Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)Quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Thuận (LV thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO …………/………… BỘ NỘI VỤ ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ THANH HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CƠNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐỖ THỊ THANH HIỀN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ TRỌNG HÁCH TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Trọng Hách Tất thông tin số liệu, kết sử dụng luận văn trung thực; có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, không trùng lắp hay chép cơng trình khoa học nghiên cứu TÁC GIẢ Đỗ Thị Thanh Hiền LỜI CÁM ƠN Sau thời gian năm học tập nghiên cứu Học viện Hành Quốc gia, Cơ sở Thành phố Hồ Chí Minh Được quan tâm, giúp đỡ Lãnh đạo Học viện, Khoa sau Đại học, Khoa môn thầy giáo, cô giáo giảng dạy, hướng dẫn giúp đỡ tận tình mặt để tác giả hồn thành tốt khố đào tạo chun ngành Quản lý cơng Đặc biệt, với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy hướng dẫn PGS TS Vũ Trọng Hách, Học viện Hành Quốc gia, bảo tận tình, đến tác giả hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Sở Giáo dục & Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh & Xã hội, Văn phòng – UBND tỉnh, Chi cục thống kê tỉnh Bình Thuận, quan, đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi, người bạn giúp đỡ, đồng hành tác giả trình học tập nghiên cứu Tuy nỗ lực cố gắng chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong tiếp tục nhận giúp đỡ, góp ý bảo quý thầy, cơ; góp ý chân thành bạn bè đồng nghiệp để luận văn bổ sung hoàn thiện Xin trân trọng cám ơn! Bình Thuận, ngày 05 tháng năm 2017 TÁC GIẢ Đỗ Thị Thanh Hiền MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP 1.1 Một số vấn đề chung giáo dục nghề nghiệp 1.1.1 Những khái niệm giáo dục, giáo dục nghề nghiệp 1.1.2 Đặc điểm giáo dục nghề nghiệp 12 1.2 Quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận 12 1.2.1 Khái niệm đặc điểm quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 12 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 15 1.2.3 Nội dung quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 20 1.3 Kinh nghiệm quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp số địa phương học kinh nghiệm vận dụng cho tỉnh Bình Thuận 25 1.3.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp số địa phương 26 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bình Thuận 29 1.4 Các yếu tố tác động đến quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận 31 1.4.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Bình Thuận 31 1.4.2 Tình hình kinh tế-xã hội tỉnh Bình Thuận 32 1.4.3 Lĩnh vực giáo dục tỉnh Bình Thuận 33 Tiểu kết chương 35 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN 2.1 Thực trạng hoạt động giáo dục nghề nghiệp Trường Cao đẳng cộng đồng Trường cao đẳng nghề 36 2.2 Phân tích thực trạng quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận 51 2.2.