Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)

Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)Thực hành quyền công tố trong điều tra các vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định (LA tiến sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN XUÂN YÊM THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TỪ THỰC TIỄN HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH Chuyên ngành : Luật Hình tố tng hỡnh s Mó s : 60.38.01.04 luận văn thạc sÜ luËt häc NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS CAO THỊ OANH Hµ néi - 2017 LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ Luật học thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định nghiên cứu cố gắng tích cực thân Vậy tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Xuân Yêm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 1.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 16 1.3 Mối quan hệ Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra điều tra thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 18 1.4 Cơ sở pháp lý thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 19 1.5 Nội dung thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 20 Chương 2: THỰC TIỄN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH 33 2.1 Tình hình, đặc điểm có liên quan đến thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện KSND huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 33 2.2 Những kết quả, hạn chế nguyên nhân công tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện KSND huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 36 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH NAM ĐỊNH 60 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng, hiệu thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện KSND huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 60 3.2 Những giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện KSND huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định 61 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình ĐTV : Điều tra viên KSV : Kiểm sát viên QCT : Quyền công tố THQCT : Thực hành quyền công tố VKS : Viện kiểm sát VKSNDTC : Viện kiểm sát nhân dân Tối Cao VKSND : Viện kiểm sát nhân dân CQCSĐT : Cơ quan cảnh sát điều tra CQTHTT : Cơ quan tiến hành tố tụng NTHTT : Người tiến hành tố tụng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Viện kiểm sát nhân dân quan hệ thống tổ chức máy Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chức Viện kiểm sát nhân dân quy định Điều 107- Hiến pháp năm 2013: “Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp” Điều Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 quy định: “Viện kiểm sát nhân dân quan thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Hoạt động thực hành quyền công tố điều tra vụ án hình nhiệm vụ quan trọng nhằm thực chức Hiến định ngành kiểm sát nhân dân Đây hoạt động thể quyền lực Nhà nước, biện pháp hữu hiệu Nhà nước dùng để đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự, an tồn xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, đồng thời thể quan điểm đường lối Đảng, Nhà nước ta việc đảm bảo điều tra, truy tố, xét xử người, tội, pháp luật Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị nêu rõ nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới : “Viện kiểm sát nhân dân cấp thực tốt chức công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tư pháp Hoạt động công tố phải thực từ khởi tố vụ án suốt q trình tố tụng, nhằm đảm bảo khơng bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội, xử lý kịp thời trường hợp sai phạm người tiến hành tố tụng thi hành nhiệm vụ…” Nghị số 49/NQTW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 với mục tiêu xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.Trong Nghị 49 rõ: “Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra” Trong năm qua công tác ngành Kiểm sát đạt kết quan trọng, góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền người, bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể, bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm công dân… Hoạt động thực hành quyền công tố đổi mới, nâng cao chất lượng hạn chế tình trạng bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội, đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, góp phần quan trọng đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy nhiên cơng tác thực hành quyền cơng tố điều tra án hình bộc lộ số hạn chế, thiếu sót việc tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Một số Kiểm sát viên chưa thực kiểm sát điều tra từ đầu vụ án hình sự, việc đề yêu cầu điều tra vụ án hình sơ sài, chưa tồn diện cụ thể, tình trạng trả hồ sơ điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng, việc