1. Lý do chọn đề tài Bảo hiểm xã hội ở Việt Nam là một trong những chính sách lớn của Đảng và Nhà Nước, mang trong nó bản chất nhân văn sâu sắc vì cuộc sống an lành, hạnh phúc của mọi người lao động. Chính sách bảo hiểm xã hội thể hiện trình độ văn minh, tiềm lực và sức mạnh kinh tế, khả năng tổ chức quản lý của mỗi Quốc gia. Việc tổ chức và thực hiện tốt chính sách BHXH sẽ là động lực to lớn phát huy tiềm năng sáng tạo của người lao động trong quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Trong hệ thống BHXH, chế độ hưu trí đóng một vai trò rất quan trọng, đây là chế độ bảo hiểm dài hạn, bảo hiểm tuổi già cho người tham gia. Chế độ hưu trí chiếm phần quan trọng nhất cả về quy mô thực hiện, nội dung chuyên môn và nhu cầu tham gia của người lao động trong xã hội. Chế độ này được coi là một trong những lĩnh vực quan trọng có ảnh hưởng tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế, xã hội của đất nước. Chính vì thế, nó luôn được quan tâm để làm sao cho việc tổ chức, quản lý, thực hiện có hiệu quả nhất. Nhận thấy được tầm quan trọng và tính cấp thiết của vấn đề này, trong thời gian thực tập tại BHXH huyện Mê Linh. Nhận thấy BHXH huyện Mê Linh đã có nhiều cố gắng, nỗ lực và thu được những kết quả đáng khích lệ trong việc thực hiện BHXH, đặc biệt là thực hiện chế độ bảo hiểm hưu trí, một trong những nội dung quan trọng nhất trong hệ thống của BHXH. Nhưng bên cạnh những kết quả đạt được về tình hình tham gia, công tác thu, chi và giải quyết chế độ hưu trí vẫn còn tồn tại một số khó khăn vướng mắc cần có những biện pháp giải quyết từ phía Chính phủ và các cấp trong ngành BHXH. Trước thực trạng đó, dựa vào kết quả thu được trong thời gian thực tập và kiến thức đã học của bản thân trong suốt quá trình học tập tại trường, được sự định hướng và hướng dẫn nhiệt tình của cô giáo Th.S Hà Thị Nhung em đã lựa chọn đề tài: “Tình hình thực hiện chế độ hưu trí bắt buộc tại BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 20122016” làm Khóa luận tốt nghiệp của mình.
MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ viii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM HƯU TRÍ BẮT BUỘC 1.1 Một số vấn đề bảo hiểm xã hội .3 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.2 Một số vấn đề Bảo hiểm hưu trí bắt buộc .5 1.2.1 Khái niệm Bảo hiểm hưu trí .5 1.2.2 Vai trò chế độ Bảo hiểm hưu trí 1.2.3 Nguyên tắc Bảo hiểm hưu trí .7 1.3 Nội dung chế độ hưu trí bắt buộc 1.3.1 Đối tượng áp dụng chế độ bảo hiểm hưu trí bắt buộc .8 1.3.2.Căn đóng, mức đóng phương thức đóng 1.3.3 Điều kiện hưởng chế độ Bảo hiểm hưu trí bắt buộc 13 1.3.4 Chế độ BHHT NLĐ đủ điều kiện hưởng LHHT 14 1.3.5 Chế độ BHHT NLĐ không đủ điều kiện hưởng LHHT 16 1.3.6 Tạm dừng đóng, hưởng LHHT trợ cấp BHXH hàng tháng .17 1.3.7 Chế độ người hưởng LHHT nước định cư 18 1.4 Tổ chức thực chế độ Bảo hiểm hưu trí bắt buộc .18 1.4.1 Thủ tục, hồ sơ tham gia Bảo hiểm hưu trí bắt buộc .18 1.4.2 Tổ chức thu Bảo hiểm hưu trí bắt buộc 18 1.4.3 Hồ sơ thủ tục giải hưởng chế độ Bảo hiểm hưu trí bắt buộc 19 1.4.4 Tổ chức chi trả chế độ hưu trí 22 1.5 Một số yếu tố ảnh hưởng đến việc thực bảo hiểm hưu trí 23 1.5.1 Chính sách tiền lương: 23 1.5.2 Trình độ dân trí 24 1.5.3 Điều kiện kinh tế 24 i CHƯƠNG 2: TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TẠI BHXH HUYỆN MÊ LINH GIAI ĐOẠN 2012-2016 .26 2.1 Giới thiệu huyện Mê Linh quan BHXH huyện Mê Linh 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Mê Linh 26 2.1.2 Sơ lược lịch sử hình thành quan BHXH huyện Mê Linh 26 2.1.3 Hệ thống tổ chức máy BHXH huyện Mê Linh 26 2.1.4 Đội ngũ cán công nhân viên chức 28 2.2 Tình hình thực chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 30 2.2.1 Tình hình tham gia bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 30 2.2.2 Tình hình thực thu bảo hiểm hưu tí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .37 2.2.3 Công tác chi trả chế độ hưu trí 44 2.2.3.3 Kết chi trả chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh 48 2.3 Đánh giá chung tình hình thực bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 53 2.3.1 Một số kết đạt 53 2.3.2 Một số tồn tại, hạn chế 54 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế .55 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TẠI BHXH HUYỆN MÊ LINH 56 3.1 Định hướng công tác BHXH tình hình thực chế độ hưu trí năm tới BHXH huyện Mê Linh .56 3.2 Một số giải pháp nhằm thực tốt chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh 57 3.2 Quản lý tốt đối tượng tham gia bảo hiểm hưu trí 57 3.2.2 Quản lý tốt đối tượng hưởng bảo hiểm hưu trí 58 3.2.3 Đẩy mạnh cơng tác thơng tin tun truyền sách Bảo hiểm hưu trí 60 3.2.4 tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin việc thực giải bảo hiểm hưu trí 61 3.2.5 Tăng cường công tác tổ chức nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.62 3.3 Một số khuyến nghị nhằm thực tốt chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh .64 ii KẾT LUẬN 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Giải nghĩa BHHT Bảo hiểm hưu trí BHXH Bảo hiểm xã hội HTTT Hưu trí tử tuất NLĐ Người lao động