Hoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tập (tt)

Hoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tậpHoàn thiện mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp giáo dục thường xuyên vùng đồng bằng sông Hồng góp phần xây dựng xã hội học tập

V V Ọ ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ Ồ VÙ Ồ T Ề Ằ VĂ T V T Ì MƠ HÌNH TRUNG TÂM PT ƢỜ XU SƠ Ồ ĨP P Ầ XÂY Ự Xà Ọ TẬP u nn n : U s : 9.14.01.14 TĨ TẮT UẬ T Ế SĨ - 2018 Ọ Cơng trình hồn thành : V ện oa ọc áo dục V ệt am Người hướng dẫn khoa học: - P S.TS Tô Trƣợn - TS ƣu âm Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiều luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam MỞ ẦU ý c ọn đề t Thực tiễn hoạt động mơ hình Trung tâm GDNN-GDTX diễn tồn nhiều khó khăn vướng mắc chế quản lý tổ chức hoạt động mà chưa có giải pháp tháo gỡ Đảng, Nhà nước toàn dân sách hướng đến việc đảm bảo công hội học tập cho người Muốn thực phương hướng trên, giải pháp hữu hiệu thông qua sở GDTX Mơ hình TTTGDNN-GDTX cần nghiên cứu kỹ lưỡng phù hợp với việc tạo hội cho người dân học tập nhằm nâng cao kiến thức kĩ đáp ứng u cầu vị trí cơng việc, cải thiện nâng cao chất lượng sống họ Vấn đề nghiên cứu hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX góp phần xây dựng XHHT hướng nghiên cứu cần giải hai phương diện lý luận thực tiễn ục đíc n n cứu Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX Việt Nam nói chung vùng ĐBSH nói riêng ác t ể v đ tƣợn n n cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Mơ hình TTGDNN-GDTX việc góp phần xây dựng XHHT tỉnh thuộc khu vực ĐBSH 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX tỉnh thuộc khu vực ĐBSH ả t u ết k oa ọc Nếu xây dựng hệ thống lý luận đề số giải pháp phù hợp có tính khả thi hiệu tác động đến thành tố mơ hình mơ hình TTGDNN-GDTX phát triển bền vững góp phần tích cực để góp phần phát triển KT-XH địa phương, góp phần xây dựng XHHT Việt Nam dun v p ạm v n n cứu 5.1 Nội dung nghiên cứu - Vận dụng số nét lý thuyết mơ hình làm sở hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX theo hướng góp phần xây dựng XHHT; nghiên cứu mơ hình số trung tâm/trường số quốc gia; đánh giá thực trạng mơ hình TTGDNN-GDTX khu vực ĐBSH nay; - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX theo hướng góp phần xây dựng XHHT 5.2 Phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu Đề tài giới hạn sau: - Về đối tượng nghiên cứu: thành tố, cấu trúc mơ hình TTGDNNGDTX mối quan hệ mơ hình với đơn vị, tổ chức liên quan - Về địa bàn nghiên cứu: đánh giá thực trạng mơ hình TTGDNN-GDTX khu vực ĐBSH; - Về nội dung thử nghiệm: NCS tiến hành thử nghiệm giải pháp TTGDNNGDTX Thanh Xuân, Hà Nội TTGDNN-GDTX Kim Động, Hưng Yên P ƣơn p áp t ếp cận v p ƣơn p áp n n cứu 6.1 Phương pháp tiếp cận Luận án sử dụng số phương pháp tiếp cận sau để xây dựng khung lý thuyết cho đề tài: - Phương pháp tiếp cận hệ thống việc xác định thành tố mơ hình mối quan hệ thành tố; chế tác động, phối hợp - Phương pháp tiếp cận lịch sử - lôgic việc xem xét thực trạng xu phát triển TTGDNN-GDTX gắn với bối cảnh cụ thể phát triển kinh tế, văn hoá xã hội địa phương - Phương pháp tiếp cận nhu cầu học tập: Nhu cầu học tập người dân cộng đồng cao đa dạng Hệ thống GDCQ chưa đáp ứng nhu cầu nên GDKCQ mơ hình TTGDNN-GDTX thành phần nòng cốt cần quan tâm, phát triển để đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, liên tục, suốt đời người dân cộng đồng 6.2 Các phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng ba nhóm phương pháp nghiên cứu: Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận; Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: gồm phương pháp; Nhóm phương pháp thống kê uận đ ểm bảo vệ Luận đ ểm 1: Mơ hình TTGDNN-GDTX sở hạt nhân quan trọng địa phương thúc đẩy HTSĐ góp phần xây dựng XHHT góp phần nâng cao chất lượng nguồn lao động địa phương, phát triển KT-XH địa phương Luận đ ểm 2: Hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX giai đoạn Việt Nam nói chung khu vực ĐBSH nói riêng góp phần giải vấn đề bất cập sau: Một là: xây dựng sứ mệnh cho Trung tâm phù hợp với bối cảnh đổi mới, nhiệm vụ bối cảnh xây dựng XHHT nước ta nay; Hai là: đề xuất tên gọi, quan chủ quản, xác định rõ mục tiêu dài hạn, mục tiêu trước mắt để xây dựng phương án đầu tư thông qua hoạt động, chương trình GDĐT; Ba là: tăng cường tính thực hành, thực nghiệm, giảm tính hàn lâm góp phần hình thành phẩm chất, lực, chất lượng dạy nghề, nâng cao kỹ nghề, chuyển đổi nghề nghiệp cho người học; Bốn là: tăng cường khả hướng nghiệp, định hướng nghề nghiệp giúp người học sớm có ý thức đắn việc chọn nghề, coi trọng giá trị nghề, sức lao động thân; có ý chí khởi nghiệp Năm là: phát triển GD cộng đồng, GD cho người, thúc đẩy HTSĐ xây dựng XHHT ón óp luận án 8.1 Về mặt lý luận: làm rõ cấu trúc mô hình TTGDNN-GDTX 8.2 Về mặt thực tiễn: Đề xuất giải pháp khả thi hiệu sát thực tiễn mơ hình TTGDNN-GDTX