bắt tạm giữ hình sau phải xử lý hành xảy Một số hạn chế thiếu sót nêu nhiều nguyên nhân khác nhau, nguyên nhân nhận thức thực hành quyền công tố Viện kiểm sát thiếu đầy đủ toàn diện Nhận thức hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình chưa nghiên cứu có hệ thống, đầy đủ tồn diện Thực tiễn cơng tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình nói chung án xâm phạm sở hữu nói riêng chưa tổng kết rút kinh nghiệm thường xuyên Tình hình vi phạm, tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn nước, địa bàn tỉnh Nam Định nói chung địa bàn huyện Nghĩa Hưng nói riêng có diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng, tính chất mức độ ngày nguy hiểm Trong năm gần xảy nhiều vụ án giết người cướp tài sản đặc biệt nghiêm trọng số tỉnh thành toàn quốc Tại địa bàn huyện Nghĩa Hưng tội phạm xâm phạm sở hữu xảy nhiều loại tội phạm, chiếm 39% gồm tội cướp tài sản, tội cưỡng đoạt tài sản, tội cướp giật tài sản, tội trộm cắp tài sản, tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản, tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, tội hủy hoại tài sản Trong năm qua, công tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng đạt kết định, hạn chế việc bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội, góp phần quan trọng đấu tranh phòng chống tội phạm địa phương Tuy nhiên công tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng có lúc, có số vụ hạn chế, tồn chưa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp Xuất phát từ lý nêu nên học viên lựa chọn đề tài: “ Thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu từ thực tiễn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ luật học cần thiết, nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Tình hình nghiên cứu đề tài Thực hành quyền công tố chức quan trọng Viện kiểm sát, nên nhiều năm qua có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu, có nhiều viết liên quan đến hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát điều tra vụ án hình sự, cụ thể như: - Nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp góp phần đẩy mạnh cải cách tư pháp Hà Mạnh Trí, đăng Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 1/2003 - Viện kiểm sát nhân dân cấp cần tập trung làm tốt việc tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra Tiến sỹ Trần Công Phàn, đăng Tạp chí kiểm sát, số 8/2012 - Bàn tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra Tiến sỹ Nguyễn Tiến Sơn, đăng Tạp chí kiểm sát, số 9/2013 - Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra Tiến sỹ Lê Hữu Thể chủ biên đồng tác giả, Nhà xuất tư pháp Hà Nội năm 2008 - Những vấn đề lý luận quyền công tố thực hành quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, Viện kiểm sát nhân dân Tối Cao (năm 1999) - Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao ban hành kèm theo Quyết định số 07/2008-VTC ngày 02/01/2008 Tại tỉnh Nam Định có số luận văn thạc sỹ liên quan đến hoạt động thực chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân, chưa có luận văn nghiên cứu đề tài thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Trong phạm vi nghiên cứu, luận văn tập trung làm sáng tỏ số vấn đề lý luận thực hành quyền công tố Viện kiểm sát điều tra vụ án xâm phạm sở hữu huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định.Trên sở thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng 05 năm, từ năm 2012 – 2016, luận văn tiến hành phân tích, đánh giá việc thực hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng, tìm hạn chế, thiếu sót từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố thời gian tới Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng công tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án hình đảm bảo việc truy cứu trách nhiệm hình người, tội, pháp luật hạn chế đến mức thấp việc bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không để xảy oan sai Với cách tiếp cận thể vậy, nội dung luận văn không trùng với cơng trình cơng bố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích luận văn: Làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng, sở đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố thời gian tới Góp phần đấu tranh, phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa - Nhiệm vụ luận văn: Nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận chức thực hành quyền công tố điều tra vụ án hình Viện kiểm sát nhân dân Tổng kết, phân tích, đánh giá thực trạng thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng 05 năm, từ năm 2012 – 2016 Đề xuất phương hướng, xây dựng giải pháp nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố thời gian tới đồng thời khẳng định vị trí, vai trò Viện kiểm sát hoạt động bảo