tiểu luận lao động nhà báo

MỞ ĐẦU “Viết một bài báo cũng như nghệ sĩ vẽ một bức tranh, nhưng trước hết cân nhắc nó như một nhà báo, như một quan sát viên vô tư, có trách nhiệm báo cáo trung thực sự kiện.” (Leonard Ray Teel – Ron Taylor, Bước vào Nghề báo, NXB Trẻ, 1993). Xã hội ngày càng phát triển thì những nhu cầu tất yếu của con người về vấn đề nhằm nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần cũng phát triển theo, kèm theo đó chính là sự cập nhật nhanh chóng các nguồn tin qua các kênh thông tin, truyền thông. Một trong những kênh thông tin quan trọng nhất, đó chính là báo chí. Có thể khẳng định, báo chí ngoài chức năng cung cấp thông tin, truyền tải kịp thời những kiến thức bổ ích đến phục vụ quần chúng nhân dân, còn giúp công chúng mở rộng tầm nhìn, mở rộng hiểu biết tiến tới xây dựng một xã hội văn minh theo đúng nghĩa của nó; báo chí còn là công cụ đắc lực tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, của Nhà Nước; mang trong mình những tiềm năng có ý nghĩa to lớn góp phần định hướng xã hội, cải tạo xã hội, là sợ dây kết nối con người với con người. Để có được một tác phẩm báo chí mang đậm hơi thở cuộc sống, phản ánh đúng thực tế và tạo được dư luận xã hội tốt đến với độc giả đòi hỏi người phóng viên không chỉ năng động, tích cực đi sâu, đi sát mà còn phải quan sát thực tế tốt, có sự tổng hợp vấn đề, từ đó nghiên cứu, phân tích, có sự chắt lọc để phản ánh đúng sự việc, sự kiện của cuộc sống. Ngược lại, người làm báo không tự trau dồi kiến thức và có niềm đam mê thực sự thì sẽ không thể đáp ứng những yêu cầu khắt khe của nghề nghiệp. Các tác phẩm báo chí được ra đời, bám sát những biến động dù là nhỏ của xã hội để phản ánh tới nhân dân những mặt tích cực và tiêu cực của mỗi bước chuyển mình. Mỗi một sự kiện lớn được đăng trên các báo đều cho công chúng thấy được những góc nhìn đa diện khác nhau, từ đó nhận thức vấn đề dưới nhiều khía cạnh khác biệt. Cách nhìn sự việc của nhà báo ảnh hưởng phần nào đến tác phẩm báo chí mà nhà báo sáng tạo ra, cũng ảnh hưởng lớn đến nhận thức và đánh giá của công chúng, của dư luận đặt niềm tin vào báo chí. Chính vì thế, khi nhà báo tiếp cận vấn đề cần hết sức cẩn trọng để có thể truyền tải một quan điểm từ góc nhìn đa diện, đúng với bản chất vấn đề. Bài tiểu luận sau đây sẽ đi vào tìm hiểu một sự kiện lớn thông qua phân tích góc nhìn, cách tiếp cận của nhà báo thông qua các mặt của sự kiện để đưa vào tác phẩm báo chí. Do vấn đề nghiên cứu còn mới mẻ, thời gian chuẩn bị và tư liệu còn hạn chế nên không thể tránh khỏi sai sót, vấp váp. Rất mong nhận được sự góp ý và đánh giá từ phía các giảng viên để em có thể rút kinh nghiệm và hoàn thiện tốt đề tài lần sau.

MỞ ĐẦU “Viết báo nghệ sĩ vẽ tranh, trước hết cân nhắc nhà báo, quan sát viên vô tư, có trách nhiệm báo cáo trung thực kiện.” (Leonard Ray Teel – Ron Taylor, Bước vào Nghề báo, NXB Trẻ, 1993) Xã hội ngày phát triển nhu cầu tất yếu người vấn đề nhằm nâng cao đời sống vật chất lẫn tinh thần phát triển theo, kèm theo cập nhật nhanh chóng nguồn tin qua kênh thông tin, truyền thông Một kênh thông tin quan trọng nhất, báo chí Có thể khẳng định, báo chí ngồi chức cung cấp thông tin, truyền tải kịp thời kiến thức bổ ích đến phục vụ quần chúng nhân dân, giúp cơng chúng mở rộng tầm nhìn, mở rộng hiểu biết tiến tới xây dựng xã hội văn minh theo nghĩa nó; báo chí cơng cụ đắc lực tuyên truyền chủ trương, sách, pháp luật Đảng, Nhà Nước; mang tiềm có ý nghĩa to lớn góp phần định hướng xã hội, cải tạo xã hội, sợ dây kết nối người với người Để có tác phẩm báo chí mang đậm thở sống, phản ánh thực tế tạo dư luận xã hội tốt đến với độc giả đòi hỏi người phóng viên khơng động, tích cực sâu, sát mà phải quan sát thực tế tốt, có tổng hợp vấn đề, từ nghiên cứu, phân tích, có chắt lọc để phản ánh việc, kiện sống Ngược lại, người làm báo khơng tự trau dồi kiến thức có niềm đam mê thực khơng thể đáp ứng yêu cầu khắt khe nghề nghiệp Các tác phẩm báo chí đời, bám sát biến động dù nhỏ xã hội để phản ánh tới nhân dân mặt tích cực tiêu cực bước chuyển Mỗi kiện lớn đăng báo cho công chúng thấy góc nhìn đa diện khác nhau, từ nhận thức vấn đề nhiều khía cạnh khác biệt Cách nhìn việc nhà báo ảnh hưởng phần đến tác phẩm báo chí mà nhà báo sáng tạo ra, ảnh hưởng lớn đến nhận thức đánh giá công chúng, dư luận đặt niềm tin vào báo chí Chính thế, nhà báo tiếp cận vấn đề cần cẩn trọng để truyền tải quan điểm từ góc nhìn đa diện, với chất vấn đề Bài tiểu luận sau vào tìm hiểu kiện lớn