Bài CÔNGTÁC CỦA CẤPỦY ĐẢNG Ở CƠ SỞ VÀ NGƯỜI BÍTHƯ Người soạn: CVCC Nguyễn Thanh Hồng Số tiết lên lớp: tiết (mỗi tiết 45 phút) A MỤC ĐÍCH U CẦU - Nắm vị trí, vai trò, tiêu chuẩn nhiệm vụ cấpủy người bíthư sở - Nắm vững giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng lãnh đạo cấpủy sở người bíthư - Có ý thức bầu chọn cấpủy người bíthưcấp ủy, đóng góp ý kiến cho hoạt động cấpủy sở - Có khả vận dụng, rèn luyện để trở thành bí thư, cấpủy viên sở B NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CẤPỦY CƠ SỞ VÀ NGƯỜI BÍTHƯCẤPỦY CƠ SỞ: Cấpủy sở: a Khái niệm: - Cấpủy sở quan lãnh đạo tổ chức sở đảng hai kỳ đại hội, đại hội chi bộ, đảng bầu cấpủy có thẩm quyền định; nhằm chủ trì, lãnh đạo, tổ chức thực nghị cuả cấp nghị sở - Cấpủy sở gồm : Đảng ủy sở chi sở ( Cấpủy sở bao gồm: Đảng ủy sở, chi ủy sở, đảng ủy phận, chi ủy trực thuộc) b Vai trò cấpủy sở: Cấpủy sở có vai trò quan trọng toàn hoạt động lãnh đạo tổ chức sở đảng Hoạt động tổ chức sở đảng gồm : - Xây dựng nội tổ chức sở đảng - Lãnh đạo tổ chức hệ thống trị sở, lãnh đạo mặt đời sống xã hội Cấpủy đảng đại biểu cho lĩnh trị, lực, trình độ tổ chức sở đảng Vai trò cấpủy thể hiện: - Thứ : Đối với côngtác xây dựng Đảng sở + Cơ quan lãnh đạo tổ chức đảng trực thuộc đảng viên tiến hành côngtác xây dựng đảng mặt: trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; + Lãnh đạo thực thị, nghị cấpủycấp trên, nghị đại hội đảng bộ, chi sở - Thứ hai : Đối với hệ thống trị sở + Lãnh đạo xây dựng tổ chức máy, đội ngũ cán + Lãnh đạo mặt hoạt động + Lãnh đạo thực tốt khâu côngtác cán - Thứ ba: Đối với mặt đời sống xã hội sở + Lãnh đạo kinh tế, trị, văn hóa, quốc phòng, an ninh…theo đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đạt hiệu + Mức độ lãnh đạo phụ thuộc chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng - Thứ tư : Đối với việc thực thị, nghị cấp + Là quan tổ chức, sơ, tổng kết việc thực hiện; đóng góp ý kiến xây dựng chủ trương, sách cấp + Cụ thể hóa đạo cấp phù hợp với tình hình thực tế, chức năng, nhiệm vụ sở - Thứ năm : Đối với côngtác kiểm tra, giám sát + Lãnh đạo côngtác kiểm tra, giám sát việc thực đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị cấpcấp + Qua phát nhân tố tích cực để nhân rộng; đồng thời phát lệch lạc nhận thức tư tưởng hành động để uốn nắn, ngăn chặn, hạn chế tối đa tác động tiêu cực c Nhiệm vụ cấpủy sở: Mỗi loại hình tổ chức sở đảng có chức năng, nhiệm vụ riêng, cấpủy sở có nhiệm vụ khơng hồn tồn giống Tuy nhiên khái quát số nhiệm vụ chung cấpủy sở sau: - Một là, lãnh đạo việc chấp hành nghị quyết, thị cấp trên: + Tổ chức phổ biến, quán triệt lãnh đạo thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, đặc biệt nội dung liên quan đến nhiệm vụ đảng bộ, chi sở đơn vị + Nắm vững tình hình thực tế nội dung,yêu cầu nghị quyết, thị cấp xây dựng chương trình hành động, tổ chức thảo luận, định triển khai thực + Trong trình thực nhiệm vụ, cấpủy sở chịu kiểm tra, giám sát mặt cấpủycấp - Hai là, lãnh đạo triển khai thực nhiệm vụ trị: + Nắm bắt kịp thời, xác đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; nghị quyết, kế hoạch cấpủycấp nắm vững nhiệm vụ trị đơn vị để xây dựng thành nghị cấpủy để lãnh đạo, triển khai + Xây dựng thực quy chế mối quan hệ đảng bộ, chi bộ, cấpủy với quyền để xây dựng nghị lãnh đạo sát với thực tiễn sở với quy định Đảng Nhà nước + Thực việc kiểm tra, giám sát việc chấp hành nghị đảng viên, tổ chức đảng trực thuộc, đơn vị, đoàn thể cấp; kịp thời phát uốn nắn lệch lạc, điều chỉnh, bổ sung thiếu