vệ pháp luật Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận văn: Nghiên cứu vấn đề lý luận, quy định pháp luật thực tiễn thực hành quyền công tố Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng điều tra tội xâm phạm sở hữu theo quy định pháp luật hành - Phạm vi nghiên cứu luận văn: Nghiên cứu vấn đề thực hành quyền công tố Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 05 năm giai đoạn từ ngày 01/12/2011 đến 30/11/2016 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu - Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta tiến trình cải cách tư pháp - Phương pháp nghiên cứu luận văn sử dụng bao gồm phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh trao đổi khoa học Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Về lý luận: Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm phong phú thêm lý luận chuyên ngành luật tố tụng hình chức thực hành quyền công tố - Về thực tiễn: Kết nghiên cứu luận văn nâng cao hiệu công tác thực hành quyền công tố Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Xuất phát từ lý học viên thấy việc nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận thực hành quyền công tố Viện kiểm sát điều tra vụ án hình cần thiết, phù hợp với tiến trình cải cách tư pháp Đảng Nhà nước ta Trên sở thực tiễn áp dụng pháp luật để tìm hạn chế, thiết sót từ đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Thơng qua giúp Viện kiểm sát ngày nâng cao vị hệ thống quan bảo vệ pháp luật Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Chương 2: Thực tiễn thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Hai là, người phạm tội, phạm tội Vụ án có đồng phạm hay khơng Vai trò, vị trí bị can (vụ án có đồng phạm) để xác định người tổ chức, người thực hành, người xúi giục, người giúp sức Ba là, phải yêu cầu có đủ hồ sơ, tài liệu để khẳng định, để chứng minh vật, tượng khẳng định chắn vật, tượng Đảm bảo chứng cứ, tài liệu có hồ sơ vụ án kết luận tội phạm, người phạm tội, hành vi phạm tội tình tiết khác, khơng có phân vân, băn khoăn khác; không để xảy tình trạng thiếu chứng cứ, thiếu thống nhất, đánh giá khác người thực tội phạm, diễn biến hành vi phạm tội, hậu tội phạm 3.2.2.5- Kiểm sát viên nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, chủ động phối hợp chặt chẽ với Điều tra viên rà soát, đánh giá chứng thủ tục, biện pháp tố tụng áp dụng trước kết thúc điều tra - Kiểm sát viên phải nghiên cứu kỹ tài liệu, chứng cứ; đọc kỹ hồ sơ, trích cứu nội dung quan trọng; kịp thời phát mâu thuẫn; nắm bắt xử lý kịp thời khiếu nại tố cáo người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, người bị hại người tham gia tố tụng điều tra khác; nắm bắt ý kiến người bào chữa cho bị can, dư luận trình khởi tố, điều tra, xử lý vụ án - Kiểm sát viên chủ động phối hợp với Điều tra viên rà soát, đánh giá chứng tài liệu để kịp thời bổ sung thiếu sót thủ tục tố tụng chứng để tránh tình trạng trả hồ sơ để điều tra bổ sung Trong trình rà sốt, có vấn đề vướng mắc mà Điều tra viên, Kiểm sát viên chưa thống tội danh, chứng xem xét trách nhiệm hình đối tượng liên quan báo cáo kịp thời lãnh đạo hai bên đạo giải Trách nhiệm quan trọng Kiểm sát viên vai trò định việc kết thúc điều tra hay tiếp tục điều tra, kết thúc điều tra theo hướng Điều đòi hỏi Kiểm sát viên phải chủ động phối hợp với Điều tra viên Cơ quan điều tra, không để vụ án kết thúc điều tra phát hiện, yêu cầu điều tra bổ sung, thay đổi tội danh… 68 3.2.2.6- Nâng cao lực áp dụng pháp luật (pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự…) Kiểm sát viên thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu - Để áp dụng pháp luật hình sự, Kiểm sát viên cần xem xét tồn mặt việc, phân tích, chứng minh đầy đủ tình tiết có liên quan đến vụ án hình Mỗi đưa kết luận kiện, tình tiết phải có vững chứng pháp lý Trong trường hợp nghi ngờ tính xác thực tài liệu phải kiểm tra, xác minh cách trực tiếp tiến hành số hoạt động điều tra theo pháp luật tố tụng hình quy định Đối với loại án, Kiểm sát viên cần nắm vững dấu hiệu pháp lý đặc trưng, đặc điểm hình loại tội phạm tìm hiểu kiến thức lĩnh vực có liên quan Nếu nhận thức khơng làm sai, khơng thuyết phục Điều tra viên Kiểm sát viên phải phát huy lực tư biện chứng, có phương pháp luận đắn phán đoán, tư logic để xác định mối quan hệ chất, quan hệ nhân hành vi khách quan với hậu tội phạm để tránh sai lầm quy tội khách quan Cũng mối quan hệ tất yếu yếu tố cấu thành tội phạm, cấu thành vi phạm pháp luật để tránh hình hóa quan hệ hành chính, dân sự, kinh tế ngược lại - Khi nghiên cứu hồ sơ vụ án, Kiểm sát viên phải làm rõ đề phải chứng minh vụ án hình Có hành vi phạm tội xảy hay khơng, thời gian, địa điểm tình tiết khác hành vi phạm tội; người thực hành vi phạm tội, có lỗi hay khơng có lỗi; lỗi