Công tác quản lí nhà nước đối với phát triển nón làng Chuông của UBND xã Phương Trung, Thanh Oai , Hà Nội

MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG VÀ TỔNG QUAN VỀ NÓN LÀNG CHUÔNG 4 1.1. Một số vấn đề lí luận 4 1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 4 1.1.2. Định hướng và nội dung cơ bản của công tác quản lý nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống 5 1.2. Khái quát về xã Phương Trung và nón làng Chuông 7 1.2.1. Xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , Hà Nội 7 1.2.2. Làng chuông và nón làng Chuông 7 Tiểu kết 8 Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NÓN LÀNG CHUÔNG CỦA UBND XÃ PHƯƠNG TRUNG, THANH OAI, HÀ NỘI 9 2.1.Việc thực hiện các chính sách của nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống của UBND xã Phương Trung. 9 2.2.Thực trạng công tác quản lý nhà nước về nón làng Chuông của UBND xã Phương Trung 13 2.2.1.Quản lí các hộ sản xuất nón 13 2.2.2. Quản lí về các loại hình dịch vụ 14 2.2.3. Quản lí về các loại hình dịch vụ doanh thu 18 2.3.Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý 21 2.3.1. Thuận lợi 21 2.3.2. Khó khăn 22 Tiểu kết 24 Chương 3. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG CỦA UBND XÃ PHƯƠNG TRUNG, HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 25 3.1.Khuyến khích tính sáng tạo của người làm nón để cải tiến mẫu mã, tạo thêm nhiều sản phẩm mới phục vụ cho thị hiếu đa dạng của nhiều khách hàng. 25 3.2. Mở rộng thị trường tiêu thụ nâng cao hiệu quả kinh tế của làng nghề . 26 3.3.Kiến nghị nhà nước và chính quyền địa phương cần có những chính sách, kế hoạch quan tâm, đầu tư để phát triển làng nghề. 26 3.4 . Gắn sự phát triển của nghề làm nón với sự phát triển du lịch. 27 3.5.Tăng cường tuyên truyền , quảng bá thương hiệu nón làng Chuông. 28 Tiểu kết 28 KẾT LUẬN 29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 PHỤ LỤC 31

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan bài nghiên cứu khoa học này là kết quả nghiên cứunghiêm túc của cá nhân tôi Mọi sự giúp đỡ trong việc thực hiện tiểu luận này đãđược cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong bài tiểu luận đã được chỉ ra nguồngốc rõ ràng và được phép công bố.Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm về nghiêncứu của mình

Hà Nội, ngày 8 tháng 12 năm 2016

LỜI CẢM ƠN

Để hoàn thành đề tài này tôi đã nhận được sự hướng dẫn chu đáo củagiảng viên hướng dẫn Bùi Thị Ánh Vân

Trong thời gian thu thập tài liệu để xây dựng đề tài,tôi xin chân thành cảm

ơn sự giúp đỡ của các nghệ nhân làng nón Chuông, UBND xã Phương Trung,huyện Thanh Oai, Hà Nội đã giúp tôi hoàn thiện nhanh chóng hoàn thiện đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

CNH-HĐH Công nghiệp hóa –Hiện đại hóa

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN

LỜI CẢM ƠN

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

PHẦN MỞ ĐẦU 1

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG VÀ TỔNG QUAN VỀ NÓN LÀNG CHUÔNG 4

1.1 Một số vấn đề lí luận 4

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 4

1.1.2 Định hướng và nội dung cơ bản của công tác quản lý nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống 5

1.2 Khái quát về xã Phương Trung và nón làng Chuông 7

1.2.1 Xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , Hà Nội 7

1.2.2 Làng chuông và nón làng Chuông 7

*Tiểu kết 8

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NÓN LÀNG CHUÔNG CỦA UBND XÃ PHƯƠNG TRUNG, THANH OAI, HÀ NỘI 9

2.1.Việc thực hiện các chính sách của nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống của UBND xã Phương Trung 9

2.2.Thực trạng công tác quản lý nhà nước về nón làng Chuông của UBND xã Phương Trung 13

2.2.1.Quản lí các hộ sản xuất nón 13

2.2.2 Quản lí về các loại hình dịch vụ 14

2.2.3 Quản lí về các loại hình dịch vụ doanh thu 18

2.3.Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý 21

2.3.1 Thuận lợi 21

2.3.2 Khó khăn 22

*Tiểu kết 24

Chương 3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG CỦA UBND XÃ PHƯƠNG TRUNG, HUYỆN THANH OAI,

THÀNH PHỐ HÀ NỘI 25

3.1.Khuyến khích tính sáng tạo của người làm nón để cải tiến mẫu mã, tạo thêm nhiều sản phẩm mới phục vụ cho thị hiếu đa dạng của nhiều khách hàng 25

3.2 Mở rộng thị trường tiêu thụ nâng cao hiệu quả kinh tế của làng nghề 26

3.3.Kiến nghị nhà nước và chính quyền địa phương cần có những chính sách, kế hoạch quan tâm, đầu tư để phát triển làng nghề 26

3.4 Gắn sự phát triển của nghề làm nón với sự phát triển du lịch 27

3.5.Tăng cường tuyên truyền , quảng bá thương hiệu nón làng Chuông 28

*Tiểu kết 28

KẾT LUẬN 29

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30

PHỤ LỤC 31

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Làng nghề truyền thống có ý nghĩa vô cùng to lớn đối với sự phát triểnkinh tế , văn hóa, xã hội của đất nước.Trong thời kì hội nhập,sự phát triển củanền kinh tế thị trường với các ngành công nghiệp là mối đe dọa lớn đối với cácnghành nghề truyền thống ,đứng trước sức ép trên đòi hỏi đảng và nhà nước cầnđưa ra những chính sách đúng đắn phù hợp đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đạihóa song song với việc bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống

