Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)

Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)Nghiên cứu, đánh giá kết quả chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 2016 (LV thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VY THÀNH TRUNG NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - VY THÀNH TRUNG NGHIÊN CỨU, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRÀNG ĐỊNH, TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã ngành: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Hải Thái Nguyên - 2017 i LỜI CAM ĐOAN - Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị - Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 22 tháng 06 năm 2017 Tác giả luận văn Vy Thành Trung ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn ngồi nỗ lực thân tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, thầy cơ, bạn bè đồng nghiệp gia đình Trước tiên tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thanh Hải người tận tình hướng dẫn đóng góp ý kiến quý báu q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên giúp đỡ trình học tập thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn tới tất đồng nghiệp, bạn bè người than động viên tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành luận văn Thái Nguyên, ngày 22 tháng 06 năm 2017 Tác giả luận văn Vy Thành Trung iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Kí hiệu Chú giải CHND : Cộng hòa nhân dân CNH-HĐH : Cơng nghiệp hố - Hiện đại hoá GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ : Quyền sử dụng đất THCN : Trung học chuyên nghiệp THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TNMT : Tài nguyên Môi trường TP : Thành phố UBND : Uỷ ban nhân dân VPĐKQSDĐ : Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất XHCN : Xã hội chủ nghĩa iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Một số tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Tràng Định Bảng 3.2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Tràng Định năm 2016 Bảng 3.3: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất thống kê theo xã/thị trấn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…… Bảng 3.4: Tổng hợp kết chuyển nhượng quyền sử dụng địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…………………… Bảng 3.5: Kết thừa kế quyền sử dụng đất thống kê theo xã/thị trấn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 2016……………… Bảng 3.6: Tổng hợp kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…………………… Bảng 3.7: Kết tặng cho quyền sử dụng đất thống kê theo xã/thị trấn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 2016……………… Bảng 3.8: Tổng hợp tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 2016…………………………… Bảng 3.9: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…………………… Bảng So sánh hình thức chuyển quyền sử dụng đất huyện 3.10: Tràng Định giai đoạn 2014 2016…………………………… Bảng Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định 3.11: quy định chung chuyển quyền sử dụng đất……… Bảng Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định 3.12: hình thức chuyển đổi quyền sử dụng đất…………………… Bảng Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định 3.13: chuyển nhượng quyền sử dụng đất…………………………… Bảng Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định 3.14: hình thức cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất………… Bảng Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định 3.15: hình thức thừa kế quyền sử dụng đất………………………… Bảng Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định 3.16: hình thức tặng cho quyền sử dụng đất……………………… 34 38 42 42 47 47 50 51 53 56 59 60 62 63 65 67 v Bảng 3.17: Bảng 3.18: Bảng 3.19: Bảng 3.20: Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định hình thức chấp giá trị quyền sử dụng đất…………… Sự hiểu biết cán người dân huyện Tràng Định hình thức góp vốn giá trị quyền sử dụng đất…………… Tổng hợp hiểu biết cán huyện Tràng Định chuyển quyền sử dụng đất…………………………………… Tổng hợp hiểu biết người dân huyện Tràng Định chuyển quyền sử dụng đất…………………………………… 68 69 70 71 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1: Kết chuyển nhượng quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…………………….