địa phương vùng ĐBSH cục luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo, mục lục, bảng chữ viết tắt, danh mục bảng biểu - sơ đồ, phần nội dung luận án gồm chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận hoàn thiện mơ hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên góp phần xây dựng xã hội học tập - Chương 2: Thực trạng mơ hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên vùng đồng Sông Hồng - Chương 3: Giải pháp hồn thiện mơ hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệpGiáo dục thường xuyên vùng đồng Sơng Hồng góp phần xây dựng xã hội học tập ƣơn Ơ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIÁO C Ề T P- ÓP P Ầ XÂY Ự 1.1 Tổn quan lịc sử n MƠ HÌNH TRUNG TÂM T ƢỜ Xà XUYÊ Ọ TẬP n cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập 1.1.1.1 Những nghiên cứu học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập quốc tế a) Học tập suốt đời - Tư tưởng HTSĐ có từ xa xưa, năm 551 TCN - 479 TCN, Đức Khổng Tử; V.I.Lê-nin; OECD; Báo cáo UNESCO học tập; - Tác giả Louise Watson, Trường Đại học Canberra Liên bang Úc; Tác giả Knapper Cropely; Toffler Alvin [101,102,103], Bennis, Warren Stephen Covey, Gary Hamel, Kevin Kelly, Philip Kotler, John Kotter Michael Porter, Perer Senge Thomas L.Friedman, Raja RoySingh… b) Xã hội học tập, xây dựng xã hội học tập Luận án đề cấp tác phẩm, quan điểm nhà khoa học Donal Alan Schon; Robert M.Hutchins Turten Husen; Faure; Torsten Husen Steward Ranson (1998) Khái niệm UNESCO 1.1.1.2 Những nghiên cứu học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Việt Nam a) Học tập suốt đời Luận án đề cập đến tư tưởng của: Chủ tịch Hồ Chí Minh; nhà nghiên cứu điển hình như: Phạm Minh Hạc; Vũ Ngọc Hải; Phạm Tất Dong; Đặng Quốc Bảo; Thái Xuân Đào b) Xã hội học tập, xây dựng xã hội học tập Luận án đề cập đến tư tưởng của: Chủ tịch Hồ Chí Minh; Nghị Đại hội Đảng; đạo Chính phủ; tác giả: Phạm Minh Hạc; Phạm Tất Dong; Nguyễn Minh Đường… 1.1.2 Những nghiên cứu trình phát triển trung tâm giáo dục nghề nghiệpgiáo dục thường xuyên 1.1.2.1 Những nghiên cứu mô hình giáo dục khơng quy/giáo dục người cho người lớn giới Luận án đề cập tới nghiên cứu số nước như: Hoa Kỳ, Pháp, Anh; UNESCO; APEC; Châu Á, Thái Bình Dương, Caribe, Nam Mỹ, Châu Phi Nhật Bản Nghiên cứu tác giả: Ells, Walter, Edgar Faur, Krupskai H.S Bhola 1.1.2.2 Những nghiên cứu trình hình thành phát triển trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên Việt Nam Luận án đề cập tới nghiên cứu của: TS Nguyễn Đắc Tấn; Lê Thị Tuyết Mai; Tô Bá Trượng; Vũ Ngọc Hải Một số cơng trình nghiên cứu Luận án của: Ninh Văn Bình; Lê Minh Thiên; Lê Thị Phương Hồng; Trần Thị Quỳnh Loan; Nguyễn Viết Sự; Bùi Việt Phú; Huỳnh Thị Tam Thanh; Nguyễn Văn Quốc; Bùi Văn Hưng; Vũ Lan Hương; Nguyễn Huy Vị 1.2 t s k n ệm 1.2.1 Mơ hình, phân loại mơ hình, phương pháp mơ hình 1.2.1.1 Mơ hình: đưa khái niệm theo Từ điển Tiếng Việt 1.2.1.2 Phân loại mơ hình: loại mơ hình cụ thể; mơ hình tiên đề tốn học; mơ hình tốn học; mơ hình nhận thức… 1.2.1.3 Phương pháp xây dựng mơ hình: Đề cập Phương pháp: Phương pháp nội quan; Phương pháp chuyên gia; Phương pháp phân tích; Phương pháp quan sát khách quan: 1.2.2 Mơ hình sở giáo dục-giáo dục nghề nghiệp mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xun Đưa khái niệm: Mơ hình sở giáo dục-giáo dục nghề nghiệp; Mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xun; Hồn thiện mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên 1.2.3 Học tập suốt đời, xây dựng xã hội học tập hình thức học tập xã hội 1.2.3.1 Học tập suốt đời HTSĐ hiểu cá nhân cần trang bị cho kế hoạch học tập cho thân giai đoạn khác đời việc học tập diễn liên tục, từ lúc sinh đến chết 1.2.3.2 Xã hội học tập XHHT xã hội mà cá nhân theo đuổi việc học thường xuyên, HTSĐ; tổ chức/ cộng đồng trở thành tổ chức/cộng đồng học tập, thành phần xã hội tham gia đóng góp vào việc thúc đẩy học tập phát triển GD 1.2.3.3 Xây dựng xã hội học tập XHHT hiểu sau: xây dựng XHHT việc xây dựng mô hình học tập gồm cấp độ “cá nhân học tập”, “gia đình học tập”, “dòng họ học tập”, “đơn vị học tập”, mơ hình học tập tảng để xây dựng XHHT từ sở Song song với việc xây dựng XHHT từ sở việc xây dựng mơ hình “Thành phố học tập” theo tiêu chí UNESCO, hai khuynh hướng góp phần xây dựng XHHT Việt Nam 1.2.3.4 Các hình thức học tập xã hội học tập Luận án đề cập đến 04 hình thức: Giáo dục quy; Giáo dục khơng quy; Giáo dục khơng tắc hay phi quy; Giáo dục thường xuyên 1.3 ô ìn Trun tâm xâ dựn x ọc tập áo dục n ền ệp- áo dục t ƣờn xu n vớ v ệc 1.3.1 Sự bùng nổ khoa học cơng nghệ phát triển nhanh chóng kinh tế tri thức dẫn đến nhu cầu học tập suốt đời người dân Nhờ bùng nổ khoa học cơng nghệ phát triển nhanh chóng kinh tế tri thức dẫn đến nhu cầu HTSĐ người dân tăng lên Khi đó, việc học tập người dân nhu cầu tự nguyện, tự thân việc học gắn liền với lợi ích thiết thực họ 1.3.2 Nhu cầu học tập suốt đời người