-Thứ nhất, sự phát triển của các làng nghề truyền thống góp phần bảo tồn,phát huy các giá trị văn hóa truyền thống của dân tộc qua những sản phẩm củalàng nghề

-Thứ hai, bảo tồn và phát triển làng nghề góp phần giải quyết việclàm,tăng thu nhập cho người dân và đất nước.Làng nghề truyền thống đem lạinguồn thu nhập cao hơn so với sản xuất nông nghiệp thuần túy.Các ngành nghềtruyền thống còn đem lại nguồn ngoại tệ đáng kể cho đất nước

-Thứ ba, bảo tồn và phát triển làng nghề góp phần chuyển dịch cơ cấukinh tế ở nông thôn.Góp phần phá vỡ thế thuần nông và mở ra khả năng pháttriển công nghiệp, dịch vụ một cách hợp lý

Hiện nay trên cả nước có rất nhiều làng nghề truyền thống nổi tiếng nhưlàng gốm Bát Tràng , làng thuê Xuân Nèo, làng lụa Vạn Phúc Trong đó, khôngthể không kể đến làng Chuông với nghề làm nón có truyền thống hàng trămnăm.Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, làng Chuông đang dần mai một nghềlàm nón

Với làng Chuông , xã Phương Trung, chính quyền địa phương đã cụ thểhóa các chính sách của nhà nước gắn với điều kiện kinh tế- xã hội của địaphương, đề ra một số chính sách phát triển làng nghề như chính sách vốn, chínhsách đãi ngộ nghệ nhân, chính sách đào tạo nhân lực Tuy nhiên, một số chínhsách của nhà nước chưa đồng bộ, thường xuyên phải bổ sung, chỉnh sửa, hoạtđộng quản lý chưa sát với tình hình thực tiễn ở làng nghề, nguồn lực tài chínhđầu tư cho phát triển làng nghề còn hạn chế

Do vậy, để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với phát triểnlàng nghề truyền thống trên địa bàn xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , HàNội Qua đó góp phần gìn giữ, phát triển làng nghề-nón làng Chuông, đòi hỏiphải nghiên cứu tìm tòi giải pháp phù hợp phát triển làng nghề trong bối cảnhđất nước CNH-HĐH Từ đó, tôi đã lựa chọn đề tài “Công tác quản lí nhà nướcđối với phát triển nón làng Chuông của UBND xã Phương Trung, Thanh Oai ,

Hà Nội.’’ làm đề tài tiểu luận của mình

2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

-Mục đích nghiên cứu:

Tìm hiểu và đánh giá về thực trạng công tác quản lý nhà nước đối vớiphát triển làng nghề truyền thống trên địa bàn xã Phương Trung, huyện ThanhOai , Hà Nội.,từ đó đề xuất một số giải pháp góp phần vào việc nâng cao chấtlượng công tác quản lý nhà nước đối với công tác này trên địa bàn

- Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục tiêu nghiên cứu thì đề tài tập trung nghiên cứu làm rõnhững vấn đề sau:

+ Nghiên cứu cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nước về việc pháttriển làng nghề truyền thống cấp xã

+ Tìm hiểu đánh giá và khảo sát thực trạng công tác quản lý nhà nước vềphát triển làng nghề truyền thống của UBND xã Phương Trung, huyện ThanhOai , Hà Nội

+ Đưa ra một số gỉai pháp và đề xuất góp phần nâng cao chất lượng côngtác quản lý nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống của UBND xã PhươngTrung, huyện Thanh Oai , Hà Nội

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng : Công tác quản lý nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống-Phạm vi: Trên địa bàn xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , Hà Nội.-Thời gian: Số liệu về thực trạng công tác quản lý nhà nước đối với pháttriển làng nghề truyền thống trên địa bàn xã Phương Trung, huyện Thanh Oai ,

Hà Nội giai đoạn 2005-2015 và đề xuất các giải pháp góp phần nâng cao chất

lượng công tác quản lý nhà nước phát triển làng nghề giai đoạn 2016–2020.

4.Lịch sử vấn đề nghiên cứu

-Đặng Văn Bài ( 11/2006 ), tham luận hội thảo ‘’ Bảo tồn bền vững làngnghề Hà Tây: ‘’Thực trạng và giải pháp’’

-Làng nghề Hà Tây ( 2001) , Sở Công nghiệp Hà Tây

-Nguyễn Thị Hương Lan ( 2008 ), ‘’Hoàn thiện quản lý nhà nước về pháttriển làng nghề Hà Tây’’ luận văn thạc sĩ

- Nguyễn Tùng Lâm (2005) , ‘’Nón ba tầm làng Chuông- Hà Tây’’, lưutại thư viện bảo tàng Dân tộc học Việt Nam

Đó là cơ sở, là tài liệu quý báu giúp tôi trong quá trình nghiên cứu về vấn

đề quản lý làng nghề nói chung và từ đó giúp tôi xác định rõ phạm vi, đối tượng,mục đích nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài Đề tài nghiên cứu cơ sở lý luận củacông tác quản lý nhà nước về phát triển các làng nghề truyền thống, thực trạngphát triển ; công tác quản lý nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống củaUBND xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , Hà Nội; một số kiến nghị nhằmnần cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phát triển làng nghề truyền thốngcủa UBND xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , Hà Nội

5.Phương pháp nghiên cứu

- Phương pháp luận : Phương pháp duy vật biện chứng , duy vật lịch sử,quan điểm của Đảng và nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống

- Phương pháp cụ thể : Quan sát , điều tra, khảo sát thực tế, so sánh , thuthập tổng hợp , quan sát

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN CÁC LÀNG NGHỀ TRUYỀN THỐNG VÀ TỔNG QUAN VỀ