sót, hạn chế - Ba là, triển khai thực nhiệm vụ tổ chức sở đảng xây dựng nội tổ chức đảng: Lãnh đạo xây dựng đảng bộ, chi sở sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức theo hướng sau: + Tổ chức tốt họp, sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi để thực công việc nội tổ chức đảng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, nâng cao chất lượng đảng viên + Tổ chức triển khai công việc cụ thể tổ chức đảng như: phát triển đảng viên, quản lý đảng viên, giao nhiệm vụ cho đảng viên + Nắm vững tình hình đảng viên tư tưởng, đạo đức, lối sống, thực nhiệm vụ giao; dự báo tình hình để trang bị thơng tin có định hướng Đảng cho cán bộ, đảng viên + Lãnh đạo côngtác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng trực thuộc đảng viên - Bốn là, lãnh đạo đoàn thể sở: + Chăm lo, xây dựng đồn thể khơng làm thay cơng việc đồn thể Tơn trọng phát huy vai trò, chức năng, nhiệm vụ đồn thể + Phân cơngcấpủy phụ trách cơngtác đồn thể, giới thiệu đảng viên đủ tiêu chuẩn để ứng củ vào chức danh lãnh đạo đồn thể trị - xã hội + Định hướng tạo điều kiện thuận lợi để đoàn thể hoạt động, thực tốt côngtác quần chúng + Xây dựng quy chế phối hợp hoạt động cấp ủy, quyền, Mặt trận tổ quốc đồn thể nhân dân sở; thường xun có mối quan hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp nhân dân + Hàng quý, hàng tháng cấpủy phải làm việc với đồn thể để nắm bắt tình hình, góp ý kiến chương trình hành động giải khó khăn đồn thể Chú ý: Cấpủy sở lãnh đạo theo Quy định chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng (như Quyết định số 96-QĐ/TW, số 97-QD-/TW, số 98QĐ/TW, số 165-QĐ/TW, số 171-QĐ/TW Bộ trị quy định chức nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng) d Tiêu chuẩn cấpủy viên sở: Điều 12 Điều lệ Đảng quy định “Cấp ủy viên phải có đủ tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc, tổ chức kỷ luật Đảng pháp luật Nhà nước; có kiến thức lực tham gia lãnh đạo tập thể, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đoàn kết cán bộ, đảng viên, quần chúng tín nhiệm” Các cấpủy viên sở cần nắm vững tiêu chuẩn để vận dụng, cụ thể hóa phù hợp với thực tiễn, yêu cầu địa bàn, loại hình tổ chức sở đảng 2- Cơngtác người bíthưcấpủy sở: a.Vai trò người bíthưcấpủy sở: Thứ nhất, người đứng đầu cấpủy sở, chịu trách nhiệm trước đảng bộ, chi sở cấpủycấp toàn hoạt động cấpủy tổ chức sở đảng có vai trò định đến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Thứ hai, người đại diện cho đảng bộ, chi sở cấpủy sở trước lãnh đạo quyền tổ chức trị - xã hội sở Thứ ba, có vai trò quan trọng việc tổ chức hoạt động đơn vị, hạt nhân đồn kết, thống ý chí hành động đảng bộ, chi sở Thứ tư, người giữ trọng trách cao đảng bộ, chi sở đồng thời đảng viên đảng bộ, chi sở Vì bíthưcấpủy sở phải nêu cao vai trò, trách nhiệm cá nhân thực nhiệm vụ đảng viên b Nhiệm vụ người bíthưcấpủy sở: 1- Chịu trách nhiệm chung côngtác lãnh đạo cấpủy sở, đồng thời trực tiếp phụ trách cơngtác tư tưởng - Bíthưcấpủy sở đề xuất cấpủy phân côngcôngtác cho cấpủy viên theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách - Phát huy vai trò đầu tàu, gương mẫu, tập thể cấpủy làm tốt vai trò hạt nhân đồn kết; lãnh đạo xây dựng đảng bộ, chi đạt vững mạnh - Nắm bắt tình hình dự báo chiều hướng phát triển tư tưởng đảng viên, đặt biệt trường hợp vướng mắc nhận thức tư tưởng 2- Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với người phụ trách quyền, quan, đơn vị sở việc lãnh đạo thực nhiệm vụ trị - Đảm bảo mối quan hệ phối hợp trách nhiệm, tơn