SDLĐ Sử dụng lao động NSNN Ngân sách nhà nước iv DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Mức lương tối thiểu chung Nhà nước quy định từ năm 2012 đến 10 Bảng 1.2: Mức lương tối thiểu vùng nhà nước quy định 11 Bảng 1.3: Tỷ lệ đóng BHXH vào quỹ hưu trí tử tuất .12 Bảng 2.2: Kết xét duyệt hồ sơ tham gia bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .30 Bảng 2.3 : Tình hình tham gia bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 32 Bảng 2.4: Đối tượng tham gia bảo hiểm hưu trí theo khối ngành BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 34 Bảng 2.5: Kết hoạt động thu bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .38 Bảng 2.6: Kết thu bảo hiểm hưu trí theo khối ngành BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 41 Bảng 2.7: Kết xét duyệt hồ sơ hưởng chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 45 Bảng 2.8: Đối tượng áp dụng phương thức chi trả chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .46 Bảng 2.9: Đối tượng hưởng chế độ hưu trí hàng tháng từ quỹ BHXH NSNN BHXH huyện Mê linh giai đoạn 2012-2016 47 Bảng 2.10: Cơ cấu đối tượng hưởng chế độ hưu trí hàng tháng BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .49 Bảng 2.11: Cơ cấu nguồn chi trả chế độ hưu trí hàng tháng BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .50 Bảng 2.12: Tình hình chi trả chế độ lần BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 .52 v DANH MỤC SƠ ĐỒ, BiỂU ĐỒ Tên Sơ đồ Cơ cấu tổ chức máy BHXH huyện Mê Linh Trang 27 vi PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bảo hiểm xã hội Việt Nam sách lớn Đảng Nhà Nước, mang chất nhân văn sâu sắc sống an lành, hạnh phúc người lao động Chính sách bảo hiểm xã hội thể trình độ văn minh, tiềm lực sức mạnh kinh tế, khả tổ chức quản lý Quốc gia Việc tổ chức thực tốt sách BHXH động lực to lớn phát huy tiềm sáng tạo người lao động trình phát triển kinh tế xã hội đất nước Trong hệ thống BHXH, chế độ hưu trí đóng vai trò quan trọng, chế độ bảo hiểm dài hạn, bảo hiểm tuổi già cho người tham gia Chế độ hưu trí chiếm phần quan trọng quy mô thực hiện, nội dung chuyên môn nhu cầu tham gia người lao động xã hội Chế độ coi lĩnh vực quan trọng có ảnh hưởng tác động nhiều mặt đến đời sống kinh tế, xã hội đất nước Chính thế, ln quan tâm để cho việc tổ chức, quản lý, thực có hiệu Nhận thấy tầm quan trọng tính cấp thiết vấn đề này, thời gian thực tập BHXH huyện Mê Linh Nhận thấy BHXH huyện Mê Linh có nhiều cố gắng, nỗ lực thu kết đáng khích lệ việc thực BHXH, đặc biệt thực chế độ bảo hiểm hưu trí, nội dung quan trọng hệ thống BHXH Nhưng bên cạnh kết đạt tình hình tham gia, cơng tác thu, chi giải chế độ hưu trí tồn số khó khăn vướng mắc cần có biện pháp giải từ phía Chính phủ cấp ngành BHXH Trước thực trạng đó, dựa vào kết thu thời gian thực tập kiến thức học thân suốt trình học tập trường, định hướng hướng dẫn nhiệt tình giáo Th.S Hà Thị Nhung em lựa chọn đề tài: “Tình hình thực chế độ hưu trí bắt buộc BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016” làm Khóa luận tốt nghiệp Mục đích nghiên cứu khóa luận Mục đích nghiên cứu: Tình hình thực chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh đánh giá kết việc thực chế độ hưu trí địa bàn huyện, từ đưa số giải pháp khuyến nghị nhằm góp phần thực chế độ hưu trí giai đoạn Phạm vi đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Không gian nghiêm cứu: BHXH huyện Mê Linh Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2012 đến năm 2016 Đối tượng nghiên cứu: Những quy định BHXH liên quan đến chế độ hưu trí, quy định thủ tục hồ sơ, quy trình giải chế độ hưu trí BHXH Việt Nam, hướng dẫn BHXH Việt Nan Phương pháp nghiên cứu Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử: Nhằm làm rõ lý luận sách BHXH Đảng Nhà nước Phương pháp điều tra, thống kê: Nhằm cập nhập số liệu phục vụ cho nội dung nghiên cứu Phương pháp so sánh: Để biến động nội dung nghiên cứu Phương pháp phân tích: Nhằm thực trạng, mặt tích cực, hạn chế vướng mắc nguyên nhân Nội dung nghiên cứu Khóa luận hệ thống hóa giới thiệu quy định nghiệp vụ chế độ hưu trí theo Luật BHXH, Nghị định hướng dẫn Chính phủ, Công văn hướng dẫn BHXH Việt Nam Khóa luận đánh giá tình hình thực chế độ hưu trí, thơng qua hệ thống số liệu tình hình tham gia, thu, chi quỹ hưu trí tử tuất quy trình giải chế độ Khóa luận đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh Kết cấu khóa luận Kết cấu khóa luận tốt nghiệp ngồi phần mở đầu, kết luận gồm có ba chương: Chương 1: Một số lý luận chung BHXH Chế độ bảo hiểm hưu trí Chương 2: Tình hình thực chế độ bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016 Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm hoàn thiện chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BHXH VÀ CHẾ ĐỘ BẢO HIỂM HƯU TRÍ BẮT BUỘC 1.1 Một số vấn đề bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội Thuật ngữ “Bảo hiểm xã hội” lần thức sử dụng làm tiêu đề cho văn pháp luật vào năm 1935 (Luật Bảo hiểm xã hội năm 1935 Hợp chủng quốc Hoa Kỳ) Thuật ngữ xuất trở lại đạo luật thông qua New Zealand năm 1938 Năm 1941, thời gian chiến tranh