…… 43 Hình 3.2: Kết thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016………………………………… 48 Hình 3.3: Kết tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016………………………………… 51 Hình 3.4: Kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…………………… 54 Hình 3.5: So sánh thứ tự hình thức chuyển quyền sử dụng đất huyện Tràng Định giai đoạn 2014 - 2016…………………… 57 Hình 3.6: Sự hiểu biết cán huyện Tràng Định chuyển quyền sử dụng 70 đất……………………………………………………… Hình 3.7: Sự hiểu biết người dân huyện Tràng Định chuyển quyền sử dụng đất…………………………………………… 71 vii MỤC LỤC LỜI CAM i ĐOAN………………………………………………………… LỜI CẢM ii ƠN…………………………………………………………… DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT iii TẮT……………………………………… DANH MỤC CÁC iv BẢNG……………………………………………… DANH MỤC CÁC v HÌNH………………………………………………… MỤC vi LỤC………………………………………………………………… MỞ ĐẦU………………………………………………………………… Đặt vấn đề……………………………………………………………… Mục tiêu đề tài…………………………………………………… 2.1 Mục tiêu tổng quát…………………………………………………… 2.2 Mục tiêu cụ thể……………………………………………………… Ý nghĩa đề tài……………………………………………………… 3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học……………………… 3.2 Ý nghĩa thực tiễn……………………………………………… Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU………………………………… 1.1 Cơ sở khoa học đề tài…………………………………………… 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài…………………………………………… viii 1.1.2 Khái quát chuyển quyền sử dụng đất…………………………… 1.2 Cơ sở pháp lý đề tài……………………………………………… 1.2.1 Các văn Luật…………………………………………………… 1.2.2 Các văn luật Chính phủ……………………………… 1.2.3 Các văn hướng dẫn thi hành Bộ, Ngành……………… 1.2.4 Các văn hướng dẫn thi hành UBND tỉnh Lạng Sơn……… 1.3 Cơ sở thực tiễn đề tài…………………………………………… 1.3.1 Tình hình thực chuyển quyền sử dụng đất Việt Nam……… 1.3.2 Tình hình chuyển quyền sử dụng đất tỉnh Lạng Sơn…………… Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU………………………………………………………… 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………… 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu……………………………………………… 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu………………………………………………… 2.2 Nội dung nghiên cứu………………………………………………… 2.2.1 Đánh giá sơ lược điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Tràng Định………………………… 2.2.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 – 2016……………………… 19 19 19 20 21 22 22 26 28 28 28 28 28 28 28 2.2.3 Đánh giá hiểu biết chung cán người dân huyện Tràng Định chuyền quyền sử dụng đất……………………………………… 29 2.2.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn, tồn đề xuất số giải pháp cho việc thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng 29 Sơn……………………………………………… 73 tên chủ sử dụng… vấn đề tồn tại, khó giải tồn nhiều năm qua Hệ thống văn liên quan đến lĩnh vực đất đai nhiều điểm chưa thống nhất, chưa quán với luật khác, số quy định phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần, chí nhiều văn vừa có hiệu lực lạc hậu so với thực tiễn Cơng tác quản lý hồ sơ lưu trữ thiếu yếu nên gặp khó khăn q trình rà soát, kiểm tra hồ sơ, gây thời gian trình thực Trình tự thủ tục liên quan tới chuyển quyền sử dụng đất rườm rà, phức tạp, để hoàn thiện hồ sơ đất đai phải tốn nhiều thời gian, liên quan đến nhiều “cửa”, nhiều quan (cơ quan thuế, quan công chứng, chứng thực, tài nguyên môi trường…), nhiều loại giấy tờ cần phải hồn thiện Các thủ tục hành đan xen lẫn khơng tách rời ví dụ như: để làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất phải làm thủ tục khác trước như: đăng ký biến động chuyển nhượng, tách đất (trong trường hợp chuyển nhượng phần đất), chuyển nhượng quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận sau nhận chuyển nhượng… Do họ cảm thấy “ngại” việc thực thủ tục hành đất đai Cơ sở hạ tầng, kỹ thuật phục vụ cho công tác quản lý đất đai đặc biệt phần mềm dùng để quản lý đất đai chưa thống theo hệ thống từ xuống có phiên có chất lượng chưa tốt nên khó khăn Từ tháng năm 2015, tỉnh Lạng Sơn thành lập Văn phòng đăng ký đất đai cấp Do huyện Tràng Định huyện miền núi