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổ chức thực giáo dục nghề nghiệp 51 2.2.2 Phân cơng máy bố trí nguồn nhân lực thực quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 52 2.2.3 Quản lý, đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực làm công tác giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh 56 2.2.4 Thu hút huy động nguồn lực vào giáo dục nghề nghiệp 58 2.2.5 Thanh tra, kiểm tra việc thực pháp luật giáo dục nghề nghiệp, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp 59 2.3 Đánh giá chung 60 2.3.1 Kết nguyên nhân 60 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 62 Tiểu kết chương 66 Chƣơng GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN 3.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận 67 3.1.1 Quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy hoạch, kế hoạch địa phương giáo dục nghề nghiệp 67 3.1.2 Giáo dục nghề nghiệp phải gắn với việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nguồn nhân lực địa bàn tỉnh Bình Thuận 70 3.1.3 Giáo dục nghề nghiệp phải thích ứng với mơi trường làm việc bối cảnh hội nhập quốc tế 71 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 73 3.2.1 Hoàn thiện quy hoạch giáo dục nghề nghiệp 73 3.2.2 Tổ chức thực pháp luật giáo dục nghề nghiệp 75 3.2.3 Nâng cao trách nhiệm chủ thể quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 76 3.2.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh 78 3.2.5 Thu hút huy động nguồn lực xã hội vào giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh 79 3.2.6 Tăng cường tra, kiểm tra, giải nại, tố cáo xử lý vi phạm giáo dục nghề nghiệp 80 3.3 Một số khuyến nghị 83 Tiểu kết chương 86 KẾT LUẬN 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC 94 DANH MỤC TỪ VÀ CỤM TỪ VIẾT TẮT Thuật ngữ viết tắt Nghĩa đầy đủ GD&ĐT Giáo dục Đào tạo LĐ-TB&XH Lao động-Thương binh Xã hội QLNN Quản lý nhà nước GDNN Giáo dục nghề nghiệp UBND Ủy ban nhân dân CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa HSSV Học sinh, sinh viên KT-XH Kinh tế - Xã hội DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU, BIỂU ĐỒ Sơ đồ, bảng biểu, biểu đồ Trang Sơ sồ 1.1 Mơ hình chủ thể quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 23 Bảng 2.1 Thống kê số trường, sinh viên, cán quản lý đội ngũ nhà giáo bậc cao đẳng trung cấp địa bàn tỉnh Bình Thuận 36 Bảng 2.2 Tổng hợp số lượng HSSV trường Cao đẳng Cộng đồng từ năm 2011đến năm 2016 40 Hình 2.1 Biểu đồ số lượng HSSV trường Cao đẳng Cộng đồng từ năm 2011đến năm 2016 41 Bảng 2.3 Tổng hợp số lượng HSSV trường Cao đẳng nghề từ năm 2011đến năm 2016 41 Hình 2.2 Biểu đồ số lượng HSSV trường Cao đẳng nghề từ năm 2011đến năm 2016 42 Hình 2.3 Biểu đồ tỷ lệ HSSV có việc làm theo năm trường Cao đẳng Cộng đồng 46 Hình 2.4 Biểu đồ đánh giá mức độ phù hợp nghề đào tạo với việc làm theo chương trình đào tạo trường Cao đẳng Cộng đồng 46 Hình 2.5 Biểu đồ tỷ lệ HSSV có việc làm theo năm trường Cao đẳng nghề 47 Hình 2.6 Biểu đồ đánh giá mức độ phù hợp nghề đào tạo với việc làm theo chương trình đào tạo trường Cao đẳng nghề 48 Hình 2.7 Biểu đồ số lượng tuyển sinh theo năm trường Cao đẳng Cộng đồng 50 Hình 2.8 Biểu đồ số lượng tuyển sinh theo năm trường Cao đẳng nghề 50 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Giáo dục đóng vai trị quan trọng nhân tố chìa khóa, quốc sách hàng đầu động lực thúc đẩy kinh tế phát triển quốc gia Ở Việt Nam, hệ thống giáo dục quốc dân nói chung GDNN nói riêng có vai trị quan trọng việc phát triển nguồn nhân lực cho xã hội; bước dần theo xu hướng hội nhập quốc tế hoá Hệ thống