giới thứ hai, thuật ngữ dùng Hiến chương Đại Tây Dương (the Atlantic Charter of 1941) Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) “BHXH bảo vệ cộng đồng xã hội với thành viên thơng qua huy động nguồn đóng góp vào quỹ BHXH để trợ cấp trường hợp ốm đau, thai sản, tai nạn, thương tật, già yếu, thất nghiệp đồng thời chăm sóc y tế trợ cấp cho gia đình đơng để ổn định đời sống thành viên gia đình bảo đảm an tồn xã hội” Dưới góc độ pháp lý: “ Bảo hiểm xã hội chế độ bảo vệ người lao động, sử dụng nguồn tiền đóng góp người lao động, người sử dụng lao động tài trợ, bảo hộ Nhà nước nhằm trợ cấp vật chất cho người bảo hiểm trường hợp bị giảm thu nhập bình quân ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thai sản, hết tuổi lao động chết.” Thuật ngữ “bảo hiểm xã hội” hiểu không giống nước mức độ phạm vi rộng hẹp Tuy nhiên, thuật ngữ hiểu với nghĩa bảo đảm an toàn xã hội dành cho thành viên thơng qua quy trình hệ thống cơng cộng, nhằm giải toả lo âu kinh tế xã hội cho thành viên Nói cách khác, góp phần giúp thành viên xã hội gia đình khắc phục suy giảm nguồn thu nhập thực tế ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hưu trí, tử tuất; đồng thời cung cấp dịch vụ y tế, trợ cấp gia đình có nhỏ Tuy nhiên, việt Nam thuật ngữ BHXH thường sử dụng với nội hàm hẹp hơn, bao gồm trường hợp bảo hiểm thu nhập cho NLĐ Theo Luật BHXH số 58/2014/QH13 “ Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội.” Từ thực công đổi đất nước đến nay, kinh tế nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Cùng với phát triển kinh tế lớn mạnh không ngừng hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt sách Bảo hiểm xã hội phát huy vai trò trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh BHXH sách xã hội quan trọng Đảng nhà nước ta từ lâu cụ thể hóa thực theo luật BHXH chia sẻ rủi ro nguồn quỹ giúp người lao động đảm bảo sống gia đình có rủi ro xảy 1.1.2 Vai trò bảo hiểm xã hội Trong kinh tế thị trường, bảo hiểm xã hội lĩnh vực thiếu người lao động, người sử dụng lao động nói chung phía Nhà nước sách xã hội rộng lớn mà quốc gia phải có vì: Thứ nhất, người lao động: Bảo hiểm xã hội giúp người lao động gia đình họ ổn định sống họ gặp khó khăn hay giảm thu nhập Khi chưa có bảo hiểm xã hội người lao động gia đình họ khó khăn xảy rủi ro tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, ốm đau, thực nhiệm vụ sinh con, già bị chết, lúc người lao động khơng làm việc được, khơng có thu nhập, nhờ có bảo hiểm xã hội bù đắp phần thu nhập bị người lao động mà sống người lao động ổn định Thứ hai, người sử dụng lao động: Bảo hiểm xã hội chắn giúp họ trình sản xuất kinh doanh, mở rộng sản xuất thu hút lao động, bảo hiểm xã hội đảm bảo chi trả khoản tiền lớn người lao động không may gặp rủi ro già hết tuổi lao động Khơng ảnh hưởng lớn đến tài NSDLĐ Thứ ba, Nhà nước xã hội: Bảo hiểm xã hội góp phần ổn định sống cho người lao động, nên lâu dài góp phần nâng cao suất lao động sống người lao động đảm bảo ổn định, họ quan tâm lao động sản CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHUYẾN NGHỊ NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TẠI BHXH HUYỆN MÊ LINH 3.1 Định hướng công tác BHXH tình hình thực chế độ hưu trí năm tới BHXH huyện Mê Linh Định hướng công tác BHXH Bám sát đạo, hướng dẫn thực nhiệm vụ BHXH thành phố huyện Ủy, Uỷ ban nhân dân huyện, tích cực phối hợp có hiệu với quan đơn vị liên quan đến địa bàn tổ chức thực tốt chế độ sách BHXH, đặc biệt chế độ hưu trí đồng thời phát triển, mở rộng đối tượng tham gia, giảm nợ đọng BHXH Thực tốt công tác quản lý đối tượng chi trả lương hưu trợ cấp BHXH hàng tháng trước ngày 10 hàng tháng, đến tận tay đối tượng Khi triển khai chi trả qua Bưu điện phối hợp tốt với bưu điện đề chi trả thuận lợi cho đối tượng Tham mưu Uỷ ban nhân dân cấp huyện thành lập đoàn kiểm tra liên ngành huyện đồng thời thực kiểm tra đơn vị sử dụng lao động việc chấp hành hành chính, sách, pháp luật BHXH, đặc biệt thực luật sửa đổi, bổ sung, kiểm tra đại lý thu, chi xã, thị trấn chế độ bảo hiểm hưu trí quản lý đối tượng hưởng Tích cực triển khai, đẩy mạnh cơng tác thơng tin tuyên truyền nhiều hình thức phong phú đa dạng nhằm tuyên truyền sâu rộng luật BHXH, Tiếp tục nâng cao trình độ thực nghiệp vụ chun mơn Phối hợp tốt phận quan, đặc biệt phối hợp với phận chuyên môn với phận cửa việc tiếp nhận giải hồ sơ đơn vị, cá nhân theo chế liên thông, phấn đấu giảm hồ sơ chậm muộn, thực lưu trữ hồ sơ theo quy định Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức chấp hành nội quy, quy chế qua, quy tác ứng xử văn hóa cơng sở Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức chấp hành nội quy, quy chế quan, quy tắc ứng xử văn hóa cơng sở để công tác làm việc hiệu quả, phục vụ đối tượng tham gia BHXH, góp phần thực mục tiêu ngành, đảm bảo an sinh xã hội, phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện Thực tốt phong trào thi đua thành phố đề ra, nhằm nâng cao hiệu công việc gữa cá nhân tổ chức Thực tốt tiêu đề 56 ra, tập trung vào việc khai thác mở rộng đối tượng tham gia BHXH, giảm nợ đọng BHXH, giảm hồ sơ chậm