cách Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh gần 70 km đường đồi núi có nhiều khó khăn việc thực công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện như: sở vật chất thành lập nên chưa trang bị, công tác luân chuyển hồ sơ để thực thủ tục hành lĩnh vực chuyển quyền 74 sử dụng đất gặp nhiều khó khăn chưa có cách thức vận chuyển hồ sơ phù hợp từ chi nhánh nói chung chi nhánh Tràng Định nói riêng đến Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh phù hợp để đảm bảo thời gian thực thủ tục hành chính… 3.4.3 Đề xuất số giải pháp cho việc thực chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn - Đối với người dân: + UBND xã cần tổ chức tuyên truyền cho người dân biết Luật Đất đai thông qua phương tiện thông tin đại chúng như: Báo, đài phát thanh, truyền hình… Tổ chức buổi tuyên truyền, thảo luận Luật Đất đai tổ dân phố, thơn xóm, chưng cầu ý kiến đóng góp người dân để nâng cao hiệu công tác chuyển quyền SDĐ thời gian tới + Phổ biến cho người dân thời gian thực hiện, trình tự thủ tục cần thiết tham gia vào hình thức chuyển QSDĐ Chỉ cho người dân nơi mà họ cần đến để làm thủ tục chuyển quyền theo nhu cầu họ - Đối với cán chuyên môn: + Tổ chức buổi tập huấn thường xun cho cán Phòng Tài ngun Mơi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai, cán địa xã để nâng cao trình độ chun mơn + Cần tuyển dụng thêm cán chuyên môn để chia nhỏ cơng việc, tránh tình trạng người đảm nhận nhiều cơng việc khiến việc hồn thành kết khó khăn + Cán địa xã, thị trấn phải nắm địa bàn mà quản lý, yếu tố quan trọng để việc thẩm tra hồ sơ chuyển quyền ln xác Để đảm bảo yếu tố này, cán quản lý cấp sở cần trao đổi thông tin với tổ trưởng tổ dân phố, người theo sát biến động đất cách chắn - Đối với quan quản lý cấp trên: 75 + Cần tích cực cải cách thủ tục hành chính, tạo hành lang pháp lý thơng thống, để việc chuyển quyền sử dụng đất thực trở thành thị trường giao dịch đặc biệt phát triển giống địa phương khác nước + Cần đầu tư việc xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị đại phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai, nhanh chóng hồn thành việc xây dựng sở liệu đất đai địa bàn toàn huyện nhằm bảo đảm cung cấp thông tin đất đai đầy đủ minh bạch, nhằm cung cấp thông tin đất đai đầy đủ xác cho nhà đầu tư đồng thời đáp ứng cho công tác quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Tràng Định + Cần có biện pháp luân chuyển hồ sơ phù hợp (trang bị xe chuyên dụng việc tiếp nhận hồ sơ từ chi nhánh đến văn phòng đăng ký đất đai tỉnh hay phối hợp chặt chẽ với bưu điện việc chuyển hồ sơ) + Cần xem xét, củng cố, tăng cường lực lãnh đạo lực làm việc cho cán quản lý lĩnh vực quản lý đất đai Thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, thái độ tận tình cơng tác tiếp dân Có phối hợp cán quản lý người dân việc hoạt động dịch vụ hành cơng quản lý nhà nước lĩnh vực đời sống kinh tế xã hội đạt đến độ hoàn chỉnh + Cần đẩy nhanh tiến độ đo đạc đồ địa xây dựng sở liệu đất đai địa bàn huyện để đưa vào sử dụng phục vụ cho công tác chuyển quyền sử dụng đất nói chung cơng tác quản lý nhà nước đất đai nói riêng 76 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận - Kết đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 – 2016 cho thấy: Trong hình thức chuyển QSDĐ có hình thức cho th, cho thuê lại QSDĐ góp vốn giá trị QSDĐ khơng có trường hợp đăng ký, lại tất trường hợp đăng ký thực theo trình tự thủ tục quy định Trong đó: + Hình thức chuyển đổi QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 toàn huyện có 01 trường hợp đăng ký với diện tích 420,8m2 + Hình thức chuyển nhượng QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 tồn huyện có 1.698 trường hợp đăng ký, giải 1.624 trường hợp đạt tỷ lệ 94,69% + Hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 tồn huyện khơng có trường hợp đăng ký cho thuê, cho thuê lại QSDĐ + Hình thức thừa kế QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 toàn huyện có 274 trường hợp đăng ký, giải 239 trường hợp đạt tỷ lệ 85,58% + Hình thức tặng cho QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 toàn huyện có 478 trường hợp đăng ký, giải 441 trường