thơng qua phân tích góc nhìn, cách tiếp cận nhà báo thông qua mặt kiện để đưa vào tác phẩm báo chí Do vấn đề nghiên cứu mẻ, thời gian chuẩn bị tư liệu hạn chế nên khơng thể tránh khỏi sai sót, vấp váp Rất mong nhận góp ý đánh giá từ phía giảng viên để em rút kinh nghiệm hoàn thiện tốt đề tài lần sau I Sự kiện: Nghị định 71 xử phạt xe khơng chủ Các tác phẩm báo chí tiêu biểu: Tác phẩm số 1: Xe khơng chủ bị phạt tới 10 triệu đồng Từ hôm nay, cảnh sát giao thông áp dụng mức phạt 6-10 triệu đồng với ôtô triệu đồng với xe máy không sang tên đổi chủ theo Nghị định 71 Quy định khiến không người băn khoăn tính khả thi Lực lượng CSGT kiểm tra phạt nặng phương tiện không làm thủ tục sang tên, đổi chủ Ảnh minh họa: Bá Đô Trao đổi với VnExpress.net, đại tá Đào Vịnh Thắng, Trưởng phòng Cảnh sát giao thơng (Công an Hà Nội) cho biết, sau Nghị định 71 ban hành, từ tháng 10, Phòng CSGT tổ chức thông báo rộng rãi đến người dân, chủ phương tiện biết thay đổi mức xử phạt lỗi vi phạm "Trong ngày đầu cảnh sát nhắc nhở chủ phương tiện với lỗi vi phạm sửa đổi bổ sung, sau xử phạt theo quy định", ơng Thắng nói Theo đại tá Thắng, việc xử lý phương tiện không sang tên đổi chủ cần thiết nhằm quản lý phương tiện giao thơng, tránh thất thu thuế cho nhà nước, góp phần giải vụ án hình sự, tai nạn giao thơng nhanh chóng Theo quy định, người dân sau mua, bán phương tiện vòng 30 ngày phải đến quan đăng ký, làm thủ tục sang tên, chuyển quyền sở hữu Trường hợp phương tiện mua bán qua nhiều đời chủ phương tiện cuối cùng, sử dụng xe phải có trách nhiệm đến quan đăng ký làm thủ tục đăng ký lại, chuyển quyền sở hữu "Đối với xe lưu thông đường, CSGT kiểm tra, phát không làm thủ tục sang tên đổi chủ, định xử phạt người điều khiển, không tạm giữ phương tiện Còn với người xe bạn bè, người thân phải chứng minh chủ phương tiện ai, cần có sổ hộ khẩu, giấy chứng minh giấy khai sinh", đại tá Thắng nhấn mạnh Trước định xử phạt nặng với phương tiện không sang tên đổi chủ, diễn đàn mạng, nhiều ý kiến ủng hộ, nhiên khơng lo ngại quy định khó thực thi Theo số người dân, thủ tục sang tên đổi chủ xe rườm rà, chi phí cao, nhiều thời gian lại Nhiều mua xe cũ qua nhiều đời chủ, chủ sở hữu trước để làm thủ tục Theo nghị định 71 sửa đổi bổ sung, từ ngày 10/11, người lái ôtô bị xử phạt 10-15 triệu đồng thở có nồng độ cồn vượt 50-80 mg/100 ml máu 0,250,4 mg/lít khí thở Trước với lỗi này, nghị định 34 đưa mức phạt 2-6 triệu đồng Nghị định 71 sửa đổi bổ sung 19 điều nghị định 34 Trong có nhóm vi phạm điều chỉnh mức phạt, có lỗi vi phạm theo nghị định 71 tăng gấp lần so với nghị định 34 Cụ thể người điều khiển xe ngược chiều đường cao tốc mức phạt 8-10 triệu đồng, tước quyền sử dụng giấy phép lái xe 30 ngày Phạt tiền từ 25 triệu đồng trường hợp vi phạm không dừng xe chống đối người thi hành cơng vụ có hiệu lệnh, tăng số tiền phạt từ lên tới triệu đồng người cổ vũ, kích động, đua xe trái phép mà cản trở chống người thi hành công vụ Bá Đô – vnexpress.net Tác phẩm số 2: "Nghị định xe chủ trái nguyên tắc lập pháp" Thứ tư 21/11/2012 13:30 (GDVN) - “Về Nghị định 71/2012/NĐ-CP, theo quan điểm văn Nghị định trái quy định, nguyên tắc lập pháp", LS Trần Đình Triển nói Trao đổi với phóng viên Báo Giáo dục Việt Nam, Luật sư Trần Đình Triển (Văn phòng Luật sư Vì Dân – Đồn Luật sư Thành phố Hà Nội) nói: “Về Nghị định 71/2012/NĐ-CP, theo quan điểm văn Nghị định trái quy định, nguyên tắc lập pháp Trong pháp luật, có phạm vi điều chỉnh mối quan hệ khác có ngành luật phận điều chỉnh riêng lẻ Cụ thể Luật Hình sự, Luật Hành chính, Luật Dân sự, Luật Giao thông đường bộ… Nghị định 71/2012/NĐ-CP Nghị định điều chỉnh giao thông đường phạm vi điều chỉnh liên quan đến Luật giao thơng đường Luật sư Trần Đình Triển - Văn phòng Luật sư Vì Dân (Ảnh: kienthuc.net.vn) Luật Giao thơng đường điều chỉnh mối quan hệ chấp hành luật giao thông đường phương tiện lưu thông đường đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật Việc mua bán xe không sang tên đổi chủ lĩnh vực hoàn toàn riêng biệt khơng liên quan đến việc chấp hành Luật giao thơng đường Nó thuộc phạm vi mua bán, chuyển nhượng, chấp, cầm cố, tặng cho quan hệ Luật Dân sự" LS Triển nói tiếp: "Bây người xe đường miễn họ có giấy tờ quy định Luật Giao thông đường họ chấp hành giao thông có theo Luật Giao thơng quy định hay khơng phạm vi điều chỉnh Nghị định 71/2012/NĐ-CP phạm vi thơi Vì Nghị định 71/2012/NĐ-CP sang mối quan hệ dân việc sang tên đổi chủ mua bán xe nên va chạm vào nhiều mối quan