Đề cương ôn tập luật thi hành án dân sự. mình soạn rất kỹ và chi tiết bạn nào cần học để ôn tập ôn thi thì hãy tải về mà học nhé người việt nam phải an hiểu pháp luật việt nam. Mình là sinh viên đại học vinh một trong những trường lớn về đào tạo luật trong cả nước và là trường trọng điểm quốc gia
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độp lập – Tư – Hạnh phúc Số:…/BGDVĐT Đại học vinh, ngày 17/11/12017 ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP MÔN HỌC PHẦN LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Người soạn: Hờ A Cháư Lớp: K55B4 Luật Học MSV: 145D3801010426 SĐT: 01665163144 Câu 1: Nguyên tắc ủy thác thi hành án dân sự? Ủy thác tư pháp việc tòa án nước nhờ Tòa án nước ngồi thực giúp hành vi tố tụng riêng lẻ cần thiết để bảo đảm giải vụ việc dân có yếu tố nước Nguyên tắc ủy thác thi hành án dân pháp luật quy định Điều 55 Luật thi hành án dân 2014 Theo đó, có nguyên tắc sau: Thứ nhất, Thủ trưởng quan thi hành án dân (THADS) phải uỷ thác thi hành án cho quan THADS nơi người phải thi hành án có tài sản, làm việc, cư trú có trụ sở Trong đó, thực việc uỷ thác cần xác định rõ sau đây: + Uỷ thác đến quan THADS nơi người phải thi hành án có tài sản + Uỷ thác đến quan THADS nơi người phải thi hành án làm việc + Uỷ thác đến quan THADS nơi người phải thi hành án cư trú + Uỷ thác đến quan THADS nơi người phải thi hành án có trụ sở Thứ hai, Trường hợp người phải thi hành án có tài sản, làm việc, cư trú có trụ sở nhiều địa phương Thủ trưởng quan thi hành án dân uỷ thác thi hành án phần cho quan thi hành án dân nơi người phải thi hành án có điều kiện thi hành án để thi hành phần nghĩa vụ họ Trường hợp ủy thác thi hành nghĩa vụ liên quan đến tài sản Thủ trưởng quan thi hành án dân ủy thác đến quan thi hành án dân nơi người phải thi hành án có tài sản; khơng xác định nơi có tài sản nơi có tài sản trùng với nơi làm việc, cư trú, có trụ sở người phải thi hành án ủy thác đến nơi làm việc, cư trú nơi có trụ sở người Trường hợp thi hành nghĩa vụ liên đới mà người phải thi hành án cư trú có tài sản địa phương khác Thủ trưởng quan thi hành án dân uỷ thác toàn nghĩa vụ thi hành án đến quan thi hành án dân thuộc địa phương nơi người phải thi hành án có điều kiện thi hành án Thứ ba, việc ủy thác phải thực thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày xác định có ủy thác Trường hợp cần thiết phải ủy thác việc thi hành định Tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời việc uỷ thác phải thực sau có uỷ thác Thẩm quyền ủy thác thi hành án dân Thẩm quyền ủy thác thi hành án dân quy định cụ thể Điều 56 Luật thi hành án 2014 Trong phạm vi Điều 56 quy định cụ thể thẩm quyền uỷ thác quan THADS Cần lưu ý, điểm a khoản Điều phải hiểu vừa thẩm quyền uỷ thác vừa thẩm quyền nhận uỷ thác quan THADS cấp tỉnh Cơ quan THADS cấp huyện không ủy thác cho quan THADS cấp tỉnh tỉnh Cơ quan THADS thực việc uỷ thác cần bám sát thực quy định Điều 56 uỷ thác không thẩm quyền để quan thi hành án nhận uỷ thác gửi trả lại hồ sơ uỷ thác theo quy định khoản Điều 57 Điều làm cho việc thi hành án bị kéo dài mục đích, ý nghĩa việc uỷ thác không đạt Thủ tục ủy thác thi hành án dân Điều 57 Luật thi hành án dân 2014 quy định thực tiễn thực việc uỷ thác, số quan thi hành án nhận hồ sơ uỷ thác không thụ lý trả lại quan thi hành án uỷ thác với lý án có nhiều khoản phải thi hành, có khoản tiêu huỷ tang vật quan thi hành án thi hành xong khoản tiêu huỷ tang vật uỷ thác khoản lại, cách hiểu không với quy định Theo tinh thần điều luật tài sản tạm giữ, thu giữ, tài sản kê biên địa bàn có liên quan đến khoản uỷ thác, quan thi hành án cần phải xử lý trước thực việc uỷ thác Các tài sản có liên quan đến khoản uỷ thác quy định trường hợp tài sản tuyên kê biên tuyên hoàn trả cho đương dùng để đảm bảo thi hành án Còn khoản tiêu huỷ tang vật khơng có liên quan đến khoản phải thi hành khác Do quan THADS thực việc uỷ thác mà không cần phải chờ tiêu huỷ tang vật xong Các quan thi hành án nhận uỷ thác cần lưu ý thực không trả lại hồ sơ uỷ thác mà phải tiếp nhận tổ chức thi hành theo quy định Ngoài ra, quy định Điều 20 Nghị định 58/2009/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thi hành án dân 2008 thủ tục thi hành án dân Áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án trường hợp ủy thác thi hành nghĩa vụ liên đới Trường hợp ủy thác thi hành nghĩa