hợp đạt tỷ lệ 92,15% + Hình thức chấp giá trị QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 tồn huyện có 312 trường hợp đăng ký, giải 312 trường hợp đạt tỷ lệ 100% + Hình thức góp vốn giá trị QSDĐ giai đoạn 2014 - 2016 tồn huyện khơng có trường hợp đăng ký góp vốn giá trị QSDĐ - Qua điều tra vấn cán người dân địa bàn huyện Tràng Định dựa phiếu điều tra chuẩn bị sẵn cho thấy hiểu biết người dân chuyển QSDĐ mức tương đối, cụ thể sau: + Sự hiểu biết quy định chung chuyển QSDĐ cán 88,38%, người dân 68,91% 77 + Sự hiểu biết hình thức chuyển đổi QSDĐ cán 87,27%, người dân 68,96% + Sự hiểu biết hình thức chuyển nhượng QSDĐ cán 92,12%, người dân 74,87% + Sự hiểu biết hình thức cho thuê, cho thuê lại QSDĐ cán 80,61%, người dân 59,04% + Sự hiểu biết hình thức thừa kế QSDĐ cán 90,40%, người dân 75,36% + Sự hiểu biết hình thức tặng cho QSDĐ cán 93,94%, người dân 65,65% + Sự hiểu biết hình thức chấp QSDĐ cán 93,18%, người dân 71,85% + Sự hiểu biết hình thức góp vốn QSDĐ cán 71,97%, người dân 40,76% Đề nghị - Đầu tư kinh phí đo đạc đồ, xây dựng sở liệu, cập nhật hồ sơ địa chính, chỉnh lý biến động; đầu tư trang thiết bị máy móc cho quan quản lý đất đai cấp huyện cấp xã - Cần có biện pháp luân chuyển hồ sơ phù hợp (trang bị xe chuyên dụng việc tiếp nhận hồ sơ từ chi nhánh đến văn phòng đăng ký đất đai tỉnh hay phối hợp chặt chẽ với bưu điện việc chuyển hồ sơ) để đảm bảo thời gian người sử dụng đất thực thủ tục hành liên quan đến đất đai - Tổ chức tuyên truyền cách sâu rộng có hiệu tới người dân kiến thức pháp luật đất đai nói chung chuyển quyền sử dụng đất nói riêng, nhằm nâng cao hiểu biết trình độ người dân Đồng thời nâng cao chất lượng sống, nâng cao trình độ văn hóa người dân địa bàn huyện Tràng Định 78 - Xây dựng, củng cố hệ thống tra, kiểm tra giám sát chặt chẽ lĩnh vực đất đai, để tránh tình trạng quan liêu, hách dịch cửa quyền, tham ơ, tham nhũng với cán quản lý cán trực tiếp thực chuyên môn liên quan đến đất đai 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 quy định hồ sơ địa Bộ Tài ngun Mơi trường (2014), Thông tư 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 hướng dẫn số điều Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Báo cáo công tác quản lý nhà nước đất đai năm 2014, tháng đầu năm 2015 tình hình triển khai thi hành luật đất đai vấn đề cần giải tháo gỡ Nguyễn Đình Bồng (2010), Hệ thống pháp luật quản lý đất đai thị trường bất động sản, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Đình Bồng, Nguyễn Thanh Trà (2005), Giáo trình Thị trường bất động sản NXB Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Đình Bồng, Tơn Gia Hun (2007), Quản lý đất đai Thị trường bất động sản, NXB Bản đồ Nguyễn Đình Bồng, Lê Thanh Khuyến, Vũ Văn Phúc, Trần Thị Minh Châu (2012), Quản lý đất đai Việt Nam, 1945-2010, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đào Trung Chính (2005), Một số vấn đề quyền sử dụng đất thị trường bất động sản, Tạp chí Tài ngun Mơi trường, (5/2005), tr 48 - 51 10 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 2013 11 Cục Thống kê tỉnh Lạng Sơn (2015), Niên giám thống kê tỉnh Lạng Sơn năm 2014 12 Cục Thống kê tỉnh Lạng Sơn (2016), Niên giám thống kê tỉnh Lạng Sơn năm 2015 13 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Tràng Định (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2014 phương hướng nhiệm vụ năm 2015 80 14 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Tràng Định (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 15 Phòng Tài ngun Mơi trường huyện Tràng Định (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017 16 Phòng Thống kê huyện Tràng Định (2017), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2016 nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng năm 2017 17 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1993), Luật Đất đai năm 1993, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Đất đai năm 2003, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật Đất đai năm 2013, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lạng Sơn (2016), Quyết định số 39/QĐSTNMT ngày 04/3/2016 việc Ban hành