý thức CBCC phụ thuộc vào nhận thức đắn phương thức để có ứng xử văn minh cơng sở Hiện tồn nhiều hạn chế văn hóa cơng sở như: làm muộn, họp muộn, nói chuyện riêng họp, trang phục không phù hợp đến công sở, tác phong làm việc không chuyên nghiệp, chưa giữ vệ sinh chung, hút thuốc lá, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc giao… làm ảnh hưởng đến hiệu công việc, đến đồng nghiệp, đến mặt quan đơn vị nguy hại hết làm giảm giá trị thân Ở số quan đơn vị, có hạn chế tinh thần tự quản, tự giác CBCC thấp, tính ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm công tác, thiếu nhiệt tình, nhiệt huyết cơng việc, tâm lý làm cho có làm, làm cho xong việc… Một số chưa biết nhận thức phải làm để có hành vi, ứng xử văn minh, lịch nơi cơng sở Văn hóa cơng sở hình thành theo tính kế thừa tiếp thu có sáng tạo, có chọn lọc qua giai đoạn, văn hóa cơng sở khơng ngừng bổ sung ngày hoàn thiện đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội đại Để tạo nét văn hóa riêng cho cơng sở đòi hỏi phải có đồng thuận cố gắng tinh thần tự giác cá nhân tổ chức nói riêng tồn hệ thống nói chung Xây dựng văn hóa cơng sở thực chất xây dựng người 2.Hạn chế Hiện tồn nhiều hạn chế văn hóa cơng sở như: làm muộn, họp muộn, nói chuyện riêng họp, trang phục không phù hợp đến công sở, tác phong làm việc không chuyên nghiệp, chưa giữ vệ sinh chung, hút thuốc lá, thiếu ý thức trách nhiệm với công việc giao… làm 16 ảnh hưởng đến hiệu công việc, đến đồng nghiệp, đến mặt doanh nghiệp Ở số doanh nghiệp có hạn chế tinh thần tự quản, tự giác nhân viên thấp, tính ỷ lại, đùn đẩy trách nhiệm cơng tác, thiếu nhiệt tình, nhiệt huyết cơng việc, tâm lý làm cho có làm, làm cho xong việc… Một số chưa biết nhận thức phải làm để có hành vi, ứng xử văn minh, lịch nơi công sở 3.Giải pháp Thứ nhất, đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC,VC VHCS tầm quan trọng VHCS Chú trọng đến công tác tuyên truyền miệng, gắn với công tác giáo dục trị tư tưởng, thực hiệu việc học tập làm theo gương, đạo đức Hồ Chí Minh phong trào thi đua xây dựng người cán công chức “trung thành - tận tụy - sáng tạo - gương mẫu” Phát huy hiệu vai trò, trách nhiệm cấp ủy tổ chức đồn thể cơng tác tun truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, CBCC,VC Thứ hai, cần xây dựng, hoàn thiện quy định VHCS, bao gồm: Quy định trang phục, lễ phục, đeo thẻ chức danh CBCC,VC; quy định văn hóa ứng xử nơi cơng sở, thái độ, tác phong giao tiếp đơn vị; quy định tiếp giải công việc công dân; quy định kỷ luật, hội họp, hội thảo,… Thứ ba, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị xây dựng thực VHCS Cán lãnh đạo, quản lý cần thường xuyên quan tâm, gương mẫu nghiêm túc tổ chức thực VHCS quan, đơn vị Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực VHCS quan, đơn vị đơn vị trực thuộc Thứ tư, trọng công tác biểu dương, khen thưởng, động viên CBCC,VC thực tốt VHCS Bổ sung việc thực VHCS vào tiêu chí bình xét thi đua năm Xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định VHCS Thứ năm, Tuyên truyền nâng cao nhận thức đội ngũ CBCC văn hóa cơng sở tầm quan