trọng, đồn kết giúp đở lẫn nhau, phát huy vai trò lãnh đạo theo chức nhiệm vụ phân công - Xây dựng thực tốt quy chế làm việc cấpủy sở quyền - Có trình độ, kiến thức chun mơn phù hợp, có nghiệp vụ cơngtác đảng, có khả tham gia vào việc kiểm tra côngtác người phụ trách quyền cần thiết 3- Là người chịu trách nhiệm trực tiếp hoạt động cụ thể đảng bộ, chi sở côngtác xây dựng nội đảng bộ, chi sở - Trực tiếp chuẩn bị chủ trì sinh hoạt đảng bộ, chi sở - Chỉ đạo việc chuẩn bị tổ chức triển khai thực tốt nghị Đảng bộ, chi sở - Giữ vai trò trung tâm đoàn kết cấp ủy, đảng bộ, chi sở; đảm bảo thực nguyên tắc tập trung dân chủ côngtác lãnh đạo, đạo 4- Lãnh đạo, kiểm tra việc tổ chức thực thị, nghị cấp trên, sở Lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ trị đảng bộ, chi sở; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng, hợp pháp quần chúng nhân dân sở - Theo dõi, đạo phối hợp hoạt động tổ chức đảng, quyền đồn thể sở việc thực thị, nghị cấp II- NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN NẮM VỮNG ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO CỦA CẤP ỦY, BÍ THƯ: 1- Xây dựng đội ngũ cấpủy viên có chất lượng, trọng phát huy vai trò bíthưcấpủy Kiện toàn tổ chức hoạt động cấpủy sở theo hướng: - Bầu cấpủy sở phải đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, cấu hợp lý, phải theo quy định Điều lệ Đảng, hướng dẫn cấpủycấp với quan điểm Đảng là: “Kiện toàn tổ chức, đảm bảo lãnh đạo toàn diện Đảng sở” - Kiện toàn cấpủy sở theo hướng tinh gọn, nâng cao lực, hiệu lãnh đạo, đạo, điều hành “Cơ thực mơ hình bíthưcấpủy đồng thời chủ tịch Hội đồng nhân dân cấp Sớm tổng kết mơ hình bíthưcấpủy đồng thời chủ tịch UBND cấp xã, cấp huyện nơi có đủ điều kiện.” - Tăng cường côngtác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ cho cấpủy sở đảm bảo: “Chăm lo xây dựng đội ngũ cấpủy viên, trước hết bíthưcấpủy cán bộ, đảng viên thực tiền phong gương mẫu, có phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao” - Đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, hình thức đào tạo, bồi dưỡng, thực “đào tạo bản” bồi dưỡng “theo chức danh” cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp sở; bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ lãnh đạo, quản lý kinh nghiệm giải tình cụ thể sở Hằng năm, cấpủy viên sở phải bồi dưỡng để cập nhật kiến thức - Bồi dưỡng kỹ cụ thể hóa tổ chức thực có hiệu chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp trên; biện pháp tập hợp quần chúng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị sở để thực có hiệu nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị - Hồn thiện chế độ sách cán sở, thực chế độ phụ cấp trách nhiệm cấpủy viên; có chế độ phụ cấpthu hút cán cơngtác vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, hải đảo, vùng có đơng đồng bào dân tộc thiểu số 2-Xây dựng tập thể cấpủy đoàn kết thống cao, đảm bảo thực nghiêm nguyên tắc, kỷ luật Đảng Đội ngũ cấpủy sở phái luân đảm bảo: “Xây dựng đoàn kết thống cấp ủy, chi bộ, đảng sở Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, đường lối, sách Đảng tình đồng chí” - Cấpủy người bíthư ln người mẫu mực đồn kết, biết kết hợp, xử lý hài hòa lợi ích, có khả quy tụ tinh thần đồn kết chi - Tăng cường cấpủycơngtác bảo vệ trị nội bộ, gắn cơngtác bảo vệ trị nội với cơngtác xây dựng, chỉnh đốn Đảng - Nâng cao nhận thức cấpủycôngtác kiểm tra, giám sát Đổi phương thức lãnh đạo cấpủy sở 3.1- Quan điểm đổi phương thức lãnh đạo cấpủy sở Trên sở cụ thể hóa bốn quan