Bài CÔNG DÂN VỚI CÁC QUYỀN DÂN CHỦ (Tiết 3) C TIẾN TRÌNH LÊN LỚP: I Ổn định tổ chức lớp: II Kiểm tra cũ: III Bài mới: 1) Đặt vấn đề: 2) Triển khai hoạt động: a hoạt động 1: Quyền khiếu nại, tố cáo cơng dân Hoạt động thầy trò GV hỏi: Nội dung kiến thức 3/ Quyền khiếu nại, tố cáo công dân Thế quyền khiếu nại, tố cáo a) Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo công dân? công dân - HS phát biểu GV giảng: Ví dụ: Quyền khiếu nại, tố cáo quyền dân + Quyền tố cáo quyền chủ công dân quy định GV hỏi : hiến pháp, công cụ để nhân dân Các em rút chỗ giống thực dân chủ trực tiếp khác khiếu nại tố cáo? trường hợp cần bảo vệ quyền lợi ích HS phát biểu hợp pháp công dân, tổ chức bị hành vi + Giống nhau: trái pháp luật xâm hại Có thể có vi phạm pháp luật Có phát việc cho vi phạm PL Quyền khiếu nại quyền CD, quan, tổ Có chủ thể phát chức đề nghị quan, tổ chức, cá Có chủ thể bị cho vi phạm pháp luật nhân có thẩm quyền xem xét lại hành vi Có thể có thiệt hại tinh thần vật chất hành có cho hành vi + Khác trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích * Về mục đích: cơng dân Khiếu nại: nhằm khơi phục lợi ích người khiếu nại Tố cáo: phát hiện, ngăn chặn việc làm trái -Quyền tố cáo quyền CD phép báo pháp luật, xâm hại tới quyền, lợi ích hợp cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm pháp nhà nước, tổ chức công dân quyền hành vi vi phạm PL * Về chủ thể tiến hành khiếu nại tố cáo quan, tổ chức, cá nhân gây thiệt hại Chủ thể khiếu nại chủ thể có lợi ích bị đe doạ đến lợi ích NN, quyền, lợi xâm phạm ích hợp pháp công dân, quan, tổ Chủ thể tố cáo chủ thể có lợi ích xâm chức phạm khơng phải Chủ thể tố cáo cơng dân, chủ thể khiếu nại quan, tổ chức § Về thủ tục: Người tố cáo gửi đơn tố cáo tới người đứng đầu (hoặc quan cấp trên) quan tổ chức có thẩm quyền quản lý ngươì bị tố cáo (hoặc quan tổ chức bị tố cáo); Người khiếu nại gửi đơn khiếu nại lần đầu đến ngươì, quan, tổ chức có định hành vi bị khiếu nại § Về lĩnh vực: Khiếu nại: Chỉ lĩnh vực hành Tố cáo: Trong hành hình b) Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo * Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo cơng dân cơng dân GV giảng: A.- Người có quyền khiếu nại, tố cáo: Người khiếu nại: Cá nhân, quan, tổ chức * Người có quyền khiếu nại, tố cáo: Người khiếu nại: cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại Người tố cáo: Chỉ có cơng dân có quyền tố cáo Người tố cáo: Chỉ có CD có quyền tố cáo Các quyền nghĩa vụ ngời khiếu nại, * Người có thẩm quyền giải khiếu tố cáo quy định luật khiếu nại, tố nại , tố cáo cáo Người giải khiếu nại: Người đứng B.- Người có thẩm quyền giải khiếu đầu quan hành có định, nại, tố cáo: hành vi hành bị khiếu nại; người đứng đầu quan cấp trực tiếp Giải khiếu nại việc xác minh, kết quan hành có định, hành vi luận định giải ngời hành bị khiếu nại; Chủ tịch UBND giải khiếu nại cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Tổng Thanh tra Chính phủ, thủ Giải tố cáo việc xác minh, kết tướng phủ luận nội dung tố cáo việc định -Người giải tố cáo: người đứng đầu xử lí người giải tố cáo quan tổ chức có thẩm quyền