muộn Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành hoạy động nghiệp vụ quan như: Quản lý đối tượng hưởng chế độ sách, tiếp tục triển khai thực có hiệu Luật phòng chống tham nhũng Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí tồn quan Định hướng thực chế độ hưu trí Đẩy mạnh cơng tác tun truyền sâu rộng chế độ hưu trí, tới cấp ngành, tầng lớp nhân dân toàn huyện Giúp họ nhận thấy rõ quyền lợi trách nhiệm mình, chủ động tự nguyện, tự giác tham gia BHXH Tổ chức kịp thời Nghị Đảng, sách pháp luật Nhà nước Trong tổ chức triển khai triệt để sách chế độ hưu trí, nhằm mở rộng đối tượng tham gia, tăng cường công tác phục vụ đối tượng, đảm bảo người lao động nắm chất, ý nghĩa chế độ hưu trí vai trò, trách nhiệm tham gia BHXH Thực cơng tác xét duyệt hồ sơ hưởng chế dộ hưu trí người lao động kịp thời, quy định, tạo công người tham gia, đảm bảo nguyên tắc “Mức hưởng sở mức đóng thời gian đóng bảo hiểm xã hội” từ khơng gây phiền hà cho người lao động để tiêu cực xảy làm thất thoát nguồn quỹ Tổ chức chi trả lương hưu khoản trợ cấp bảo hiểm xã hội cho đói tượng, đảm bảo kịp thời, đầy đủ đến tận tay người lao động, thực chỗ dựa tin cậy người lao động tham gia BHXH, tham gia vào chế độ hưu trí Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ cơng nghệ thơng tin cho đội ngũ cán làm công tác BHXH huyện, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 3.2 Một số giải pháp nhằm thực tốt chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh 3.2 Quản lý tốt đối tượng tham gia bảo hiểm hưu trí Việc quản lý đối tượng tham gia sở cho việc thực tốt hoạt động thu BHXH nới chung, góp phần khai thác triệt để đối tượng tham gia BHXH., nhằm đản bảo mực tiêu bao phủ BHXH Bên cạnh việc quản lý tốt đối tượng tham gia tạo điều kiện cho việc phòng ngừa, hạn chế vi phạm BHXH, sở giải sách BHHX cho người lao động 57 theo quy định Do việc thực tốt việc quản lý đối tượng tham gia quan trọng việc thực tốt chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh cần phối hợp với quan, ban ngành huyện khảo sát, điều tra, xác định đầy đủ số lượng lao động, số đơn vị thuộc diện tham gia BHXH theo luật định Bên cạnh đó, BHXH huyện cần thường xuyên phối hợp với quan, ban ngành, đồn thể có liên quan để triển khai công tác thu ngày hiệu thơng qua việc sử dụng biện pháp khuyến khích việc điều tra nắm bắt đối tượng tham gia nộp BHXH, có biện pháp tích cực xử lý tồn đọng, vướng mắc đối vơi đơn vị sử dụng lao động không tham gia BHXH Tăng cường mở rộng phạm vi, hình thức nội dung thơng tin tuyên truyền BHXH đến tầng lớp nhân dân huyện quyền lợi mà họ nhận tham gia BHXH Phương pháp tuyên truyền phải dễ hiểu, dễ nhớ, phù hợp với người lao động, phù hợp với loại đối tượng Khảo sát nắm rõ số lao động làm việc quan, doanh nghiệp để nắm rõ tình hình tham gia đơn vị, tránh tình trạng đơn vị khơng tham gia BHXH cho người lao động yêu cầu đơn vị chưa tham gia BHXH cho người lao động tham gia đầy đủ cho họ Thường xuyên bám sát đơn vị sử dụng lao động để hướng dẫn, đơn đốc đơn vị thực đóng BHXH đầy đủ, thời gian theo quy định páp luật Nghiên cứu đổi phương thức thu nộp quản lý thu BHXH phù hợp tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp tham gia BHXH 3.2.2 Quản lý tốt đối tượng hưởng bảo hiểm hưu trí Quản lý đối tượng hưởng BHXH chế độ hưu trí cơng việc quan trọng việc thực sách BHXH Việc quản lý tốt đối tượng hưởng làm tránh tính trạng thất nguồn quỹ, tránh tình trạng chi khơng người, đối tượng, làm ổn định nguồn qũy BHXH Để làm điều cần thực tốt nội dung sau: Gắn kết chặt chẽ với quyền địa phương, quan BHXH kịp thời nắm bắt tình hình biến động số đối tượng chuyển đi, số đối tượng chuyển đến hay số đối tượng chết để báo tăng, giảm kịp thời Để thực điều này, BHXH huyện Mê Linh cần thường xuyên xã địa bàn huyện làm việc với cán phụ trách địa phương, rà soát danh sách hưởng chế độ hưu trí dối tượng, để nắm rõ tình hình tăng giảm đế báo cáo danh sách hưởng với BHXH thành phố 58 Nâng cao vai trò cơng tác quản lý đối tượng hưởng, cơng tác phức tạp, số lượng đối tượng hưởng chế độ lớn, hưởng thời gian dài, liên tục có thay đổi tăng, giảm chuyển đến, chuyển chết Điều đòi hỏi BHXH huyện Mê Linh phải có cách thức quản lý chặt chẽ, phù hợp nắm bắt kịp thời thay đổi Thứ nhất, phía đối tượng hưởng với công tác tuyên truyền, BHXH huyện Mê Linh cần khuyến khích đối tượng có ý thức khai báo, phê phán hành vi khai báo sai thật, xử lý nghiêm vi phạm để làm gương cho đối tượng khác Ngồi cơng tác tuyên truyền cần nhấn mạnh đến hình thức xử phạt hành vi, vi phạm cho tự bant thân đối tượng hưởng người nhà họ có ý thức thực tốt, kịp thời khai báo thay đổi liên quan thân họ người thân xung quanh Thứ hai, phía cán làm cơng tác BHXH địa phương, cán cấp sở cần coi công tác quản lý đối tượng hưởng nhiệm vụ thường xuyên liên tục Cán BHXH địa phương phải nắm rõ địa bàn có đối tượng, hàng tháng có đối tượng tăng giảm, chuyển đến, chuyển đi, chết để báo cáo lại với quan BHXH cấp Không cán BHXH địa phương cần tăng cường công tác kiểm tra, trả lương hưu hàng tháng, tránh trường hợp cấp nhầm, cấp thừa cho đối tượng Cán BHXH cấp sở phải