cố ý hay lỗi vơ ý, có lực trách nhiệm hình hay khơng; mục đích, động phạm tội; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can đặc điểm nhân thân bị can; tính chất mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây - Khi đề xuất định xử lý vụ án Kiểm sát viên xuất phát từ định kiến chủ quan tình cảm cá nhân, mà cần xem xét kỹ vị trí, vai trò bị can vụ án, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình người, đảm bảo tính cơng sách hình Đảng, pháp luật Nhà nước Quyết định xử lý vụ án phải có phù hợp với quy định pháp luật đưa áp dụng Trong trường hợp việc giải thích pháp luật hình có mâu thuẫn Kiểm sát viên đề xuất áp dụng theo nguyên tắc có lợi bị can 69 - Khi thực hành quyền công tố hoạt động điều tra vụ án xâm phạm sở hữu, Kiểm sát viên thường phải soạn thảo văn áp dụng pháp luật (như định phê chuẩn không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp, định phê chuẩn không phê chuẩn định khởi tố bị can; định tạm giam; định gia hạn tạm giam, định truy tố bị can…) Các định tố tụng phải ban hành thẩm quyền, tên gọi, có thực tế sở pháp lý, theo thể thức quy định Nội dung văn phải rõ ràng, xác, nêu rõ trường hợp cụ thể, chủ thể áp dụng; điều luật cần viện dẫn, ngày tháng năm văn người có thẩm quyền ký văn - Để đảm bảo việc thực đắn, đầy đủ văn bản, định tố tụng ban hành, Kiểm sát viên cần tiến hành kiểm tra, giám sát việc thực Cơ quan điều tra, Điều tra viên Sau Viện kiểm sát phê chuẩn định tố tụng Cơ quan điều tra, Kiểm sát viên phải chuyển cho Cơ quan điều tra để thi hành, đồng thời theo dõi, kiểm tra việc thực định có kịp thời khơng, có đảm bảo trình tự, thủ tục luật định không (khi thi hành lệnh bắt bị can để tạm giam phải có đại diện quyền địa phương, phải lập biên việc bắt…; định khởi tố bị can định phê chuẩn có giao cho bị can đầy đủ, thời gian theo quy định pháp luật khơng…) Trong q trình tổ chức thực định, có vướng mắc phát sinh vấn đề phải kịp thời phối hợp với Điều tra viên để xử lý, báo cáo lãnh đạo cho ý kiến giải 3.2.2.7- Nâng cao chất lượng Cáo trạng Trong công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án hình nói chung vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng, việc nâng cao chất lượng cáo trạng nhiệm vụ có ý nghĩa thiết thực Để giải tốt nhiệm vụ tác giả luận văn nêu số vấn đề lưu ý sau: Thứ nhất: Cáo trạng phải đảm bảo đầy đủ nội dung: Diễn biến hành vi phạm tội, chứng xác định hành vi phạm tội bị can, thủ đoạn, động cơ, mục đích phạm tội, tính chất, mức độ thiệt hại hành vi phạm tội gây ra; việc áp dụng thay đổi, hủy bỏ biện pháp ngăn chặn, biện pháp cưỡng chế; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; đặc điểm nhân thân bị can; việc thu giữ, tạm giữ đồ vật, tài liệu việc xử lý vật chứng; nguyên nhân điều kiện dẫn 70 đến hành vi phạm tội; tình tiết khác có ý nghĩa vụ án Phần kết luận Cáo trạng ghi rõ tội danh điều khoản, điểm Bộ luật hình áp dụng Bản Cáo trạng phải ghi rõ ngày, tháng, năm Cáo trạng; họ tên, chức vụ chữ ký người Cáo trạng Việc xây dựng Cáo trạng phải thực đầy đủ, quy trình hướng dẫn quy định quy chế nghiệp vụ ngành từ việc nghiên cứu hồ sơ vụ án kết luận điều tra Cơ quan điều tra chuyển đến, việc viết dự thảo, chỉnh sửa dự thảo trình lãnh đạo Viện phê duyệt Cáo trạng, việc nghiên cứu hồ sơ vụ án kết luận điều tra Thứ hai: Kiểm sát viên phải thực nghiêm túc thể thiện đầy đủ nội dung nêu vào Cáo trạng theo mẫu quy định; mẫu Cáo trạng số 107 mẫu chuẩn Viện kiểm sát nhân dân Tối cao xây dựng hướng dẫn toàn ngành thực sở quy định Điều 167 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Thứ ba: Cáo trạng phải phản ánh đầy đủ trung thực nội dung vụ án điều tra, thu thập thể hồ sơ vụ án với bút lục hồ sơ cụ thể để chứng minh diễn biến hành vi phạm tội Đây yếu tố quan trọng, đòi hỏi xây dựng Cáo trạng phải vận dụng tổng hợp kiến thức khoa học xã hội pháp lý để phản ánh cách ngắn gọn đầy đủ, toàn diện nội dung vụ án Để thực nội dung cần lưu ý số điểm sau: + Về động cơ, mục đích phạm tội: vấn đề thuộc ý thức chủ quan người phạm tội, bị khởi tố, điều tra người phạm tội thường tìm cách lẩn tránh cố tình đưa tình tiết khác nhằm che dấu ý thức chủ quan, động mục đích phạm tội nên nghiên cứu hồ sơ vụ án để xây dựng Cáo trạng phải nghiên cứu kỹ tài liệu, chứng thu thập có hồ sơ Trên sở phân tích, đánh giá cách khách quan, tồn diện để chứng minh, làm rõ ý thức chủ quan người phạm tội, tránh áp đặt theo ý chủ quan người xây dựng Cáo trạng + Về diễn biến hành vi phạm tội bị can thể Cáo trạng sở tổng hợp, đánh giá đầy đủ, toàn diện, khách quan tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án Việc thể diễn biến hành vi phạm tội trình bày cách logic, có thứ tự theo thời gian, không gian…từ bị can chuẩn bị phương 71 tiện, công cụ phạm