dân dẫn đến đa dạng chương trình giáo dục đào tạo Sự phát triển nhanh chóng kinh tế tri thức với thay đổi mạnh mẽ không ngừng phát tri thức dẫn đến người phải thường xuyên cập nhật kiến thức mới, cập nhật kỹ Nhu cầu học tập đa dạng người dân xuất nhiều lĩnh vực khác đời sống điều kiện cốt lõi để sở GD đa dạng hóa chương trình giáo dục đáp ứng nhu cầu người học 1.3.3 Xã hội học tập đòi hỏi việc cung ứng chương trình giáo dục đào tạo XHHT xã hội người dân có nhu cầu nghĩa vụ học tập, tạo hội điều kiện học tập, có trách nhiệm tham gia đóng góp cho việc học tập người; XHHT mơi trường GD lớn, người cung cấp hội học tập tham gia làm GD, với hệ thống GD mở, mềm dẻo, linh hoạt, thích ứng với điều kiện học người, quan, đơn vị, Trong XHHT, quan niệm học mở rộng Học khơng học văn hóa mà phải học kiến thức, kỹ khác để làm việc, để sáng tạo, để làm người, để sống tốt hơn, thích ứng với thay đổi xã hội 1.3.4 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên góp phần xây dựng xã hội học tập tái tạo tài nguyên người 1.3.4.1 Đặc điểm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên góp phần xây dựng xã hội học tập Đặc điểm TTGDNN-GDTX góp phần xây dựng XHHT GD dục thực đa dạng chương trình GD, đào tạo nghề, chuyển đổi nghề nghiệp 1.3.4.2.Vai trò Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên góp phần tái tạo tài nguyên người TTGDNN-GDTX địa phương thông qua việc đáp ứng nhu cầu người học góp phần tái tạo tài nguyên người, tăng xuất lao động, xóa đói giảm nghèo, cải thiện sức khỏe, xây dựng XHHT có tính bình đẳng, cơng giới, khoan dung bền vững 1.4 ữn t n t đặc trƣn cần có mơ ìn trun tâm ngh ệp- áo dục t ƣờn xu n nƣớc ta ện na áo dục n ề 1.4.1 Sứ mệnh kinh tế-giáo dục Sứ mệnh Trung tâm tham gia vào việc thúc đẩy việc HTSĐ, nâng cao trình độ, xuất lao động, góp phần xây dựng XHHT địa phương 1.4.2.Vị trí chế quản lý - TTGDNN-GDTX mơ hình GD đa chức năng, tổ chức chương trình GD, đào tạo nghề chuyển đổi nghề nghiệp theo nhiều phương thức GD, hình thức giáo dục khác như: GDCQ; GDKCQ GDPCQ - Cơ chế quản lý: Luận án đề cập đến: quản lý Nhà nước GDNN GDTX; đơn vị chủ quản; chế tài chính; tổ chức máy nhân sự; kiểm tra, giám sát: 1.4.3 Chức năng, nhiệm vụ a) Chức năng: đề cập đến 03 chức năng: chức GDTX; chức HN: chức DN: b) Nhiệm vụ: đề cập đến nhiệm vụ: nhiệm vụ GDTX: nhiệm vụ GD HN; nhiệm vụ GDNN: 1.4.4 Chương trình giáo dục, đào tạo; giáo dục nghề nghiệp - Đa dạng hóa chương trình GDĐT đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, liên tục, cần học nấy, học suốt đời tâng lớp nhân dân - Tổ chức dạy nghề, chuyển đổi nghề ngiệp theo nhu cầu người hoc, nhu cầu phát triển KT-XH địa phương 1.4.5 Người học, người dạy - Người học không phân biệt tuổi tác, địa vị theo học chương trình với hình thức khác - Giáo viên TTGDNN-GDTX bao gồm: giáo viên hữu, giáo viên hợp đồng, giáo viên thỉnh giảng 1.5.6 Cơ cấu tổ chức Giám đốc Trung tâm định thành lập, bố trí nhân cho phù hợp với đặc điểm, điều kiện kinh tế địa phương 1.4.7 Cơ sở vật chất ( tài chính, tài sản) Nguồn tài chủ yếu Trung tâm bao gồm: Nguồn ngân sách Nhà nước cấp; Nguồn thu Trung tâm; Các nguồn tài trợ tổ chức nước 1.5 o n t ện mơ ìn Trun tâm áo dục n xu n óp p ần xâ dựn x ọc tập ền ệp- áo dục t ƣờn 1.5.1 Mục tiêu, nguyên lý tiến trình hồn thiện mơ hình 1.5.1.1 Mục tiêu hồn thiện mơ hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Hoàn thiện sứ mệnh, chế quản lý, cấu tổ chức Trung tâm, mối liên kết thành tố mơ hình mối liên kết ngồi với mơi trường với điều kiện phát triển KT-XH địa phương 1.5.1.2 Nguyên lý hoàn thiện mơ hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp-Giáo dục thường xuyên Nguyên lý tiếp cận theo hướng từ lên từ xuống 11 2.1.4 Thực trạng phát triển giáo dục đào tạo tỉnh đồng sông Hồng Luận án đề cập tới: quy mô phát triển; chất lượng giáo dục: Giáo dục mầm non; Giáo dục phổ thông; Giáo dục chuyên nghiệp; Giáo dục đại học; GDTX 2.2 T ực trạn mô ìn trun tâm xuyên vùn đồn bằn Sôn ồn áo dục n ền ệp- áo dục t ƣờn 2.2.1 Tổ chức điều tra thực trạng Để tổ chức điều tra thực trạng, tác giả đưa nội dung: Mục đích; Đối tượng điều tra; Nội dung điều tra thực trạng; Phương pháp điều tra: 2.2.2 Thực trạng mô hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng sở phiếu hỏi, vấn, thực tiễn sở tìm hiểu thực trạng nội dung như:sứ mệnh; Chức năng, nhiệm vụ; Vị trí chế quản lý; Chương trình giáo dục, đào tạo; Người dạy, người học; Cấu trúc tổ chức máy mối quan hệ trung tâm với tổ chức; Cơ sở vật chất, tài 2.2.3 Hiện trạng việc tự củng cố, điều chỉnh để hồn thiện mơ hình trung tâm hoạt động hiệu Luận án đưa trạng nguyên nhân cản trở đến việc hoàn thiện mơ hình tác động hiệu hoạt động 2.3 án t ực trạn mơ ìn trun tâm t ƣờn xu n vùn đồng Sông Hồng áo dục n ền ệp- áo dục 2.3.1 Đánh giá đáp ứng mơ hình trung tâm trước u cầu đổi giáo dục thời kỳ hội nhập Luận án đánh giá đáp ứng mơ hình trung tâm trước u cầu đổi giáo dục