hệ Vì tạo nên phản ứng mạnh mẽ dư luận Ở có lẽ người xây dựng Nghị định có động mục đích tốt khơng tính tốn kỹ thiếu suy nghĩ khái quát mối quan hệ chung luật pháp Điều dẫn đến phản cảm gây hoang mang dư luận làm ảnh hưởng uy tín Chính phủ quan thuộc Chính phủ, gây nên khó khăn cho lực lượng CSGT thực nhiệm vụ đường: Không xử lý khơng làm tròn trách nhiệm mà xử lý dân kêu" Lý giải tượng nhiều người không sang tên đổi chủ mua bán xe Việt Nam, theo LS Trần Đình Triển số lý do: Thứ thu thuế chuyển nhượng có điểm khơng hợp lý quan thuế, quan nhìn vào xe mà định giá xe có giá trị khác (thường cao hơn) so với thỏa thuận mua bán dẫn đến việc người mua phải trả thuế cao Đó điều không thực tế Thứ hai thủ tục làm hồ sơ quan thuế phải chờ đợi lâu Rồi sang quan có thẩm quyền cấp lại giấy đăng ký thủ tục phiền tối dẫn đến việc người dân cảm thấy phiền hà nên mua bán họ viết tay cho Đây tình trạng phổ biến Thêm ý thức người dân chưa cao Khi mua tài sản lớn vậy, họ không sang tên đổi chủ, xảy tranh chấp họ bị thiệt xe máy, tơ phương tiện phải đăng ký chủ sở hữu, tài sản khác: tủ lạnh, máy giặt…", ông Triển nói Theo LS Triển, thời gian tới đây, 1/1/2013, Nghị định Quỹ bảo trì đường có hiệu lực, có quy định khơng hợp lý Đó việc phương tiện phải nộp phí Theo ơng Triển, nên đưa phí vào giá bán xăng xe nhiều phải đóng quỹ nhiều mua xăng nhiều việc quỹ bảo trì đường nằm giá xăng hợp lý Còn việc có phải mang giấy chứng nhận nộp phí đường hay khơng, ông Triển cho quan chức nên triển khai để người dân phải mang theo giấy tờ tốt nhiêu, tránh trường hợp bị vất vả làm lại được, chưa kể trường hợp bị hỏng… Trả lời báo Pháp luật TP.HCM ngày 19/11, TS Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp khẳng định: “Quy định xử phạt hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện Nghị định 71/2012 không phù hợp” "Nghị định 71 tạo điều kiện cho CSGT can thiệp sâu vào lĩnh vực trách nhiệm quản lý Như “ép” quan hệ dân sự, làm co lại phát triển xã hội Người ta xe không chủ việc bình thường Quản lý điều cần thiết vừa phải Chứ quản lý sâu, đến mức phạt việc không sang tên đổi chủ khơng chấp nhận Còn việc giải hậu không sang tên đổi chủ, gây khó khăn cho việc xử lý trách nhiệm ngành cơng an", TS Sơn khẳng định Ơng Đinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp - đại biểu Quốc Hội TP Hà Nội: "Nội dung phạt chủ sở hữu tài sản đối tượng điều chỉnh lĩnh vực vi phạm giao thơng đường Cơ quan tham mưu trình Nghị định 71 cần đề nghị Chính phủ xem xét, loại nội dung khỏi nghị định" Tuệ Minh Tác phẩm số 3: 'Quy định xe chủ sai luật, khơng khả thi' Bà Lê Thị Nga, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội cho rằng, Nghị định 71 xe chủ sai luật không khả thi, mức phạt cao làm cho người dân phản ứng cực đoan với sách Nhà nước > Bắt chứng minh 'xe chủ' vô lý - Nhiều ý kiến cho rằng, quy định xư phạt hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện, nhất Nghị định 71/CP trái thẩm quyền vi hiến cản trở quyền sở hữu tài sản công dân Bà nhận định nào? Đại biểu Quốc hội Lê Thị Nga Ảnh: Nguyễn Hưng - Việc xử phạt chủ phương tiện (ôtô, xe máy ) không chuyển quyền sở hữu vấn đề mà quy định nghị định xử phạt hành giao thơng đường như: Nghị định 15/2003, Nghị định 152/2005, Nghị định 146/2007, Nghị định 34/2010 Nghị định 71/2012 Về hành vi vi phạm, đối tượng bị phạt, thẩm quyền xử phạt, Nghị định 71 khơng có thay đổi so với nghị định cũ Thay đổi lớn tăng mức phạt ôtô từ - triệu đồng lên - 10 triệu đồng, xe máy từ 50.000 - 100.000 đồng lên 800.000 đồng - 1,2 triệu đồng - Vì quy định Chính phủ đưa từ năm 2003 mà lại bị dư luận phản ứng vậy? - Thông tin kết họp Bộ Tư pháp Bộ Công an ngày 19/11 vừa qua khẳng định, quy định pháp luật Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật đưa quy trình chặt chẽ chương để bảo đảm nghị định có chất lượng tốt, thực sản phẩm trí tuệ tập thể Chính phủ Trong đó, khâu thẩm định Bộ Tư pháp coi người gác cổng Chính phủ việc ban hành văn quy phạm pháp luật Tuy nhiên, phân tích kỹ mặt pháp lý, thấy Nghị định 71/CP khơng bảo đảm yêu cầu Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật tính khả thi nội dung phạt hành hành vi khơng chuyển quyền sở hữu "Mức phạt cao làm cho nhiều người dân có phản ứng cực đoan với sách Nhà nước người trực tiếp thực thi tìm cách chống đối, lách luật" Ảnh minh họa: Bá Đô - Vậy, Nghị định không bảo đảm yêu cầu ở điểm nào? - Thứ nhất, việc giao CSGT có thẩm quyền xử phạt khơng đáp ứng yêu cầu bảo đảm "sự phù