tội, bàn bạc phân công với đồng phạm, tiếp cận địa điểm phạm tội, phương pháp cách thức tiến hành… Việc viện dẫn bút lục phải sở tổng hợp nguồn chứng theo giai đoạn diễn biến tội phạm Không viện dẫn bút lục theo chứng không viện dẫn bút lục theo kiểu liệt kê sau trình bày toàn nội dung hành vi phạm tội 3.2.3- Đổi phương thức phối hợp với Cơ quan điều tra thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sở hữu Trong trình thực quyền công tố vụ án xâm phạm sở hữu, mối quan hệ với Cơ quan điều tra cần quan tâm mặt thuận lợi khó khăn, tính chất đạo- chấp hành tính chất phối hợp công tác để chủ động xây dựng mối quan hệ theo hướng tích cực hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu cải cách tư pháp đặt Biện pháp hiệu tăng cường phối hợp Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra trình tổ chức thực hoạt động điều tra, có vướng mắc phát sinh vấn đề mới, Kiểm sát viên phải kịp thời phối hợp, trao đổi với Điều tra viên để xử lý đồng thời báo cáo lãnh đạo hai bên cho ý kiến giải Tuy nhiên, khơng bao biện “phối hợp” mà nể nang, né tránh; cần kiên thực đúng, áp dụng đầy đủ trách nhiệm pháp lý Viện kiểm sát quy định Điều 112 Bộ luật tố tụng hình Trong trình phối hợp cần kiên định nguyên tắc “mềm dẻo cương quyết”, theo đó, lãnh đạo Viện kiểm sát Kiểm sát viên cần thống áp dụng số trường hợp cụ thể sau: + Đối với trường hợp Kiểm sát viên đề yêu cầu điều tra có chất lượng (sát, đúng, cần thiết) Điều tra viên không đủ lực thực theo yêu cầu điều tra, tùy trường hợp cụ thể, lãnh đạo Viện kiểm sát phải kiên vận dụng triệt để biện pháp quy định Điều 113 Bộ luật tố tụng hình yêu cầu Thủ trưởng Cơ quan điều tra xử lý nghiêm minh Điều tra viên vi phạm + Đối với trường hợp thay đổi Điều tra viên, cần lưu ý quy định khoản 1, Điều 42 Bộ luật tố tụng hình Viện kiểm sát kiên kiến nghị thay đổi Điều tra viên theo khoản Điều 112 Bộ luật tố tụng hình Trong 72 trường hợp Kiểm sát viên cần trực tiếp tiến hành số hoạt động điều tra cần thiết để có chứng minh Điều tra viên không khách quan điều tra vụ án Nếu hành vi Điều tra viên có dấu hiệu tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp báo cáo Cục 6- Viện kiểm sát nhân dân Tối cao để phân loại xử lý Viện kiểm sát cần tăng cường tổ chức rút kinh nghiệm mối quan hệ phối hợp với Cơ quan điều tra cấp theo định kỳ hàng năm 3.2.4- Nâng cao chất lượng quản lý, đạo, điều hành công tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu + Đơn vị quản lý chặt chẽ việc thụ lý, giải vụ án Mở sổ thụ lý theo dõi chặt chẽ việc thụ lý, giải vụ án hình Sổ phải ghi đầy đủ nội dung, cột mục Kiểm sát viên, cán làm công tác thực hành quyền công tố vụ án có hạn chế, tồn tại, sai sót, Viện trưởng nhắc nhở, kiểm điểm rút kinh nghiệm để phòng ngừa hạn chế, sai sót Kiểm sát viên khác + Đơn vị tổ chức tốt công tác kiểm sát việc giải khiếu nại tố cáo tố tụng hình Cơ quan điều tra cấp, đảm bảo 100% khiếu nại tố cáo xem xét giải theo quy định Làm tốt công tác giúp đơn vị thực hiệu công tác thực hành quyền công tố, kịp thời ngăn ngừa trường hợp oan, sai, bỏ lọt tội phạm + Đơn vị tăng cường theo dõi, tổng hợp vi phạm Cơ quan điều tra ban hành kiến nghị Cơ quan điều tra đề biện pháp chấn chỉnh, khắc phục, nhằm hạn chế vi phạm pháp luật hoạt động điều tra + Đơn vị trọng việc sâu phân tích, tìm hiểu ngun nhân, điều kiện dẫn đến tình trạng phát sinh tội phạm; từ cần tăng cường cơng tác phòng ngừa tội phạm Tham mưu cho Huyện ủy- Uỷ ban nhân dân huyện công tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm + Đề xuất với Viện kiểm sát cấp tăng cường công tác tập huấn, đào tạo lại trình độ, kỹ đạo, điều hành lãnh đạo Viện kiểm sát cấp huyện công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 73 3.2.5- Đổi phương thức đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu + Đơn vị tăng cường công tác đào tạo chỗ, tự đào tạo cho đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác thực hành quyền công tố kỹ thực hành quyền công tố với phương châm “học tập, tiếp cận từ thực tiễn” nhằm nâng cao kỹ nghiệp vụ, khả tư duy, khả tổng hợp Đơn vị động viên, khích lệ Kiểm sát viên làm tốt công tác thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sở hữu + Đơn vị tăng cường công tác tọa đàm, hội thảo, trao đổi kinh nghiệm nội dung, tình tiết khó khăn vướng mắc công tác thực hành quyền công tố mà thực tiễn phát sinh để Kiểm sát viên, cán có quan điểm nhận thức đúng, nâng cao trình độ lực + Đơn vị quán triệt đến Kiểm sát viên phải tự thường xun cập nhật, tích lũy kinh nghiệm, cập nhật kiến thức pháp lý, kiến thức khoa học khác cần thiết cho công tác thực hành quyền công tố Kiểm sát viên bổ nhiệm kinh nghiệm phải thường xun học hỏi lãnh đạo đơn vị, Kiểm sát viên có kinh nghiệm, giải pháp quan trọng, thiết