người có uy tín nhân dân, nhiệt tình, cơng tâm, khơng bao che, dung túng cho người không khai báo thật Đối với trường hợp trục lợi bảo hiểm phải có biện pháp xử lý kịp thời để răn đe đối tượng khác, thường xuyên kiểm tra xác thực trường hợp có nghi vấn Trọng việc giải hưu trí hàng tháng, cán BHXH nên xuống trực tiếp đơn vị để kiểm tra, đối chiếu, xác thực số lao động hưởng, thực tế tiếp nhận danh sách đơn vị gửi lên, cán BHXH xét duyệt khơng thể kiểm tra, có vướng mắc, nghi ngờ liên lạc với đơn vị để xác thực Như làm tốt công tác quản lý đối tượng hưởng tạo điều kiện cho việc thưc chế độ hưu trí giúp quan BHXH huyện dễ dàng quản lý hàng vi gian lận, lạm dụng cơng quỹ, góp phần làm cho tình hình thực chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh hồn thiện 59 3.2.3 Đẩy mạnh cơng tác thơng tin tun truyền sách Bảo hiểm hưu trí Chế độ hưu trí là chế độ chủ yếu và quan trọng nhất của chính sách BHXH, vì vậy nội dung của chế độ này rất phức tạp với nhiều loại đối tượng và nhiều trường hợp giải quyết khác nhau. Việc tun truyền, giải thích nhằm nâng cao nhận thức BHXH chế độ bảo hiểm hưu trí người lao động chủ sử dụng lao động có ý nghĩa quan trọng cấp bách giai đoạn luật BHXH có nhiều thay đổi thực chế độ, sách có nhiều thay đổi nay, để họ hiểu quyền lợi nghĩa vụ tham gia BHXH cần thiết chế độ bảo hiểm hưu trí Tuy nhiên, với ý nghĩa tham gia khác nhau, mặt khác nhận thức người khác nên hình thức nội dung tuyên truyền cho người sử dụng lao động người lao động khác phải phù hợp với đặc điểm xã hội Đây không việc ngành BHXH mà nhiệm vụ nhiều ngành, nhiều cấp, toàn xã hội, việc thực tuyên truyền cho chế độ hưu trí phải đa dạng hóa nội dung hình thức phải phù hợp với đối tượng Để nâng cao hiệu tuyên truyền BHXH người lao động chủ sử dụng lao động trước hết phải xác định rõ nội dung tuyên truyền phải tuyên truyền, giải thích chất, nội dung BHXH Từ họ hiểu chất chế độ Mặt khác phải tuyên truyền, giới thiệu cho họ nội dung BHXH mà người lao động tham gia hưởng Đặc biệt cần nhấn mạnh nội dung “Tham gia BHXH vừa nghĩa vụ, vừa quyền lợi người lao động” Việc giải đáp vướng mắc người lao động trình thực BHXH, việc phản ánh tâm tư nguyện vọng người lao động cần thiết hợp lý…Những nội dung nói cần phải thể hình thức phương pháp thực phù hợp đạt hiệu cao Do đối tượng tuyên truyền BHXH người lao động người sử dụng lao động nên phải sử dụng nhiều hình thức tun truyền khác phù hợp với nhận thức, tâm lý trình độ họ Đối với người lao động nên sử dụng nhiều hình thức trực quan sinh động truyền hình, sách hỏi đáp BHXH, tờ rơi giới thiệu BHXH, loại ấn phẩm tuyên truyền áp phích, tranh cổ động, lịch, vật lưu niệm có nội dung BHXH; thơng qua thi tìm hiểu BHXH, sáng tác ca khúc BHXH…kinh phí thực nên trích từ nguồn kinh phí nghiệp vụ tuyên truyền, chi phí thu ngành BHXH Tạp chí BHXH quan ngơn luận chuyển tải hầu hết nội dung nói đến với người lao động người sử dụng lao động Do 60 cần có biện pháp tăng cường phát hành tạp chí BHXH đến tận sở nhằm góp phần nâng cao nhận thức họ BHXH Sự phối hợp Bảo hiểm xã hội thành phố với quan thơng tin đại chúng Đài truyền hình huyện, đài tiếng nói Việt Nam, báo Nhân dân, Quân đội nhân dân, Lao động, Lao động xã hội, Thời báo tài chính, doanh nghiệp…để tuyên truyền BHXH hình thức quan trọng mang lại hiệu tuyên truyền cao Việc nhận thức đắn người lao động chủ sử dụng ý nghĩa tầm quan trọng BHXH đòi hỏi phải tăng cường công tác thông tin tuyền BHXH bề rộng lẫn chiều sâu hoạt động Trước hết đòi hỏi phối hợp đồng bộ, có hiệu cơng tác tun truyền BHXH Bảo hiểm xã hội Việt Nam với quan thông tin đại chúng, hệ thống tổ chức công đồn quan có liên quan xã hội Kiện toàn hệ thống quan BHXH tổ chức có chức tuyên truyền BHXH Nâng cao lực tuyên truyền vận động cho cán BHXH cán tuyên truyền BHXH Nghiên cứu đặc điểm đối tượng tuyên truyền thường xuyên đổi nội dung, phương pháp, hình thức tuyên truyền BHXH phù hợp với đặc điểm Thường xuyên phối hợp với ngành cấp để nâng cao hiệu tuyên truyền BHXH Chỉ có đạt hiệu mong muốn, đưa sách BHXH vào sống người lao động xã hội thực tốt chế độ hưu trí 3.2.4 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin việc thực giải bảo hiểm hưu trí Ngày số lượng tham gia BHXH ngày mở rộng, số tiền thu đóng góp ngày lơn, bên cạnh đối tượng hưởng chế độ lại có nhiều biến động số người chuyển đến, chuyển đi, người hưởng chết Mặt khác, đội ngũ cán công chức quan BHXH huyện Mê Linh lại có hạn, mà việc ứng dụng công nghệ thông tin vào BHXH cần thiết Không đảm bảo phương diện thống kê, lưu trữ mà phục vụ cho việc tác nghiệp, xử lý công việc thông tin cách nhanh chóng, xác, giảm bớt thao tác không cần thiết, tạo thời gian cho cán chuyên tâm nghiên cứu nghiệp vụ 61 Trong việc thực chế độ hưu trí, cơng tác thực đặt phải chặt chẽ, xác thông suốt đến người lao động tham gia đối tượng hưởng BHXH, đảm bảo suốt thời gian dài Để ứng dụng công nghệ thông tin rộng rãi vào nghiệp vụ quản lý thu BHXH, giải sách BHXH cần qua tâm tới số vấn đề sau: - Cơ quan BHXH cần tổ chức lớp tập huấn, đào tạo tin hoạc cho cán bộ, BHXH huyện nên tổ chức thi cán bộ, phận với việc sử dụng công nghệ thông tin ứng dụng việc quản lý - Để có mạng máy tính mạnh hệ thống BHXH, BHXH huyện cần ứng dụng kỹ thuật đại việc quan tâm, đầu tư trang thiết bị đại cho toàn hệ thống, đào tọa đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu Điều cần làm quan trọng xây dựng tiêu chuẩn nghiệp vụ BHXH, chuẩn hóa mã quản lý, danh mục bảng biểu, tiêu thống kê phương pháp tính - Giữa phận BHXH huyện cần só kết nối với qua mạng máy tính để tránh việc cán phải lại nhiều lần phận, cán làm công tác tiếp nhận hồ sơ cần đào tạo tin học ứng dụng văn phòng để thực thủ tục mát tính vừa thuận tiện cho việc lưu trữ vừa tiếp nhận liệu điện tử đơn vị Với tốc độ phát triển khoa hoạc cơng nghệ việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào việc thực sách BHXH nhu cầu tất yếu khơng thể thiếu Đó điều kiện quan trọng để BHXH huyện Mê Linh đẩy mạnh cải cách hành hoạt động BHXH 3.2.5 Tăng cường cơng tác tổ chức nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ: Kết làm việc phụ thuộc vào chất lượng làm việc cán BHXH huyện, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán việc làm qua trọng, phù hợp với thay đổi công việc Quy hoạch cán để “bảo đảm cho công tác cán vào nề nếp, chủ động có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài” Như biết thành công ngành BHXH Việt Nam trước hết chủ trương đắn Đảng Nhà Nước đổi công tác BHXH; Xác định rõ chức năng, vị trí, nhiệm vụ ngành, xây dựng mơ hình tổ chức phù hợp; không kể đến yếu tố người nỗ lực rtoàn cán bộ, công chức ngành Ngày việc ứng dụng phương tiện thông tin đại vào hoạt động ngành hạn chế Phương pháp xủ lý, lưu trữ 62 truy cập, giải cơng việc mang tính thủ cơng Chỉ so với nước khu vực, việc xử lý thơng tin q trình thu chi thủ cơng nhiều từ dẫn đến tỷ lệ số nhân viên đối tượng tham gia tta cao so với nước Nhất chủ trương Nhà nước ta mở rộng đối tượng tham gia tới người lao động làm việc thành phần kinh tế Đất nước Bên cạnh đội ngũ cán bộ, cơng chức khơng đồng bộ, trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận trị chưa sâu, phần lớn chưa đào tạo BHXH Sự thiếu hụt đội ngũ cán nhân viên ngành dẫn đến tình trạng phải kiêm nhiệm nhiều chức nhiệm vụ hoạt động ngành làm ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu công việc giao Đây tồn bất cập đặt để giải nguồn nhân lực thời gian tới, việc bổ sung kiến thức tối thiểu, phục vụ yêu cầu công việc trước mắt cần thiết công tác đào tạo cán công chức đặt yêu cầu tất yếu khách quan thực cấp thiết BHXH huyện Cơng tác đào tạo ngồi việc bổ sung nâng cao kiến thức kinh nghiệm tích luỹ đồng thời nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ tạo tác phong làm việc phù hợp với thời kỳ kinh tế thị trường Từ nâng cao chất lượng hoạt động chung ngành, sở để đảm bảo hiệu công tác thu chi BHXH, đạt mục tiêu cân đối quỹ lâu dài Vấn đề đào tạo phải nghiên cứu kỹ lưỡng hình thức, phương hướng đào tạo, phạm vi chuyên đề nêu sơ qua số ý phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức BHXH giai đoạn Thứ là: Cùng với việc xây dựng nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng BHXH cần thiết phải xây dựng đội ngũ giảng viên có chất lượng, có trình độ lực kinh nghiệm thực tiễn nghiên cứu để giảng dạy với người học cán công chức ngành BHXH Thứ hai là: Để nâng cao lực chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho ngành cần phải tăng cường đầu tưư kinh phí sở vật chất cho trung tâm đào tạo để thực công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cách có hiệu Thứ ba là: Cần phải tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực đào tạo bồi dưỡng cán bộ, ngành BHXH nhiều nước giới có lịch sử hình thành phát triển lâu đời, nước trước để lại cho tri thức BHXH tiến bộ, học kinh nghiệm quý giá công tác quản lý tổ chức hoạt động BHXH 63 Q trình đào tạo cán cơng chức ngành BHXH tiến hành quãng thời gian cán bộ, cơng chức làm việc Vì cần lựa chọn hình thức phương pháp đào tạo thích hợp nhằm thu kết cao mà không ảnh hưởng đến q trình cơng tác Hiện việc đào tạo cán cơng chức có ba dạng đào tạo mới, đào tạo bổ sung đào tạo nâng cao Đào tạo bổ sung cung cấp thêm kiến thức mà cán cơng chức khiếm khuyết để có quan điểm đắn, có đủ khả thực cơng việc mà vị trí cơng tác đòi hỏi Còn đào tạo nâng cao chủ yếu chuyên môn nghiệp vụ Xuất phát từ đặc điểm đó, cơng tác đào tạo cán bộ, cơng chức ngành BHXH cần tập trung vào thực công việc sau: - Căn vào định hướng, mục tiêu phát triển ngành để xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán chuyên trách nhằm đào tạo đội ngũ cán đủ số lượng, dồi lực chuyên môn, lực quản lý, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành giai đoạn Căn vào tính chất đặc thù ngành BHXH mà bố trí cơng chức cho hợp lý, nghề, việc, nhu cầu ngành; Quản lý đội ngũ cán công chức ngành cách chặt chẽ, rà soát, xếp lại đội ngũ cán tồn ngành - Nâng cao trình độ mặt cán công chức sở bồi dưỡng đào tạo lại cán đáp ứng yêu cầu đặt trình đại hố hoạt động ngành Từ ngành BHXH cần có nhiều chuyên gia giỏi nhiều lĩnh vực như: chuyên gia sách BHXH, chuyên gia pháp lý, chun gia tính tốn thống kê, đặc biệt