hợp quy định dự thảo với điều kiện thực hiện" Các nghị định giao CSGT có thẩm quyền xử phạt hành vi không chuyển quyền sở hữu phương tiện giao thông Muốn phạt hàng triệu trường hợp vi phạm giao thông, CSGT phải xác định người chủ đích thực phương tiện chưa chuyển quyền Việc giao CSGT nhiệm vụ "truy tìm" chủ xe thơng qua việc giữ người điều khiển vi phạm vừa không với chức lực lượng tuần tra, kiểm soát nhằm bảo đảm trật tự an tồn giao thơng vừa không khả thi Thứ hai, yêu cầu công dân sử dụng phương tiện giao thông phải mang theo giấy tờ chứng minh việc mượn, thuê phương tiện khơng hợp pháp khơng phù hợp với tập quán, văn hóa ứng xử người Việt Thứ ba, quyền sở hữu chủ phương tiện giao thơng bị điều chỉnh Luật Dân Luật Hành Dưới góc độ dân sự, nghĩa vụ chứng minh thuộc đương kiện pháp lý xuất nghĩa vụ chứng minh có tranh chấp quyền sở hữu Còn góc độ hành chính, xử phạt hành lý khơng chuyển quyền nghĩa vụ chứng minh thuộc người có thẩm quyền xử phạt Như vậy, việc bắt công dân chứng minh xe mượn hay mua chưa làm thủ tục vào thời điểm họ vi phạm luật giao thông nhằm làm xử phạt vi phạm hành khơng pháp luật - Bà nhìn nhận mức phạt xe khơng “chính chủ” theo Nghị định 71/CP? - Số tiền 1,2 triệu đồng xe máy, người giả không lớn người nghèo, người dân nông thôn, sinh viên không nhỏ; 10 triệu đồng ơtơ kể người giả vấn đề Mức phạt cao làm cho nhiều người dân có phản ứng cực đoan với sách Nhà nước người trực tiếp thực thi tìm cách lách luật, không loại trừ việc chung chi cho CSGT Bà Lê Thị Nga cho rằng, phương án vài chuyên gia Bộ Tư pháp Bộ Công an đưa tạm hoãn thi hành việc xử phạt chủ phương tiện giao thông không chuyển quyền sở hữu giải pháp “hỗn binh” khơng phải thừa nhận tính thiếu khả thi Nghị định 71/CP "Chính phủ cần sớm xem lại Nghị định 71/CP Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Quốc phòng An ninh Quốc hội nên phối hợp giám sát tổ chức phiên giải trình việc tuân thủ quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật việc ban hành nghị định trên", bà Nga kiến nghị Theo Người Lao động Tác phẩm số 4: Xe chủ: 'Hỗn binh' khơng phải giải pháp Phó Chủ nhiệm UB Tư pháp Quốc hội cho hỗn thi hành phạt xe khơng chủ khơng phải cách để thừa nhận tính thiếu khả thi Việc xử phạt chủ phương tiện (ô tô, xe máy ) không chuyển quyền sởhữu vấn đề mà đã quy định nhiều Nghịđịnh xử phạt hành giao thơng đường 10 dụ có GPLX, đủ tuổi, chưa gây tai nạn giao thơng nghiệm trọng) để thuận tiện việc xuất trình cho CSGT, (giống thẻ ngân hàng) theo yêu cầu người chủ xe khơng cần phải chạy nhà lấy thẻ đăng ký gốc vơ tình vi phạm CSGT hay u cầu xuất trình lý khác Và thẻ có giá trị xuất trình lưu thơng, khơng có giá trị mua bán, chuyển nhượng cầm cố Những thẻ phụ tự động hiệu lực xe bán chuyển nhượng cho chủ khác đứng tên Nếu khơng cấp thẻ phụ, cấp giấy phép sử dụng chung Phương tiện có nêu tên người sử dụng phương tiện giao thông Việc cần làm nay, tránh cho người dân hoang mang lo lắng Cơ quan quản lý cần tạo điều kiện tối đa để người dân tự tin chuyển đổi tên, giảm tối đa hay không thu phí thây đổi tên trường hợp thời hạn qui định để khuyến khích người dân thực việc chuyển đổi tên Cần tuyên truyền, hướng dẫn cho người dân biết giải pháp xử lý người sử dụng liên hệ trực tiếp người sở hữu cũ để đổi tên Có vậy, người dân yên tâm đưa phương tiện đăng ký lại Thực theo lộ trình Nên có lộ trình để người dân xếp thời gian công việc để tiến hành thay đổi tên, nên lùi đến hết năm 2013 sớm tháng 2013 bắt đầu xử phạt Nếu không người dân khơng phục Đừng tạo điều kiện để CSGT có cớ tham nhũng, nhũng nhiễu người dân Vì tơi, người làm cơng việc văn phòng, có điều kiện đọc thông tin nhiều báo đài, đâu có biết qui định này?! Và đâu biết ngày 10/11 bắt đầu xử phạt?! Ước tính có đến 20% đến 40 % phương tiện giao thông xe gắn máy chưa đổi tên chủ Một số lớn nên cần lộ trình để thực Còn nhớ, năm 2004, 2005 TP Hà Nội, số quận huyện ngưng không cấp đăng ký xe gắn máy, người dân lách cách nhờ người thân địa Phương khác đứng tên hộ, Nghị định 71 CP qui định xử phạt sử dụng xe khơng chủ chẳng khác dồn dân vào chân tường, chắn chắn khơng nhận đồng tình Đối với dân không nên lo lắng Hiện có nhiều phản ứng như: làm gia tăng số lượng xe đăng ký, gia đình có xe, nhiều người dùng chung phượng tiện Việc giải cách đơn giản có sách cấp thẻ phụ đề cập Việc thuê mướn xe để lại xử lý dễ nên có qui định phải có hợp đồng thuê mướn chủ người sử dụng phương tiện 19 Đối với xe buýt, xe taxi nên có qui định riêng