trọng văn hóa cơng sở mơi trường làm việc 17 Thứ sáu, Có sách chế quan tâm đến đời sống CBCC Thứ bảy, Lãnh đạo bên cạnh việc tuyển chọn, xếp cơng việc phù hợp phải tạo mơi trường làm việc thân thiện, kịp thời biểu dương khen thưởng cá nhân xuất sắc, quan tâm đến đời sống CBCNV ốm đau, hiếu, hỷ Ngoài cần thực thêm nội dung sau để xây dựng phong trào văn hóa cơng sở lành mạnh hơn: Tạo hồ đồng Cơng sở nơi làm việc chung với nhiều người có trình độ, tính cách hồn tồn khác biệt Thời gian làm tiếp xúc với đồng nghiệp đơi nhiều người thân gia đình Do vậy, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với đồng nghiệp việc làm cần thiết Hãy hồ đồng, nhiệt tình giúp đỡ người công việc sẵn sàng tiếp nhận góp ý xây dựng đồng nghiệp để thân ngày hồn thiện Ln giữ vững ngun tắc “lấy công việc làm trọng”, không để việc vặt vãnh cá nhân ảnh hưởng đến hiệu công việc - Hãy xem môi trường làm việc trường lớn để học hỏi, rèn luyện kỹ năng, gom góp kinh nghiệm hồn thiện nhân cách thân - Nở nụ cười lời chào thân thiện với đồng nghiệp - Hãy đối xử với nguời khác cách bạn muốn người ta đối xử với bạn Nếu bạn đối xử trân trọng quan tâm với đống nghiệp, họ khó làm điều ngược lại bạn Giữ hồ khí nơi làm việc -Tạo mơi trường làm việc tích cực: Muốn có đồng nghiệp tốt, trước hết bạn phải đồng nghiệp tốt họ Đừng đỏi hỏi họ phải đối xử với bạn mà bạn phải xem lại thái độ với đồng nghiệp -Ln cẩn trọng lời ăn tiếng nói, biết giữ lời hứa, chia sẻ thành tích, ý kiến, đóng góp với người góp phần tạo nên môi trường làm việc vui vẻ, hiệu công việc cao, thắt chặt tình đồn kết với người 18 Xây dựng phong cách làm việc - Tạo cho “tác phong chuyên nghiệp” bạn thể bạn người chuyên nghiệp Phong cách chuyên nghiệp tạo nét đẹp văn hoá dân văn phòng đại Cần phải biết quý trọng thời gian, ngày có 8-9 làm việc, thời gian dài ngắn ngủi người biết việc - Đầu tiên phong cách chuyên nghiệp Đó cử đẹp Bạn muốn thành công công việc, quản lý bạn phải làm việc, tham dự họp nơi cơng sở, có kỷ luật Thứ đến ngăn nắp, gọn gàng nơi làm việc Ba biết nhận trách nhiệm cơng việc sống, biết lắng nghe, biết xin lỗi biết nói lời cảm ơn chân thành Thái độ lạc quan Những lúc buồn, sống bi quan thay đổi thái độ; lúc chán nản, bất mãn thay đổi cách nhìn với việc Chân thành lắng nghe, tôn trọng người khác, tôn trọng thời gian người khác, ý đến người xung quanh Mỗi ngày chủ động làm vài điều tử tế, thấy sống thật vui vẻ nhẹ nhàng Một thái độ lạc quan giúp bạn làm việc tốt hơn: lạc quan bạn nổ lực phát huy hết trách nhiệm cho công việc Mọi người nhận bạn cơng nhận khả đích thực bạn Làm hăng say, chơi nhiệt tình Giải trí phần khơng quan trọng ngày, giúp giải toả căng thẳng, làm vơi bớt nỗi lo âu giúp có trạng thái cân sống Khi chơi, biết cư xử thoải mái với đồng nghiệp ngồi nơi làm việc, lúc bạn sống với Xây dựng tinh thần Đồn kết Phát triển bền vững: mục tiêu mà quan hướng đến, mà để thực mục tiêu khơng cách khác phải đồn kết tạo thành sức mạnh tập thể, để phát huy nguồn lực Đoàn kết tảng phát triển bền vững Có đồn kết có dân chủ 19 Trong xu hội nhập giới, đồn kết trở nên có ý