chuyên gia tin học, phần mềm- lĩnh vực mà vận dụng giải nhiều vấn đề chuyên môn kỹ thuật cách đơn giản hiệu nhiều so với phương pháp làm Do thời gian tới BHXH huyện Mê Linh cần bổ sung thêm biện chế thực cần thiết với cơng việc cụ thể, có nghiệp BHXH phát triển vững chắc, hoạt động BHXH thực mang lại lợi ích cho người lao động ổn định cho toàn xã hội 3.3 Một số khuyến nghị nhằm thực tốt chế độ hưu trí BHXH huyện Mê Linh Đối với Nhà nước Hoàn thiện hệ thống văn pháp quy BHXH để sách BHXH thực đến người dân Ban hành sửa đổi bổ sung văn kịp thời hướng dân việc thực chế độ BHXH cụ thể, rõ dàng 64 Việc ban hành Luật BHXH phải quán triệt số nguyên tắc định như: phải gắn liền quyền lợi trách nhiệm người tham gia, mức hưởng chế độ phải vào thời gian đóng, mức đóng, tuổi đời người lao động Nhà nước cần tăng cường biện pháp chế tài, tra, kiểm tra Kiên xử phạt truy thu đơn vị đóng chậm, đóng thiếu, trốn đóng BHXH đơn vị nợ đọng Ban hành văn pháp luật sách BHXH chế độ hưu trí nói riêng cách kịp thời, phù hợp với thay đổi tình hình kinh tế xã hội đấtt nước Đặc biệt văn điều chỉnh lương hưu, lương tối thiểu chung cho phù hợp với giá thị trường Bên cạnh cần tăng cường hướng dẫn đạo quan, ban ngành liên quan Bộ Lao động thương binh – Xã hội, vụ BHXH việc ban hành văn hướng dẫn cách chi tiết, cụ thể, kịp thời không để xảy tình trạng thơng tin chậm, thiếu xác Các văn ban hành phải áp dụng lâu dài, không giải vấn đề mà phải giải tương lai Có sách ưu đãi dành cho cán bộ, công chức, viên chức ngành sở phân phối thu nhập hợp lý, công bằng, tạo động lực cho họ yên tâm công tác phát huy lực phục vụ nghiệp chung đất nước Tăng cường tính kịp thời việc xử lý vi phạm BHXH cụ thể nên tăng quyền cho BHXH cấp huyện nơi nắm rõ vi phạm đơn vị sử dụng lao động việc tham gia BHXH lại khơng có thẩm quyền xử phạt mà kiến nghị quan chức Việc thường tốn nhiều thời gian để xử lý vi phạm Chỉ đạo BHXH quan có liên quan tăng cường tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức người lao động người sử dụng lao động sách BHXH, củng cố tổ chức máy nâng cao lực cho cán bộ, viên chức, cải cách thủ tục hành thực cơng khai việc đóng – hưởng BHXH cấp sở, thơng báo định kỳ cho người lao động để tạo thuận lợi cho người lao động người sử dụng lao động việc tham gia thụ hưởng sách BHXH, Xác định, phân loại đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, phân cấp đến xã, phường, thị trấn để quản lý chặt chẽ đối tượng tham gia BHXH theo quy định, sở định kỳ thơng báo cho quan chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm theo pháp luật Chỉ đạo quan chức rà soát văn hướng dẫn thi hành pháp luật BHXH, khắc phục sớm bất cập trọng việc thực sách 65 BHXH, đồng thời xem xét tính khả thi văn pháp quy mà phủ bộ, ngành ban hành Đối với BHXH Việt Nam Tiếp tục hoàn thiện sách, đảm bảo thủ tục hành đầy đủ, gọn nhẹ, tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia đối tượng thủ hưởng Hoàn thiện, thống biểu mẫu kê khai, tránh tình trạng thay đổi liên tục, gây khó khăn cho cán BHXH cấp Đồng thời triển khai kịp thời công văn hướng dẫn cụ thể văn pháp luật cho quan BHXH cấp BHXH Việt Nam nên ban hành mẫu biểu có tính hợp lý cao tạo điều kiện thuận lợi cho trình làm việc Tăng cường nghiệp vụ tra kiểm tra, đưa chế tài xử phạt nghiêm minh có sức răn đe hành vi, vi phạm BHXH Thực thông tin tuyên truyền đến cán bộ, chuyên viên ngành BHXH người tham gia BHXH hiểu rõ quyền lợi trách nhiệm sách BHXH Đảng, Nhà nước để từ người tham gia có tinh thần tham gia chấp hành tốt Thường xuyên đào tạo, đào tạo lại cán bộ, viên chức để họ nắm rõ nhiệm vụ, góp phần nâng cao trình độ, nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác động đến việc thực làm Đơn giản hóa thủ tục hành việc tham gia, quản lý bảo hiểm xã hội giúp người tham gia dễ dàng tiếp cận tham gia bảo hiểm hưu trí cách thuận tiện dễ dàng Tiếp tục hoàn thiệnvà nâng cao chất lượng hoạt động cấu tổ chức, máy, chức năng, nhiệm vụ đơn vị trực thuộc từ trung ương đến địa phương theo hướng nhanh gọn, hiệu quả, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt hệ thống Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành toàn ngành, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt Chú trọng phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, chuyển đổi tác phong làm việc để cán có thái độ phục vụ tốt Khi có chế độ sách quy định mới, bổ sung, sửa đổi bộ, ngành Trung ương BHXH Việt Nam cần có văn đạo sớm để BHXH tỉnh, huyện tổ chức triển khai kịp thời Việc thiết lập đường dây nóng để người lao động, người sử dụng lao động chủ động thơng báo thơng tin cần thiết cho quan BHXH góp phần làm cho quan BHXH nắm bắt kịp thời thông tin đối tượng tham 66 gia, tình hình hoạt động đơn vị tâm tư, nguyện vọng nhu cầu người tham gia BHXH Bên cạnh đó, quan BHXH giải đáp yêu cầu, thắc mắc từ phía người tham gia làm cho họ hiểu rõ BHXH Cơ quan BHXH Việt Nam nên chủ động tăng cường công tác tra, kiểm tra, xem xét đối chiếu danh sách lao động có thực tế hay không xử lý nghiêm minh trường vi phạm pháp luật BHXH Đối với Uỷ ban nhân dân huyện Mê Linh quan có liên quan tới