GDNN hệ thống mở, linh hoạt, đảm bảo liên thơng thuận lợi cấp trình độ đào tạo nghề với nghề khác, liên thơng lên trình độ cao hệ thống giáo dục quốc dân; người học coi trung tâm trình đào tạo, học theo lực, điều kiện, hoàn cảnh cá nhân, học nhiều mơ đun, nội dung thời gian cơng nhận theo hình thức tích lũy lực; người học học rút ngắn kéo dài thời gian học tập hoàn toàn phụ thuộc vào lực, điều kiện, hoàn cảnh cá nhân người học [43] Tạo nên diện mạo cho hệ thống GDNN Việt Nam, Luật Giáo dục nghề nghiệp (2014) mở rộng phạm vi, đối tượng điều chỉnh bậc trung cấp cao đẳng chuyên nghiệp; đào tạo người lao động có kiến thức kỹ thực hành nghề nghiệp trình độ nghề bậc trung cấp cao đẳng; có ý thức kỷ luật, có đạo đức, có lương tâm nghề nghiệp, tác phong cơng nghiệp, có sức khoẻ tốt nhằm tạo điều kiện cho người lao động có khả tìm việc làm sở sản xuất doanh nghiệp; tự tạo việc làm tiếp tục học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng u cầu phát triển KT-XH bối cảnh hội nhập quốc tế, củng cố quốc phòng, an ninh cho đất nước [43] Nghị số 29 Hội nghị Trung ương 8, khóa XI, xác định “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu CNH-HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” [1], xác định mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Đây khẳng định không quốc sách hàng đầu, “chìa khóa” mở đường đưa đất nước tiến lên phía trước, mà cịn “mệnh lệnh” sống; là, trọng đến “Quy hoạch lại mạng lưới sở GDNN, giáo dục đại học gắn với KẾT LUẬN QLNN GDNN nhằm tạo nguồn nhân lực có đủ trình độ, lực, kỹ nghề nghiệp, đạo đức lương tâm nghề nghiệp, đáp ứng nhu cầu lĩnh vực ngành nghề mang tính chun nghiệp Nói vậy, hệ thống giáo dục quốc dân nói chung hệ thống GDNN nói riêng khơng ngừng mở rộng quy mơ, nâng cao chất lượng, tăng cường hiệu quả, thực công hội tiếp cận GDNN Hơn nữa, nhằm đào tạo hệ người lao động đủ phẩm chất lực thực lý tưởng dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, hệ thống GDNN phải đa dạng hoá nội dung phương thức cung ứng dịch vụ GDNN; đồng thời khai thác tiến khoa học công nghệ, đặc biệt thành tựu công nghệ thông tin - truyền thơng để cá biệt hố q trình GDNN, tạo điều kiện phát triển thân, thực nguyên tắc tôn trọng phát triển cá nhân, khuyến khích phát huy tinh thần động sáng tạo lao động trẻ Nó nhân tố quan trọng định tới thành công nghiệp CNH-HĐH đất nước hội nhập quốc tế Trên sở phân tích lý luận thực tiễn việc QLNN GDNN địa bàn tỉnh Bình Thuận nói riêng nước nói chung, làm tăng hiệu lĩnh vực GDNN Có thể rút kết luận sau: Thứ nhất, giáo dục đào tạo GDNN có vai trị quan trọng phát triển tỉnh Bình Thuận nước; sản phẩm GDNN đội ngũ người lao động chuyên nghiệp có tay nghề, động, sáng tạo, nắm vững kỹ năng, có tác phong đạo đức nghề nghiệp góp phần làm cho dân giàu nước mạnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Thứ hai, qua khảo sát cho thấy Đảng Nhà nước trọng đến hoạt động QLNN GDNN Đó việc đề chủ trương đắn việc định hướng GDNN yếu tố quan trọng nhất, thành lập nhiều trung tâm đào tạo GDNN; đặc biệt tập trung đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề, kỹ làm việc cao cho đối tượng nông thôn huyện địa bàn tỉnh để định tới hướng trình CNH – HĐH đất nước 87 Thứ ba, thực trạng QLNN đào tạo GDNN đại bàn tỉnh Bình Thuận cho thấy việc làm đạt kết