vụ liên đới mà người phải thi hành án cư trú có tài sản nhiều địa phương khác mà tài sản địa phương nhận ủy thác khơng đủ để thi hành án quan thi hành án dân nơi nhận ủy thác có quyền áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án tất người, tài sản có liên quan đến việc thi hành án để tránh trường họp tẩu tán, trốn tránh việc thi hành án Việc thực ủy thác thi hành án hướng dẫn chi tiết Diều 16 Nghị định 62/2015/NĐ-CP: Theo đó, pháp luật quy định hướng dẫn rõ ràng cho số trường hợp trình ủy thác thi hành án dân sự, góp phần cho việc ủy thác thi hành án dân diễn nhanh chóng phát huy với mục đích ý nghĩa hoạt động Câu 2: So sánh, xác minh điều kiện thi hành án người phải thi hành án theo quy định Luật thi hành án dân 2008 với Luật thi hành án dân 2008 sửa đổi bổ sung 2014? Luật thi hành án dân 2008 Điều 44 Xác minh điều kiện thi hành án Trường hợp chủ động định thi hành án, Chấp hành viên phải tiến hành xác minh điều kiện thi hành án người phải thi Luật thi hành án dân 2008 sửa đổi bổ sung 2014 “Điều 44 Xác minh điều kiện thi hành án Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành Chấp hành viên tiến hành xác minh; trường hợp thi hành định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải tiến hành xác minh Người phải thi hành án phải kê khai trung thực, cung cấp đầy đủ thông tin tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành án với quan thi hành án dân phải chịu trách nhiệm việc kê khai Trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án 06 tháng lần, Chấp hành viên phải xác minh điều kiện thi hành án; trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án Trường hợp thi hành án theo đơn yêu cầu, người thi hành án áp dụng biện pháp cần thiết mà tự xác minh điều kiện thi hành án người phải thi hành án u cầu Chấp hành viên tiến hành xác minh Việc yêu cầu phải lập thành văn phải ghi rõ biện pháp áp dụng khơng có kết quả, kèm theo tài liệu chứng minh Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày chủ động định thi hành án kể từ ngày nhận yêu cầu xác minh người thi hành án, Chấp hành viên phải tiến hành việc xác minh; trường hợp thi hành định hành án người chấp hành hình phạt tù mà thời gian chấp hành hình phạt tù lại từ 02 năm trở lên không xác định địa chỉ, nơi cư trú người phải thi hành án thời hạn xác minh 01 năm lần Sau hai lần xác minh mà người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án quan thi hành án dân phải thông báo văn cho người thi hành án kết xác minh Việc xác minh lại tiến hành có thơng tin điều kiện thi hành án người phải thi hành án Cơ quan thi hành án dân ủy quyền cho quan thi hành án dân nơi người phải thi hành án có tài sản, cư trú, làm việc có trụ sở để xác minh điều kiện thi hành án Khi xác minh điều kiện thi hành án, Chấp hành viên có trách nhiệm sau đây: a) Xuất trình thẻ Chấp hành viên; b) Xác minh cụ thể tài sản, thu nhập, điều kiện khác để thi hành án; tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng đăng ký giao dịch bảo đảm phải xác minh quan có chức đăng ký tài sản, giao dịch đó; c) Trường hợp xác minh văn văn yêu cầu xác minh phải nêu rõ nội dung xác minh thông tin cần thiết khác; d) Trường hợp người phải thi hành án quan, tổ chức Chấp hành viên trực tiếp xem xét tài sản, sổ sách quản lý vốn, tài sản; xác minh quan, tổ chức khác có liên quan quản lý, bảo quản, lưu giữ thông tin tài sản, tài khoản người phải thi hành án; đ) Yêu cầu quan chuyên môn mời, thuê chuyên gia để làm rõ nội dung cần xác minh trường hợp cần thiết; e) Lập biên thể đầy đủ kết xác minh có xác nhận Ủy ban nhân dân công an cấp xã quan, tổ chức, cá nhân nơi tiến hành xác minh Người thi hành án có quyền tự ủy quyền cho người khác xác minh điều kiện thi hành án, cung cấp thông tin tài sản, thu nhập, điều kiện thi hành án người phải thi hành án cho quan thi hành án dân Trường hợp Chấp hành viên thấy cần thiết kết xác minh Chấp hành viên người thi hành án khác có kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân phải xác minh lại Việc xác minh lại tiến hành thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết xác minh đương cung cấp nhận kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân Trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân có liên quan việc xác minh điều kiện thi hành án: a) Cơ quan, tổ chức, công chức tư pháp - hộ tịch, địa - xây áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phải xác minh Việc xác minh phải lập thành biên bản, có xác nhận tổ trưởng tổ dân phố, Uỷ ban nhân dân, công an cấp xã quan, tổ chức nơi tiến hành xác minh Biên xác minh phải thể đầy đủ kết xác minh dựng - đô thị môi trường, cán bộ, công chức cấp xã khác cá nhân có liên quan thực yêu cầu Chấp hành viên phải chịu trách nhiệm nội dung thông tin cung cấp; b) Bảo hiểm xã hội, ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, quan đăng ký giao dịch bảo đảm, công chứng quan, tổ chức, cá nhân khác nắm giữ thông tin quản lý tài sản, tài khoản người phải thi hành án có trách nhiệm cung cấp thơng tin điều kiện thi hành án người phải thi hành án; ký vào biên trường hợp Chấp hành viên xác minh trực tiếp trả lời văn thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận văn yêu cầu Chấp hành viên, thơng tin tài khoản phải cung cấp ngay; c) Cơ quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ thông tin quản lý tài sản, tài khoản người phải thi hành án có trách nhiệm cung cấp thông tin người thi hành án người đại diện theo ủy quyền người thi hành án có yêu cầu thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận yêu cầu, trừ trường hợp kiện bất khả kháng trở ngại khách quan Trường hợp quan, tổ chức, cá nhân từ chối cung cấp phải có văn trả lời nêu rõ lý Trường hợp người thi hành án, quan, tổ chức, cá nhân không cung cấp cung cấp thông tin sai thật điều kiện thi hành án người phải thi hành án phải chịu trách nhiệm trước pháp luật, tốn chi phí phát sinh, trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường Chính phủ quy định chi tiết Điều này.” Bổ sung Điều 44a vào sau Điều 44 sau: “Điều 44a Xác định việc chưa có điều kiện thi hành án Căn kết xác minh điều kiện thi hành án, Thủ trưởng quan thi hành án dân định việc chưa có điều kiện thi hành án thuộc trường hợp sau đây: a) Người phải thi hành án khơng có thu nhập có thu nhập bảo đảm sống tối thiểu cho người phải thi hành án, người mà họ có trách nhiệm ni dưỡng khơng có tài sản để thi hành án có tài sản giá trị tài sản đủ để tốn chi phí cưỡng chế thi hành án tài sản theo quy định pháp luật không kê biên, xử lý để thi hành án; b) Người phải thi hành án phải thi hành nghĩa vụ trả vật đặc định vật phải trả khơng hư hỏng đến mức sử dụng được; phải trả giấy tờ giấy tờ thu hồi cấp lại mà đương khơng có thỏa thuận khác; c) Chưa xác định địa chỉ, nơi cư trú người phải thi hành án, người chưa thành niên giao cho người khác nuôi dưỡng Thông tin tên, địa chỉ, nghĩa vụ phải thi hành người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành đăng tải trang thông tin điện tử thi hành án dân gửi cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi xác minh để niêm yết Khi người phải thi hành án có điều kiện thi hành quan thi hành án phải tổ chức thi hành Chính phủ quy định chi tiết khoản này.” Câu 3: Khái niệm, ý nghĩa, điều kiện áp dụng biện pháp đảm bảo thi hành án? a Khái niệm: Biện pháp bảo đảm THADS biện pháp pháp lý Chấp hành viên áp dụng theo trình tự, thủ tục luật định trình tổ chức thực việc thi hành án, đặt tài sản người phải thi hành án tình trạng bị hạn chế tạm thời bị cấm sử dụng, định đoạt, chuyển dịch, thay đổi trạng nhằm bảo toàn điều kiện thi hành án, ngăn chặn người phải thi hành án thực việc tẩu tán, hủy hoại, thay đổi trạng tài sản trốn tránh việc thi hành án, làm sở cho việc áp dụng biện pháp cưỡng chế THADS trường hợp người phải thi hành án không tự nguyện thi hành án b Ý nghĩa: Với vai trò đảm bảo điều kiện thi hành án người phải thi hành án, biện pháp bảo đảm THADS có ý nghĩa to lớn, đóng vai trò quan trọng kết tổ chức thi hành án, định có hiệu lực pháp luật, cụ thể sau: Thứ nhất, biện pháp bảo đảm THADS góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, người có quyền, nghĩa vụ liên quan Thứ hai, biện pháp bảo đảm THADS góp phần đẩy nhanh trình thi hành án, làm giảm thiểu chi phí khơng đáng có Thứ ba, biện pháp bảo đảm THADS góp phần nâng cao ý thức đương sự, người có quyền, nghĩa vụ liên quan đến việc thi hành án c Điều kiện áp dụng: - Đối tượng bị áp dụng biện pháp bảo THADS tài sản, tài khoản - Biện pháp bảo đảm THADS áp dụng linh hoạt, nhiều thời điểm, nhiều địa điểm khác trình thi hành án nhằm ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại, trốn tránh việc thi hành án - Biện pháp bảo đảm THADS thực với