điểm Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Cụ thể : - Thứ nhất, đổi phương thức lãnh đạo cấpủy sở hoạt động hệ thống trị sở phải đặt tổng thể nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, tiến hành đồng với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị - Thứ hai, phải cơ sở kiên định nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hành dân chủ rộng rải Đảng xã hội; đẩy mạnh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu - Thứ ba, phải chủ động, tích cực, có tâm cao; cần thận trọng, có bước vững chắc, vừa làm vừa tổng kết, rút kinh nghiệm - Thứ tư, phải quán triệt nguyên tắc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo loại hình tổ chức sở đảng 3.2- Đổi nội dung, phương thức lãnh đạo cấpủy sở Trước hết tập trung vào nội dung sau: - Thứ nhất, đầu nhiệm kỳ, cấpủy sở phải xây dựng chương trình cơngtác tồn khóa cấp ủy, chương trình cơngtác cụ thể hóa kế hoạch côngtác năm, tháng chi bộ, đảng sở - Thứ hai, tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng việc xây dựng, ban hành nghị theo hướng ngắn gọn, thiết thực, phân công rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân, thời hạn nhiệm vụ, giải pháp ghi nghị - Thứ ba, đổi nội dung cách thức sinh hoạt tổ chức đảng sở; nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, tổ chức đảng, chất lượng tự phê bình, phê bình sinh hoạt đảng Thực phát huy dân chủ sinh hoạt đảng; nội dung sinh hoạt bám sát nguyên tắc Đảng, thị cấp + Thực nghiêm thị 10-CT/TW ngày 30/3/2007 hướng dẫn 09HD/BTCTW ngày 02/3/2012 Ban tổ chức Trung ương + Tăng cường sinh họat chuyên đề chi bộ, coi là biện pháp nâng cao chất lượng sinh họat đảng - Thứ tư, tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh quy chế làm việc cấp ủy, thực nghiêm quy chế quyền hạn, trách nhiệm người đứng đầu, đảm bảo thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Bảo đảm cho cấpủy sở quán xuyến mặt côngtác sở - Thứ năm, nâng cao chất lượng lãnh đạo cấpủy sở gắn liền với côngtác chăm lo xây dựng đội ngũ cán sở đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ trị + Quan tâm cơngtác chuẩn hóa cán bộ, phẩm chất đạo đức, lối sống cán + Tinh thần trách nhiệm cán cơng vụ + Cơngtác rà sốt quy họach, bổ sung cán trẻ đào tạo bản, có phẩm chất đạo đức, có ý thức trách nhiệm với nhân dân + Chỉ đạo chặt chẽ việc bầu cử HĐND, UBND + Định hướng nhân sự, giới thiệu nhân cấp trưởng, phó MTTQ đồn thể trị - xã hội - Thứ sáu, cấpủy sở phải hạt nhân đoàn kết, tăng cường gắn bó mật thiết tổ chức đảng sở với nhân dân + Xây dựng chương trình tiếp dân, lắng nghe tâm tư nguyện vọng tiếp thu ý kiến đóng góp chân thành nhân dân làm kinh nghiệm cho hoạt động lãnh đạo cấpủy + Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ quyền lợi chhi1nh đáng nhân dân - Thứ bảy, tăng cường côngtác kiểm tra, giám sát chấp hành nghị đảng ủy; kiểm tra côngtáccấpủy viên đồng thời kiểm tra tư cách đảng viên + Chọn nội dung kiểm tra, giám sát cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc điểm sở + Kiểm tra, gíam sát người đứng đầu tổ chức đảng, mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân việc thực chức trách, nhiệm vụ giao + Lấy ý kiến quần chúng đánh giá đảng viên tổ chức đảng; hàng năm, bíthưcấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị tự phê bình trước đại diện quần chúng phải tiến hành thường xuyên, nghiêm túc, thiết thực + Thực Chỉ thị 03-CT/TW ngày 14/5/2011 Bộ Chính trị Kế họach số 03-KH/TW ngày 01/7/2011 Ban Bíthư “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” - Thứ tám, hướng dẫn lãnh đạo, tạo điều kiện thuận lợi cho Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân sở thực chức giám sát, phản biện xã hội hoạt động tổ chức sở đảng, cấp ủy, quyền cán bộ, đảng viên sở 4- Đổi phương pháp cơngtác người bíthư sở đảng 4.1- Phương pháp lãnh đạo Người bíthư sở đảng người cán lãnh đạo sở Phương pháp côngtác người bíthư phải phương pháp cơngtác người cán lãnh đạo, phù hợp với sở Do cần quan tâm phương pháp sau : - Nắm vững nghị cấp trên, cấp ủy, chi bộ, đảng bộ, người bíthư phải bám sát, am hiểu tường tận tình hình sở mình, nguyện vọng quần chúng nhân dân sở để đề chủ trương đắn, kịp thời - Trên sở nghị quyết, chương trình hoạt động tồn khóa, năm cấpủy sở, người bíthư cần xác định rõ nội dung trọng tâm, cần thiết để đạo, lãnh đạo quyền đoàn thể nhân dân tổ chức thực thực tiễn để làm chuyển biến tình hình chung - Thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy trí tuệ cấp ủy, cán đảng viên sức mạnh quần chúng nhân dân giải thực đường lối, chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước địa bàn - Trực tiếp bám sát tổ chức đảng trực thuộc đảng viên để nắm tính hình, kịp thời giải tình xảy thực tế + Người bíthư sở đảng phải biết lắng nghe ý kiến quần chúng, đảng viên, cấpủy viên, cán chuyên môn, quản lý để tổng hợp, phân tích + Phong cách làm việc phải dân chủ, tập thể, kiên trì vận động, thuyết phục cán bộ, quần chúng thực nghị Đảng không biện pháp hành chính, khơng mệnh lệnh + Thực chế độ hội nghị, chế độ kiểm tra, chế độ gặp gỡ đảng viên, nhân dân, chế độ học tập, chế độ báo cáo … 4.2- Chế độ cơngtác người bíthư Để có chế độ cơngtác phù hợp, hiệu đòi hỏi người bíthư phải nắm vững vấn đề sau : - Nắm vững tình hình chung sở, hiểu rỏ nhiệm vụ trước mắt lâu dài phù hợp với sở - Nắm vững chủ trương, sách để giải vấn đề cấp bách sở cách xác - Nắm vững đặc điểm, tính cách, mạnh cán đơn vị - Phải biết lập chương trình cơngtác tháng, quý, năm; lịch làm việc cấp ủy; phân côngcấpủy viên phù hợp với chức năng, lực người để đạt hiệu - Lãnh đạo đạo hội nghị, xây dựng chương trình hành động thực nghị quyết, thị cấp nghị chi bộ, đảng bộ; xây dựng kế hoạch kiểm tra, giám sát việc thực - Phải rèn luyện số kỹ cần thiết : kỹ giao tiếp, kỹ điều hành họp, kỹ tổng hợp, phân tích tình hình… để có định xác Tóm lại chế độ cơngtácbíthưcấpủy đa dạng, phong phú đòi hỏi người bíthư phải có trách nhiệm với tổ chức, với nhân dân; có kế hoạch học tập để nâng cao trình độ chuyên mơn, lý luận trị để đáp ứng u cầu nhiệm vụ người bíthư CÂU HỎI ƠN TẬP Hãy phân tích khái niệm, vai trò, nhiệm vụ cấpủy sở? Liên hệ thực tiễn nhiệm vụ cấpủy sở quan đồng chí sinh hoạt thức? Để nâng cao chất lượng đội ngũ cấpủy sở cần có giải pháp nào? Liên hệ thực tiễn đảng (chi bộ) sở nơi đồng chí sinh hoạt thức? Trình bày chức trách, nhiệm vụ hình thức cơngtác chủ yếu người bíthưcấpủy sở? Liên hệ thực tiễn? 10 ... Tăng cường sinh họat chuyên đề chi bộ, coi là bi n pháp nâng cao chất lượng sinh họat đảng - Thứ tư, tiếp tục bổ sung, hoàn chỉnh quy chế làm việc cấp ủy, thực nghiêm quy chế quyền hạn, trách nhiệm... trọng tâm, cần thiết để đạo, lãnh đạo quyền đồn thể nhân dân tổ chức thực thực tiễn để làm chuyển bi n tình hình chung - Thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy trí tuệ cấp ủy, cán đảng viên sức... hướng tạo điều kiện thu n lợi để đồn thể hoạt động, thực tốt cơng tác quần chúng + Xây dựng quy chế phối hợp hoạt động cấp ủy, quyền, Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân sở; thường xuyên có mối quan