cao, song cịn khơng việc chưa làm tốt Đó là, mơ hình tổ chức sở đào tạo GDNN chưa thật hợp lý Cịn có chồng chéo, chưa thống QLNN sở đào tạo GDNN Việc cấp phát chế liên thông chưa thông suốt chuyên nghiệp dạy nghề Cơ sở vật chất trường lớp không đáp ứng yêu cầu pháp luật đòi hỏi thực tiễn Việc xây dựng chương trình đào tạo chưa khoa học, giáo trình, tài liệu chưa chuẩn mực, khơng thống nhất, thiếu quản lý quan chức Sử dụng chương trình chồng chéo, trùng thừa thiếu, chậm bổ sung kiến thức mới, phương pháp truyền thụ nặng lý thuyết, yếu thực hành Thứ tư, thực trạng QLNN GDNN tỉnh Bình Thuận phần lớn đáp ứng mục tiêu đề ra; song số hạn chế, chưa làm tốt Đó số phận HSSV tốt nghiệp trường gặp khó khăn tìm việc làm phù hợp với trình độ đào tạo, kỹ nghề nghiệp yếu so với yêu cầu doanh nghiệp, đơn vị sử dụng lao động Xuất phát từ phân tích tình trạng QLNN GDNN tỉnh Bình Thuận, tác giả đề xuất số giải pháp mang tính thực tiễn Bằng nghiên cứu mình, tác giả minh họa thực tế toàn hoạt động đào tạo GDNN địa bàn tỉnh Bình Thuận hoạt động QLNN công tác Và với giải pháp cụ thể đề nghị, tác giả hy vọng đóng góp phần trí lực vào việc nâng cao hiệu QLNN công tác đào tạo GDNN nói chung địa bàn tỉnh Bình Thuận nói riêng, góp phần đưa hoạt động đào tạo vào nếp, đạt chất lượng lao động cao 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành trung ương (2013), Nghị số 29 Hội nghị Trung ương 8, khóa XI Ban Tư tưởng văn hóa TW (2006), Tài liệu học tập Nghị đại hội IV, VII, X, XI, Nxb Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2013), Chỉ thị việc thực Quy hoạch phát triển nhân lực ngành giáo dục đạo tạo theo nhu cầu phát triển xã hội giai đoạn 2013-2015 Bộ GD&ĐT (2007), Quy định quy trình chu trình kiểm định chất lượng giáo dục trường ĐH, CĐ TCCN Bộ GD&ĐT (2008), Quyết định ban hành chương trình khung giáo dục Cao đẳng Bộ GD&ĐT (2007), Quyết định ban hành quy chế đào tạo Đại học, cao đẳng theo hình thức vùa làm vừa học Bộ GD&ĐT (2009), Thông tư ban hành Quy chế đào tạo Cao đẳng hệ quy Bộ GD&ĐT (2015), Thơng tư ban hành quy định điều lệ trường cao đẳng Bộ LĐ-TB&XH (2016), Thông tư ban hành quy định điều lệ trường cao đẳng 10 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình Kinh tế lao động, Nxb Giáo dục 11 Nguyễn Ngọc Châu (2009), Quản lý nhà nước dạy nghề, thực trạng giải pháp (từ thực tiễn TP.HCM), luận văn thạc sĩ, Học viện Hành 12 Chính phủ (1999), Nghị định sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao 13 Chính phủ (2004), Nghị định quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục 14 Chính phủ (2008), Nghị định sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường 15 Chính phủ (2008), Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giáo dục đào tạo 89 16 Chính phủ (2007), Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25/12/2007 Chính phủ qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội 17 Chính phủ (2015), Nghị định số 48/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2015 Quy định chi tiết số điều Luật Giáo dục Nghề nghiệp 18 Cục thống kê tỉnh Bình Thuận (2015), Niên giám thống kê năm 2015, Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Đỗ Minh Cương Mạc Văn Tiến (2004), Phát triển lao động kỹ thuật Việt Nam – Lý luận thực tiễn, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2011-2020 