Đoàn công tác của Khoa Dân vận Trường Chính trị Tôn Đức Thắng đến nghiên cứu thực tế ở thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang, trong đó Long An là một trong những xã nghiên cứu của Đoàn. Đây là xã nội địa của thị xã Tân Châu, nằm giữa các phường, xã: Long Châu, Châu Phong, Phú Vĩnh Lê Chánh và sông kênh Xáng. Tổng diện tích tự nhiên 1.120,7 ha; trong đó diện tích nông nghiệp chiếm 940,83 ha. Xã có 04 ấp; dân số 2.826 hộ với tổng số nhân khẩu 10.960 người, trong đó số hộ sống bằng nghề nông là 1.942 hộ, chiếm 70%. Dân cư gồm người Kinh chiếm 99,79%, người Khmer chiếm 0,07%, người Hoa chiếm 0,14%. Toàn xã có 63 hộ nghèo chiếm 2,23% so với dân số, thu nhập bình quân đầu người năm 2013 là 23.015.000 đồng, bằng 1,06 lần so với mức thu nhập bình quân toàn Tỉnh. Tuy nhiên, nông nghiệp là thế mạnh của Xã, các ngành nghề công nghiệp tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ và thương mại chưa phát triển mạnh, nhưng Long An vinh dự được chọn là xã điểm của Tỉnh về xây dựng nông thôn mới. Ban Thường vụ Đảng ủy xã xác định đây là nhiệm vụ hết sức khó khăn, năng nề của Đảng bộ và nhân dân xã, nhưng rất mừng và tự hào vì được cấp trên tin tưởng và giao cho trọng trách này. Do đó, với quyết tâm của toàn Đảng bộ và toàn dân, Đảng uỷ đã phát huy hết vai trò và trách nhiệm của mình, tập trung lãnh đạo để xã đạt được các tiêu chí, chỉ tiêu đúng lộ trình vào năm 2015. Vì vậy, ngay sau khi có chủ trương của cấp trên, Đảng uỷ đã ban hành Quyết định số: 19QĐĐU ngày 0692010 về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới của Xã, hai ngày sau Đảng uỷ ban hành Nghị quyết số 03NQĐU, ngày 0892010 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng thực hiện chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới và cũng chỉ hai ngay tiếp theo Đảng uỷ tiếp tục ban hành Quyết định số: 21QĐĐU ngày 1092010 về việc phân công ủy viên Ban Thường vụ và ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ phụ trách các ấp xây dựng và thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu nông thôn mới. Đây là những chủ trương của Đảng ủy đã mở đầu và định hướng đúng đắn cho tiến trình xây dựng nông thôn mới của Xã
Vai trò lãnh đạo Đảng uỷ xã Long An, thị xã Tân Châu xây dựng nơng thơn mớiĐồn cơng tác Khoa Dân vận Trường Chính trị Tơn Đức Thắng đến nghiên cứu thực tế thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang, Long An xã nghiên cứu Đoàn Đây xã nội địa thị xã Tân Châu, nằm phường, xã: Long Châu, Châu Phong, Phú Vĩnh - Lê Chánh sơng kênh Xáng Tổng diện tích tự nhiên 1.120,7 ha; diện tích nơng nghiệp chiếm 940,83 Xã có 04 ấp; dân số 2.826 hộ với tổng số nhân 10.960 người, số hộ sống nghề nông 1.942 hộ, chiếm 70% Dân cư gồm người Kinh chiếm 99,79%, người Khmer chiếm 0,07%, người Hoa chiếm 0,14% Tồn xã có 63 hộ nghèo chiếm 2,23% so với dân số, thu nhập bình quân đầu người năm 2013 23.015.000 đồng, 1,06 lần so với mức thu nhập bình quân toàn Tỉnh Tuy nhiên, nông nghiệp mạnh Xã, ngành nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại chưa phát triển mạnh, Long An vinh dự chọn xã điểm Tỉnh xây dựng nông thôn Ban Thường vụ Đảng ủy xã xác định nhiệm vụ khó khăn, nề Đảng nhân dân xã, mừng tự hào vì cấp tin tưởng giao cho trọng trách Do đó, với tâm tồn Đảng tồn dân, Đảng uỷ phát huy hết vai trò trách nhiệm mình, tập trung lãnh đạo để xã đạt tiêu chí, tiêu lộ trình vào năm 2015 Vì vậy, sau có chủ trương cấp trên, Đảng uỷ ban hành Quyết định số: 19-QĐ/ĐU ngày 06/9/2010 việc thành lập Ban đạo thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn Xã, hai ngày sau Đảng uỷ ban hành Nghị số 03-NQ/ĐU, ngày 08/9/2010 tăng cường lãnh đạo Đảng thực chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn hai Đảng uỷ tiếp tục ban hành Quyết định số: 21-QĐ/ĐU ngày 10/9/2010 việc phân công ủy viên Ban Thường vụ ủy viên Ban Chấp hành Đảng phụ trách ấp xây dựng thực tiêu chí, tiêu nông thôn Đây chủ trương Đảng ủy mở đầu định hướng đắn cho tiến trình xây dựng nông thôn Xã Ngay sau định Đảng uỷ ban hành, nhiều ban thành lập: Ban quản lý xây dựng nông thôn mới, Tổ giúp việc xây dựng nông thôn mới, Ban phát triển xây dựng nông thôn ấp, từ phong trào thi đua xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2015 hình thành, triển khai nhanh chóng vào đời sống nhân dân xã Cùng với trình triển khai tổ chức thực hiện, Đảng ủy lãnh đạo tốt công tác sơ kết, đánh giá tiến độ thực tiêu chí, qua Đảng ủy đạo, bổ sung, uốn nắn kịp thời Kết sơ kết cho thấy: Chỉ sau tháng thực (từ tháng 9/2010 đến tháng 12/2010), xã tổng hợp, thống kê 30/59 tiêu đạt theo tiêu chí Tháng 11/2011 có 15 tiêu chí đạt từ 50% trở lên, có 03 tiêu chí hồn thành Tháng 10/2012 tăng thêm 03 tiêu chí Tháng 12/2013 đạt thêm 06 tiêu chí Tháng 12/2014 đạt thêm 03 tiêu chí Như vậy, theo QĐ số 2361/QĐ-UBND ngày 15/11/2013 UBND tỉnh An Giang, xã đạt 15/19 tiêu chí (1, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19), cịn 04 tiêu chí chưa đạt gồm: Tiêu chí giao thơng nơng thơn, Tiêu chí trường học đạt chuẩn quốc gia, Tiêu chí sở vật chất văn hóa Tiêu chí 17 nước vệ sinh môi trường nông thôn Để tiếp tục trì, nâng chất tiêu chí đạt tiếp tục hồn thành 04 tiệu chí cịn lại vào năm 2015, Đảng ủy tập trung lãnh đạo với 02 nghị ban hành: Nghị số 10-NQ/ĐU, ngày 23 tháng 01 năm 2014 lãnh đạo thực Tiêu chí, tiêu nơng thơn mới, thực nếp sống văn minh đô thị năm 2014 Nghị số 13-NQ/ĐU, ngày 06 tháng 02 năm 2015 tăng cường lãnh đạo xây dựng “xã nơng thơn mới” năm 2015 Trong đó, Đảng ủy tập trung đạo: Thứ nhất, trì, nâng chất tiêu chí đạt, Đảng uỷ phân cơng đồn thể phụ trách, thực Tiêu chí, tiêu mặt công tác sau: Mặt trận Tổ quốc xã trì, nâng chất tiêu 9.1, 9.2 Do đó, cần tăng cường vận động mạnh thường qn đóng góp “quỹ vì người nghèo”, trích quỹ cất nhà đại đoàn kết Ngoài ra, tranh thủ nguồn hỗ trợ Tỉnh, Thị xã cất mới, sửa chữa nhà cho hộ dân khó khăn nhà Tổ chức triển khai nhân rộng mô hình “Ấp tự quản bảo vệ mơi trường” tồn xã Đồn niên trì, nâng chất tiêu, tiêu chí đạt gồm: tiêu chí 12, tiêu 14.3, 14.4 tiêu 6.2 Vì vậy, quan tâm vận động hộ dân có diện tích đất trống sử dụng làm sân bãi tập luyện, chơi thể dục thể thao Ngoài ra, tuyên truyền vận động hội viên, đoàn viên thường xuyên tập luyện, chơi thể thao tham gia vào CLB VHVN, CLB TDTT ấp Tiếp tục triển khai thực có hiệu mơ hình trồng hàng rào xanh ấp Long Hòa nhân rộng tồn xã Hội nơng dân trì, nâng chất tiêu, tiêu chí đạt năm 2013: 3.5, 3.6, 3.7 tiêu chí 10 Từ đẩy mạnh công tác vận động nhân dân ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào đồng ruộng, chăn nuôi; trì có hiệu mơ hình cánh đồng lớn HTX Long An I Phối hợp với ngành cấp mở lớp tập huấn kỹ thuật trồng trọt, chăn ni, từ làm giảm chi phí tăng lợi nhuận sản xuất cho nhân dân Tiếp tục vận động nông dân hỗ trợ cho địa phương bán lúa rụng sau thu hoạch để tận dụng nguồn tiền trì, mở rộng hệ thống đèn đường sửa chữa đường giao thông nội đồng Đồng thời, tuyên truyền vận động nông dân chủ động thu gom rác thải sản xuất nơng nghiệp, góp phần bảo vệ mơi trường xanh, Hội phụ nữ tiếp tục phát huy hiệu mô hình tổ phụ nữ tiết kiệm hỗ trợ mua bảo hiểm y tế để góp phần trì nâng chất tiêu 15.1 Ngoài ra, tăng cường tuyên truyền vận động chị em phụ nữ đăng ký thực phong trào, mô hình hội như: xây dựng gia đình “05 không 03 sạch”, thực “đoạn đường không rác” Hội Cựu chiến binh tuyên truyền, vận động hội viên nhân dân thực tốt mơ hình chăn ni theo hướng an tồn sinh học (áp dụng nhân rộng mô hình chăn nuôi gia súc niệm sinh học), góp phần trì nâng chất tiêu 17.3 tiêu 17.4 Trong đó, tuyên truyền, vận động sở sản xuất kinh doanh địa bàn xã (thuộc diện phải thực đăng ký thủ tục môi trường) đạt tiêu chuẩn mơi trường Thứ hai, Tiêu chí (một số tiêu chí) chưa hồn thành, Đảng uỷ tập trung đạo thực hiện: Tiêu chí 2: cịn tiêu 2.3 (tỷ lệ km đường giao thông nội đồng), triển thực với kinh phí 2,5 tỷ đồng hồn thành năm 2015 Tiêu chí 5: (trường đạt chuẩn quốc gia) hoàn thành hạng mục công trình kế hoạch hai trường: Tiểu học A tiểu học B Tiêu chí 6: Chỉ tiêu 6.1, triển khai thực định số 1946/QĐ-UBND ngày 30/10/2014 UBND tỉnh phê duyệt báo cáo KTKT, với kinh phí đầu tư 8.655.000.000đ Tiêu chí 17: Chỉ cịn tiêu 17.6 (xây dựng cảnh quan nông thôn xanhsạch-đẹp), vận động nhân dân thực Bởi tiêu chủ yếu nhân dân thực Với nhiệm vụ cụ thể giao, với tâm cao hệ thống trị tồn dân xã lãnh đạo đắn Đảng ủy, chắn năm 2015 Đảng nhân dân xã Long An vinh dự đón nhận xã nơng thơn đầu tiêu thị xã Tân Châu Song, từ thành lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng uỷ xã Long An, thấy kinh nghiệm sau: Một, lãnh đạo, đạo tổ chức thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, Đảng uỷ phải có nhạy bén đốn, xác định rõ trọng tâm, điểm thời điểm phù hợp với tình hình thực tiễn xã để có chủ trương, nghị đắn, đồng thời coi trọng sơ, tổng kết rút kinh nghiệm để kịp thời đề chủ trương, biện pháp cho trình Hai, phát huy vai trò hệ thống trị, xác định rõ nhiệm vụ tổ chức hệ thống trị nhiệm vụ xây dựng nông thôn cách thức tổ chức thực nhiệm vụ để tổ chức hệ thống trị chủ động, linh hoạt sáng tạo, góp phần thực Tiêu chí, tiêu