thực khả thi + Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng chủ động đề xuất với Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Nam Định việc cử cán bộ, Kiểm sát viên đào tạo mới, đào tạo lại kỹ thực hành quyền công tố theo kế hoạch hàng năm Viện kiểm sát nhân dân Tối cao Tạo điều kiện thuận lợi, bố trí, xếp cơng việc hợp lý để cán bộ, Kiểm sát viên đơn vị theo học đào tạo sau đại học, đào tạo lý luận trị trung cấp, cao cấp 3.2.6- Đề nghị với Viện kiểm sát cấp tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc cho Viện kiểm sát cấp huyện hồn thiện sách tiền lương cán bộ, Kiểm sát viên Để hoạt động thực hành quyền cơng tố nói chung, thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng đạt chất lượng, hiệu phải cần tăng cường trang thiết bị, phương tiện giao thông, liên lạc, trang thiết bị khoa học- công nghệ cho Viện kiểm sát cấp huyện cần thiết Trong tình hình tội phạm ngày nguy hiểm, manh động, lưu manh côn đồ, bị can, đối tượng phạm tội có hành vi cơng Kiểm 74 sát viên, cần trang bị cho Kiểm sát viên trang bị cần thiết để bảo vệ tính mạng sức khỏe Đối với Viện kiểm sát cấp huyện huyện Nghĩa Hưng có diện tích dài nhất, rộng so với huyện tỉnh Nam Định cần phải cấp 01 phương tiện ô tô để phục vụ cho việc làm nhiệm vụ Có chế độ tiền lương, phụ cấp đãi ngộ thỏa đáng cán bộ, Kiểm sát viên để họ có điều kiện ổn định sống, yên tâm công tác, không bị sa ngã trước cám dỗ, mua chuộc trình thực nhiệm vụ giao 3.2.7- Tăng cường lãnh đạo Đảng, cấp ủy hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng có ý nghĩa quan trọng định đến chất lượng hiệu cơng tác kiểm sát nói chung cơng tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu nói riêng - Tăng cường đạo cấp ủy Đảng quan tư pháp nói chung Viện kiểm sát nói riêng tư tưởng trị, cơng tác tổ chức cán bộ, đảm bảo hoạt động quan tư pháp Viện kiểm sát thực quan điểm Đảng Viện kiểm sát không tách rời đạo Đảng, tranh thủ ý kiến đạo cấp ủy đảng, gắn việc thực công tác chuyên môn với việc phục vụ yêu cầu nhiệm vụ trị địa phương - Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng đơn vị, thường xuyên giáo dục trị tư tưởng, đạo đức cho cán bộ, kiểm sát viên Chú ý công tác đào tạo, quy hoạch cán lãnh đạo quản lý Tham mưu cho cấp ủy Đảng địa phương thực tốt Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 3.2.8- Tăng cường giám sát quan dân cử nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát Theo quy định Hội đồng nhân dân huyện quan quyền lực Nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương Hội đồng nhân dân giám sát quan tư pháp, thông qua hoạt động xem xét báo cáo công tác Viện kiểm sát, Tòa án cấp; xem xét việc trả lời chất vấn Viện 75 trưởng Viện kiểm sát, Chánh án Tòa án nhân dân kỳ họp Hội đồng nhân dân u cầu Viện kiểm sát, Tòa án cấp báo cáo vấn đề khác xét thấy cần thiết Ban pháp chế Hội đồng nhân dân huyện giúp Hội đồng nhân dân giám sát hoạt động Viện kiểm sát, Tòa án cấp Trong thời gian vừa qua, hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân huyện hoạt động Ủy ban nhân dân quan khác nói chung, quan tư pháp nói riêng đạt kết định góp phần cho quan hoạt động chất lượng, hiệu Tuy nhiên hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới, hội nhập kinh tế cải cách tư pháp Một năm Hội đồng nhân dân định kỳ họp hai lần, thời gian kỳ họp ngày nên giải hết nội dung; bên cạnh chức giám sát, Hội đồng nhân dân huyện thực chức quan trọng khác Thời lượng dành cho chất vấn trả lời chất vấn nói chung, chất vấn Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Mặt khác chất lượng đại biểu Hội đồng nhân dân hạn chế khơng đồng Đại biểu có trình độ, có lực đại biểu hoạt động kiêm nhiệm phần lớn lại đại biểu theo cấu thành phần xã hội, cấu vùng miền Tăng cường nâng cao hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân đòi hỏi khách quan, trước hết phải đổi chất lượng Đại biểu Hội đồng nhân dân theo hướng tăng cường đại biểu chuyên trách, đại biểu theo cấu thành phần xã hội, vùng miền phải đạt tiêu chuẩn trình độ học vấn, trình độ chuyên môn nghiệp vụ định ứng cử làm đại biểu Hội đồng nhân dân Tăng cường vai trò giám sát cá nhân đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động Viện kiểm sát quan tư pháp khác Tăng cường giám sát Ủy ban Mặt trận tổ quốc thành viên mặt trận ngành tư pháp nói chung Viện kiểm sát cơng tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án hình nói riêng, nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát 76 Tiểu kết chương Chương luận văn tác giả dùng phương pháp tổng hợp phân tích nêu nên nhóm giải pháp nâng cao chất lượng hiệu cơng tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định, là: Tăng cường nhận thức đắn trách nhiệm thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu; Tăng