21 Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Trần Khánh Đức (2014), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục 23 Nguyễn Minh Đường, Giáo dục nghề nghiệp Việt Nam bước đường phát triển hội nhập quốc tế, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam 24 Nguyễn Minh Đường (2007), Giáo dục nghề nghiêp bối cảnh Việt Nam thành viên WTO hội thách thức, Khoa học giáo dục 25 Nguyễn Đức Giang, Ngơ Thanh Bình, Nguyễn Quốc Thìn, Nguyễn Thế Dân, Đỗ Thế Hưng, Nguyễn Minh Đường, Nguyễn Đức Trí, Phan Chí Thành, Vũ Đức Minh, Nguyễn Hồng Minh (12/2012), “Đổi quản lý nhà trường giáo dục nghề nghiệp trình hội nhập quốc tế”, Chuyên trang Giáo dục nghề nghiệp 26 Học viện Hành (2008), Giáo trình hành đại cương, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 27 Học viện Hành (2008), Giáo trình quản lý học đại cương, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 90 28 Học viện Hành (2008), Giáo trình quản lý nguồn nhân lực xã hội, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 29 Học viện Hành Quốc gia (1997), Giáo trình quản lý Nhà nước tập 2, ngạch chuyên viên, Nxb Lao động, Hà Nội 30 Hội Khoa học kinh tế Việt Nam (2001), Hệ thống văn quy phạm pháp luật ngành giáo dục đào tạo Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Nguyễn Hùng (2008), Sổ tay Tư vấn Hướng nghiệp chọn nghề, Nxb Giáo dục, Hà Nội 32 Vũ Xuân Hùng (số 64, tháng 2-2015), “Đổi hệ thống trình độ đào tạo luật giáo dục nghề nghiệp”, Chuyên trang giáo dục nghề nghiệp 33 Đặng Thành Nam (2010), Quản lý nhà nước đào tạo bậc trung cấp chuyên nghiệp thành phố Hồ Chí Minh, luận văn thạc sĩ, Học viện Hành 34 Hà Thế Ngữ (2001), Giáo trình Giáo dục học Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 35 Phan Văn Nhân, Nguyễn Lộc, Ngô Anh Tuấn (2016), Cơ sở khoa học giáo dục nghề nghiệp, trường Đại học Sư phạm kỹ thuật Tp HCM, Nxb Đại học quốc gia Tp.HCM 36 Trần Thị Tuyết Oanh (2008), Giáo trình Giáo dục học – tập 1, Nxb Đại học sư phạm 37 Dương Văn Quảng, Bành Tiến Long, Trịnh Đức Dụ (2009), Đào tạo nguồn nhân lực phục vụ hội nhập quốc tế, Nxb Thế giới, Hà Nội 38 Quốc hội (1992, 2003), Hiến pháp Nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 Hiến pháp sửa đổi năm 2013 39 Quốc hội (2008), Luật Cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 40 Quốc hội (2006), Luật Dạy nghề 2006 41 Quốc hội (2005), Luật Giáo dục 2005 42 Quốc hội (2009), Luật Giáo dục 2009 (sửa đổi, bổ sung) 43 Quốc hội (2014), Luật Giáo dục nghề nghiệp 2014 44 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương 2015 91 45 Quốc hội, Luật Viên chức năm 2011 46 Sở Văn hố thơng tin tỉnh Bình Thuận (2006), Địa chí Bình Thuận, in Cơng ty Cổ phần In Bao bì Bình Thuận 47 Võ Kim Sơn (2004), Phân cấp quản lý Nhà nước – Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 48 Nguyễn Viết Sự (2005), Giáo dục nghề nghiệp – vấn đề giải pháp, Nxb Giáo dục Hà Nội 49 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển Dạy nghề thời kỳ 2011-2020 50 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển Giáo dục 2011-2020 51 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 52 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định phê duyệt Đề án Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2010 – 2015 53 