giấy chứng nhận, ủy quyền người điều khiển, sử dụng phương tiện tổ chức sở hữu xe Còn nhân có hợp đồng th, mướn, hay giấy đồng ý cho sử dụng Phương tiện hai nhân Khơng thiết phải chủ Và nhân đề nghị nên thay đổi mẫu giấy cấp giấy chứng nhận đăng ký xe thẻ nhựa + mã số, có gắn vi chíp định vị, (giống lái xe kiểu mới) thay giấy bọc nhựa tuổi thọ ngắn công dụng hạn chế Lê Vĩnh Thịnh Tác phẩm số 7: Sinh viên nỗi lo xe “Chính chủ” Thứ Hai, 19/11/2012, 04:19 PM (GMT+7) Sự kiện: Giới trẻ ngày Sau ngày Nghị định 71 thức có hiệu lực, nhiều sinh viên không dám xe máy khỏi nhà Nghị định 71/2012/NĐ-CP Chính phủ thức có hiệu lực kể từ 10/11/2012, quy định tăng mức phạt đối vớ chủ xe “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định” tạo khơng ý kiến trái chiều dư luận “Chính chủ” đi… nước ngồi Sau ngày Nghị định 71 thức có hiệu lực, nhiều sinh viên không dám xe máy khỏi nhà Trần Thị Thương (khoa Tiếng Anh, trường ĐH Công nghiệp Hà Nội) chia sẻ: “Nhà có xe, mua lại người họ hàng nên khơng nghĩ đến chuyện phải sang tên chuyển chủ Bây giờ, người nước ngồi, chẳng biết phải Từ hơm biết quy định đến nay, để xe nhà, xe buýt Nhưng mà từ nhà trọ đến xe buýt phải đến số, hôm nhỡ xe buýt, phải xe ôm Đi xe ôm lo, xe người ta vi phạm quy định, lại rề rà lỡ việc” Nguyễn Văn Lâm (K55, Báo chí, trường ĐH KHXH & NV, ĐHQG Hà Nội) nói: “Bọn phải thực tế suốt xe phải “đắp chiếu” hôm Chưa hiểu rõ ràng quy định nên khơng dám Bạn bè có người bị phạt, có người bị nhắc nhở Để xe nhà khổ, khu trọ nhà chật hẹp, bình thường để xe buổi tối khó khăn lại, xóm “án binh”, chủ nhà trọ lườm nguýt, vào kêu than, dọa tính tiền” 20 Hầu hết sinh viên xe gia đình, xe mượn (Ảnh minh họa) Vũ Quyết Thắng (K4, Tài – Ngân hàng, trường ĐH Hòa Bình) “liều” hơn: “Mình làm thêmca đêm xa chỗ trọ, nên bắt buộc phải dùng xe máy Xe khơng phải tên đành phải… liều thơi Nhà tận Vũng Tàu, năm xếp lần, có phải nói làm thủ tục hay lấy giấy tờ đâu Đi đường lúc lo nơm nớp”… Rất nhiều sinh viên xe khơng “chính chủ” Vũ Thị Trà My (K33, trường ĐH Luật, Hà Nội) phân tích: “Quy định có từ lâu rồi, siết chặt thêm tăng mức phạt để chủ phương tiện tự giác Tuy nhiên, theo mình, trước áp dụng, quan ban hành nên làm tốt công tác truyền thông, gắn liền với thực tế nhằm tránh gây hoang mang, hiểu lầm nhân dân lúng túng, khó khăn cơng tác kiểm tra, xử phạt” Cũng theo My, “Bộ Cơng an có văn hướng dẫn công an tỉnh không xử phạt trường hợp chủ phương tiện khẳng định xe mượn, xe th, xe gia đình khơng phải có điều kiện cập nhật thơng tin nên bị phạt” Bên cạnh đó, có nhiều bạn sử dụng xe gia đình qua nhiều đời chủ, giấy tờ thất lạc mà người chủ khơng thể xác định được, nhiều trường hợp mua lại xe qua mạng, qua người quen giới thiệu cho người quen… nên việc xác định khó Hầu hết sinh viên xe gia đình, xe mượn Họ chưa có đủ tiền để tự mua xe khơng phải gia đình có điều kiện mà mua xe Trong lúc mà việc hướng dẫn thi hành Nghị định chưa thống nhiều bạn lâm vào cảnh “tiến thối lưỡng nan”, “dở khóc dở cười” Có ý kiến cho nên kiến nghị hỗn thi hành, có ý kiến khẳng định cần thi hành triệt để, có ý thức xúc: “Đây chủ trương thiếu tính thực tiễn” 21 Theo Nguyễn Hà (Sinh viên Việt Nam) II Phân tích góc nhìn nhà báo qua tác phẩm báo chí: Đứng trước kiện, vấn đề, thường nhà báo tự chọn cho cách tiếp cận riêng để thu hút quan tâm ý độc giả hơn, để tạo luồng ý kiến khác dư luận để luận bàn vấn đề, kiện đã, diễn Muốn thấy góc nhìn đa diện nhà báo cần sâu vào phân tích tác phẩm báo chí kiện Trong đề tài tiểu luận lần này, em xin chọn kiện “Nghị định 71 việc xử phạt xe khơng chủ” số báo tiêu biểu lựa chọn để làm đối tượng nghiên cứu Có thể nhận thấy, dư luận thời gian vừa qua thật “dậy sóng” trước nội dung ban hành nghị định 71 vấn đề xử phạt vi phạm xe không chủ, mức phạt lớn, với nhiều trường hợp “siết chặt” đến mức khiến người dân phải “bàng hồng” “Xe chủ” có lẽ từ khóa tìm kiếm mạng google tương đối nhiều thời gian vừa rồi, chủ đề bàn luận liên tục đời 22 sống diễn đàn, trang mạng xã hội, đặc biệt trở thành cụm từ tốn nhiều giấy mực báo chí Rất nhiều luồng ý kiến đưa tranh cãi, nhiên, đơng đảo người dân bày tỏ bất bình khơng đồng tình trước nghị định có q nhiều điểm “vơ lý” Báo chí vào với tư cách gương phản ánh thực Rất nhiều tác phẩm báo chí khai thác góc độ khác nhau, với nhìn khác Và vấn đề tương đối nhạy cảm, có liên quan đến pháp luật, máy quyền, nhà báo khéo léo trình khai thác vấn đề dựa sở thực tế, đồng thời lồng ghép ý kiến cá nhân hòa với quan