xây dựng nông thơn Ba, thực tốt công tác tuyên truyền, vận động để nhân dân hiểu, nhận thức đầy đủ trách nhiệm, vai trò chủ thể mình việc xây dựng nông thôn Đặc biệt cần kết quả, lợi ích thiết thực mà nhân dân thụ hưởng qua kết xây dựng nơng thơn mới, từ củng cố lịng tin, tạo đồng lịng, trí, tiếp tục trì phát triển phong trào xây dựng nông thôn Bốn, thực tốt phương châm Nhà nước nhân dân làm Do đó, ngồi hỗ trợ nhà nước, vấn đề có ý nghĩa quan trọng phải phát huy trí tuệ sức mạnh nhân dân, huy động hợp lý nguồn lực dân để thực tốt Tiêu chí, tiêu xây dựng nông thôn mới./ Ra định lãnh đạo, quản lý chủ tịch UBND xã, vài vấn đề đặt giải pháp Là chủ thể lãnh đạo, quản lý sở xã, phường, thị trấn (gọi chung xã), chủ tịch ủy ban nhân dân (UBND) xã chủ yếu định hoạt động lãnh đạo, quản lý mình Khâu quan trọng để đảm bảo định đắn, khả thi quy trình kỹ soạn thảo, định Bài viết đề cập cách khái quát việc định chủ tịch UBND xã đề số giải pháp có tính chất tham khảo đây: Ra định lãnh đạo, quản lý chủ tịch UBND xã Qua nghiên cứu giáo trình (1) kết hợp nghiên cứu thực tế số phường, xã thuộc thị xã Tân Châu, tỉnh An Giang (2), nhận thấy: - Thứ nhất, chủ tịch UBND xã nắm vững nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã quy định từ điều 111 đến điều 118 Luật Tổ chức HĐND - UBND (2003), nhận thức rõ đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước thành thực hay khơng, thiết phải thông qua phong trào hành động cách mạng quần chúng; và, để phong trào quần chúng hoạt động có hiệu định hướng, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý sở phải có khả cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước cho phù hợp tình hình thực tế sở, việc định; đồng thời, tổ chức phát động phong trào quần chúng tích cực tham gia thực Đây tiền đề, sở để chủ tịch UBND xã định lãnh đạo, quản lý - Thứ hai, tùy loại định lãnh đạo, quản lý, việc soạn thảo định chủ tịch UBND xã thông qua quy trình soạn thảo chặt chẽ theo bước sau: + Bước tổng kết, khảo sát, đánh giá tình hình liên quan đến nội dung dự thảo: Bước này, xã thường dựa nội dung báo cáo tổng kết chuyên đề, tổng kết năm, nắm văn đạo cấp trên, nắm bắt yêu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân đòi hỏi từ thực tiễn để định hướng dự thảo định + Bước xây dựng dự thảo: Các chủ tịch UBND xã giao cho phận tham mưu thực dự thảo, có phân công cho cán tham mưu chấp bút Dự thảo viết xong báo cáo chủ tịch UBND xã xem xét đạo tiếp + Bước tổ chức lấy ý kiến tổ chức, quan, cá nhân liên quan đối tượng chịu tác động trực tiếp định: Sau dự thảo viết xong, chủ tịch UBND xã gửi nội dung dự thảo để quan, tổ chức, cá nhân hệ thống trị sở tổ chức việc lấy ý kiến + Bước thẩm định dự thảo: Đối với định quan trọng, định quy phạm, chủ tịch UBND xã có thực việc thẩm định linh hoạt nhiều hình thức lồng ghép với hoạt động khác địa phương, trước xem xét, thông qua - Thứ ba, kỹ soạn thảo, định: Các UBND xã thực quy trình định, không làm tắt tùy tiện Các định đặc biệt có liên quan đến nhân dân tổ chức lấy ý kiến đóng góp