với 05 yêu cầu đưa ra: yêu cầu cung ứng hội GD cho người; yêu cầu thúc đẩy HTSĐ kết nối người học; yêu cầu đào tạo người mới; yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội địa phương; yêu cầu xây dựng XHHT 2.3.2 Đánh giá hiệu mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên Luận án đánh giá hiệu mơ hình trung tâm khía cạnh như: Đạt mục tiêu đề ra; Duy trì ổn định phát triển bền vững trung tâm; Thích ứng với thay đổi mơi trường bên ngồi 12 2.3.3 Nhưng vấn đề ảnh hưởng đến hiệu hoạt động trung tâm Luận án đưa yếu tố ảnh hưởng trực tiếp hiệu quản hoạt động Trung tâm: Yếu tố quản lý: Yếu tố người; Yếu tố vùng miền: 2.3.3 Nhận xét hiệu hoạt động trung tâm So với nhiệm vụ, mục tiêu giai đoạn trước mơ hình hoạt động Trung tâm đạt mục tiêu đề Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu mới, nhiệm vụ có nhiều hoạt động yêu cầu ngành đề ra, yêu cầu tất yếu xã hội phát triển mơ hình cần phải thay đổi phương diện quản lý tổ chức bên trong… 2.4 Phân tích yếu tố liên quan tới hình thành hồn thiện mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên khu vực đồng Bằng sông Hồng 2.4.1 Những lý thực tiễn thuận lợi cho hình thành trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên Luận án đưa 03 lý thực tiễn thuận lợi cho hình thành Trung tâm; Thực tiễn nhiều địa phương tồn ba loại hình trung tâm; Nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội địa phương; Nhu cầu cung ứng hội giáo dục cho người 2.4.2 Những vấn đề gay cấn ảnh hưởng đến hiệu hoạt động trung tâm Luận án đề cập vấn đề gay cấn ảnh hưởng đến hiệu hoạt động trung tâm: Các vấn đề liên quan đến thể chế; Cơ chế phối hợp hoạt động; Chính sách quản lý hoạt động GD ngắn hạn 2.4.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, thời thách thức 2.4.3.1 Điểm mạnh - Mạng lưới TTGDNN-GDTX Vùng tăng cường có xu hướng tăng số lượng - Hệ thống văn quy phạm pháp luật, văn quản lý đạo Trung ương địa phương ban hành tạo điều kiện thuận lợi cho TTGDNN-GDTX phát triển rộng khắp nước - Vùng ĐBSH vùng đầu nước phát triển mạng lưới sở GDTX - Hệ thống TTGDNN-GDTX Vùng nói chung bước đầu khẳng định vị trí hệ thống GDTX xã hội, góp phần giữ vững ổn định trị, 13 thúc đẩy công đổi phát triển KT-XH, bước đầu góp phần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nguồn lao động có chất lượng địa bàn 2.4.3.2 Điểm yếu - Nhận thức xã hội, đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp người dân phát triển hệ thống Trung tâm nhằm thúc đẩy HTSĐ xây dựng XHHT hạn chế - Văn quy phạm pháp luật năm đầu chưa kịp thời đồng bộ; - Công tác lập kế hoạch tổ chức hoạt động hoạt động mang tính hình thức - Bộ máy quản lý TTGDNN-GDTX thiếu chưa đủ lực quản lý, chưa linh hoạt việc tổ chức thực nhiệm vụ - Công tác phối hợp, liên kết ngành, cấp lực lượng xã hội khác hạn chế - Các Trung tâm hoạt động phụ thuộc vào Nguồn ngân sách nhà nước - Trung tâm chưa huy động nhiều tham gia doanh nghiệp, khu cơng nghiệp, kinh tế hộ gia đình, nhà giáo, nhà khoa học, sở nghiên cứu, ứng dụng công nghệ, ứng dụng khoa học kỹ thuật, sở GDĐT địa bàn - Công tác kiểm tra, giám sát đánh giá chưa tạo động lực thúc đẩy phát triển Trung tâm 2.4.4.3 Ngun nhân thành cơng - Chủ trương, sách phát triển GD xã hội hóa GD Đảng Nhà nước địa phương - Sự quan tâm đạo Bộ GDĐT việc ban hành hệ thống văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực nhằm xây dựng phát triển TTGDNNGDTX nước nói chung vùng ĐBSH nói riêng - Sự quan tâm đạo cấp uỷ Đảng, quyền từ tỉnh/thành phố đến sở góp giúp hệ thống TTGDNN-GDTX - Ban giám đốc, cán giáo viên Trung tâm gần thường xuyên tập huấn nâng cao nhận thức hoạt động chuyên môn 2.4.3.4 Nguyên nhân hạn chế - TTGDNN-GDTX vừa sở GDTX sở GDNN thực nhiều phương thức giáo dục khác 14 - Nhận thức nhiều cấp ủy đảng, quyền, người dân sứ mệnh, chức năng, nhiệm vụ, mục tiêu, vai trò TTGDNN-GDTX sống người dân nghiệp phát triển GD phát triển KT-XH địa phương hạn chế - Chưa có chế phối hợp quản lý, huy động nguồn lực, khuyến khích tự chủ, định hướng phát triển TTGDNN-GDTX sở hạt nhân góp phần xây dựng XHHT từ sở - Nhận thức CBQL cấp sở chưa theo kịp yêu cầu phát triển GDTX, GDNN 2.4.3.5 Cơ hội thách thức phát triển trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên góp phần xây dựng xã hội học tập Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn đạo ngành, địa phương, vận động cộng đồng dân cư tích cực triển khai thực nhằm thực thắng lợi: Nghị 29 Ban chấp hành TW lần thứ XI Đảng; Chiến lược phát triển GD Việt Nam 2011-2020; Đề án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt (Quyết định số 89/QĐ-TTg, Quyết định số 281/QĐ-TTg; Quyết định số 692/QĐ-TTg; Quyết định số 208/QĐ-TTg; Quyết định số 2053/QĐ-TTg…) Yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức hội nhập kinh tế giới đất nước Vùng ĐBSH địa bàn tiên phong nước phát triển KT-XH vừa hội, vừa thách thức yêu cầu phát triển GDĐT có TTGDNN-GDTX Kết