điểm xã hội, từ tạo nên khía cạnh đa chiều kiến nghị gửi tới Đảng Nhà Nước xem xét, dung hòa luật pháp đời sống nhân dân, nhờ Luật pháp vừa mang tính định hướng xã hội vừa mang tính dân chủ theo chất nhà nước, hợp lòng dân Trong viết “Xe khơng chủ bị phạt 10 triệu đồng”- tác giả Bá Đô báo điện tử vnepress, coi viết ban đầu ban hành nghị định 71 việc xử phạt xe không chủ Ở nhà báo đứng góc nhìn tìm hiểu nội dung liên quan đến nghị định ban hành, dựa sở pháp luật để phân tích thực trạng nội dung nghị định cho toàn thể nhân dân biết Có thể khẳng định góc nhìn nhà báo tác phẩm tương đối khách quan, chí đứng phương diện trình bày, dựa điểm ghi nghị định thông qua số lời bình luận nhiều phía để đánh giá thực trạng tình hình sở hữu xe mơ tô nước Bài báo thông qua quan điểm phía ngành giao thơng để nói mặc tích cực nghị định đồng thời trích dẫn ý kiến khơng đồng tình người dân Khơng có thao tác bình luận, phân tích đánh giá 23 sử dụng nhiều, dường tác giả muốn truyền tải nội dung nghị định đến với người dân thông báo mức xử phạt hình thức xử phạt để người dân rõ Tóm lại, tác giả viết đứng góc độ luật pháp để nói vấn đề khơng phân tích rõ thực trạng làm rõ Tuy nhiên, việc thông qua vài chi tiết đưa quan điểm người dân nên báo đảm bảo cán cân công luật pháp nhân dân Bài viết “Nghị định xe chủ trái ngun tắc lập pháp” từ tít tỏ quan điểm khơng đồng tình với nghị định mới, chí chất “trái ngun tắc lập pháp” nghị định Tác giả viết khơng bày tỏ ý kiến cá nhân mà thay vào vấn, trao đổi với luật sư tiếng – người có am hiểu vấn đề luật pháp để phân tích tính khả thi chất nghị định ban hành Từ góc độ Luật pháp để nói nghị định cách tiếp cận đắn nhà báo muốn sâu vào tìm hiểu để giải mã cách xác thực vấn đề gây nhiều tranh cãi Bởi lẽ cần phải xem xét tính khả thi tính hợp lý việc thực thi pháp luật từ kết luận vấn đề đưa hay sai Qua lời phân tích luật sư Trần Đình Triển từ góc độ pháp luật nhìn thẳng vào thực trạng xã hội quy định hồn tồn khơng phù hợp Một báo phân tích góc độ Luật pháp áp dụng vào thực trạng cụ thể Việt Nam chứng tỏ tác giả có cách tiếp cận tốt, góc nhìn khơng phải mẻ trở nên tương đối toàn diện bao quát toàn thể vấn đề, từ Pháp luật đến tính sai lệch cuối thực trạng người dân Ngoài ra, tác giả báo đưa box thơng tin lời trích dẫn trực tiếp số nhân vật hệ thống trị 24 vấn đề này, ý kiến phản đối việc ban hành nghị định 71 có q nhiều bất cập khơng phù hợp với hồn cảnh xã hội Trong viết “Quy định xe chủ, luật khơng khả thi” – Báo Người Lao Động có vấn trực tiếp bà Lê Thị Nga, đại biểu Quốc hội để lấy ý kiến quan điểm nhân vật nắm rõ hiểu rõ tính chất nghị định 71 Theo bà Nga cho biết, nghị định lần dựa quy định nghị định cũ sở chất hình thức xử phạt, nhiên mức phạt cao khiến người dân có phản ứng cực đoan phủ Trong vấn này, tác giả đặt câu hỏi với bà Nga định lỗ hổng điểm sai lệch, không phù hợp đồng thời trưng cầu ý kiến bà mức phạt cao người dân Trong vấn, tác giả thật đứng góc nhìn người dân để hỏi luật pháp đề đạt khúc mắc điểm vô lý nghị định ban hành Cách tiếp cận vấn đề thiên phía người dân, nhiên qua vấn cơng chúng biết thêm thơng tin nguồn gốc nghị định Đồng thời box thơng tin thơng điệp mà tác giả viết nhân vật vấn – bà Lê Thị Nga, đề nghị phủ sớm xem xét lại giải trình trước quốc hội trước nhân dân, để trấn an dư luận suốt thời gian vừa qua Nói bế tắc việc thực thi nghị định nhiều phản ứng từ dư luận báo điện tử VietNamNet cho đăng viết dài phân tích cặn kẽ vấn đề với mâu thuẫn nảy sinh từ luật pháp với sống Bài viết “Xe chủ: Hỗn binh có phải giải pháp?” đem đến cho người đọc Cho việc “hỗn binh” khơng xử lý dư luận xôn xao giải pháp đắn cho thời điểm Bài viết đứng khía cạnh phân tích nguyên nhân dẫn tới “một nghị định có từ lâu mà bắt đầu gây nên sóng phản đối 25 dội”? Các phân tích viết đứng nhiều góc độ tiếp cận vấn đề Từ góc độ văn hóa, xã hội đến góc độ luật pháp đời sống thường ngày Có thể nói, viết tác giả đứng nhiều góc nhìn để phân tích, đánh giá, làm điểu đỏi hỏi nhà báo phải có phơng kiến thức rộng tầm hiểu biết, với tầm nhìn xa Tác giả viết không phù hợp khơng góc độ Pháp luật, quyền sở hữu công dân, mâu thuẫn nghị định với chất tảng luật pháp hiến pháp, từ đó, dễ biến thành sai tính chất ban đầu, sai chất mà ban đầu muốn hướng tới Vì thế, cần điều chỉnh luật cho phù hợp với điều kiện thực tế Việt Nam, phù hợp với nét văn hóa đời sống sinh hoạt người Việt, phù hợp với tính chất điều chỉnh hệ thống luật Pháp Việt Nam Ngoài ra, trước tình hình