NÓN LÀNG CHUÔNG 1.1 Một số vấn đề lí luận

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

* Sản phẩm làng nghề theo Hiệp hội Làng nghề, được chia ra làm 16nhóm như sau: mây tre đan; Gốm, sứ, pha lê; Dâu tằm; Thêu, dệt, lụa; Đánh bắt,chế biến hả sản; Đúc đồng, chạm bạc; Đóng, sữa chữa tàu thuyền; Sản xuất hàngdân dụng; Hoa, cây cảnh; Làm chiếu; Thủ công mỹ nghệ; Điêu khắc, chạm khắcgỗ; Sơn mài; Làm giấy; Làm trống; Chế biến thức phẩm

* Làng nghề truyền thống

Từ trước đến nay các nhà học giả các nhà nghiên cứu chưa có sự thốngnhất về việc định nghĩa được làng nghề truyền thống

Theo “Hà Tây làng nghề làng văn’’ định nghĩa thì “ Làng nghề truyền thống

là làng nghề cổ truyền làm nghề thủ công Ở đấy không nhất thiết tất cả các dân làng đều sản xuất hàng thủ công Người thợ thủ công nhiều trường hợp cũng đồng thời làm nghề nông Nhưng yêu cầu chuyên môn hóa cao đã tạo ra những người thợ chuyên sản xuất hàng truyền thống ngay tại quê mình.’’ [4; Tr 24]

Làng nghề truyền thống là những làng nghề có lịch sử hình thành và pháttriển lâu đời, có những thành công nhất định có uy tín thương hiệu được nhiềungười biết đến

- Nghề truyền thống là nghề đã được hình thành từ lâu đời, tạo ra các sảnphẩm độc đáo, có tính riêng biệt, được lưu truyền và phát triển đến ngày nayhoặc có nguy cơ bị mai một, thất truyền.

- Làng nghề: Là một hoặc nhiều cụm dân cư cấp thôn, ấp, bản, làng, buôn,phum, sóc, hoặc các điểm dân cư tương tự trên địa bàn một xã, thị trấn, có cáchoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất ra một hoặc nhiều loại sản phẩm khácnhau

b.Quản lý,quản lý nhà nước

Có nhiều khái niệm về quản lý.Theo ‘’Giáo trình lý luận quản lý hành

chính nhà nước’’ viết: ‘’ Quản lý là một hoạt động mà mọi tổ chức( gia đình, doanh nghiệp, chính phủ) đều có, nó gồm 5 yếu tố tạo thành là : kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo , điều chỉnh và kiểm soát.quản lý chính là thực hiện kế hoạch , tổ chức, chỉ đạo điều chỉnh và kiểm soát ấy’’ [1; Tr 21].

Theo ‘’Giáo trình quản lý hành chính nhà nước’’ định nghĩa:’’Quản lý nhà nước là sự tác động có tổ chức và điều chỉnh bằng quyền lực nhà nước đối với các quá trình xã hội và hành vi hoạt Quản động của con người để duy trì và phát triển các mối quan hệ xã hội và trật tự pháp luật nhằm thực hiện những chức năng và nhiệm vụ của nhà nước trong công cuộc xây dựng CNXH và bảo

-Thứ nhất quy trình , thủ tục công nhận làng nghề , làng nghề truyềnthống

-Thứ hai là gắn làng nghề với bảo tồn và phát huy bản sắc dân tộc

-Thứ ba nhà nước tạo điều kiện về mặt bằng

-Thứ tư nhà nước có chính sách hỗ trợ vốn.

-Thứ năm hỗ trợ xúc tiến thương mại

-Thứ sáu hỗ trợ đào tạo nhân lực

Thành phố Hà nội có những chỉ đạo cụ thể và thiết thực về công tác pháttriển làng nghề , thể hiện qua quyết định số 31/2014/QĐ-UBND thành phố vềviệc phát triển làng nghề với nội dung:

-Thứ nhất hỗ trợ đào tạo nghề truyền thống 3 tháng đến 1 năm cho ngườidân

-Thứ hai hỗ trợ huấn luyện kĩ năng đào tạo quản lý cho người dân làngnghề trong 7 ngày

-Thứ ba xây dựng kế hoạch định hướng phát triển hàng năm

-Thứ tư hỗ trợ xúc tiến thương mại

+ Đào tạo huấn luyện kĩ năng quảng bá quảng cáo

+Đặt tên, thiết kế logo

+ Hỗ trợ kinh phí xử lí ô nhiễm môi trường

Nội dung cơ bản của quản lý nhà nước về phát triển làng nghề thể hiệnqua các chương trình hoạt động:

-Xây dựng quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn, phát triển các làngnghề , cụm cơ sở ngành nghề nông thôn , gắn với việc hình thành các thị trấnmới ở nông thôn

-Quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn được xây dựng phù hợp vớiquy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của địa phương và cả nước , gắn vớibảo vệ môi trường làng nghề

-Tuyên truyền, phổ biến, vận động người dân thực hiện các quy định về

vệ sinh môi trường và phòng chống ô nhiễm môi trường làng nghề

-Xây dựng chương trình bảo tồn và phát triển làng nghề truyền thống,phát triển làng nghề gắn với du lịch , phát triển làng nghề mới

-Phân tích, dự báo đầy đủ yếu tố tác động đến sự phát triển của làng nghề,nhất là về thị trường, yêu cầu về năng lực cạnh tranh của sản phẩm và dịch vụ

-Phân tích , đánh giá hiện trạng phát triển ngành nghề nông thôn trên các

vùng lãnh thổ , đi sâu phân tích cơ cấu sản phẩm chủ yếu , vùng nguyên liệu ,công nghệ , lao động, tổ chức sản xuất , cơ sở hạ tầng và môi trường.