Nhìn chung, thực tế cho thấy định thể tính sáng tạo kết nối hành động chủ tịch UBND xã vai trò người lãnh đạo, quản lý Các định ban hành vừa qua vào nhiệm vụ trị, yêu cầu quản lý nhà nước địa phương; giải vấn đề phát sinh từ thực tế để đạo trực tiếp xử lý tình cụ thể theo thẩm quyền pháp luật quy định Các định thể có tham gia, đóng góp ý kiến MTTQ, đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội cử tri, lồng ghép lấy ý kiến họp tuần, tháng Đảng ủy - UBND xã, họp dân Sau có đủ định, chủ tịch UBND xã giao cho tổ chức, quan, cá nhân có trách nhiệm chủ trì soạn thảo định Cách làm vừa đảm bảo quy trình, vừa đảm bảo kỹ soạn thảo định lãnh đạo, quản lý xã Quyết định lãnh đạo, quản lý cấp sở tập trung hướng vào vấn đề thiết sống đặt ra, bước đầu đáp ứng tâm tư nguyện vọng nhân dân, hồn thành nhiệm vụ trị địa phương Một vài vấn đề đặt giải pháp Thực tế cho thấy, việc thực quy trình soạn thảo định lãnh đạo, quản lý (nói chung), xã không đảm bảo đầy đủ, tuần tự bước lý thuyết giáo trình Đa số xã thường lồng ghép hoạt động thực tiễn lãnh đạo, quản lý xã, đảm bảo tuân thủ việc lấy ý kiến nhân dân theo pháp luật quy định (3) Đa số xã cho địa phương có q nhiều cơng tác đan xen lúc, không đủ thời gian thực “máy móc” quy trình định ! Các chủ tịch UBND xã thường quan tâm nhiều đến việc định cá biệt; ví dụ Quyết định thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn xã; Tổ giúp việc lý xây dựng nông thôn xã; Ban phát triển lý xây dựng nông thôn ấp; thành lập Ban đạo v.v…, định quy phạm, đa số chủ thể lãnh đạo khác xã Đảng ủy, HĐND ban hành, UBND xã phối hợp thực (4) Việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp trực tiếp cử tri vào nội dung định thường gặp khó khăn, số lượng người dự thường Điển hình công ăn việc làm, vài ấp xã Vĩnh Xương đa số người tuổi lao động rời địa phương làm ăn xa; mặt khác, cịn nhiều ý kiến đóng góp chưa sâu, chưa toàn diện… Từ vấn đề đặt trên, để định lãnh đạo, quản lý chủ tịch UBND xã (nói chung) đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trị sở, cần quan tâm giải pháp sau đây: Một là, mục tiêu định cần rõ ràng: Khi tham gia vào công việc đó, dù hình thức tập thể hay cá nhân, việc xác định mục tiêu quan trọng hàng đầu, định hướng cho trình định chủ tịch UBND xã Mục tiêu phải nhằm thỏa mãn mục tiêu nhiệm vụ trị địa phương Hai là, tham khảo ý kiến tổ chức, cá nhân: Việc làm để phát huy dân chủ, tránh chủ quan, phiến diện định Đặc biệt, với định có tầm ảnh hưởng đến nhiều người phải nhờ chuyên gia tư vấn Những ý kiến người có chun mơn lĩnh vực thật hữu ích nguồn tham khảo quý giá để tránh sai lầm xảy Ba là, tiếp thu ý kiến đốn: Cơng tác lãnh đạo, quản lý chủ tịch UBND xã có ý nghĩa vơ quan trọng, lẽ định dù hay sai có ảnh hưởng lớn đến địa phương, tập thể lẫn cá nhân người định; đó, kỹ vơ cần thiết Tiếp thu ý kiến thể tôn trọng thành viên hệ thống trị sở nhân dân để nhận lại ủng hộ họ, cho dù định sau hay sai Tuy nhiên, định, chủ tịch UBND xã phải thật dứt khoát Suy cho cùng, người định người có trách nhiệm; đồng