trình tự, thủ tục linh hoạt, gọn nhẹ, tốn kém, có thời gian áp dụng ngắn, có tác dụng thúc đẩy nhanh việc thi hành án - Biện pháp bảo đảm THADS áp dụng chưa làm thay đổi, chuyển dịch quyền sở hữu, sử dụng tài sản chủ sở hữu, chủ sử dụng - Biện pháp bảo đảm THADS Chấp hành viên tự định áp dụng theo yêu cầu đương người yêu cầu phải chịu trách nhiệm việc áp dụng - Việc áp dụng biện pháp bảo đảm THADS thể thông qua việc ban hành định Chấp hành viên - Khiếu nại định áp dụng biện pháp bảo THADS giải lần có hiệu lực thi hành Quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm THADS có tác dụng làm hạn chế quyền sở hữu, sử dụng tài sản mà khơng có tính chất làm thay đổi, chuyển dịch quyền sở hữu, sử dụng tài sản Vì vậy, khiếu nại định áp dụng biện pháp bảo đảm THADS xem xét, giải lần có hiệu lực thi hành Câu 4: Khái niệm , ý nghĩa, điều kiện, nguyên tắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án? BÀI LÀM Khái niệm Cưỡng chế thi hành án dân biện pháp cưỡng bắt buộc quan thi hành án Chấp hành viên định theo thẩm quyền quy định nhằm buộc đương sự( người phải thi hành án) phải thực hành vi nghĩa vụ tài sản theo án, định Tòa án, áp dụng trường hợp người phải thi hành án có điều kiện thi hành án mà không tự nguyện thi hành thời hạn Chấp hành viên ấn định, trường hợp cần ngăn chặn người phải thi hành án tầu tán, hủy hoại tài sản Cưỡng chế thi hành án dân biện pháp nghiêm khắc Chấp hành viên áp dụng trình tổ chức thi hành án, thể việc Cơ quan thi hành án sử dụng quyền lực nhà nước để buộc người phải thi hành án thi hành nghĩa vụ mà án, định tuyên Điều kiện áp dụng Để áp dụng BPCC THA dân cần phải đáp ứng điều kiện định Thứ nhất, người phải THA phải thực nghĩa vụ theo án, định đưa thi hành Tòa án, định trọng tài, định xử lý vụ việc cạnh tranh hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh phải nộp phí THA Thứ hai, người phải THA có điêu kiện THA khơng tự nguyện THA người có thẩm quyền THA xác minh khẳng định người phải THA có đủ điều kiện THA Thứ ba, hết thời gian tự nguyện THA mà người THA không tự nguyện THA chưa hết thời gian tự nguyện chưa hết thời hạn tự nguyện THA để ngăn chặn việc tẩu tán, hủy hoại tài sản trốn tránh nghĩa vụ THA quy định khoản Điều 45 luật THA dân 2008 Từ điều kiện trên, cho thấy BPCC THA dân áp dụng người phải THA có nghĩa vụ phải thực theo định quan có thẩm quyền có thái độ, hành vi không tự nguyện thi hành có điều kiện THA Có điều kiện THA hiểu trường hợp người phải THA có tài sản, thu nhập để thi hành nghĩa vụ tài sản; Tự thơng qua người khác thực nghĩa vụ THA Nguyên tắc áp dụng - Nguyên tắc 1: Chấp hành viên vào án, địng quan thi hành án, tính chấp, mức độ, nghĩa vụ thi hành án, điều kiện người phải thi hành án, yêu cầu văn đương sự, tình hình thực tế để áp dụng biện pháp ngăn chặn - Nguyên tắc 2: Việc áp dụng biện pháp ngăn chặn phải tưng ứng với nghĩa vụ người phải thi hành án chi phí cần thiết trừ trường hợp quy định khoản Điều 24 NĐ 62/2015 - Nguyên tắc 3: Không tổ chức cưỡng chế thi hành án có huy động lực lượng 15 ngày trước sau tết nguyên đán, ngày truyền thống đối tượng sách, họ phải người thi hành án - Nguyên tắc 4: Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế sau hết thời hạn tự nguyện thi hành án mà người thi hành án khơng tự nguyện thi hành án có đủ điều kiện để thi hành án Câu 5: Khái niệm, ý nghĩa, điều kiện áp dụng biện pháp bảo đảm cụ thể? BÀI LÀM Biện pháp phong tỏa tài khoản a Về đối tượng bị áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản Biện pháp phong tỏa tài khoản áp dụng tài khoản người phải thi hành án có đủ xác định người phải thi hành án có tài khoản ngân hàng, kho bạc nhà nước tổ chức tín dụng, tài b Quyền yêu cầu, quyền áp dụng cứ, thẩm quyền áp dụng Theo quy định Điều 66, Điều 67 Luật THADS việc áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản Chấp hành viên tự áp dụng theo yêu cầu văn người thi hành án Tuy nhiên, để thực biện pháp này, cần đáp ứng hai điều kiện cụ thể sau đây: Về điều kiện cần: người phải thi hành án có tài khoản ngân hàng, kho bạc tổ chức tín dụng khác tài khoản có số dư để đảm bảo thi hành án Về điều kiện đủ: người thi hành án nhận thấy cần ngăn chặn việc tẩu tán tiền tài khoản có văn đề nghị Chấp hành viên tự phát thơng tin tài khoản nhận thấy cần phải định phong tỏa tài khoản để ngăn chặn việc tẩu tán tiền tài khoản c Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản Về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp thực theo bước sau: - Thu thập thông tin tài khoản người phải thi hành án ngân hàng, tổ chức tín dụng, kho bạc nhà nước - Ra định định áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản - Giao định áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản - Thực định áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản Quyết định phong tỏa tài khoản phát sinh hiệu lực sau giao cho quan, tổ chức quản lý tài khoản Về thời hạn áp dụng biện pháp phong tỏa tài khoản: thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định phong tỏa tài khoản, Chấp hành viên phải áp dụng biện pháp cưỡng chế quy định Điều 76 Luật THADS Biện pháp tạm giữ tài sản, giấy tờ đương (Điều 68 Luật THADS) a Đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm giữ tài sản, giấy tờ Chấp hành viên định tạm giữ bao gồm 03 loại sau đây: Loại tài sản, giấy tờ thứ nhất: tài sản, giấy tờ xác định cách rõ ràng, cụ thể án, định đối tượng nghĩa vụ thi hành án, liên quan đến việc thi hành án (ví dụ nghĩa vụ trả lại tài sản, giấy tờ cho người thi hành án) Loại tài sản, giấy tờ thứ hai: tài sản, giấy tờ án, định thi hành tuyên kê biên để đảm bảo thi hành án Loại tài sản, giấy tờ thứ ba: tài sản, giấy tờ tài sản, giấy tờ không tuyên, không xác định án, định thi hành kê biên, xử lý để đảm bảo nghĩa vụ toán b Quyền yêu cầu, quyền áp dụng cứ, thẩm quyền áp dụng - Về quyền yêu cầu áp dụng biện pháp tạm giữ tài sản, giấy tờ Điều 66 Điều 68 Luật THADS quy định Chấp hành viên áp dụng biện pháp tạm giữ tài sản, giấy tờ theo yêu cầu văn người thi hành án Ngồi ra, Chấp hành viên có trách nhiệm tự áp dụng biện pháp có - Về áp dụng biện pháp tạm giữ tài sản, giấy tờ Thứ nhất, phát người phải thi hành án quản lý, sử dụng tài sản, giấy tờ mà tài sản, giấy tờ dùng để đảm bảo THADS theo quy định pháp luật Thứ hai, đương có hành vi tẩu tán, hủy hoại tài sản, trốn tránh việc thi hành án có dấu hiệu thực hành vi c Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp tạm giữ giấy tờ, tài sản Việc Chấp hành viên áp dụng biện pháp tạm giữ tài sản, giấy tờ đương thực theo bước sau đây: - Phát tài sản, giấy tờ đương - Lập biên việc tạm giữ tài sản, giấy tờ: - Ra định tạm giữ tài sản, giấy tờ - Giao bảo quản tài sản, giấy tờ bị tạm giữ - Thời hạn tạm giữ tài sản, giấy tờ đương Biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản (Điều 69 Luật THADS) a Đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản Qua nội dung quy định Điều 69 Luật THADS cho thấy đối tượng tài sản bị áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản bất động sản động sản thuộc diện phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng quan nhà nước có thẩm quyền thuộc quyền sở hữu, sử dụng người phải thi hành án b Quyền yêu cầu, thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản - Về áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản Để áp dụng biện pháp này, cần có hai điều kiện sau đây: Thứ nhất, người phải thi hành án có tài sản thuộc đối tượng tài sản áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản; thứ hai, Chấp hành viên phát đương có hành vi chuyển quyền sở hữu, sử dụng, tẩu tán, hủy hoại, thay đổi trạng tài sản họ có dấu hiệu thực hành vi nên cần phải ngăn chặn - Về thẩm quyền áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạngvề tài sản - Trường hợp cần ngăn chặn phát đương có hành vi chuyển quyền sở hữu, sử dụng, tẩu tán, hủy hoại, thay đổi trạng tài sản 10 mà mà việc chuyển dịch quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản phải thực việc đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền Chấp hành viên tự theo yêu cầu người thi hành án có quyền định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi trạng tài sản người phải thi hành án c Trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi trạng tài sản - Xác định thông tin tài sản dấu hiệu hành vi chuyển quyền sở hữu, sử dụng, tẩu tán, hủy hoại, thay đổi trạng tài sản người phải thi hành án - Ra định áp dụng biện pháp tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi trạng tài sản - Thực định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi trạng tài sản người phải thi hành án - Thời hạn thực việc áp dụng biện pháp tạm dừng thủ tục đăng ký, chuyển dịch, thay đổi trạng tài sản