-Thống kê , đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường làng nghề trên địa bàn

và có kế hoạch gỉai quyết tình trạng ô nhiễm môi trường làng nghề

-Hỗ trợ và tạo điều kiện cho việc hình thành các khu và cụm côngnghiệp ,cụm làng nghề ở nông thôn để thu hút các cơ sở sản xuất công nghiệp vàkinh doanh dịch vụ sử dụng nhiều lao động và nguồn nguyên liệu từ nông, lâm,thủy sản

1.2 Khái quát về xã Phương Trung và nón làng Chuông

1.2.1 Xã Phương Trung, huyện Thanh Oai , Hà Nội

Phương Trung là 1 xã của huyện Thanh Oai, thành phố Hà Nội

Xã Phương Trung nằm cách Hà Nội hơn 20km là một vùng đất vốn dĩ khôcằn nên từ lâu, dân làng đã làm thêm nghề phụ Nghề làm nón lá đã trở thànhmột trong những nghề truyền thống khá thành đạt

Xã có tổng diện tích là 4,82 km² với Tổng số dân: 13070 người (1999)

1.2.2 Làng chuông và nón làng Chuông

Làng Chuông là một ngôi làng nhỏ nằm bên dòng sông Đáy, cách trungtâm Hà Nội trên 30 km, thuộc xã Phương Trung, huyện Thanh Oai, Hà Nội.[xem phụ lục 1; Tr 31] Từ Hà Nội đi theo hướng quốc lộ 6 đi Hòa Bình, tới ngã

ba Ba La ,rẽ trái để đi theo hướng đi Chùa Hương, qua thị trấn Kim Bài khoảng2km thì sẽ tới ngã 3 rẽ phải vào Làng Chuông Đến Làng Chuông phiên họpchợ Nón Thời gian họp chợ diễn ra vào các buổi sáng ngày sáng mồng 4, 10,

14, 20, 24 và 30 âm lịch Chợ bán các loại Nón và nguyên liệu làm Nón LàngChuông khác với nhiều địa phương làm nghề truyền thống là không sẵn có vùngnguyên liệu phục vụ trực tiếp cho việc sản xuất mà hầu hết các nguyên liệu đềuđược các thương lái thu gom từ nhiều tỉnh thành khác Do đó, ở chợ nón làngChuông , nón không hẳn là sản phẩm đã hoàn thiện là chính, mà những nguyênliệu phục vụ cho việc sản xuất nón mới làm nên sự độc đáo của phiên chợ Chợhọp ngay cạnh Đình Làng, đây cũng là một phiên chợ còn lưu giữ nhiều nét cổtrong đời sống sinh hoạt làng xã Việt Nam Được rất nhiều các du khách mua về

để làm đồ lưu niệm khi đến với làng Chuông Hà Nội

Làng Chuông gồm có sáu xóm thì tất cả người dân đều làm nghề nón Vậtdụng làm nón gồm lá, chỉ và khung nón Nón làng Chuông trông đơn giản,nhưng đòi hỏi rất công phu, tỉ mỉ khi làm ra nó Khung nón làm bằng tre ngâm

kỹ vừa dẻo dai lại rắn chắc, gồm 16 vành Ðây được coi là công thức bắt buộc

đã chọn lọc phù hợp với thực tế thông qua bao đời người thợ làm nónChuông Nón làng Chuông nổi tiếng từ cách đây vài thế kỷ Xưa kia, chính nónChuông là vật tiến cống cho hoàng hậu và công chúa, đồng thời cũng là thứtrang sức cho các bà, các chị, nhất là những thiếu nữ Đến nay, những nét đẹp đóvẫn còn được gìn giữ như một biểu tượng văn hoá đặc sắc của người Việt Namnói chung và người dân làng Chuông nói riêng [xem phụ lục 2; Tr 31]

*Tiểu kết

Trong chương 1, tôi đã trình bày một số khái niệm về làng nghề, làngnghề truyền thống, quản lý, quản lý nhà nước Đồng thời ,nêu ra một số địnhhướng và chính sách của Đảng,nhà nước trong công tác quản lý nhà nước vềphát triển làng nghề truyền thống.Bên cạnh đó là các nội dung cơ bản của quản

lý nhà nước về phát triển làng nghề thể hiện qua một số chương trình hoạtđộng Tiếp đó, tôi đã khái quát tổng quan về xã Phương Trung, Thanh Oai, HàNội và giới thiệu về chiếc nón làng Chuông- một sản phẩm truyền thống độcđáo nơi đây

Chương 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NÓN LÀNG CHUÔNG CỦA UBND XÃ PHƯƠNG TRUNG, THANH OAI, HÀ NỘI

2.1.Việc thực hiện các chính sách của nhà nước về phát triển làng nghề truyền thống của UBND xã Phương Trung.

Nón làng Chuông có truyền thống lâu đời nên UBND huyện Thanh Oai đã

có chủ trương xây dựng thương hiệu cho làng nghề xã Phương Trung Tháng

11-2012, Cục Sở hữu Trí tuệ ( Bộ Khoa học và Công nghệ ) đã chính thức công nhậnnhãn hiệu tập thể "Nón Chuông" cho nghề làm nón tại xã Phương Trung Sự kiệnnày đánh dấu bước phát triển mới cho nón làng Chuông Trong Quy hoạch pháttriển du lịch Thủ đô đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, thành phố Hà Nộicũng xác định du lịch làng nghề là một hướng đi chính Những năm gần đây, địadanh nón làng Chuông đã xuất hiện trong một số tua du lịch làng nghề Vì vậy,việc công nhận nhãn hiệu tập thể còn tạo cơ hội tốt để quảng bá nghề làm nón ởPhương Trung, mở rộng thị trường, đặc biệt trong phát triển du lịch

Hiện tại, xã Phương Trung đã quy hoạch và đang chờ cấp thẩm quyền phêduyệt dự án gần 20 ha để phát triển nghề làm nón huyện cũng đang nghiên cứucho quy hoạch điểm, khu du lịch làng nghề gần 2 ha ở làng Chuông,tiếp tục đầu

tư tu bổ đình chùa và các di tích kề cận, có bảng sơ đồ, bảng giới thiệu về lịch sử

và giá trị của các di tích này, tạo tiền đề thuận lợi để phát huy hết tiềm năng giátrị từ sản phẩm nón lá làng Chuông trong thời gian tới…Với những định hướngnày, hy vọng nghề làm nón sẽ phát triển mạnh mẽ hơn