quản lý GV giảng giải người bị tố cáo, người đứng đầu quan tổ chức cấp quan, tổ chức người bị tố cáo; Chánh Thanh tra cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm quan tố tụng giải C Quy trình khiếu nại, tố cáo giải * Quy trình khiếu nại, tố cáo giải khiếu nại tố cáo Bước 1: Ví dụ: Nộp đơn đến UBND phường Bước 2: Ví dụ UBND phường xem xét giải khiếu nại tố cáo *Quy trình khiếu nại giải khiếu nại: Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn khiếu nại đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải khiếu nại Bước 3: Nếu người khiếu nại đồng ý với kết - Bước 2: Người giải khiếu nại xem giải họ có quyền lựa chọn xét giải khiếu nại theo thẩm quyền hai cách: thời gian luật quy định > Hoặc tiếp tục khiếu nại lên người đứng Bước 3: Nếu người khiếu nại đồng ý với đầu quan hành cấp trực tiếp kết giải định người quan bị khiếu nại lần đầu: Ví dụ: giải khiếu nại có hiệu lực thi hành Nếu người khiếu nại khơng đồng ý họ > Hoặc kiện tòa Hành thuộc tòa án có quyền lựa chọn hai cách: nhân dân (trong trường hợp này, vụ kiện tiếp tục khiếu nại lên người đứng đầu giải theo Pháp lệnh Thủ tục giải quan hành cấp trên, kiện Tòa vụ án hành chính): Hành thuộc Tòa án nhân dân giải Ví dụ: Bước 4: Người giải khiếu nại lần hai Bước 4: Người giải khiếu nại lần xem xét, giải yêu cầu người khiếu hai xem xét, giải yêu cầu người nại, định sau: khiếu nại Quyết định yêu cầu người có định Nếu người khiếu nại khơng đồng hành chính, hành vi hành bị khiếu nại ý với định giải lần hai phải sửa đổi, huỷ bỏ phần hay tồn thời gian luật quy định, có quyền khởi định hành chính, chấm dứt hành vi kiện Tòa hành thuộc Tòa án nhân hành bị khiếu nại, bồi thường thiệt hại dân (nếu có) Nếu nội dung khiếu nại đúng, phần *Quy trình tố cáo giải tố cáo *Quy trình tố cáo giải tố cáo thực theo bốn bước sau đây: gồm bước sau: Bước 1: Người tố cáo gửi đơn tố cáo đến Bước 1: Người tố cáo gửi đơn tố cáo đến quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải CQ, TC, CN có thẩm quyền GQ tố cáo tố cáo Bước 2: Người giải tố cáo phải tiến hành việc xác minh giải nội dung Bước Trong thời gian luật định, người tố cáo giải tố cáo phải tiến hành việc: Bước 3: Nếu người tố cáo có cho Xác minh phải định nội việc giải tố cáo không dung tố cáo, xác định trách nhiệm người pháp luật thời gian quy định mà có hành vi vi phạm: tố cáo khơng giải người tố Áp dụng biện pháp xử lý theo thẩm quyền cáo có quyền tố cáo với quan, tổ chức kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân có cấp trực tiếp người giải tố thẩm quyền xử lý người vi phạm cáo Bước 4: Cơ quan tổ chức, cá nhân giải Bước tố cáo lần hai có trách nhiệm giải Bứơc thời gian luật quy định Ý nghĩa quyền tố cáo, khiếu nại c) Ý nghĩa quyền tố cáo, khiếu nại công dân cơng dân Là sở pháp lí để cơng dân thực GV hướng dẫn HS dựa vào SGK để tìm cách có hiệu quyền cơng dân hiểu nội dung xã hội dân chủ, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân, ngăn chặn việc làm trái pháp luật, xâm phạm lợi ích Nhà nước, tổ chức công dân b hoạt động 2: Trách nhiệm Nhà Công dân việc thực dân chủ công dân Hoạt động thầy