thời, người trực tiếp chịu trách nhiệm cao với định mình ban hành Bốn là, cấp ủy Đảng chủ động xây dựng quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức; đặc biệt, cán chủ chốt sở, đủ số lượng, đồng cấu, có phẩm chất đạo đức, lực, trình độ góp phần bổ sung đội ngũ lãnh đạo, quản lý cho sở Đồng thời có kế hoạch huy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ quản lý điều hành, kỹ soạn thảo văn bản, không cho cán lãnh đạo, quản lý mà cần ý phận chun mơn có liên quan đến quy trình, kỹ soạn thảo định lãnh đạo, quản lý Năm là, UBND cấp huyện giao cho phận chun mơn (như phịng Nội vụ) định kỳ tổ chức hội thảo, tọa đàm, xê-mi-na cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý sở, đưa tình thực tế để thảo luận, phản biện…, giúp cán lãnh đạo, quản lý bổ sung kiến thức, kỹ năng, tìm tòi, đối chiếu để đưa định xác, định quy phạm, để qua nâng cao chất lượng lãnh đạo, quản lý sở Đã có nhiều “lý thuyết” nghiên cứu đưa để nhằm giúp nâng cao chất lượng định cho người lãnh đạo, quản lý (nói chung), nhiên, khơng có hệ thống giải pháp chung dành cho tất người Các giải pháp nêu có tính chất tham khảo cịn phải tốn nhiều cơng sức để tìm mơ hình có tính chất “chung nhất” cho việc định Trước mắt, để định đắn, chủ tịch UBND xã cần đặc biệt nắm vững Luật Tổ chức quyền địa phương – Luật số 77/2015/QH13, ngày 19 tháng năm 2015 (5) văn luật có liên quan đến vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn lãnh đạo, quản lý Phải bám sát lãnh đạo cấp ủy Đảng, nắm vững cụ thể hóa nghị Đảng bộ, nghị HĐND cấp, quán triệt quan điểm “dân gốc” để thực tốt việc định lãnh đạo, quản lý nhằm phát huy mạnh mẽ hiệu lực quản lý Nhà nước lĩnh vực; thực tốt công tác cải cách hành chính; giải kịp thời thủ tục hành phục vụ nhân dân cách thiết thực, có hiệu quả./ Phong cách làm việc (PCLV) bí thư đảng ủy (BTĐU) xã gắn liền với phong cách sống người PCLV phong cách sống với phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, trình độ, lực hợp thành tư chất người PCLV BTĐU xã hình thành tác động nhân tố như: Đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa địa phương; phẩm chất trị, đạo đức, trình độ, lực BTĐU xã; môi trường công tác BTĐU xã; đặc điểm tâm lý, tính cách, khí chất cá nhân; chất lượng đào tạo, bồi dưỡng BTĐU xã; trình hoạt động thực tiễn BTĐU xã Trong đó, tâm lý cá nhân yếu tố có ảnh hưởng lớn tới việc hình thành PCLV người lãnh đạo Bởi vậy, BTĐU xã, PCLV mang sắc thái riêng, có chung số đặc điểm chủ yếu sau: Một là, thống tính đảng, tính nguyên tắc cao với tính động, sáng tạo, nhạy bén với Theo Hồ Chí Minh: “Mỗi cán bộ, đảng viên phải có tính đảng làm việc, tính đảng thì việc gì không làm nên” “Vô luận lúc nào, việc gì, đảng viên cán phải đặt lợi ích Đảng trước, lợi ích cá nhân lại sau Đó nguyên tắc cao Đảng Đó “tính Đảng”” BTĐU xã người chủ trì trị đảng bộ, chức trách, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu bí thư “giữ vững đường trị vơ sản” đảng Do đó, PCLV BTĐU phải có tính đảng, tính ngun tắc cao, từ suy nghĩ đến lời nói, việc