Đầu tư cho phát triển làng nghề là một trong những công tác quản lí nhànước đang được địa phương quan tâm và tập trung thực hiện Vi c đ u t v nệc đầu tư vốn ầu tư vốn ư vốn ốncho làng ngh có vai trò quan tr ng Đ u t cho ho t đ ng s n xu t kinhề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ầu tư vốn ư vốn ạt động sản xuất kinh ộng sản xuất kinh ản xuất kinh ất kinhdoanh t i làng ngh sẽ góp ph n gi i quy t các v n đ xã h i và các quanạt động sản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ầu tư vốn ản xuất kinh ết các vấn đề xã hội và các quan ất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ộng sản xuất kinh

h ph c t p khác nh : xóa đói gi m nghèo, bài tr các h t c l c h u… Cácệc đầu tư vốn ạt động sản xuất kinh ư vốn ản xuất kinh ừ các hủ tục lạc hậu… Các ủ tục lạc hậu… Các ục lạc hậu… Các ạt động sản xuất kinh ậu… Cácchính sách đ u t h p lý sẽ góp ph n th c hi n các chính sách xã h i, m tầu tư vốn ư vốn ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ầu tư vốn ực hiện các chính sách xã hội, một ệc đầu tư vốn ộng sản xuất kinh ộng sản xuất kinh

v n đ đ u đất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc các nư vốnớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làngc và các t ch c qu c t quan tâm Kinh t làngổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ốn ết các vấn đề xã hội và các quan ết các vấn đề xã hội và các quan

ngh đóng vai trò quan tr ng trong phát tri n nông nghi p, nông thôn.ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ển nông nghiệp, nông thôn ệc đầu tư vốnLàng ngh làm nón hi n nay đang thi u v n đ s n xu t, đ m r ngề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ệc đầu tư vốn ết các vấn đề xã hội và các quan ốn ển nông nghiệp, nông thôn ản xuất kinh ất kinh ển nông nghiệp, nông thôn ở rộng ộng sản xuất kinhngành ngh , đ xây d ng c s v t ch t và k t c u h t ng… Do v y, chínhề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ển nông nghiệp, nông thôn ực hiện các chính sách xã hội, một ơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ở rộng ậu… Các ất kinh ết các vấn đề xã hội và các quan ầu tư vốn ạt động sản xuất kinh ầu tư vốn ậu… Cácsách v n và các ho t đ ng đ u t sẽ góp ph n đ y m nh CNH – HĐH t iốn ạt động sản xuất kinh ộng sản xuất kinh ầu tư vốn ư vốn ầu tư vốn ẩy mạnh CNH – HĐH tại ạt động sản xuất kinh ạt động sản xuất kinhlàng ngh , t ng bề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ừ các hủ tục lạc hậu… Các ư vốnớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làngc h i nh p kinh t qu c t Chính sách huy đ ng và sộng sản xuất kinh ậu… Các ết các vấn đề xã hội và các quan ốn ết các vấn đề xã hội và các quan ộng sản xuất kinh ử

d ng v n sẽ t o môi trục lạc hậu… Các ốn ạt động sản xuất kinh ư vốnờng thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tếng thu n l i cho t t c các thành ph n kinh tậu… Các ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ất kinh ản xuất kinh ầu tư vốn ết các vấn đề xã hội và các quan

đ u có th ti p c n các ngu n v n đ phát tri n làng ngh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ển nông nghiệp, nông thôn ết các vấn đề xã hội và các quan ậu… Các ồn vốn để phát triển làng nghề ốn ển nông nghiệp, nông thôn ển nông nghiệp, nông thôn ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh Doanh nghi p,ệc đầu tư vốn

c s s n xu t trong làng ngh làm nón đ u t m r ng, đ u t m i, có sơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ở rộng ản xuất kinh ất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ầu tư vốn ư vốn ở rộng ộng sản xuất kinh ầu tư vốn ư vốn ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ử

d ng lao đ ng ph i đào t o đục lạc hậu… Các ộng sản xuất kinh ản xuất kinh ạt động sản xuất kinh ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc UBND huy n Thanh Oai xem xét h trệc đầu tư vốn ỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtkinh phí đào t o cho s lao đ ng m i H tr tr c ti p cho doanh nghi p,ạt động sản xuất kinh ốn ộng sản xuất kinh ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ực hiện các chính sách xã hội, một ết các vấn đề xã hội và các quan ệc đầu tư vốn

m c h tr t 500.000 đ ng đ n 1.000.000 đ ng/ngỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ừ các hủ tục lạc hậu… Các ồn vốn để phát triển làng nghề ết các vấn đề xã hội và các quan ồn vốn để phát triển làng nghề ư vốnờng thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tếi/khóa h c ,tọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ừ các hủ tục lạc hậu… Cácngu n kinh phí khuy n công c athành ph Hà N i.[2; Tr 45] ồn vốn để phát triển làng nghề ết các vấn đề xã hội và các quan ủ tục lạc hậu… Các ốn ộng sản xuất kinh Nhà nước hỗtrợ đào tạo nghề, truyền nghề từ 3 tháng đến 1 năm: áp dụng đối với doanhnghiệp trong nước, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh có cam kết bố trí việclàm cho học viên sau đào tạo và hỗ trợ tập huấn nâng cao trình độ quản trị doanhnghiệp cho chủ các cơ sở sản xuất, lãnh đạo các doanh nghiệp làng nghề Hoạtđộng này do Sở Công thương tổ chức thực hiện