luận c ƣơn - Mơ hình TTGDNN-GDTX rõ ràng chưa hồn thiện nhiều khía cạnh khác mơ hình sở GD, đặc biệt Trung tâm đa chức thực nhiều chương trình GDĐT - Phải điều chỉnh chế quản lý nhà nước cấp từ trung ương đến địa phương theo hướng tự chủ tự chịu trách nhiệm sở giáo dục công - Việc sáp nhập Trung tâm mang tính học, chưa có nghiên cứu cách khoa học từ sứ mệnh, cấu bên thực chương trình GD ƣơn P P PỒ T Ơ Ì TRU T T ƢỜ XUYÊ VÙ Ồ Ằ GÓP PHẦN XÂY DỰNG Xà H I HỌC TẬP Ề SÔ 15 3.1 ịn ƣớn p át tr ển k n tế - x bằn sôn ồn 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế-xã hội , áo dục v đ o tạo vùn đồn Luận án đề cập tới: Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 23 tháng 05 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH vùng ĐBSH đến năm 2020 3.1.2 Định hướng phát triển ngành, nghề, lĩnh vực Luận án đề cập tới định hướng phát triển ngành, nghề, lĩnh vực như: dịch vụ, thương mại du lịch; công nghiệp; nơng nghiệp - nơng thơn; lĩnh vực văn hóa - xã hội; kết cấu hạ tầng; môi trường; kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh 3.1.3 Định hướng phát triển giáo dục thường xuyên - Ngoài định hướng phát triển KT-XH địa phương, việc phát triển GDTX năm tới phải dựa định hướng đổi hệ thống GD quốc dân, đổi phát triển phương thức GDTX năm tới Nghị số 29NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng - Góp phần hoàn thienẹ mục tiêu “Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2012-2020” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 89/QĐ-TTg ngày 09/10/2014 3.1.4 Định hướng phát triển trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên TTGDNN-GDTX vùng ĐBSH với định hướng phát triển TTGDTX toàn quốc phát triển theo hướng sau: đa dạng hóa chương trình GDĐT đáp ứng nhu cầu học tập người dân Nhất việc đáp ứng nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, GD chuyển đổi nghề nghiệp theo kế hoạch, mục tiêu bồi dưỡng địa phương khu vực ĐBSH đề tới năm 2020 năm Ngồi ra, khu vực ĐBSH tập trung nhiều khu cơng nghiệp, khu chế xuất nhu cầu DN, bồi dưỡng nâng cao kỹ nghề, chuyển đổi nghề nghiệp Trung tâm cần hướng tới 3.2 u n tắc lựa c ọn n óm ả p áp Luận án đưa 04 nguyên tắc như: đảm bảo tính hệ thống; đảm bảo tính thừa kế, thực tiễn phát triển; đảm bảo tính hiệu quả, khoa học; đảm bảo tính đồng bộ, tính khả thi 16 3.3 Một số giải pháp hồn thiện mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xun vùng đồng sơng Hồng góp phần xây dựng xã hội học tập Luận án đưa 02 nhóm giải pháp: Nhóm giải pháp hồn thiện mơ hình nhóm giải pháp hỗ trợ phát triển Các giải pháp cụ thể có: Mục tiêu giải pháp; Ý nghĩa giải pháp; Nội dung cách thức thực giải pháp Điều kiện thực giải pháp 3.3.1 Nhóm giải pháp hồn thiện mơ hình 3.3.1.1 Giải pháp 1: Khẳng định sứ mệnh kinh tế-giáo dục trung tâm 3.3.1.2 Giải pháp 2: Điều chỉnh tên gọi đơn vị chủ quản trung tâm 3.3.1.3 Giải pháp 3: Điều chỉnh cấu tổ chức trung tâm theo hướng nâng cao tính chuyên nghiệp việc cung ứng dịch vụ giáo dục 3.3.1.4 Giải pháp Phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên mạng lưới cộng tác viên đảm bảo trung tâm hoạt động đa dạng nhiều lĩnh vực giáo dục đào tạo 3.3.1.5.Giải pháp 5: Đa dạng hóa chương trình giáo dục đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, cần học nấy, học suốt đời người dân địa bàn 3.3.1.6 Giải pháp 6: Đảm bảo nguồn tài điều kiện sở vật chất trang thiết bị cho việc tổ chức thực đa dạng hóa chương trình giáo dục 3.3.2 Nhóm giải pháp hỗ trợ trung tâm phát triển bền vững 3.3.2.1 Giải pháp 7: Xây dựng chuẩn đánh giá mức độ đảm bảo chất lượng cho Trung tâm Giáo dục suốt đời 3.3.2.2 Giải pháp 8: Hồn thiện sách khuyến khích Trung tâm thực tự chủ tự chịu trách nhiệm 3.3.2.3 Giải pháp 9: Quy định hành lang pháp lý quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giáo dục ngắn hạn 3.3.3 Mối quan hệ giải pháp - Nhóm giải pháp hồn thiện mơ hình Trung tâm tác động trực tiếp tới tính đa dạng hiệu Trung tâm - Giải pháp liên quan tới sứ mệnh kinh tế-giáo dục Trung tâm tính cốt vấn đề tác động đến nhận thức toàn người cấp quản lý, giáo viên 17 - Giải pháp liên quan đến điều chỉnh tên gọi mơ hình cho phù hợp với sứ mệnh hoàn thiện, chức năng, nhiệm vụ Trung tâm - Giải pháp liên quan đến tính chuyên nghiệp sở thực đa dạng chương trình đào tạo, bồi dưỡng GD - Giải pháp liên quan đến phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên, mạng lưới cộng tác viên việc huy động nguồn lực (tài chính, sở vật chất) giải pháp đảm bảo điều kiện thực cho hoạt động mơ hình Trung tâm này, 02 giải pháp điều kiện quan trọng hỗ trợ cho Giải pháp - Giải pháp liên quan đến chức năng, nhiệm vụ Trung tâm Nhóm giải pháp hồn thiện mơ hình Trung tâm tác động trực tiếp đến thành tố mơ hình này, mơ hình sở GD cấp huyện đối tượng nghiên cứu Luận án Nhóm giải pháp nhóm hỗ trợ Trung tâm phát triển bền vững liên quan đến thể chế, sách cấp Trung ương hỗ trợ trung tâm phát huy nội