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định phê duyệt Khung cấu hệ thống giáo dục quốc dân 54 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định phê duyệt Khung trình độ quốc gia Việt Nam 55 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 56 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 70/QĐ-TTg ngày 21/08/2009 qui định trách nhiệm quản lý nhà nước dạy nghề 57 Đinh Thị Minh Tuyết (2006), “Về đổi quản lý giáo dục – đào tạo nước ta nay”, Tạp chí Quản lý Nhà nước 58 Từ điển bách khoa Tiếng Việt (2003), Nxb Đà Nẵng 59 Lượng Văn Úc (2001), Giáo trình tâm lý học lao động, Nxb Kinh tế quốc dân 60 UBND tỉnh Bình Thuận (2017), Báo cáo cơng tác quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo giai đoạn năm 2011-2016 92 61 UBND tỉnh Bình Thuận (2015), Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bình Thuận 62 UBND tỉnh Bình Thuận (2016), Một số kết thực công tác đào tạo nghề, giải việc làm giai đoạn 2011 - 2015 địa bàn tỉnh Bình Thuận 63 UBND tỉnh Bình Thuận (2010), Quyết định định hướng phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2010 – 2015 64 UBND tỉnh Bình Thuận (2009), Quyết định việc ban hành Đề án “ Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên dạy nghề địa bàn tỉnh Bình Thuận đến năm 2020” 65 UBND tỉnh Bình Thuận (2011), Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Bình Thuận đến năm 2020 66 UBND tỉnh Bình Thuận (2012), Quyết định việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Bình Thuận thời kỳ 2011-2020 67 Võ Thị Xuân (2012), Tạp chí Khoa học Đại học Sư phạm Tp HCM, (số 34) 93 PHỤ LỤC CÁC NGÀNH NGHỀ ĐÀO TẠO TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG CỘNG ĐỒNG VÀ CAO ĐẲNG NGHỀ TỈNH BÌNH THUẬN TT Ngành /nghề Sư phạm kinh tế gia đình - Kỹ thuật nơng nghiệp Giáo dục Mầm non Giáo dục Tiểu học Thư viện Thông tin Anh văn du lịch thương mại Tin học ứng dụng Quản lý Văn hóa Quản trị Văn phịng Văn hóa Du lịch 10 Công nghệ kỹ thuật Điện - Điện tử 11 Quản lý đất đai 12 Kỹ thuật chế biến ăn 13 Khoa học trồng 14 KT Máy lạnh & Điều hịa KK 15 Cơng nghệ tơ 16 Quản trị mạng máy tính 17 Điện sở 18 Điện trung học 19 Kế toán thương mại dịch vụ 20 Kế toán doanh nghiệp 21 Tin học 22 Hướng dẫn điều hành 23 Lễ tân khách sạn Trình độ Ghi đào tạo Cao đẳng Trung cấp 94 24 Hành văn phịng 25 Văn thư Lưu trữ 26 Thư viện Thiết bị 27 Công nghệ May 28 KT Máy lạnh&Điều hịa KK 29 Cơng nghệ tơ 30 Quản trị mạng máy tính 31 Kế tốn doanh nghiệp 32 Quản trị khách sạn 33 Quản trị khu resort 34 Tiếng Anh chuyên ngành ngvụ lễ tân 35 Kế toán doanh nghiệp 36 Dinh dưỡng kỹ thuật nấu ăn 37 Phục vụ buồng 38 Điện lạnh 39 Kỹ thuật xây dựng dân dụng 40 Điện dân dụng 41 Nghiệp vụ lễ tân 42 Bồi dưỡng Kỹ mềm 43 Nghiệp vụ bar 44 BD kỹ giao tiếp ứng xử DN dịch vụ 45 BD Kỹ CB đoàn TKHN 46 Quản lý nhân 47 Sửa chữa, bảo dưỡng trang bị điện ô tô 48 Lắp ráp, sửa chữa máy tính 49 Nghệ thuật cắm hoa Trung cấp Ngắn hạn 95 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT HSSV NĂM CUỐI VỀ CHẤT LƢ NG ĐÀO TẠO Tôi thực nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng đào tạo trường Cao Đẳng Cộng Đồng Bình Thuận trường Cao đẳng nghề Bình Thuận Tơi mong bạn dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi sau theo quan điểm cá nhân bạn Những thông tin bạn cung cấp sở giúp Nhà trường đội