Ngoài ra, hỗ trợ xúc tiến thương mại, áp dụng cho các doanh nghiệp nhỏ

và vừa, hộ kinh doanh, tổ hợp tác, hợp tác xã khi tham gia các hoạt động xúctiến thương mại Theo kế hoạch được Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt và

có trong dự toán hàng năm theo quy định tại các Điều 5, 6, 7 Thông tư số88/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính

hỗ trợ từ ngân sách nhà nước Các doanh nghi p, c s s n xu t trong làngệc đầu tư vốn ơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ở rộng ản xuất kinh ất kinhngh làm nón khi tham gia h i ch , tri n lãm đề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ộng sản xuất kinh ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ển nông nghiệp, nông thôn ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc h tr 50% ti n thuêỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh

di n tích gian hàng t i h i ch , tri n lãm t nh ngoài, nệc đầu tư vốn ạt động sản xuất kinh ộng sản xuất kinh ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ển nông nghiệp, nông thôn ở rộng ỉnh ngoài,ở nước ngoài, từ ở rộng ư vốnớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làngc ngoài, từ các hủ tục lạc hậu… Cácngu n v n khuy n công, khuy n thồn vốn để phát triển làng nghề ốn ết các vấn đề xã hội và các quan ết các vấn đề xã hội và các quan ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng c a thành ph Hà N i.ủ tục lạc hậu… Các ốn ộng sản xuất kinh

UBND h tr các doanh nghi p, c s s n xu t làng ngh 100% kinhỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ệc đầu tư vốn ơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ở rộng ản xuất kinh ất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinhphí qu ng bá s n ph m trên Website c a thành ph và c a s Côngản xuất kinh ản xuất kinh ẩy mạnh CNH – HĐH tại ủ tục lạc hậu… Các ốn ủ tục lạc hậu… Các ở rộng

Thư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng, t ngu n v n khuy n thừ các hủ tục lạc hậu… Các ồn vốn để phát triển làng nghề ốn ết các vấn đề xã hội và các quan ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng c a Hà N i Ngoài ra, nhà nủ tục lạc hậu… Các ộng sản xuất kinh ư vốnớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làngc còn

h tr kinh phí xây d ng, đăng ký thỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ực hiện các chính sách xã hội, một ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng hi u s n ph m làng nghệc đầu tư vốn ản xuất kinh ẩy mạnh CNH – HĐH tại ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh

(thư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng hi u chung) Làng ngh truy n th ng làm nón làng Chuông, khiệc đầu tư vốn ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ốnxây d ng bi n qu ng bá làng ngh đực hiện các chính sách xã hội, một ển nông nghiệp, nông thôn ản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc h tr cho UBND xã Phỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhngTrung t ngu n v n khuy n công c a thành ph Hà N i.Các t ch c h iừ các hủ tục lạc hậu… Các ồn vốn để phát triển làng nghề ốn ết các vấn đề xã hội và các quan ủ tục lạc hậu… Các ốn ộng sản xuất kinh ổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ộng sản xuất kinhngành ngh xã Phề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ở rộng ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng Trung có làng ngh truy n th ng làm nón, g nề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ốn ắn

v i tuy n du l ch, đớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ết các vấn đề xã hội và các quan ịch, được hỗ trợ xây dựng một nhà trưng bày giới thiệu sản ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc h tr xây d ng m t nhà tr ng bày gi i thi u s nỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ực hiện các chính sách xã hội, một ộng sản xuất kinh ư vốn ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ệc đầu tư vốn ản xuất kinh

ph m ẩy mạnh CNH – HĐH tại V i xã Phớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng Trung, làng Chuông đ t tiêu chu n, làng ngh , xãạt động sản xuất kinh ẩy mạnh CNH – HĐH tại ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinhngh đề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc UBND t nh c p b ng công nh n và thỉnh ngoài,ở nước ngoài, từ ất kinh ằng công nhận và thưởng cho làng nghề, cho ậu… Các ư vốnở rộngng cho làng ngh , choề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh

xã ngh , t ngu n kinh phí khuy n công c a thành ph Hà N i.ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ừ các hủ tục lạc hậu… Các ồn vốn để phát triển làng nghề ết các vấn đề xã hội và các quan ủ tục lạc hậu… Các ốn ộng sản xuất kinh

Ngoài ra, UBND đã quy hoạch cho thuê mặt bằng với vị trí đẹp, thuận lợicho buôn bán để các hộ kinh doanh đăng kí bán hàng và quảng bá sản phẩm nón.Với một hệ thống giao thông thuận tiện giúp cải thiện đáng kể tình hình kinhdoanh sản xuất nơi đây Nguồn điện và nguồn nước luôn cung cấp đầy đủ phục

vụ tích cực cho làng nghề Thành ph Hà N i h tr xây d ng h t ng ph cốn ộng sản xuất kinh ỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ực hiện các chính sách xã hội, một ạt động sản xuất kinh ầu tư vốn ục lạc hậu… Các

v du l ch làng ngh làm nón Các doanh nghi p, h p tácục lạc hậu… Các ịch, được hỗ trợ xây dựng một nhà trưng bày giới thiệu sản ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ệc đầu tư vốn ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một xã, h gia đìnhộng sản xuất kinh

đ u t xây d ng m i bãi đ xe, nhà v sinh công c ng, khu tr ng bày gi iầu tư vốn ư vốn ực hiện các chính sách xã hội, một ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ỗ trợ ệc đầu tư vốn ộng sản xuất kinh ư vốn ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làngthi u s nệc đầu tư vốn ản xuất kinh ph mẩy mạnh CNH – HĐH tại t i làng ngh D án đạt động sản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ực hiện các chính sách xã hội, một ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc c p cóất kinh th m quy nẩy mạnh CNH – HĐH tại ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh phê duy tệc đầu tư vốntheo quy đ nh và n m trong k ho ch th c hi n hàng năm địch, được hỗ trợ xây dựng một nhà trưng bày giới thiệu sản ằng công nhận và thưởng cho làng nghề, cho ết các vấn đề xã hội và các quan ạt động sản xuất kinh ực hiện các chính sách xã hội, một ệc đầu tư vốn ư vốnợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộtc h trỗ trợ ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, mộttoàn b kinh phí mua v t t xây d ng bãi đ xe, nhà v sinh công c ngộng sản xuất kinh ậu… Các ư vốn ực hiện các chính sách xã hội, một ỗ trợ ệc đầu tư vốn ộng sản xuất kinhtheo Quy t đ nh sết các vấn đề xã hội và các quan ịch, được hỗ trợ xây dựng một nhà trưng bày giới thiệu sản ốn 31/2014/QĐ-UBND quy đ nh v chính sách khuy nịch, được hỗ trợ xây dựng một nhà trưng bày giới thiệu sản ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ết các vấn đề xã hội và các quankhích phát tri n làng ngh thành ph Hà N iển nông nghiệp, nông thôn ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ốn ộng sản xuất kinh .