Như vậy, quy định biện pháp bảo đảm THADS pháp luật THADS tương đối đầy đủ chi tiết, giúp cho Chấp hành viên có thêm nhiều giải pháp để tổ chức việc thi hành án có hiệu quả, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương Việc quy định áp dụng biện pháp bảo đảm THADS theo hướng mở rộng quyền chủ động yêu cầu đương quyền tự định áp dụng Chấp hành viên giúp cho đương bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thi hành án giúp cho Chấp hành viên xử lý nhanh chóng tình phát sinh trình tổ chức thi hành án Câu 6: Khái niệm, ý nghĩa, điều kiện áp dụng biện pháp cưỡng chế cụ thể? BÀI LÀM Biện pháp khấu trừ tiền tài khoản, thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải thi hành án Biện pháp khấu trừ tiền tài khoản, thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải THA BPCC THA dân sự, áp dụng trường hợp người phải THA phải thực nghĩa vụ trả tiền theo án, định mà người phải THA có có tiền tài khoản sở hữu giấy tờ có giá - Nếu người phải THA phải thi hành nghĩa vụ trả tiền, mà họ giữ tiền, giấy tờ có giá gửi kho bạc, tổ chức tín dụng BPCC biện pháp áp dụng 11 Biện pháp khấu trừ tiền tài khoản, thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải THA quy định điều Điều 71, 76 từ Điều 79 đến Điều 83 luật THA dân 2008 - Đối tượng biện pháp tiền giấy tờ có giá Tiền bị cưỡng chế tiền tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng tiền mà họ giữ, thu nhập từ hoạt động kinh doanh ngày tiền người thứ ba giữ - Nhìn chung quy định khắc phục hạn chế pháp lệnh THA dân 2004 vấn đề khấu trừ, thu hồi xử lý tiền giấy tờ có giá người phải THA Tuy nhiên số điểm mà pháp luật quy định chưa phù hợp Ví dụ: Nếu người phải THA có tài khoản ngân hàng nguồn lợi thu từ việc gửi tài sản nguồn sống họ gia đình, ngồi họ khơng có tài sản khác mà người có thẩm quyền THA khấu trừ hết nghĩa vụ THA chi phí cưỡng chế người phải THA không đảm bảo sống Như vậy, để phù hợp với truyền thống tốt đẹp dân tộc ta pháp luật THA dân phải quy định theo hướng người có thẩm quyền THA không khấu trừ hết số tiền tài khoản người THA để thực nghĩa vụ mà nguồn lợi thu từ việc gửi tài sản nguồn sống người phải THA gia đình họ Trừ vào thu nhập người phải thi hành án - Biện pháp trừ vào thu nhập người phải THA BPCC THA dân áp dụng trường hợp người phải THA phải thực nghĩa vụ trả tiền theo án, định Người THA có thu nhập thực tế không tự nguyện thi hành - Biện pháp trừ vào thu nhập quy định Điều 78 luật THA dân 2008 Giống với đối tượng biện pháp khấu trừ tiền tài khoản, đối tượng biện pháp tiền Nhưng thu nhập theo quy định BPCC biện pháp trừ vào thu nhập khác với thu nhập từ hoạt động kinh doanh biện pháp khấu khấu trừ tiền tài khoản, thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá Theo quy định pháp luật, tiền bị cưỡng chế thu nhập người phải THA gồm: tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp sức lao động thu nhập hợp pháp khác - Việc trừ vào thu nhập người phải THA thực theo thỏa thuận đương sự; Bản án, định ấn định trừ vào thu nhập người phải THA; THA cấp dưỡng, THA theo định kỳ, khoản tiền phải THA không lớn tài sản khác người phải THA không đủ để THA - Mức trừ cao trừ vào tiền lương, tiền công, tiền lương hưu, tiền trợ cấp sức lao động 30% tổng số tiền nhận hàng tháng, trừ trường hợp đương có thoả thuận khác 12 Đối với thu nhập khác mức khấu trừ vào thu nhập thực tế người phải THA, phải đảm bảo điều kiện sinh hoạt tối thiểu người người nuôi dưỡng theo quy định pháp luật Đối với lĩnh vực xử lý vi phạm hành mức tiền lương, bảo hiểm xã hội tỷ lệ khấu trừ lần không 30% tổng số tiền lương, bảo hiểm xã hội hưởng Đối với khoản thu nhập khác, tỷ lệ khấu trừ lần không 50% tổng số thu nhập Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người thứ ba giữ - Biện pháp kê biên, xử lý tài sản người phải THA BPCC THA dân sự, áp dụng trường hợp người phải THA phải thực nghĩa vụ trả tiền theo án, định Người THA có tài sản không tự nguyện THA - Biện pháp kê biên, xử lý tài sản người THA quy định Điều 74, Điều 75, Điều 84, từ Điều 89 đến Điều 98 Điều 111 luật THA dân 2008 Theo đó, đối tượng biện pháp tài sản bao gồm: tài sản vật, vốn gốp, nhà ở, tài sản gắn liền với đất, phương tiện giao thông, hoa lợi, quyền sở hữu trí tuệ quyền sử dụng đất - Theo Điều 163 Bộ luật dân 2005 quy định “tài sản bao gồm vật, tiền, giấy tờ có giá quyền tài sản” Từ thấy, hai đối tượng tiền giấy tờ có giá khơng pháp luật THA quy định kê biên, xử lý Như vậy, hiểu tài sản bị kê biên khơng bao gồm tiền, giấy tờ có giá - Những tài sản người THA không kê biên: Tài sản bị cấm lưu thông theo quy định pháp luật; tài sản phục vụ quốc phòng, an ninh, lợi ích công cộng; tài sản ngân sách Nhà nước cấp cho quan, tổ chức Số lương thực đáp ứng nhu cầu thiết yếu người phải THA gia đình thời gian chưa có thu nhập, thu hoạch mới; Số thuốc cần dùng để phòng, chữa bệnh người phải THA gia đình; Vật dụng cần thiết người tàn tật, vật dụng dùng để chăm sóc người ốm; Đồ dùng thờ cúng thơng thường theo tập quán địa phương; Công cụ lao động cần thiết, có giá trị khơng lớn dùng làm phương tiện sinh sống chủ yếu người phải THA gia đình; Đồ dùng sinh hoạt cần thiết cho người phải THA gia đình - Khi tiến hành kê biên tài sản người phải THA, người có thẩm quyền THA phải phân biệt tài sản thuộc sở hữu chung có tranh chấp hay không Trường hợp tài sản thuộc sở hữu chung - Tại Điều 74 luật THA dân 2008 quy định trước cưỡng chế tài sản thuộc sở hữu chung người phải THA với người khác, kể quyền sử 13 - - - - - - dụng đất, người có thẩm quyền THA phải thông báo cho chủ sở hữu chung biết việc cưỡng chế để họ thực quyền khởi kiện Tòa án để xác định phần sở hữu Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận thông báo, chủ sở hữu chung không khởi kiện người THA người có thẩm quyền THA có quyền u cầu Tồ án xác định phần sở hữu người phải THA khối tài sản chung để bảo đảm THA Đối với tài sản thuộc quyền sở hữu chung vợ, chồng người có thẩm quyền THA xác định phần sở hữu vợ, chồng theo quy định pháp luật hôn nhân gia đình thơng báo cho vợ, chồng biết Trường hợp vợ chồng khơng đồng ý có quyền khởi kiện yêu cầu Toà án phân chia tài sản chung thời hạn 30 ngày, kể từ ngày phần sở hữu người có thẩm quyền THA xác định Hết thời hạn trên, đương khơng khởi kiện người có thẩm quyền THA tiến hành xử lý tài sản toán lại cho vợ chồng người phải THA giá trị phần tài sản thuộc quyền sở hữu họ Trường hợp xử lý tài sản có tranh chấp Người có thẩm quyền THA tiến hành cưỡng chế yêu cầu đương sự, người có tranh chấp khởi kiện Toà án đề nghị quan có thẩm quyền giải Người có thẩm quyền THA xử lý tài sản kê biên theo định Tồ án, quan có thẩm quyền Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày người có thẩm quyền THA yêu cầu mà đương sự, người có tranh chấp khơng khởi kiện Tồ án đề nghị quan có thẩm quyền giải tài sản xử lý để THA theo quy định luật Sau xác định được, phần sở hữu chủ sở hữu chung xử lý sau: Đối với tài sản chung chia người có thẩm quyền THA áp dụng BPCC phần tài sản tương ứng với phần sở hữu người phải THA; Đối với tài sản chung chia việc phân chia làm giảm đáng kể giá trị tài sản người có thẩm quyền THA áp dụng BPCC tồn tài sản toán lại cho chủ sở hữu chung lại giá trị phần tài sản thuộc quyền sở hữu họ Khai thác tài sản người phải thi hành án Biện pháp khai thác tài sản người phải THA BPCC THA dân áp dụng trường hợp người phải THA phải thực nghĩa vụ trả tiền theo án, định mà tài sản người phải THA có giá trị lớn so với nghĩa vụ phải thi hành tài sản người phải THA khai thác để THA khơng tự nguyện thi hành Biện pháp khai thác tài sản người phải THA quy định Điều 107 luật THA dân 2008 Theo đó, đối tượng BPCC tài sản khai thác 14 - Người có thẩm quyền THA cưỡng chế khai thác tài sản người phải THA trường hợp: - Tài sản người phải THA có giá trị lớn so với nghĩa vụ phải thi hành tài sản khai thác để THA; Người THA đồng ý cưỡng chế khai thác tài sản để THA việc khai thác tài sản không ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba9 - Chấm dứt việc cưỡng chế khai thác tài sản trường hợp: việc khai thác tài sản không hiệu làm cản trở đến việc THA; Người phải THA, người khai thác tài sản thực khơng u cầu người có thẩm quyền THA việc khai thác tài sản; Người phải THA thực xong nghĩa vụ THA chi phí THA; Có định đình THA Buộc người phải thi hành án thực không thực công việc định - Biện pháp buộc người phải THA thực không thực công việc định BPCC THA dân áp dụng trường hợp người phải THA phải thực nghĩa vụ buộc thực không thực nghĩa vụ định theo án, định - Biện pháp buộc người phải THA thực không thực công việc định quy định từ Điều 118 đến Điều 121 luật THA dân 2008 T - Theo đó, đối tượng biện pháp công việc định phải thực theo án, định, chấm