lực bên trong, tạo đà cho trung tâm phát triển Thơng qua sách phát triển giải pháp sở, hành lang pháp lý để Trung tâm hoạt động hiệu có chiến lược phát triển dài hạn - Giải pháp làm tảng, sở phát triển mặt thành tố cách lâu dài, ổn định - Giải pháp nâng cao tính quản trị, thúc đẩy nội lực Trung tâm lên, đặc biệt nội lực tài chính, bước khẳng định vị thế, giảm phụ thuộc vào nguồn ngân sách Nhà nước - Giải pháp việc xây dựng hành lang pháp lý cho việc quản lý hoạt động GD, đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn giải pháp thuộc tầm vĩ mơ đòi hỏi phải có quản lý chặt chẽ từ cấp quản lý Bộ GDĐT ngành GD địa phương Đây coi giải pháp đột phá nâng cao chất lượng GD nói chung, đặc biệt hoạt động đào tạo, bồi dưỡng GD ngắn hạn nói riêng Như vậy, Nhóm giải pháp có tính tương quan hỗ trợ lẫn Nhóm giải pháp hỗ trợ Trung tâm phát triển bền vững động lực kiến tạo cho phát triển bền vững Trung tâm, Nhóm giải pháp hồn thiện mơ hình Trung tâm động lực thực Nếu tồn hệ thống Nhóm giải pháp thực 18 đồng điều kiện tốt để mơ hình TTGDNN-GDTX khu vực ĐBSH phát triển góp phần hữu hiệu cơng xây dựng XHHT nước ta 3.4 ảo n ệm tín cần t ết v tín k ả t ả p áp đ đề xuất 3.4.1 Mục đích khảo nghiệm Mục đích việc khảo nghiệm nhằm thu thập thơng tin đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất để hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX vùng ĐBSH thúc đẩy HTSĐ góp phần xây dựng XHHT 3.4.2 Nội dung phương pháp khảo nghiệm 3.4.2.1 Nội dung khảo nghiệm Nội dung khảo nghiệm tập chung 02 vấn đề chính: Thứ nhất: Các giải pháp đề xuất có thực cần thiết việc hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX vùng ĐBSH góp phần xây dựng XHHT? Thứ hai: Các giải pháp đề xuất có khả thi việc hồn thiện TTGDNNGDTX vùng ĐBSH thúc đẩy HTSĐ góp phần xây dựng XHHT không? 3.4.2.2 Phương pháp khảo nghiệm Trao đổi bảng hỏi; tiêu chí đánh giá theo thang bậc Lekert 3.4.3 Đối tượng khảo nghiệm Gồm 143 cán quản lý TTGDNN-GDTX/TTGDTX, 79 cán lãnh đạo địa phương 78 cán lãnh đạo Đảng, quyền, đồn thể, ngành GDĐT cấp tỉnh, huyện, thành phố thuộc tỉnh Vùng ĐBSH Ngoài tiến hành vấn trực tiếp số cán bộ, người có ý kiến khác có trả lời mâu thuẫn nhằm bổ sung thơng tin cho phiếu trưng cầu ý kiến 3.4.4 Kết khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi giải pháp 3.4.4.1 Giải pháp Phần lớn ý kiến cho giải pháp cần thiết có hiệu 3.4.4.2 Giải pháp Điều chỉnh tên gọi đơn vị chủ quản Trung tâm Giải pháp số 2, có 184/300 người cho cần thiết 219/300 số người hỏi cho hiệu quả, chiếm thứ hạng số 09 giải pháp đề xuất 3.4.4.3 Giải pháp 19 Điều chỉnh cấu tổ chức bên Trung tâm theo hướng nâng cao tính chuyên nghiệp việc cung ứng dịch vụ giáo dục, đặc biệt tổ chức khóa học ngắn hạn coi giải pháp cốt lõi tổ chức hoạt động Kết khảo sát cho thấy có tới 92,00% ý kiến cho cần thiết, cần thiết, 92,67% ý kiến cho hiệu quả, hiệu xếp hạng số giải pháp đề xuất 3.4.4.4 Giải pháp Phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên mạng lưới cộng tác viên đảm bảo Trung tâm hoạt động đa dạng nhiều lĩnh vực GDĐT giải pháp quan trọng hỗ trợ cho việc nâng cao chất lượng dạy học chương trình GDTX, thành lập mạng lưới cộng tác viên nhằm đa dạng hóa chương trình GD Kết khảo sát tính cần thiết hiệu cho thấy có tới 93,00% (xếp hạng 7) ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết, có tới 92,67% (xếp hạng 6) ý kiến cho giải pháp hiệu hiệu 3.4.4.5 Giải pháp Đa dạng hóa chương trình GDĐT đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, cần học nấy, học suốt đời người dân địa bàn Trong đó, trọng thực đẩy mạnh tổ chức có hiệu hoạt động GD ngắn hạn Trung tâm giải pháp đạt nhiều ý kiến đồng thuận cao Từ số liệu khảo sát cho thấy có 93,00% (xếp hạng 2) ý kiến cho cần thiết cần thiết, có 96,00% (xếp hạng 1) ý kiến cho hiệu hiệu 3.4.4.6 Giải pháp Đảm bảo nguồn tài điều kiện sở vật chất trang thiết bị cho việc tổ chức thực đa dạng hóa chương trình GD coi giải pháp điều kiện thực cho Giải pháp số Số liệu khảo sát cho thấy có 92,66% ý kiến cho cần thiết cần thiết 93,00% ý kiến cho hiệu hiệu xếp thứ hạng Kết cho thấy giải pháp có nhiều ý kiến đồng thuận 3.4.4.7 Giải pháp Xây dựng chuẩn đánh giá đảm bảo chất lượng TTGDSĐ Giải pháp Các ý kiến cho cần thiết, cần thiết 74,67% (xếp hạng 8) hiệu quả, hiệu 74,67% (xếp hạng 8) 3.4.4.8 Giải pháp 20 Phần lớn ý kiến giải pháp tập trung vào hai mức độ cần thiết hiệu Cụ thể, mức độ cần thiết cần thiết 93,00% tính khả thi mức độ hiệu hiệu 84,00% Với tỷ lệ cho thấy hầu kiến đồng tình với giải pháp này, đặc biệt bối cảnh ngày Nhà nước có chủ trương đẩy mạnh tự chủ tài sở cơng lập cung ứng dịch vụ cơng Nhìn vào tỷ lệ đánh giá cho thấy 51 (chiếm tỷ lệ 17,00%) ý kiến cho giải pháp không cần thiết, 48 (chiếm tỷ lệ 16,00%) ý kiến cho giải pháp không hiệu 3.4.4.9 Giải pháp Xây dựng hành lang pháp lý cho việc quản lý hoạt động GD, đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn giải