GT-VT tạm hỗn việc thi hành để tìm giải pháp thích hợp tác giả ra, khơng nên “hỗn binh” trường hợp mà cần nhanh chóng đưa câu trả lời, đưa cách xử lý trước mắt để làm an lòng nhân dân Bài viết “Bài học “xe chủ”” đăng tải báo Lao Động đứng góc nhìn sau vụ việc xe chủ GT-VT tạm hoãn thời gian thi hành Mặc dù người dân chưa hết xúc bất bình chưa nhận thơng tin từ phía quyền Tác giá báo dựa tình hình dư luận ý kiến có trước để bàn học rút việc quản lý định hướng dư luận sau vụ “xe chủ” Bài học việc ban hành Luật phải dựa sở phù hợp với thủ tục hành Việt Nam, tác giả rút ra: “thủ tục sang tên rườm rà, phức tạp mức thu phí trước bạ cao khiến người ta ngán ngại” Vậy nên “việc khắc phục khó khăn nằm tầm tay nhà chức trách, cách sửa luật” Cách diễn đạt nhà báo tương đối hợp tình hợp lý lại dựa nguyện vọng nhân dân, nhìn theo góc nhìn rắc rối 26 thủ tục hành sang tên đổi chủ gây phiền phức không cần thiết cho người dân Cộng thêm nhiều rắc rối phát sinh làm cản trở đến việc thực thi luật, người cần xử phạt khơng bị mang xử người không cần phải xử phạt lại bị phạt cách nghiêm khắc Như vậy, luật pháp không mang tính răn đe, nhiều trường hợp lách luật, kết lại trở nên phản tác dụng dân chúng, khiến dư luận bất bình Tuy nhiên viết này, tác giả đứng góc nhìn độc giả bình thường để phân tích, đánh giá sai lầm để rút học Nhưng học thật rút là, thận trọng suy xét “mối quan hệ luật sống”, ngồi khơng tìm thêm học khác cho vụ lần Đối với cần phải sử dụng biện pháp: phân tích, bình luận, đánh giá để rút kết luận học kinh nghiệm cần thiết tác giả phải nhìn nhiều khía cạnh vấn đề Ví dụ học việc dung hòa quan điểm vị lãnh đạo nhà nước với nhân dân, việc dung hòa ý quy định với tình hình văn hóa – xã hội … Bài viết “Ủng hộ phạt xe khơng chủ, có lộ trình” Lê Vĩnh Thịnh Ở người viết đứng góc nhìn người dân nghiên cứu kỹ nghị định 71 có nhìn tích cực nghị định Tuy phần nhiều lỗ hổng khơng hợp lý đó, góc nhìn khách quan này, tác giả điểm tích cực nghị định ban hành Đó điểm tích cực viết: “Thuận lợi cho quan quản lý: Khi kẻ xấu sử dụng phương tiện giao thông vào mục đích vi phạm pháp luật cướp giật, gây tai nạn giao thơng Nếu phương tiện chủ giúp người điều tra nhanh chóng xác minh đối tượng nhờ thông tin cung 27 cấp người chủ phương tiện Dễ dàng triển khai thu phí, lệ phí, thuế phương tiện giao thơng cá nhân góp phần tăng thu ngân sách Giúp việc xử phạt vi phạm giao thơng qua hình ảnh camera hiệu quả, tránh tình trạng CSGT thổi phạt vơ tội vạ, loại bỏ việc đưa đút lốt, hối lộ CSGT Lợi cho nhà nước Thể xã hội văn minh, thuận tiện việc ứng dụng khoa học công nghệ việc quản lý, giám sát giao thông Giảm bớt nhân lực CSGT, giảm bớt bệnh nghề nghiệp cho CSGT, giảm bớt gánh nặng ngân sách chi trả lương cho nhân viên CSGT đông nay, mà việc quản lý thiếu hiệu quả, nhiều tiêu cực Nhà nước dịch chuyển phần lực lượng CSGT vào sứ mệnh công tác quản lý xã hội khác Chắc chắn giảm bớt tình trạng tham nhũng giới CSGT.” Ngồi ra, khiến người điều khiển phương tiện an tâm “ lại đường cảm thấy thoải mái hơn, khơng phải ngó trước, ngó sau CSGT” Chính thế, khơng phải nghị định hoàn toàn sai lầm dư luận cơng kích, nhiên, tác giả nói rõ, xuất phát điểm mang tính tích cực mang thực gặp phải tương đối nhiều bất cập, bất cập khơng ảnh hưởng đến người dân mà ảnh hưởng đến nhà nước, để thực nghị định phải cần thêm nhiều máy xử lý vi phạm riêng, nguồn lực lớn mà chưa làm việc hiệu Tác giả viết mạnh dạn chỗ sai đồng thời vạch đường đắn để giải vấn đề trước mắt “Ủng hộ phạt xe khơng 28 chủ, theo lộ trình”, có lẽ ý kiến toàn vẹn rút từ quan điểm người có nhìn tương đối đa diện, góc độ Luật pháp, góc độ tình hình thực tế xã hội mong muốn người dân Vì thế, dựa vào chức năng, dựa vào chất nghề báo cơng chúng viết hồn tồn truyền tải hết khơng thơng tin mà có chức định hướng vấn đề cách đắn, khơng lo trích, quy chụp mà khách quan tìm điểm tích cực vấn đề Cuối viết “Sinh viên nỗi lo “xe chủ”” tác giả Nguyễn Hà đăng báo Sinh viên Việt Nam Bài viết dựa sở khai thác ý kiến với quan điểm phận không nhỏ người dân – giới sinh viên Đứng góc nhìn đặt vài tình sinh viên để phân tích đánh giá, kết hợp với ý kiến thu thập cách phấn số trường hợp cụ thể giúp nhà báo có báo tương đối đa diện Trước việc ban hành nghị định 71, thực tế, phần đông sinh viên không dám x era khỏi nhà Một quy định vô rườm rà vấn đề sở hữu làm bạn sinh viên phải đau đầu hoang mang khơng phải bạn sinh viên sở hữu xe chủ Những vấn đề nan giải bạn sinh viên nêu lên