Quy định thực theo chế cửa việc đăng ký đất đai; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thuộc thẩm quyền giải Sở Tài nguyên Môi trường 21 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lạng Sơn (2016), Quyết định số 278/QĐSTNMT ngày 03/11/2016 tỉnh Lạng Sơn việc rút ngắn thời gian thực thủ tục hành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất thuộc trách nhiệm giải Sở Tài nguyên Môi trường 22 UBND tỉnh Lạng Sơn (2014), Quyết định số 27/2014/QĐ-UBND ngày 15/12/2014 việc Ban hành Quy định quan tiếp nhận, giải thời gian bước thực thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất; cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 23 Viện Quy hoạch Thiết kế nông nghiệp (2010) Báo cáo tổng kết đề tài nghiên cứu xây dựng đồ nơng hóa - thổ nhưỡng phục vụ thâm canh, chuyển đổi cấu trồng quản lý sử dụng bền vững tài nguyên đất nông nghiệp tỉnh Lạng Sơn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA SỰ HIỂU BIẾT CỦA NGƯỜI DÂN VỀ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Họ tên: Địachỉ :………… Nghề nghiệp: Xin ơng (bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề cấp CQSDĐ theo Luật Đất đai 2003 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: Nếu nhà bác sử dụng đất sai mục đích có CQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Chỉ có đất nơng nghiệp phép cấp CQSDĐ phải không? a Đúng b Sai c Không biết Người Nhà nước giao đất có quền CQSD đất khơng, theo bác hay sai? a Đúng b Sai c Không biết Trong hồ sơ cấp CQSDĐ phải có kèm theo CMTND giấy khai sinh khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có chuyển quyền SD đất khơng? a Có b Không c Không biết Khi thừa kế quyền sử dụng đất có có chuyển QSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất có chuyển QSD đất.? a có b khơng c Khơng biết Khi chưa hồn thiện hồ sơ người sử dụng đất có chuyển QSD đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng Các quan, tổ chức sử dụng đất địa bàn có chuyển QSD đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng 10 Khi làm đơn xong có chữ ký trưởng thôn, bác nộp đâu? a UBND huyện c Phòng TNMT b UBND xã, thị trấn d Khơng biết 11 chuyển QSD đất bao gồm có hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế? a Đúng c Không biết b Sai 12 Chuyển QSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ khơng? a Có c Khơng biết b Không 13 Hồ sơ chuyển QSD đất hộ gia đình, cá nhân nơng thơn nộp UBND xã, thị trấn nơi có đất? a Đúng c Khơng biết b Sai 14 Trường hợp chuyển QSD đất phải nộp tiền lệ phí nộp trước hay nộp sau? a Trước b Sau c Không biết 15 chuyển QSD đất có ghi tài sản gắn liền với đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng 16 chuyển QSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng 17 Sơ đồ đất giấy CQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết 18 Diện tích đất Giấy chuyển QSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết 19 Khi đất đai tài sản chung hai vợ chồng theo bác giấy CQSD đất chuyển quyền? a Vợ b Chồng c Cả hai d Khơng biết 20 Mục đích sử dụng đất có ghi GCQSD đất khơng? a Có b Khơng 21 Đất nông thôn ký hiệu nào? c Không biết a ONT b ODT d Không biết c DON 22 Đất hàng năm khác ký hiệu nào? a BNK b BHK c HNK d Không biết 23 Đất rừng sản xuất ký hiệu ? a RTS c RSX b RST d Không biết 24 Đất nông thôn ký hiệu nào? a ONT b OHT c ODT d, Không biết 25 Đất nuôi trồng lúa ký hiệu nào? a LUA b LUC c LUB d Không biết 26 Khi GCQSD đất xong mà bị rách hay bị có cấp GCQSD đất lại k thưa bác? a Có c Khơng biết b Khơng 27 Khi hợp nhiều đất thành có chuyển QSD đất khơng? a có b Khơng c Khơng biết 29 Khi tách thành nhiều có chuyển QSD đất khơng? a có b Khơng c Khơng biết 30 Khi ranh giới bị thay đổi có CQSD đất khơng? a có b khơng c Khơng biết 31 chuyển QSD đất văn phòng đăng ký cấp xã không? a Đúng b Sai c Không biết 32 Cấp tổ chức xét duyệt đơn xin cấp chuyển QSD đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Khơng biết 33 Cấp có trách nhiệm thu lệ phí địa chuyển QSD đất cho người sử dụng đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 34.chuyển QSD đất UBND cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 35 CQSD đất trường học, bệnh viện, nhà văn hóa cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết Người vấn Người vấn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ VỀ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Họ tên: Địa :………… ………………………………………………………………… Chức vụ: Xin ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến vấn đề cấp CQSDĐ theo Luật Đất đai 2003 cách lựa chọn phương án trả lời cho câu hỏi sau đây: Nếu nhà bác sử dụng đất sai mục đích có CQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Chỉ có đất nơng nghiệp phép cấp CQSDĐ phải không? a Đúng b Sai c Khơng biết Người Nhà nước giao đất có quền CQSD đất khơng, theo bác hay sai? a Đúng b Sai c Không biết Trong hồ sơ cấp CQSDĐ phải có kèm theo CMTND giấy khai sinh khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất có chuyển quyền SD đất khơng? a Có b Không c Không biết Khi thừa kế quyền sử dụng đất có có chuyển QSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất có chuyển QSD đất.? a có b khơng c Khơng biết Khi chưa hồn thiện hồ sơ người sử dụng đất có chuyển QSD đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng Các quan, tổ chức sử dụng đất địa bàn có chuyển QSD đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng 10 Khi làm đơn xong có chữ ký trưởng thôn, bác nộp đâu? a UBND huyện c Phòng TNMT b UBND xã, thị trấn d Khơng biết 11 chuyển QSD đất bao gồm có hình thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế? a Đúng c Không biết b Sai 12 Chuyển QSD đất có phải nộp thuế thu nhập cá nhân lệ phí trước bạ khơng? a Có c Khơng biết b Không 13 Hồ sơ chuyển QSD đất hộ gia đình, cá nhân nơng thơn nộp UBND xã, thị trấn nơi có đất? a Đúng c Khơng biết b Sai 14 Trường hợp chuyển QSD đất phải nộp tiền lệ phí nộp trước hay nộp sau? a Trước b Sau c Không biết 15 chuyển QSD đất có ghi tài sản gắn liền với đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng 16 chuyển QSD đất có ghi thời hạn sử dụng đất khơng? a Có c Khơng biết b Khơng 17 Sơ đồ đất giấy CQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết 18 Diện tích đất Giấy chuyển QSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết 19 Khi đất đai tài sản chung hai vợ chồng theo bác giấy CQSD đất chuyển quyền? a Vợ b Chồng c Cả hai d Không biết 20 Mục đích sử dụng đất có ghi GCQSD đất khơng? a Có b Khơng c Khơng biết 21 Đất nông thôn ký hiệu nào? a ONT b ODT c DON d Không biết 22 Đất hàng năm khác ký hiệu nào? a BNK b BHK c HNK d Không biết 23 Đất rừng sản xuất ký hiệu ? a RTS b RST c RSX d Không biết 24 Đất nông thôn ký hiệu nào? a ONT b OHT c ODT d, Không biết 25 Đất nuôi trồng lúa ký hiệu nào? a LUA b LUC c LUB d Không biết 26 Khi GCQSD đất xong mà bị rách hay bị có cấp GCQSD đất lại k thưa bác? a Có c Khơng biết b Khơng 27 Khi hợp nhiều đất thành có chuyển QSD đất khơng? a có b Khơng c Khơng biết 29 Khi tách thành nhiều có chuyển QSD đất khơng? a có b Khơng c Khơng biết 30 Khi ranh giới bị thay đổi có CQSD đất khơng? a có b khơng c Khơng biết 31 chuyển QSD đất văn phòng đăng ký cấp xã không? a Đúng b Sai c Không biết 32 Cấp tổ chức xét duyệt đơn xin cấp chuyển QSD đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Khơng biết 33 Cấp có trách nhiệm thu lệ phí địa chuyển QSD đất cho người sử dụng đất? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 34.chuyển QSD đất UBND cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết 35 CQSD đất trường học, bệnh viện, nhà văn hóa cấp có thẩm quyền cấp? a Cấp xã b Cấp huyện c Cấp tỉnh d Không biết Người vấn Người vấn ... 3.2 Đánh giá kết chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 – 2016 …………………… 29 29 30 30 31 31 31 34 40 3.2.1 Đánh giá kết chuyển đổi quyền sử dụng đất địa bàn. .. Đánh giá kết hình thức chuyển quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2014 - 2016 - Đánh giá kết đạt hạn chế tồn cần khắc phục việc thực chuyển quyền sử dụng đất địa. .. Đánh giá kết tặng cho quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014 – 2016 …………………………………… 49 3.2.6 Đánh giá kết chấp giá trị quyền sử dụng đất địa bàn huyện Tràng Định giai đoạn 2014