Theo bảng số liệu trên, ta thấy:

-Năm 2005 trên địa bàn xã Phương Trung có 2 khu trưng bày, 3 nhà vệsinh công cộng và 2 bãi đỗ xe

-Năm 2010, số khu trưng bày là 4, 7 nhà vệ sinh và 4 bãi đỗ xe

-Năm 2015, tổng có 10 khu trưng bày, 12 nhà vệ sinh và 6 bãi đỗ xe vớiquy mô mở rộng và hiện đại hơn

-So với năm 2005, năm 2010 đã tăng lên 2 nhà trưng bày mới Năm 2015tiếp tục hoàn thiện và mở rộng thêm 8 nhà trưng bày sản phẩm so với năm2005.Đây là sự quan tâm, đầu tư kịp thời hiệu quả của Đảng và nhà nước trongbối cảnh đất nước từng ngày đổi mới.

-Các nhà vệ sinh công cộng không ngừng được xây dựng, đảm bảo yêucầu của khách tới làng Chuông tham quan, mua bán Từ năm 2010, có 4 nhà vệsinh được xây dựng thêm so với năm 2005.từ 3 nhà vệ sinh công cộng, năm

2015 UBND xã đã cho xây thêm 9 nhà vệ sinh mới so với năm 2005

-Trước đây, do xe cộ phương tiện đi lại chưa thật sự phong phú và đadạng nên chỉ có 2 bãi đỗ xe đơn giản trong làng Chuông Năm 2010, UBND xãcho xây thêm 2 bãi dỗ xe mới so với năm 2005 Đến năm 2015, tổng bãi đỗ xe

đã tăng lên thành 6 cái, tăng 4 bãi so với năm 2005, đồng thời không ngừngnâng cấp và mở rộng hệ thống bãi đỗ xe an toàn và tiện lợi hơn cho nhân dân và

du khách đến tham quan , mua bán ở làng Chuông

Số liệu trên cho thấy cơ sở hạ tầng của làng Chuông được UBND xãPhương Trung quan tâm đầu tư, mở rộng và nâng cấp nhằm không ngừng đảmbảo và phục vụ nhu cầu của người dân địa phương, của du khách đến tham quanmua bán nón

Đồng thời, đ a phịch, được hỗ trợ xây dựng một nhà trưng bày giới thiệu sản ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng đã rà soát l i vi c th c hi n các c ch , chínhạt động sản xuất kinh ệc đầu tư vốn ực hiện các chính sách xã hội, một ệc đầu tư vốn ơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ết các vấn đề xã hội và các quansách c a Nhà nủ tục lạc hậu… Các ư vốnớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làngc v khuy n khích phát tri n ngh và làng ngh , tr giúpề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ết các vấn đề xã hội và các quan ển nông nghiệp, nông thôn ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một

b o v môi trản xuất kinh ệc đầu tư vốn ư vốnờng thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tếng, xúc ti n thết các vấn đề xã hội và các quan ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng m i, đào t o nhân l c; phân tích kỹạt động sản xuất kinh ạt động sản xuất kinh ực hiện các chính sách xã hội, một

vi c th c hi n các c ch , chính sách y trong th i gian qua và đ xu t gi iệc đầu tư vốn ực hiện các chính sách xã hội, một ệc đầu tư vốn ơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ết các vấn đề xã hội và các quan ất kinh ờng thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tế ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ất kinh ản xuất kinhpháp th c hi n trong th i gian t i; nh ng c ch , chính sách c n b sung,ực hiện các chính sách xã hội, một ệc đầu tư vốn ờng thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tế ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ững cơ chế, chính sách cần bổ sung, ơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chính ết các vấn đề xã hội và các quan ầu tư vốn ổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế lànghoàn ch nh, giúp cho doanh nghi p làng ngh c a xã Phỉnh ngoài,ở nước ngoài, từ ệc đầu tư vốn ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ủ tục lạc hậu… Các ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng Trung.UBNDthường xuyên cử cán bộ có chuyên môn tham gia quản lí hoạt động của làngnghề.Bên cạnh đó, UBND xã luôn tạo mối liên kết và điều kiện tốt các đơn vị dulịch trong và ngoài nước,tăng cư vốnờng thuận lợi cho tất cả các thành phần kinh tếng các quan h liên doanh, liên k t vệc đầu tư vốn ết các vấn đề xã hội và các quan ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinhnhi u m t trong s n xu t, kinh doanh, kh c ph c tình tr ng doanh nghi pề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh " ản xuất kinh ất kinh ắn ục lạc hậu… Các ạt động sản xuất kinh ệc đầu tư vốnthi u liên k t, th m chí c nh tranh không lành m nh, cùng nhau thết các vấn đề xã hội và các quan ết các vấn đề xã hội và các quan ậu… Các ạt động sản xuất kinh ạt động sản xuất kinh ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng

th o, th a thu n đ i v i nh ng v n đ liên quan đ n uy tín, thản xuất kinh ỏa thuận đối với những vấn đề liên quan đến uy tín, thương hiệu ậu… Các ốn ớc và các tổ chức quốc tế quan tâm Kinh tế làng ững cơ chế, chính sách cần bổ sung, ất kinh ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ết các vấn đề xã hội và các quan ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng hi uệc đầu tư vốn

c a làng ngh , nh giá c , kinh doanh h p pháp, không gian l n thủ tục lạc hậu… Các ề có vai trò quan trọng Đầu tư cho hoạt động sản xuất kinh ư vốn ản xuất kinh ợp lý sẽ góp phần thực hiện các chính sách xã hội, một ậu… Các ư vốnơ sở vật chất và kết cầu hạ tầng… Do vậy, chínhng

m i, buôn bán hàng giạt động sản xuất kinh ản xuất kinhnhằm mở rộng phát triển quảng bá cho nón làngChuông