nghĩa hết Chúng ta phải biết đoàn kết để tạo nên sức mạnh tổng hợp, hướng tới phát triển bền vững - Ý nghĩa đồn kết: + Đồn kết làm cho cơng việc trở nên dễ dàng Đoàn kết tạo nên sức mạnh to lớn, chiến thắng khó khăn, thử thách + Đoàn kết tạo nên kinh nghiệm phối hợp, tạo nên nhiệt tình, hăng hái để hồn thành nhiệm vụ tạo nên bầu khơng khí vui vẻ để làm việc hiệu + Đoàn kết tạo cho tất người cảm giác tôn trọng + Đoàn kết tạo nên ý thức thuộc bổn phận tăng cường chất tốt đẹp người + Đoàn kết giúp cho mối quan hệ người gần gũi, thân với hơn, tạo nhiều niềm vui sống 20 PHẦN KẾT LUẬN Thực tế cho thấy, nơi cán công nhân viên chức gương mẫu, thực tốt quy chế văn hóa cơng sở, nơi có đồn kết, thống nội cao, chất lượng, hiệu công việc tốt hơn, nhiệm vụ trị ln đảm bảo, thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Chính điều góp phần quan trọng nâng cao hiệu công tác cải cách hành chính, đồng thời nhận đồng tình cao quần chúng nhân dân Bên cạnh đội ngũ cán công nhân viên chức số quan có thái độ thân thiện, biết tơn trọng, lịch sự, lắng nghe, hướng dẫn, giải thích tận tình, rõ ràng, trung thực, hợp tác giao tiếp với nhân dân; phát huy tinh thần tập thể, gương mẫu lối sống, chấp hành kỷ luật, giữ gìn đồn kết nội bộ, đạo đức, văn hóa cơng vụ quan, đề cao tinh thần trách nhiệm công việc Như để tạo môi trường văn hóa tốt cơng sở, vấn đề quan trọng người "cầm cái" đứng đầu quan phải tạo chế tết để nhân viên có điều kiện phát triển, mơi trường hòa đồng thân thiện có tính đồn kết cao Và điều cốt lõi người lãnh đạo cần giải tốt toán quyền lợi thành viên quan cho công bằng, phù hợp với lực làm việc khả cống hiến người Như mơi trường văn hóa cơng sở việc thực tốt nội quy, quy chế quan có quan trọng lớn việc xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở lành mạnh Trên toàn tiểu luận em đề tài “Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở qua trường hợp cổng sở hành nghiệp” Với vốn kiến thức hạn chế, cơng việc gặp phải số khó khăn vướng mắc Vì tiểu luận em thiếu sót, em mong thầy tham gia đóng góp ý kiến để báo cáo em hồn thiện 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Quyết định Thủ Tướng Chính phủ số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng 08 năm 2007 Ban hành Quy chế văn hóa cơng sở quan hành nhà nước Quyết định số: 78/QĐ-VP 06 tháng 02 năm 2015 Quy định Về việc thực Quy chế văn hoá công sở Quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức, viên chức Văn phòng UBND tỉnh Hà Tĩnh 22 ... Cơ sở lý luận văn hóa cơng sở - nội quy, quy chế Chương 2: Nội quy, quy chế ảnh hưởng mơi trường văn hóa cơng sở hành Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu xây dựng mơi trường văn hóa cơng sở B.NỘI... với mong muốn góp phần xây dựng mơi trường công sở lành mạnh em lựa chọn Đề tài Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở qua trường hợp cổng sở hành nghiệp Mục đích nhiệm... Trên toàn tiểu luận em đề tài Nội quy, quy chế ảnh hưởng đến việc xây dựng văn hóa cơng sở qua trường hợp cổng sở hành nghiệp Với vốn kiến thức hạn chế, cơng việc gặp phải số khó khăn vướng