làm, BTĐU xã phải xuất phát từ quan điểm, đường lối Đảng, tất vì Đảng, vì đất nước vì nhân dân; phải tuyệt đối trung thành với Đảng, kiên định mục tiêu, lý tưởng Đảng; đứng vững lập trường Đảng Bên cạnh, trình thực thi nhiệm vụ, đồng thời với việc giữ vững quan điểm, lập trường, tính nguyên tắc, người BTĐU xã phải kết hợp chặt chẽ phát huy tính động, sáng tạo nhạy bén với để đưa chủ trương, biện pháp lãnh đạo đến thắng lợi Hai là, thống nhiệt tình cách mạng với tính khách quan, khoa học Nhiệt tình cách mạng yếu tố phẩm chất lãnh đạo người lãnh đạo nói chung người BTĐU xã nói riêng Lịng u nước, thương dân động lực chân thơi thúc người bí thư ln tận tụy, trăn trở với nhiệm vụ giao, có ý chí, tâm vượt qua khó khăn, gian khổ, trở ngại để hoàn thành nhiệm vụ, gương mẫu đầu hành động Song, nhiệt tình cách mạng đem lại hiệu thiết thực cho sống kết hợp chặt chẽ với tính khoa học tuân theo quy luật khách quan Ba là, thống cách làm việc dân chủ, tập thể với tính đốn tinh thần trách nhiệm cá nhân cao Vai trị, vị trí sức mạnh cá nhân bắt nguồn từ tập thể tập thể, phụ thuộc cách định vào cách làm việc dân chủ, tập thể, tính đốn trách nhiệm cá nhân người lãnh đạo Do vậy, yêu cầu người cán lãnh đạo trước hết phải có ý thức tập thể, tơn trọng lắng nghe ý kiến tập thể, phải ln có phong cách thực dân chủ, biết phát huy trí tuệ sáng tạo động, nhiệt tình cán bộ, đảng viên phải tạo bầu khơng khí đồn kết, tin tưởng lẫn nhau, có tác phong dám làm, dám chịu trách nhiệm đoán trình thực nhiệm vụ phân công Bốn là, thống tri thức hành động, nói đơi với làm Đặc điểm địi hỏi người BTĐU xã phải có nhận thức lý luận sâu rộng, có lực tư khoa học, nắm quy luật vận động khách quan Đồng thời phải có lực vận dụng tri thức khoa học vào thực tiễn để phân tích, đánh giá tình hình xác định phương hướng, biện pháp lãnh đạo phù hợp Lời nói đơi với việc làm phong cách đầy sức thuyết phục, bảo đảm uy tín người bí thư trước đội ngũ cán cấp Tránh lý luận sng, nói đằng làm nẻo làm giảm sút lòng tin quần chúng BTĐU xã Năm là, sâu sát sở, thường xuyên liên hệ mật thiết với nhân dân Cơ sở nơi tuyệt đại đa số quần chúng, đảng viên sống, làm việc, nơi đường lối, chủ trương lãnh đạo thực tế kiểm nghiệm Bởi vậy, có sâu sát sở, gắn bó với quần chúng, dựa vào quần chúng thì người BTĐU xã kịp thời đạo thực định lãnh đạo mình, biết chỗ chỗ sai, chủ trương phù hợp hay chưa phù hợp, từ mà điều chỉnh hoạt động lãnh đạo mình Đồng thời, sâu sát sở giúp người BTĐU xã thu nhận, học hỏi kinh nghiệm thực tiễn phong phú, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng quần chúng nhân dân để nâng cao lực lãnh đạo, định lãnh đạo sát hợp, kịp thời, tránh sai lầm chủ quan Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng: “Có lực lượng dân chúng việc to tát mấy, khó khăn làm Khơng có, thì việc gì không xong Dân chúng biết giải nhiều vấn đề cách đơn giản, mau chóng, đầy đủ, mà người tài giỏi, đoàn thể to lớn, nghĩ không ra” Người dặn cán phải gần gũi, lắng nghe ý kiến quần chúng, biết dựa vào quần chúng để làm