thêm lần kiến nghị tới quan có thẩm quyền, xem xét tìm biện pháp khắc phục để sửa đổi cho phù hợp với đời sống hoàn cảnh người dân “Hầu hết sinh viên xe gia đình, xe mượn Họ chưa có đủ tiền để tự mua xe khơng phải gia đình có điều kiện mà mua xe Trong lúc mà việc hướng dẫn thi hành Nghị định chưa thống nhiều bạn lâm vào cảnh “tiến thối lưỡng nan”, “dở khóc dở cười” Có ý kiến cho nên kiến nghị hỗn thi hành, có ý kiến khẳng định cần thi hành triệt để, có ý thức xúc: “Đây chủ trương thiếu tính 29 thực tiễn” Đó đoạn kết báo Q nhiều ý kiến xúc “Luật khơng hiểu lòng dân”, chí làm khơng khéo đẩy phận khơng nhỏ người dân vào hồn cảnh lao đao Nhà báo đứng góc nhìn sinh viên – hệ tương lai đất nước để khai thác khía cạnh bất hợp pháp nghị định ban hành, đồng thời thay sinh viên cất lên tiếng nói khơng đồng tình, tiếng nói bảo vệ quyền lợi giới sinh viên III Tiểu kết: Mỗi kiện, vấn đề, dù mang tính tích cực hay tiêu cực, cần liên quan tới nhân dân, liên quan tới công chúng nhà báo cần phải nhập cuộc, cần phải tìm hiểu để viết tác phẩm báo chí để lên tiếng bảo vệ lợi ích chung đáng nhân dân Và kiện vấn đề diễn nào, chất nhà báo, chọn cho góc nhìn, cách tiếp cận riêng để tạo nên tác phẩm báo chí riêng Trong việc “Nghị định 71 việc xử phạt xe không chủ” chủ đề nóng gây xơn xao dư luận thời gian vừa qua, báo chí cho thấy góc nhìn khác nhiều mặt vấn đề Các nhà báo 30 khai thác đề tài nhiều khía cạnh để từ tổng quan lại, cơng chúng đúc kết chất thật vấn đề, điểm đắn, điểm sai lầm nội dung nghị định Mặc dù cách tiếp cận góc nhìn nhà báo chủ yếu tập trung vào góc độ Pháp luật quan điểm nhân dân chưa ý khai thác nhiều quan điểm người trực tiếp thảo luận đề xuất nghị định Tuy nhiên nói góc tiếp cận nhà báo hợp lý, cụ thể đưa đánh giá đắn, dựa nguyện vọng người dân với điều kiện thực tế xã hội nước ta để kết luận vấn đề Với vụ việc này, báo chí làm đúng, bước đầu thành cơng lệnh hỗn thi hành nghị định 71 để xem xét Bảo vệ quyền lợi ích đáng người dân chất mục tiêu Báo chí – gương đa diện phản ánh thực xã hội, nhà báo thật cần thiết phải ý tới điều trình hoạt động nghề nghiệp KẾT LUẬN Nhà báo người làm nghề đưa tin chuyên nghiệp Nhiệm vụ đặc thù nhà báo tìm kiếm, xác minh, đánh giá cung cấp thơng tin tất kiện mà công chúng cần biết ngày, giờ, chí phút, giây Báo chí với chức phản ánh xã hội bao quát nhiều vấn đề từ vĩ mô đến vi mô, vấn đề liên quan đời sống hàng ngày người dân Báo chí quan ngơn luận quan, đồn thể, tổ chức trị - xã hội Sức mạnh thơng tin báo chí sức mạnh công 31 luận, quần chúng nhân dân Do vậy, nhìn rộng báo chí khơng cầu nối mà phương tiện quan trọng định hướng chuẩn mực giá trị xã hội, lợi ích nhân dân, lợi ích dân tộc Người dân thơng qua báo chí nói lên tâm tư, nguyện vọng mình, kiến nghị, phản ánh bất cập xã hội Qua báo chí, cán hiểu dân hơn, để từ gần dân, giúp dân, xử lý kiến nghị đề xuất công dân với tinh thần trách nhiệm, đắn, kịp thời, xác Vậy nên, góc nhìn tiếp cận kiện, vấn đề vô quan trọng, đòi hỏi nhà báo phải có kỹ nghề nghiệp với đầu lạnh để sáng suốt nhận thức việc Góc nhìn, cách tiếp cận quan trọng, ảnh hưởng đến toàn nội dung báo, ý nghĩa mà tác giả muốn truyền tải tới nhân dân Một báo với góc nhìn lệch lạc, khơng phù hợp sai lầm dẫn tới đại phận cơng chúng có nhìn khơng xác vấn đề, kiện xảy ra, gây nhiễu dư luận, phản tác dụng định hướng công chúng Đất nước ta trình hội nhập sâu rộng với giới Mỗi thơng tin xuất báo chí ảnh hưởng trực tiếp hay gián tiếp đến vị thế, diện mạo quốc gia dân tộc Do đó, báo chí phải trở thành kênh thơng tin hữu ích giúp Đảng, Chính phủ lãnh đạo, điều hành quản lý tốt lĩnh vực sống; lấy mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền phương châm “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” 32 MỤC LỤC MỞ ĐẦU I Đề tài & Các tác phẩm báo chí tiêu biểu .3 II Phân tích góc nhìn nhà báo 21 III Tiểu kết .28 KẾT LUẬN 30 33 ... tiêu Báo chí – gương đa diện phản ánh thực xã hội, nhà báo thật cần thiết phải ý tới điều trình hoạt động nghề nghiệp KẾT LUẬN Nhà báo người làm nghề đưa tin chuyên nghiệp Nhiệm vụ đặc thù nhà báo. .. góc nhìn nhà báo qua tác phẩm báo chí: Đứng trước kiện, vấn đề, thường nhà báo tự chọn cho cách tiếp cận riêng để thu hút quan tâm ý độc giả hơn, để tạo luồng ý kiến khác dư luận để luận bàn... kiện lớn đăng báo cho công chúng thấy góc nhìn đa diện khác nhau, từ nhận thức vấn đề nhiều khía cạnh khác biệt Cách nhìn việc nhà báo ảnh hưởng phần đến tác phẩm báo chí mà nhà báo sáng tạo ra,