dứt việc thực công việc mà theo án, định không thực hiện, giao người chưa thành niên cho người giao nuôi dưỡng theo án, định, buộc nhận người lao động trở lại làm việc Biện pháp kết thúc công việc thực Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ - Biện pháp buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản , giấy tờ BPCC THA dân sự, áp dụng trường hợp người phải THA phải thực nghĩa vụ trả tài sản, vật giấy tờ theo án, định - Biện pháp buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ quy định Điều 114, Điều 115, Điều 116 luật THA dân 2008 Theo đó, đối tượng biện pháp việc chuyển giao, trả vật, tài sản, giấy tờ Xét chất việc buộc chuyển giao vật, tài sản, giấy tờ nghĩa vụ thực công việc theo án Tòa án - Tuy nhiên, biện pháp buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ có điểm khác so với biện pháp buộc người phải THA thực công việc định điểm đối tượng hướng đến bên vật đặt định, vật loại, nhà ở, giấy tờ bên hành vi, xử cá nhân, tổ chức giao người chưa thành niên cho người giao nuôi dưỡng theo án, định, nhận người lao động trở lại làm việc 15 - Tóm lại, BPCC THA dân áp dụng trường hợp khác nhau, đối tượng BPCC khác mà tựu chung lại bao hàm hết đối tượng đảm bảo cho người THA khơi phục lại tình trạng ban đầu quan hệ xã hội bị xâm hại Thứ tự BPCC THA người có thẩm quyền THA xem xét lựa chọn để áp dụng cho phù hợp với thực tế THA Câu 7: So sánh biện pháp bảo đảm biện pháp cưỡng chế, mối quan hệ hai biện pháp? Tiêu chí Căn áp dụng Biện pháp bảo đảm Biện pháp cưỡng chế Thứ nhất: Bản án tòa án, định tòa án có hiệu lực thi hành án Tòa án Thứ hai: Quyết định thi hành án quan thi hành án Thứ ba: Chấp hành viên chủ động áp dụng thấy có khả đương muốn tẩu tán, hủy hoại nhằm trốn tránh trách nhiệm việc thi hành án đơn yêu cầu đơn Tính Chấp hành viên đặt tài sản chất người phải thi hành án tình cưỡng trạng hạn chế sử dụng, định đoạt chế Tức lúc tài sản thuộc chiến hữu người phải thi hành án Do chấp hành viên thực biện pháp đảm bảo mà không cần thông báo cho đương Đối tượng áp dụng Biện pháp bảo đảm hẹp biện pháp cưỡng chế Ngoài đối tượng áp dụng tài sản có biện pháp mà đối tượng hướng tới hành vi, biện pháp 16 Thứ nhất: Bản án tòa án, định tòa án có hiệu lực thi hành án Điều Luật THADS Thứ hai: Phải có định thi hành án Thứ ba: Khi người thi hành án nhận thông báo hợp lệ thông thường 15 ngày, người thi hành án có đủ điều kiện để thi hành án mà khơng tự nguyện thi hành CQ THA định thi hành án Tính chất biện pháp cưỡng chế mang ý nghĩa nặng nề so với biện pháp đảm bảo người phải thi hành án có khoảng thời gian định để thực nghĩa vụ mình( 15 ngày ) Tức người phải thi hành án cố tình trốn tránh nghĩa vụ Do nhà nước có biện pháp mạnh để xử lý Thể rõ mục đích trì trật tự xã hội nhà nước bảo vệ quyên lợi hợp pháp chủ thể liên quan thi hành án dù việc trái với ý muốn người phải thi hành án Biện pháp cưỡng chế rộng biện pháp bảo đảm - Phong tỏa tài sản - Tạm giữ tài sản, giấy tờ - Tạm ngừng việc đăng ký, chuyển Trình tự áp dụng buộc người phải thi hành án thực không thực công việc định Luật THADS khơng quy định cụ thể trình tự thực biện pháp bảo đảm mà thông qua quy định biện pháp ta thấy việc thực biên pháp bảo đảm diễn phụ thuộc vào hoạt động chấp hành viên Nhìn chung biện pháp bảo đảm thực đơn giản khơng có sở pháp lý buộc hoạt động chấp hành viên dịch thay đổi trạng Biện pháp cưỡng chế quy định cách chi tiết mà cụ thể từ việc lên kế hoạch cưỡng chế Điều 72 chi phí cưỡng chế Điều 73 Luật THADS Ngồi luật quy định việc xử lý tài sản cưỡng chế thuộc khối tài sản chung tài sản có tranh chấp, biện pháp cưỡng chế điều có quy định chi tiết cụ thể mục: 3,4,5,6,7,8,9 chương IV Luật THADS Hờ A Cháư Leej Nus Loj Leeb and Leej Nus Ntxim Hlub 17 ... người thi hành án kết xác minh Việc xác minh lại tiến hành có thông tin điều kiện thi hành án người phải thi hành án Cơ quan thi hành án dân ủy quyền cho quan thi hành án dân nơi người phải thi hành. .. kiện thi hành án người phải thi hành án cho quan thi hành án dân Trường hợp Chấp hành viên thấy cần thi t kết xác minh Chấp hành viên người thi hành án khác có kháng nghị Viện kiểm sát nhân dân. .. thác thi hành án dân diễn nhanh chóng phát huy với mục đích ý nghĩa hoạt động Câu 2: So sánh, xác minh điều kiện thi hành án người phải thi hành án theo quy định Luật thi hành án dân 2008 với Luật