ngũ giảng viên cải tiến nâng cao chất lượng dạy - học Tôi mong nhận hợp tác bạn Xin chân thành cám ơn! I THÔNG TIN CÁ NH N Khoa: ………… …………… Ngành ……………………………… Lớp: ………………………… Khóa: ……………………………… II NỘI DUNG KHẢO SÁT Bạn vui lòng cho biết ý kiến hoạt động Nhà trường với mức độ đánh sau: Hồn tồn khơng đồng ý; Khơng đồng ý; Phân vân; Đồng ý; Hoàn toàn đồng ý Đánh dấu X vào trịn lựa chọn phù hợp A MỤC TIÊU VÀ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO Mục tiêu ngành học rõ ràng phù hợp với yêu cầu xã hội Nội dung chương trình phù hợp với mục tiêu đào tạo thường xuyên cập nhật Tỷ lệ phân bố lý thuyết thực hành hợp lý Sinh viên cung cấp đầy đủ thông tin chương trình đào tạo B ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Đội ngũ giảng viên có kiến thức chuyên môn tốt, kinh nghiệm thực tế nhiều 96 Hầu hết giảng viên có phương pháp giảng dạy sinh động, thu hút người học Hầu hết giảng viên nhiệt tình, sẵn sàng giúp đỡ sinh viên Hình thức đánh giá kết học tập giảng viên công bố công khai cho kết tin cậy C CÔNG TÁC TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ ĐÀO TẠO 10 11 12 13 14 15 Công tác tổ chức đào tạo Khoa, Trường tạo thuận lợi cho HSSV Cán bộ, nhân viên văn phịng khoa, phịng/ban/trung tâm có thái độ phục vụ người học tốt Nguồn tài liệu thư viện trường đáp ứng nhu cầu sinh viên Nhà trường có đủ trang thiết bị phục vụ giảng dạy, học tập Các phòng học đảm bảo âm thanh, ánh sáng độ thơng thống Tổ chức thi cử chặt chẽ, giám thị coi thi nghiêm túc Giáo viên chủ nhiệm quan tâm, hợp tác với sinh viên quản lý sinh viên tốt D SINH HOẠT VÀ ĐỜI SỐNG 16 Các hoạt động Đồn có tác dụng tốt, thiết thực, thu hút HSSV tham gia 17 Nhà trường đáp ứng tốt nhu cầu văn hóa, văn nghệ HSSV 18 Nhà trường đáp ứng tốt nhu cầu thể dục, thể thao HSSV 19 Nhà trường chăm lo tốt sức khỏe HSSV 20 Ký túc xá dịch vụ đáp ứng tốt nhu cầu HSSV E KẾT QUẢ ĐẠT ĐƢ C TỪ KHĨA HỌC 21 Khóa học đáp ứng mục tiêu đào tạo ngành 22 Sinh viên có kiến thức cần thiết cho cơng việc theo 97 ngành tốt nghiệp 23 24 Sinh viên rèn luyện kỹ mềm (giao tiếp, làm việc nhóm, quản lý/tổ chức cơng việc, thuyết trình…) Sinh viên tự tin khả đáp ứng yêu cầu nghề nghiệp sau hồn thành khóa học Ý KIẾN KHÁC: 25 Theo bạn, môn học chương trình đào tạo xét thấy khơng cần thiết? ……………………………………………………………………………………… 26 Theo bạn, môn học chương trình đào tạo cần tăng thêm thời lượng? ……………………………………………………………………………………… 27 Theo bạn, môn học chuyên đề cần bổ sung thêm vào chương trình đào tạo? ……………………………………………………………………………………… 28 Theo bạn, để sinh viên học tập, rèn luyện sinh hoạt tốt Nhà trường cần làm gì? ……………………………………………………………………………………… 29 Những ý kiến khác: ……………………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác bạn./ 98 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT HỌC SINH SINH VIÊN TỐT NGHIỆP Tôi thực nghiên cứu nhằm nắm bắt thông tin việc làm HSSV đào tạo trường Cao Đẳng Cộng Đồng Bình Thuận trường Cao đẳng nghề Bình Thuận Tơi mong bạn dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi sau theo quan điểm cá nhân bạn Những thông tin bạn cung cấp sở giúp Nhà trường hiệu chỉnh chương trình đào tạo nâng cao chất lượng đào tạo Tôi mong nhận hợp tác bạn Xin chân thành cám ơn! (Điền đánh dấu X vào lựa chọn!) I THƠNG TIN CÁ NHÂN Họ tên: …………………………… Nam/Nữ: Năm sinh:……………… Điện thoại liên hệ : Email/facebook: Địa liên hệ (theo đường bưu điện): Khoa: 10 Trình độ đào tạo: Lớp:………………9 Năm tốt nghiệp: ……… 10.1 Trung cấp 10.2 Cao đẳng 11 Xếp loại tốt nghiệp: 11.1 Xuất sắc 11.2 Giỏi 11 Trung bình 11.5 Trung bình 11.3 Khá II THƠNG TIN VỀ VIỆC LÀM, KHÓA HỌC Kể từ tốt nghiệp bạn có việc làm chƣa? 1.1 Chưa , trả lời tiếp câu 1.2 Có , trả lời câu tiếp từ câu đến hết Bạn chƣa có việc làm vì: 2.1 Bạn học tiếp , trả lời từ câu 11 đến câu 13 2.2 Bạn chưa có ý định tìm việc , trả lời câu 11 câu 13 2.3 Bạn xin việc chưa thành công , trả lời câu từ câu 11 đến câu 13 Bạn xin việc nhƣng chƣa thành cơng lý (có thể chọn nhiều mục): 99 3.1 Học vấn/học lực chưa phù hợp 3.5 Thiếu mối quan hệ 3.2 Trình độ ngoại ngữ 3.6 Thiếu kinh nghiệm việc làm 3.3 Trình độ vi tính 3.7 Việc làm bão hịa 3.4 Thiếu thơng tin việc làm 3.8 Lý khác Lý bạn có việc làm (có thể chọn nhiều mục)? 4.1 Học lực/học vấn 4.4 Kỹ mềm 4.2 Trình độ ngoại ngữ 4.5 Quen biết 4.3 Trình độ vi tính 4.6 Lý khác Sau tốt nghiệp bạn có việc làm? 5.1 Dưới tháng 5.3 Từ đến tháng 5.2 Từ đến tháng 5.4 Từ đến 12 tháng Công việc bạn làm có ngành đƣợc đào tạo khơng? 6.1 Không (trả lời tiếp từ câu 11) 6.2 Đúng phần 6.3 Đúng Đánh giá khả làm việc bạn so với yêu cầu đơn vị mà bạn làm việc: 7.1 Đáp ứng tốt yêu cầu công việc, không cần tham dự thêm khóa bồi dưỡng, đào tạo 7.2 Cơ đáp ứng yêu cầu công việc, thân phải tự học cập nhật thêm kiến thức 7.3 Được đơn vị cử đào tạo lại đào tạo bổ sung tháng chứng khóa bồi dưỡng/đào tạo khác (Trả lời tiếp câu 8) Các chứng chỉ, khóa bồi dƣỡng/ đào tạo bạn đƣợc đơn vị c đào tạo lại đào tạo bổ sung: 8.1 Khóa bồi dưỡng kiến thức chun mơn 8.2 Khóa đào tạo chứng nghiệp vụ 8.3 Khóa bồi dưỡng, bổ sung kiến thức ngoại ngữ 8.4 Khóa bồi dưỡng, bổ sung kiến thức tin học 8.5 Khóa bồi dưỡng, bổ sung kiến thức quản lý 8.6 Khóa đào tạo kỹ năng mềm (giao tiếp, thuyết trình, làm việc nhóm) 100 8.7 Chứng chỉ, khóa đào tạo khác (xin ghi rõ): Kiến thức học trƣờng có hữu ích cho cơng việc bạn làm khơng? 9.1 Khơng hữu ích 9.2 Ít hữu ích 9.4 Rất hữu ích 9.3 Hữu ích 10 Kỹ học trƣờng có hữu ích cho cơng việc bạn làm khơng? 10.1 Khơng hữu ích 10.2 Ít hữu ích 10.4 Rất hữu ích 10.3 Hữu ích 11 Bạn cảm nhận nhƣ chất lƣợng môi trƣờng sống, học tập trƣờng? 11.1 Khơng hài lịng 11.2 Tạm hài lịng 11.4 Rất hài lòng 11.3 Hài lòng 12 Theo bạn, Nhà trƣờng cần làm để giúp sinh viên dễ dàng tìm đƣợc việc làm sau tốt nghiệp? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 13 Nhận xét chung chƣơng trình đào tạo ngành bạn tốt nghiệp ý kiến khác nhằm nâng cao hiệu đào tạo Trƣờng: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Cám ơn hợp tác bạn./ 101 ... sở lý luận quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp Chƣơng Thực trạng quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận Chƣơng Giải pháp hồn thiện quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp. .. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN 3.1 Quan điểm hoàn thiện quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận 67... nghiệp 12 1.2 Quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh Bình Thuận 12 1.2.1 Khái niệm đặc điểm quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp 12 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý nhà nước