BHXH Uỷ ban nhân dân huyện Mê Linh cần tăng cường đạo quan BHXH huyện Mê Linh, đặt tiêu thi đua để BHXH huyện Mê Linh thực tốt công tác BHXH xã hội chế độ hưu trí Cần phải đưa văn để bắt buộc đơn vị sử dụng lao động tham gia BHXH Uỷ ban nhân dân huyện cần đạo chung phối kết hợp với liên đoàn Lao động Huyện, Sở Lao động thương binh – Xã hội huyện kiểm tra tình hình tham gia BHXH đơn vị cơng tác chi trả chế độ hưu trí cho đối tượng cần có lãnh đạo, thống quan BHXH huyện ủy ban nhân dân huyện để nắm bắt thông tin phực vụ tốt cho công tác chi trả, số lượng người hưởng chế độ bảo hiểm hưu trí xác Đối với Sở kế hoạch đầu tư, nơi doanh nghiệp đăng ký thành lập Vì quan nắm bắt rõ số lượng doanh nghiệp hoạt động địa bàn huyện Do đó, quan BHXH cần có phối hợp với Sở kế hoạch – đầu tư để cung cấp kịp thời tên doanh nghiệp hoạt động bắt đầu đăng ký thành lập để quan BHXH đối chiếu với doanh nghiệp tham gia BHXH Từ tìm đơn vị hoạt động, đủ điều kiện tham gia chưa tham gia BHXH bắt buộc cho người lao động Và Sở kế hoạch – đầu tư cần cung cấp đầy đủ tên số lượng đơn vị sử dụng lao động Phải báo cáo kịp thời cho quan BHXH tình hình biến động đơn vị sử dụng lao động số lượng người lao động đơn vị để quan BHXH dễ theo dõi quản lý Đối với Sở Lao động thương binh- xã hơi, phải có trách nhiệm cung cấp danh sách lao động, số lượng người lao động đơn vị, để đối chiếu phát vi phạm đăng ký số lao động tham gia BHXH Cử tra lao động quan BHXH để tăng cường công tác tra lao động doanh nghiệp, doanh nghiệp liên tục có thay đổi nhân 67 Vì có nhiều nhiệm vụ kiểm tra lao động mà quan BHXH quyền hạn để thực mà phải nhờ đến can thiệp tra lao động quan có số liệu cần thiết liên quan đến vấn đề Do việc tra, kiểm tra giúp qua nắm tình hình hoạt động doanh nghiệp, phát sai phạm BHXH Đối với Sở nội vụ, cung cấp danh sách lao động, thang bảng lương, điều chỉnh lương hàng tháng làm tiến hành thu đúng, thu đủ Đối với BHXH huyện Mê Linh Cần thực hiển cải cách thủ tục hành theo kế hoạch BHXH Việt Nam đề ra, quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, giải chế độ, quyền lợi cho cán công chức kịp thời, quy định Đánh giá cán khách quan, cơng tạo bầu khơng khí dân chủ đồn kết động viên cán cơng chức phát huy trí tuệ, khả hoàn thành nhiệm vụ Phối hợp với ngành, cấp, quan đơn vị để thực tốt sách BHXH, tăng cường tuyên truyền vận động nhằm nâng cao nhận thức cho đối tượng tham gia BHXH Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán công chức, đơn vị sử dụng lao động triển khai thực tốt Nghị định Chính phủ, đưa sách BHXH đến với người dân 68 KẾT LUẬN BHXH sách lớn Đảng Nhà nước ta, phát huy vai trò to lớn người lao động, góp phần ổn định đời sống hàng triệu người lao động gia đình họ gặp phải khó khăn sống Kể từ BHXH huyện Mê Linh thành lập bên cạnh khó khăn hạn chế BHXH huyện chế độ hưu trí đạt kết đáng khích lệ, số đối tượng tham gia BHXH số thu BHXH chế độ hưu trí năm sau cao năm trước Việc quản lý giải chế độ BHXH triển khai, thực kịp thời, điều lệ BHXH, văn quy định khác BHXH Việt Nam, góp phần vào việc hoàn thiện kế hoạch chung toàn ngành BHXH thành phố Hà Nội thúc đẩy kinh tế huyện phát triển Nhưng bên cạnh BHXH huyện Mê Linh bộc lộ hạn chế công tác thực BHXH công tác thực chế độ hưu trí cần tiếp tục hồn thiện Khóa luận tốt nghiệp em với đề tài “Tình hình thực chế độ hưu trí bắt buộc BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012-2016” Em hy vọng báo cáo có ý nghĩa thiết thực đóng góp phần nhỏ bé làm tình hình thực chế độ hưu trí huyện Mê Linh ngày hoàn thiện Cuối em xin chân thành cản ơn thầy cô khoa Bảo hiểm Trường Lao Động –Xã hội truyền đạt cho em kiến thức chuyên ngành Cảm ơn bác, cô quan BHXH huyện Mê Linh giúp đỡ, đặc biệt cảm ơn cô giáo Th.S Hà Thị Nhung tận tình hướng dẫn em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn! 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TSN Nguyễn Tiệp ( chủ biên), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, NXB Lao động – xã hội, năm 2010 TS Dương Xuân Triệu, CN Nguyễn Văn Gia, Giáo trình Quản trị Bảo hiểm xã hội, NXB Lao động – xã hội, năm 2009 Luật Bảo hiểm xã hội số 71/2006/QH11 ngày 29/06/2006 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2014 Quyết định 1111/QH-BHXH ngày 25/10/2011 Quyết định 959/QH-BHXH ngày 09/09/2015 Nghị định 152/2006/NĐ-CP ngày 22/12/2006 Nghị định 155/2015/ NĐ-CP ngày 11/11/2015 Báo cáo chi lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng từ năm 2012 đến năm 2016 BHXH huyện Mê Linh ... TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TẠI BHXH HUYỆN MÊ LINH GIAI ĐOẠN 2012- 2016 .26 2.1 Giới thiệu huyện Mê Linh quan BHXH huyện Mê Linh 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Mê. .. hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012- 2016 30 2.2.1 Tình hình tham gia bảo hiểm hưu trí BHXH huyện Mê Linh giai đoạn 2012- 2016 30 2.2.2 Tình hình thực thu bảo hiểm hưu. .. NHẰM THỰC HIỆN TỐT CHẾ ĐỘ HƯU TRÍ TẠI BHXH HUYỆN MÊ LINH 56 3.1 Định hướng cơng tác BHXH tình hình thực chế độ hưu trí năm tới BHXH huyện Mê Linh .56 3.2 Một số giải pháp nhằm thực tốt chế độ