trò Nội dung kiến thức GV sử dụng PP thuyết trình kết hợp đàm 4/ Trách nhiệm Nhà nước công thoại Trách nhiệm Nhà nước dân việc thực quyền dân chủ công dân GV hỏi: NN ta đảm bảo quyền dân chủ công dân nào? a) Trách nhiệm Nhà nước HS trao đổi, trả lời QH ban hành Hiến pháp luật làm GV bổ sung, điều chỉnh, kết luận Nhà sở pháp lí vững cho hình thành nước bảo đảm cách: chế độ dân chủ trực tiếp dân chủ gián + NN ban hành PL, đó, quy định cho tiếp cơng dân có quyền dân chủ; quy định Chính phủ quyền cấp tổ trách nhiệm quan NN có thẩm chức thi hành HP PL quyền cán bộ, cơng chức bảo đảm Tòa án quan tư pháp phát quyền công dân kịp thời xử lí nghiêm minh vi + Các quan bảo vệ PL quan NN có phạm pháp luật thẩm quyền khác trừng trị nghiêm khắc hành vi VPPL, xâm phạm tới quyền dân chủ công dân b) Trách nhiệm công dân Trách nhiệm công dân Thực quyền dân chủ tức thực GV hỏi tiếp: CD có trách nhiệm thực thi quyền người làm chủ nhà nước quyền dân chủ NTN? xã hội Muốn làm người chủ tốt HS trao đổi, trả lời trước tiên cần có ý thức đầy đủ trách GV bổ sung, kết luận: nhiệm làm chủ + Sử dụng đắn quyền dân chủ + Khơng lạm dụng quyền dân chủ để làm trái PL, gây thiệt hại đến quyền lợi ích hợp pháp người khác, xâm phạm TTATXH, xâm phạm tới lợi ích NN XH IV Củng cố: Sử dụng hiểu biết quyền học bài, em phân tích ưu điểm hạn chế dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp Là học sinh lớp 12, em bạn tham gia vào việc xây dựng quản lí trường lớp hình thức dân chủ nào? Ghi vào bảng giống khác khiếu nại tố cáo Gợi ý: Khiếu nại Tố cáo Ai người có Cá nhân, tổ chức có quyền, lợi ích Bất cá nhân quyền? hợp pháp bị xâm hại Mục đích Khơi phục quyền lợi ích hợp Phát hiện, ngăn chặn việc làm trái pháp người khiếu nại pháp luật xâm hại đến lợi ích nhà bị xâm phạm Quyền Điều 17 Luật Khiếu nại, tố cáo Điều 58 Luật Khiếu nại, tố cáo (xem nghĩa vụ (xem Tư liệu tham khảo) người nước, tổ chức cá nhân Tư liệu tham khảo) khiếu nại, tố cáo Người có thẩm Người đứng đầu quan hành Người đứng đầu quan, tổ chức quyền giải có định, hành vi hành quản lí người bị tố cáo; người đứng bị khiếu nại; người đứng quan, tổ chức cấp quan, tổ đầu quan cấp trực tiếp chức có người bị tố cáo; quan hành có Chánh tra cấp, Tổng định, hành vi hành bị khiếu tra Chính phủ; nại; Các quan tố tụng (điều tra, kiểm Chủ tịch UBND cấp tỉnh, Bộ sát, tòa án ) hành vi bị tố cáo có trưởng, Thủ trưởng CQ ngang bộ, dấu hiệu tội phạm hình Tổng Thanh tra Chính phủ V Dặn dò: Giải câu hỏi tập SGK Sưu tầm tư liệu có liên quan đến (hình ảnh, viết, ) Đọc trước ... người đứng đầu quan tổ chức cấp quan, tổ chức người bị tố cáo; Chánh Thanh tra cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm quan tố tụng giải C... Người đứng đầu quan hành Người đứng đầu quan, tổ chức quyền giải có định, hành vi hành quản lí người bị tố cáo; người đứng bị khiếu nại; người đứng quan, tổ chức cấp quan, tổ đầu quan cấp trực tiếp... chủ thể khiếu nại quan, tổ chức § Về thủ tục: Người tố cáo gửi đơn tố cáo tới người đứng đầu (hoặc quan cấp trên) quan tổ chức có thẩm quyền quản lý ngươì bị tố cáo (hoặc quan tổ chức bị tố cáo);