pháp nhận ý kiến đồng thuận cao, đạt 96,00% tính khả thi, xếp thứ hạng 96,33% tính hiệu xếp thứ hạng giải pháp đề Giải pháp nhiều đồng tình, hưởng ứng nhà quản lý GD cấp Đây coi giải pháp đột phá xây dựng sách, sách quản lý hoạt động GD ngắn hạn 3.5 Thử nghiệm giải pháp 3.5.4.5: “ a dạn óa c ƣơn trìn áo dục v đ o tạo đáp ứn n u cầu ọc tập t ƣờn xu n, cần ì ọc nấ , ọc su t đờ n ƣờ dân tr n địa b n” 3.5.1 Những vấn đề chung thử nghiệm 3.5.1.1 Mục đích, yêu cầu việc thử nghiệm Tiến hành thử nghiệm giải pháp nhằm khẳng định giải pháp đề xuất có tác dụng việc xây dựng mơ hình trung tâm Việc thử nghiệm thực công khai, minh bạch 3.5.1.2 Nội dung thử nghiệm Thử nghiệm giải pháp 3.5.4.5: “Đa dạng hóa chương trình giáo dục đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, cần học nấy, học suốt đời người dân địa bàn” 3.5.1.3 Thời gian thử nghiện: Từ tháng 01/2015 đến tháng 9/2016 3.5.1.4 Mẫu thử nghiệm: Trung tâm GDTX Thanh Xuân, Hà Nội TTGDTX Kim Động, tỉnh Hưng Yên 3.5.1.5 Tiêu chí đánh giá việc thử nghiệm: Thử nghiệm mơ hình quản lý phát triển TTGDNN-GDTX gồm tiêu chí: 21 i/ Sắp xếp tổ chức, máy, nhân sự, điều kiện thực hiện; ii/ Số lượng người học; iii/ Sự đa dạng chương trình giáo dục; iv/ Sự gia tăng nguồn tài trung tâm Thử nghiệm tổ chức hoạt động TTGDNN-GDTX hướng đến nhóm đối tượng gồm tiêu chí: i/ Số lượng học viên, nhóm học viên, ii/ Lợi ích sống, iii/ Sự đáp ứng nhu cầu người học người dân địa phương Mô tả b i cảnh TTGDNN-GDTX đƣợc chọn thử nghiệm: 3.5.2 Tiến trình kết thử nghiệm Tháng năm 2015 làm việc với TTGDNN-GDTX, ngành có liên quan để thống chủ trương thử nghiệm Từ tháng 10 năm 2015 đến tháng 11 năm 2013, nghiên cứu sinh với giám đốc TTGDNN-GDTX triển khai việc thử nghiệm TTGDNN-GDTX Thanh Xuân, TTGDNN-GDTX Kim Động với số công việc cụ thể như: (1) Bố trí, xếp, điều chỉnh số giáo viên làm công tác tư vấn, hỗ trợ tuyển sinh (chức tổ tư vấn tuyển sinh, tổ chức đào tạo); (2) Xây dựng phiếu điều tra, khảo sát nhu cầu học tập người dân; học sinh trường cấp quận Thanh Xuân; (3) Xây dựng chương trình khóa bồi dưỡng, đào tạo, giáo dục ngắn hạn; (4) Tổ chức tuyển sinh TTGDNN-GDTX quận Thanh Xuân, TTGDNN-GDTX Kim Động triển khai thử nghiệm theo kế hoạch Sau tháng hoạt động, NCS với giám đốc TTGDNN-GDTX quận Thanh Xuân thu thập, đánh giá kết thực hiện, điều chỉnh, bổ sung kế hoạch Từ tháng năm 2016 đến tháng năm 2015 NCS giám đốc TTGDNNGDTX quận Thanh Xuân, TTGDNN-GDTX Kim Động đánh giá, tổng kết việc thử nghiệm, rút kết luận từ thực tiễn khách quan; Từ tháng năm 2016 đến tháng năm 2016 NCS báo cáo đánh giá, tổng kết rút kết luận từ thực tiễn khách quan, hoàn thiện tổ chức hội thảo khoa học chuẩn bị hoàn thiện Luận án tiến sĩ 22 3.5.3 Kết thu a) Tại TTGDNN-GDTX Thanh Xuân; TTGDNN-GDTX Kim Động, Hưng Yên: - Về số lượt học viên tới học tập TTGDNN-GDTX Kim Động năm 2016 đông năm trước - Về góc độ tài chính: tăng nguồn thu tài thơng qua chương trình liên kết đào tạo, bồi dưỡng, GD ngắn hạn - Về góc độ xã hội: bước đầu đáp ứng nhu cầu cần học người dân địa bàn Kết luận việc thử nghiệm: (i) TTGDNN-GDTX quận Thanh Xuân, TTGDNN-GDTX huyện Kim Động bước đầu thực đa dạng hóa chương trình GD, tập chung vào hoạt động tổ chức GD, đào tạo bồi dưỡng khóa học ngắn hạn, kết cho thấy mơ hình đáp ứng tốt nhu cầu học tập người dân, góp phần xây dựng XHHT (ii) Qua thử nghiệm mơ hình TTGDNN-GDTX quận Thanh Xuân, TTGDNN-GDTX huyện Kim Động đáp ứng tốt vấn đề đặt chuyển trọng tâm từ việc dạy văn hóa sang tổ chức đào tạo, bồi dưỡng khóa học ngắn hạn (iii) Đối với việc hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX quận Thanh Xuân, TTGDNN-GDTX huyện Kim Động đủ sở để triển khai nhân rộng thời gian tới; có hiệu thiết thực, góp phần khơng nhỏ việc khuyến khích tạo hội học tập cho người dân (iv) Việc thử nghiệm thành công Dựa quan sát, góp ý từ kênh thơng tin q trình thử nghiệm để hồn chỉnh thêm giải pháp (v) Cần phổ biến rộng rãi kết thử nghiệm đến đội ngũ cán quản lý TTGDNN-GDTX khác địa bàn khu vực ĐBSH (vi) Cần tiếp tục triển khai thử nghiệm giải pháp đề xuất lại Kết luận c ƣơn - Việc Luận án đặc trưng cần có mơ hình TTGDNNGDTX sở cốt lõi cho việc đề giải pháp phù hợp để phát triển bền vững hệ thống TTGDNN-GDTX Vùng Trên sở đó, tác giả đề xuất 09 giải 23 pháp nhằm hồn thiện mơ hình Trung tâm nhằm thúc đẩy HTSĐ góp phần xây dựng XHHT chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta - Bộ 09 giải pháp Luận án đề xuất phân chia thành nhóm giải pháp, có giải pháp tác động trực tiếp tới yếu tố mơ hình TTGDNN-GDTX, có giải pháp mang yếu tố hỗ trợ Để minh chứng cho tính khả thi giải pháp, tác giả lựa chọn thử nghiệm Giải pháp số - Trong trình tổ chức khảo nghiệm 09 giải pháp thử nghiệm Giải pháp 5, kết có cho thấy: 09 giải pháp chúng tơi đề xuất phù hợp có tính khả thi cao việc phát triển TTGDNN-GDTX vùng ĐBSH thời điểm KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ết luận 1.1 Luận