2.2.Thực trạng công tác quản lý nhà nước về nón làng Chuông của UBND xã Phương Trung

2.2.1.Quản lí các hộ sản xuất nón

Theo báo cáo cả làng Chuông hiện có nguồn lao động làm nghề khá đađạng , từ trẻ nhỏ 5, 6 tuổi đến các cụ già ,từ các bà , các chị đến những em họcsinh[xem phụ lục 3;4; Tr 32].Tuy làm nón không cho thu nhập cao nhưng đãgiải quyết một phần công ăn việc làm lúc nông nhàn và tăng thu nhập cho nhândân toàn xã Các hộ sản xuất –kinh doanh nón làng Chuông trên địa bàn xãPhương Trung qua thời gian có nhiều thay đổi

[2; Tr 35]

Theo bảng số liệu, ta thấy:

-Năm 2005, số hộ sản xuất đạt 750 hộ, kinh doanh đạt 175 hộ

-Năm 2010, hộ sản xuất chỉ còn 600 hộ, hộ kinh doanh xuống còn 120 hộ.-Năm 2015, hộ sản xuất chỉ còn 320 hộ, hộ kinh doanh xuống còn 85 hộ.Năm 2005, số hộ sản xuất đạt 750 hộ, kinh doanh đạt 175 hộ Đây là con

số tương đối khả quan thời điểm bấy giờ.Các hộ sản xuất đa phần sẽ kiêm luônkinh doanh nón, không chỉ buôn bán thu lợi nhuận từ mặt hàng này mà cònkhẳng định chất lượng thương hiệu cho nhãn hiệu nón của gia đình là bộ phậncủa nón làng Chuông Một số hộ kinh doanh thì nhập nón từ các hộ sản xuất vềrồi bằng những kí năng quảng cáo, bán hàng, mối quan hệ của mình bán nón thulợi nhuận Tóm lại, kể cả hộ sản xuất cho tới kinh doanh đều đang gìn giữ vàquảng bá phát triển thương hiệu nón làng Chuông , thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

xã hội trên địa bàn

Năm 2010, số lượng hộ kinh doanh và sản xuất đều quay đầu giảm súttrông thấy Hộ sản xuất chỉ còn 600 hộ, hộ kinh doanh xuống còn 120 hộ Năm

2010, số hộ sản xuất chỉ còn 80%, số hộ kinh doanh còn 68,6% so với năm

2005 Năm 2010, số hộ sản xuất giảm xuống 20%, số hộ kinh doanh giảm31,4% so với năm 2005 Đây là hệ quả tát yếu mà khủng hoảng kinh tế thế giớitác động vào nước ta mà bắt đầu từ năm 2008 Kinh tế vĩ mô bắt đầu quay đầu đixuống Trong đó lĩnh vực hàng tiêu dùng.Nhu cầu người dân giảm xuống do chitiêu của người dân thắt chặt lại, cùng với đó các chi số giá,xăng dầu, lạm phát lại

ổn định và có chiều hướng gia tăng.Đó là tín hiệu xấu cho nón làng Chuông.Mặtkhác việc mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế đã làm cho hàng hóa nước ngoài trànvào thị trường trong nước với các loại mũ nhiều mẫu mã, chủng loại,mức ưu thế

ưu tiên và thương hiệu nổi tiếng nên các mặt hàng này cạnh tranh khốc liêt vớimặt hàng nón trong nước.Khó càng thêm khó khi trong bối cảnh đó các chínhsách chấn chỉnh nhằm ổn định của Nhà nước mới đang trong việc dự thảo bướcđầu thực hiện nên chưa mang lại nhiều hiệu quả Hệ quả đó đã dẫn đến việc bàcon làm nón gặp khó khăn lớn và dần dần không còn mặn mà với nón nữa, sốcòn lại thì trụ lại nhờ ý thức bản thân và nguyện vọng gia đình, dòng họ

Những năm gần đây, theo số liệu năm 2015, hộ sản xuất chỉ còn 320 hộ,

hộ kinh doanh xuống còn 85 hộ Năm 2010, số hộ sản xuất chỉ còn 42,7%, số hộkinh doanh còn 48,6% so với năm 2005 Số lượng hộ kinh doanh giảm 57,3% và

số hộ sản xuất giảm 53,2% với năm 2005 Do những cạnh tranh và khó khăn củathời đại CNH-ĐHH, nhiều người trẻ không còn tha thiết với nghề làm nón.Nguồn nhân lực hạn chế hơn lúc trước,song nhà nước đã tập trung quan tâm hơntới việc bảo tồn và phát triển làng nghề Nhà nước bước đầu có các chế độ,chínhsách dành cho các nghệ nhân và thợ lành nghề Đồng thời, khuyến khích và tạođiều kiện để họ đào tạo đội ngũ kế cận cho các thế hệ mai sau nhằm tiếp tụcnuôi dưỡng làng nghề truyền thống

2.2.2 Quản lí về các loại hình dịch vụ

Ngoài nón , một bộ phận người làng Chuông còn tăng kinh tế thông quacác dịch vụ của nghề này,cụ thể:

- Quản lý dịch vụ nguyên liệu:

+Nguyên liệu lá : Lá làm nón phải vào các tỉnh Quảng Bình , Quảng Trị,