cường kỹ thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu; Đổi phương thức phối hợp với Cơ quan điều tra thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sở hữu; Nâng cao chất lượng quản lý, đạo, điều hành công tác thực hành quyền công tố vụ án xâm phạm sở hữu; Đổi phương thức đào tạo, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên làm công tác thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu; Đề nghị với Viện kiểm sát cấp tăng cường sở vật chất, phương tiện làm việc cho Viện kiểm sát cấp huyện hồn thiện sách tiền lương cán bộ, kiểm sát viên; Tăng cường lãnh đạo Đảng, cấp ủy quan tâm hỗ trợ quyền địa phương hoạt động thực hành quyền công tố Viện kiểm sát; Tăng cường giám sát quan dân cử nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát 77 KẾT LUẬN Trong năm qua, tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn nước nói chung địa bàn huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định nói riêng có nhiều diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng số vụ, tính chất mức độ hành vi phạm tội ngày huy hiểm Để đảm bảo cơng tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu đạt hiệu đòi hỏi cấp ủy Đảng, hệ thống trị, tồn dân phải vào Trong Viện kiểm sát nhân dân đóng vai trò quan trọng đấu tranh Việc nghiên cứu cách hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Nghĩa Hưng vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Thực tế hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu địa bàn huyện Nghĩa Hưng 05 năm qua đạt kết đáng kể, đảm bảo cho hoạt động điều tra Cơ quan điều tra tuân thủ pháp luật, góp phần với ngành, cấp giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ quyền người, quyền cơng dân theo quy định Hiến pháp pháp luật; phục vụ có hiệu nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội địa bàn huyện Bên cạnh kết đạt cơng tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng hạn chế định, chưa đáp ứng tốt yêu cầu tăng cường trách nhiệm công tố, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn Trên sở nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận Quyền cơng tố, thực hành quyền công tố để so sánh, đánh giá cách khách quan thực tiễn thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng 05 năm, từ năm 2012 đến năm 2016 Luận văn nêu lên sở lý luận thực tiễn hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân, tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu thực tiễn giải án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng; nêu lên kết đạt được, hạn chế, tồn tại, nguyên nhân từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng, 78 hiệu công tác thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng Kết nghiên cứu luận văn góp phần vào việc xây dựng hồn thiện hệ thống lý luận chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân tố tụng hình hồn thiện khoa học thực hành quyền cơng tố nước ta thời kỳ cải cách tư pháp Về mặt thực tiễn, nội dung nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo cho hoạt động nghiên cứu khoa học, đào tạo Kiểm sát viên, góp phần nâng cao hiệu quả, chất lượng Viện kiểm sát nhân dân hoạt động thực hành quyền công tố giai đoạn điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Những kết đạt luận văn nỗ lực, cố gắng thân tác giả, giúp đỡ nhà khoa học, thầy giáo, đồng chí đồng nghiệp Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng đặc biệt hướng dẫn tận tình giáo hướng dẫn khoa học luận văn Tuy nhiên, điều kiện nghiên cứu khả tác giả luận văn nên không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Tác giả luận văn mong nhận đóng góp ý kiến nhà khoa học đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo cải cách tư pháp (2003), Báo cáo kết triển khai thực nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, Hà Nội Bộ trị, Ban chấp hành trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ-TWQ ngày 02/01/2002 “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” Bộ trị, Ban chấp hành trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ-TWQ ngày 24/5/2005 “Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020” Bộ trị, ban chấp hành trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ-TWQ ngày 02/6/2005 “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Lê Cảm (2005), Bàn tổ chức quyền tư pháp, nội dung chiếm lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Tạp chí kiểm sát số (23) Nxb Đà Nẵng (2000), Từ điển tiếng Việt Đỗ Văn Đương (2006), Cơ quan thực hành quyền công tố cải cách tư pháp nước ta nay, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số Lê Thị Tuyết Hoa (2002), Quyền công tố Việt Nam, luận án Tiến sỹ Luật học, Hà Nội Học viện cảnh sát nhân dân (2005), giáo trình luật tố tụng