án khẳng định điểm là: Xây dựng mơ hình TTGDNN-GDTX nhằm tăng cường việc cung cấp hội điều kiện học tập cho tầng lớp nhân dân, qua giúp đào tạo, bồi dưỡng GD giúp tái tạo tài nguyên người, tăng suất lao động cho cá nhân xã hội 1.2 Ở góc độ cung ứng dịch vụ GD đáp ứng nhu cầu người học suốt đời Trung tâm bộc lộ số hạn chế sau: - Các TTGDNN-GDTX chưa nhận thức rõ sứ mệnh đơn vị để phát triển hướng sở hạt nhân thúc đẩy việc HTSĐ, góp phần xây dựng XHHT - Trong quản lý TTGDNN-GDTX mang nặng hành chính, cấp phép, quy hóa nhiệm vụ mà cấp quản lý chưa mạnh dạn thay đổi suy nghĩ theo phương thức quản lý kiến tạo để phát triển, đặc biệt phong cách quản lý địa phương cấp 1.3 Xây dựng mơ hình TTGDNN-GDTX, phát huy mạnh mơ hình Trung tâm hữu, khắc phục hạn chế quản lý, cấu trúc, nhiệm vụ trọng tâm mơ hình TTGDNN-GDTX nhằm góp phần xây dựng XHHT sở Luận án đề xuất số nội dung giải pháp liên quan đến việc nhận thức quan quản lý cấp từ trung ương, địa phương đến cán quản lý, giáo viên trung tâm; sách tầm vĩ mơ như: quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng GD ngắn hạn; sách tự chủ Trung tâm đặc biệt nhóm giải pháp nội Trung tâm có giải pháp hỗ trợ kết hợp với giải pháp then chốt tạo đà cho phát triển Trung tâm Đặc 24 trưng bật mơ hình thể ba tính chất bản: sứ mệnh mớicơ cấu bên -tự chủ, tự chịu trách nhiệm u ến n ị 2.1 Đối với Chính phủ Bộ Giáo dục Đào tạo - Định hướng xây dựng mơ hình TTGDNN-GDTX theo hướng sở GD góp phần xây dựng XHHT; - Đề sách khuyến khích mơ hình TTGDNN-GDTX phát triển bền vững Đặc biệt, đổi tên mơ hình cho phù hợp với sứ mệnh nhiệm vụ đặt TTGDSĐ, đồng thời thống chung chế quản lý phát triển Trung tâm này; - Xây dựng quy định khuyến khích Trung tâm tự chủ, tự chịu tránh nhiệm, trọng vào việc tự chủ tài 2.2 Đối với sở giáo dục đào tạo, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở GDĐT phối hợp với ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh việc ban hành sách thống hỗ trợ, chế độ phụ cấp; tham mưu UBND tỉnh chế quản lý, phát triển bền vững trung tâm Đổi phương thức quản lý trung tâm từ việc quản lý theo chế xin cho, cấp phép sang phương thức giám sát, giúp đỡ, hướng dẫn kiến tạo để phát triển 2.3 Đối với trung tâm giáo dục nghề nghiệp-giáo dục thường xuyên Định hướng hoàn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX sở GD thực việc cung ứng chương trình GDKCQ, GDPCQ Do vậy, để hồn thiện mơ hình TTGDNN-GDTX cần làm tốt vấn đề sau: i) Thống sứ mệnh, tư tưởng cho giáo viên nhân viên triển bền vững Trung tâm đáp ứng yêu cầu đổi GD nhu cầu phát triển KT-XH địa phương ii) Chủ động phối hợp với tổ chức, cá nhân xây dựng phát triển chương trình GD ngắn hạn theo nhu cầu người dân xã hội Đồng thời, coi chất lượng tổ chức chương trình đào tạo, bồi dưỡng GD ngắn hạn uy tín, thương hiệu Trung tâm ii) Thực việc khen thưởng động viên kịp thời minh bạch hóa hoạt động Trung tâm 25 Ơ TRÌ Ê U Ê Ế ỨU Ủ T UẬ Đồng Văn Bình, Nâng cao chất lượng thực trương trình giáo dục trung tâm giáo dục thường xuyên cấp huyện”,Tạp chí Giáo chức Việt Nam số 93 Đồng Văn Bình, Đổi hoạt động trung tâm GDTX hướng nghiệp dạy nghề đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo, Tạp chí Giáo chức Việt Nam số 99 Đồng Văn Bình, Vai trò trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp dạy nghề việc thúc đẩy học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập, Tạp chí Khoa học số Đồng Văn Bình, Nghiên cứu thực trạng quản lý trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp dạy nghề tỉnh đồng sơng Hồng, Tạp chí Giáo chức Việt Nam số 114 Đồng Văn Bình, Mơ hình trung tâm giáo dục người lớn cộng đồng Đức, Tạp chí Khoa học số Đồng Văn Bình, Đổi hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp dạy nghề đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tạp chí Giáo dục số 393 Kỳ năm 2016 Đồng Văn Bình, Đổi hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên, hướng nghiệp dạy nghề đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục nay, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học “Đổi giáo dục thường xuyên đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời cho người”, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam tháng 12/2016 ... hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp -giáo dục thường xuyên vùng đồng Sông Hồng - Chương 3: Giải pháp hồn thiện mơ hình Trung tâm Giáo dục nghề nghiệpGiáo dục thường xuyên vùng đồng Sơng Hồng góp. .. đổi xã hội 1.3.4 Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp -Giáo dục thường xuyên góp phần xây dựng xã hội học tập tái tạo tài nguyên người 1.3.4.1 Đặc điểm Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp -Giáo dục thường xuyên. .. hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp -giáo dục thường xun Đưa khái niệm: Mơ hình sở giáo dục -giáo dục nghề nghiệp; Mơ hình trung tâm giáo dục nghề nghiệp -giáo dục thường xun; Hồn thiện mơ hình trung