việc; phải biết tìm hình thức tổ chức, cách làm việc phù hợp với trình độ, tâm lý, tập quán quần chúng; cách tổ chức làm việc không hợp với quần chúng thì phải thay đổi Sáu là, tôn trọng kỷ luật, tự giác tự phê bình phê bình V.I.Lênin quan tâm đến việc giáo dục cho cán tinh thần kỷ luật nghiêm ngặt, thực xác nghị Các vấn đề kỷ luật đưa lên vị trí hàng đầu Cương lĩnh, Điều lệ Đảng Người đòi hỏi loại cán không phụ thuộc vào chức trách, địa vị, chức vụ giữ, bắt buộc phải tuân theo kỷ luật đảng kỷ luật nhà nước, sắc lệnh, quy tắc thị Người lãnh đạo quản lý muốn phê bình, bảo cho người khác, trước hết phải tự phê bình mình, tự mình phải làm gương Có thể khẳng định, tự phê bình phê bình người lãnh đạo quản lý có ý nghĩa định chất lượng, hiệu tự phê bình phê bình tổ chức Trong điều kiện Đảng ta đảng cầm quyền thì tự phê bình phê bình thực quy luật phát triển đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nói chung đội ngũ BTĐU xã nói riêng, thực hành tự phê bình phê bình cách nghiêm túc, tự giác Những đặc điểm thể thống nhất, tạo thành PCLV khoa học người BTĐU xã Thực tế cho thấy, PCLV khơng phải tự nhiên mà có, sản phẩm trình giáo dục, rèn luyện công phu, bền bỉ Để có PCLV đắn, thân BTĐU xã phải học tập, tu dưỡng cách tồn diện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, không ngừng nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ Mặt khác, tổ chức đảng, quan nhà nước có trách nhiệm giáo dục, tạo môi trường thuận lợi giúp đỡ BTĐU xã không ngừng hoàn thiện PCLV Để hình thành PCLV đắn, tự rèn luyện cá nhân BTĐU xã giữ vai trị định, khơng làm thay Trước hết, người cần từ bỏ quan niệm cho PCLV cố hữu, mặc nhiên, thay đổi Cách thức rèn luyện thiết thực người học tập làm theo gương, PCLV Chủ tịch Hồ Chí Minh Theo định hướng chung đó, người, tùy hồn cảnh cơng tác mình, ln tự kiểm điểm xem mình cịn yếu thiếu gì, từ xác định tâm có kế hoạch để khắc phục Các tổ chức đảng, quan, đơn vị cần nhận rõ trách nhiệm mình việc xây dựng PCLV cho BTĐU xã Thông qua tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng tập thể lãnh đạo, sơ kết, tổng kết việc thực kế hoạch công tác, với thái độ chân tình xây dựng, cấp ủy cấp, cán lãnh đạo quan, đơn vị thẳng thắn cho BTĐU xã khiếm khuyết cần sửa giúp BTĐU xã sửa chữa Bằng cách đó, với thời gian, BTĐU xã hồn thiện dần nhân cách cá nhân, kể PCLV, đáp ứng tốt yêu cầu cương vị công tác xứng đáng với niềm tin người ... tồn dân xã lãnh đạo đắn Đảng ủy, chắn năm 2015 Đảng nhân dân xã Long An vinh dự đón nhận xã nơng thơn đầu tiêu thị xã Tân Châu Song, từ thành lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng uỷ xã Long An, thấy... tịch UBND xã giao cho tổ chức, quan, cá nhân có trách nhiệm chủ trì soạn thảo định Cách làm vừa đảm bảo quy trình, vừa đảm bảo kỹ soạn thảo định lãnh đạo, quản lý xã Quyết định lãnh đạo, quản... pháp Là chủ thể lãnh đạo, quản lý sở xã, phường, thị trấn (gọi chung xã) , chủ tịch ủy ban nhân dân (UBND) xã chủ yếu định hoạt động lãnh đạo, quản lý mình Khâu quan trọng để đảm bảo định đắn, khả