Hình Việt Nam, Hà Nội 10 Nxb Khoa học xã hội (1992) Từ điển Hán- Việt, Hà Nội 11 Nxb Khoa học xã hội (1999) Đại từ điển tiếng Việt, Hà Nội 12 Võ Quang Nhạn (1984) Bàn quyền công tố, Kiểm sát (2), Hà Nội 13 TS Trần Công Phàn (2012), VKSND cấp cần tập trung làm tốt việc tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn cơng tố với hoạt động điều tra, Tạp chí kiểm sát số 14 Nguyễn Hải Phong, chủ biên (2014), Một số vấn đề tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra theo yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội 80 15 TS Nguyễn Tiến Sơn (2013), Tạp chí kiểm sát, bàn tăng cường trách nhiệm cơng tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra, số 16 Lê Hữu Thể, (2000) Bàn khái niệm quyền cơng tố, Tạp chí kiểm sát số 17 TS Lê Hữu Thể (chủ biên) đồng tác giả (2008) “Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp giai đoạn điều tra”, NXB Tư pháp Hà Nội 18 Thông tư liên tịch số 05/2005/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP Quan hệ phối hợp Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc thực số quy định BLTTHS năm 2003 19 Thông tư liên tịch số 06/2013/TTLT-BCA-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 02/8/2013 Hướng dẫn thi hành quy định Bộ luật tố tụng hình tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 20 Hà Mạnh Trí (2003), Nâng cao chất lượng THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp 21 Trường Cao đẳng kiểm sát Hà Nội (1996), Giáo trình cơng tác kiểm sát phần chung, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội phần đẩy mạnh cải cách tư pháp Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 22 Ủy ban thường vụ quốc hội (2002), Pháp lệnh Kiểm sát viên VKSND 23 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 24 Quốc hội (1992), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 25 Quốc hội (1980), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 26 Quốc hội (1960), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1960 27 Quốc hội (2015), Bộ luật tố tụng hình năm 2015 28 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình năm 2003 29 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình năm 1988 30 Quốc hội (2017), Bộ luật hình năm 2015 31 Quốc hội (2009), Bộ luật hình năm 1999 sửa đổi, bổ sung năm 2009 81 32 Quốc hội (1999), Bộ luật hình năm 1999 33 Quốc hội (1985), Bộ luật hình năm 1985 34 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 35 Quốc hội (2002), Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2002 36 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2002) Số chuyên đề: Những vấn đề lý luận Quyền công tố Thực hành quyền công tố Việt Nam từ năm 1945 đến nay, thông tin khoa học 37 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2008), Quy chế công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc tuân theo pháp luật việc điều tra vụ án hình Viện trưởng VKSNDTC ban hành kèm theo Quyết định số 07/2008/QĐVTC ngày 02/02/2008 38 Viện kiểm sát nhân dân Tối cao (2013), Chỉ thị số 06/CT-VKSNDTC ngày 06/12/2013 “Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra, gắn công tố với hoạt động điều tra đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm” 39 Viện kiểm sát nhân dân huyện Nghĩa Hưng (2012- 2016), Báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 40 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Chuyên đề số văn số cải cách tư pháp, thông tin khoa học pháp lý 41 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Viện kiểm sát nhân dân tiến trình cải cách tư pháp, đề tài khoa học cấp bộ, Hà Nội 42 Viện khoa học kiểm sát - Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2005), Chuyên đề quan công tố số nước thông tin khoa học kiểm sát (5+6) 43 Võ Khánh Vinh (chủ biên), 2004, Bình luận khoa học luật tố tụng hình sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 44 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam phần tội phạm 45 Võ Khánh Vinh (2014), Luật hình Việt Nam phần chung 46 Võ Khánh Vinh, quyền tư pháp nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta, Tạp chí nhà nước pháp luật, số 8/2003 82 ... TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Khái niệm thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 1.2 Đặc điểm thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 16 1.3... dung thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu 20 Chương 2: THỰC TIỄN THỰC HÀNH QUYỀN CÔNG TỐ TRONG ĐIỀU TRA CÁC VỤ ÁN XÂM PHẠM SỞ HỮU TẠI VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN HUYỆN NGHĨA HƯNG, TỈNH... đề lý luận thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Chương 2: Thực tiễn thực hành quyền công tố điều tra vụ án xâm phạm sở hữu Viện kiểm sát huyện Nghĩa Hưng, tỉnh Nam Định Chương