DSpace at VNU: Đặc trưng nhân khẩu học của quá trình đô thị hóa ở Việt Nam: Một số phát hiện từ cuộc tổng điều tra dân số năm 2009

DSpace at VNU: Đặc trưng nhân khẩu học của quá trình đô thị hóa ở Việt Nam: Một số phát hiện từ cuộc tổng điều tra dân s...

~J ĐẶC T R Ư N G NHÂN KHẨU H Ọ C r H A f » CỦA QUÁ T R Ì N H ĐƠ T HỊ H ĨA Ở V I Ệ T N AM : MỘT SÓ PHÁT HIỆN TỪ c u ộ c TÔNG ĐIÈU TRA nÂN SỐ NẪM 2009 Nguyễn H ữ u M inh Q trình thị hóa Việt Nam Sau đạt dược tỷ lệ 10% dân số đô thị vào khoảng 1950, mức dộ đô thị hoa tăng lên nhanh horn cho đên 1975 vả đại tỷ lệ 21,5% N hưng Irong thời kỳ cỏ khác biệt hai miển Bắc Nam Tỷ lệ dân cư dơ th ị giàm chút miền I3ẳc, lăng đáng kế miền Nam Sau thống đất nước, có m ột giảm sút lương dối tỳ lệ dân cư thị tồn đất nước năm 1982, dạt dược số 18,4% Từ dó, mức độ dơ thị hóa tăng dàn, tỷ lệ dân cư đô th ị dạt dược 20% đèn năm 2009 đạt 29,6% (xem Hình 1) So với nước g ió i, V iệ t Nam với gần 30% dân số đô th ị khơng phái nước có mức dộ dơ thị hóa cao, chưa băng mức trung bình khu vực Đông Nam Á 10 năm trước.1 Sở dĩ mức độ thị hóa V iệt Nam thấp m ột sổ nguyên nhân sau: 1) V iệ t Nam, thành phổ hình íhành phát triển trung tâin hành chinh Thời gian gần dây xuất thành phổ k c t sụ p h ảt t r iể n k in h tế 2) V iệc hình thành tăng trưởng thảnh phố V iệ t Nam đă bị cản trở bởi: i) việc thiếu hội nghề nghiệp ii) hệ thống hạ tầng kỹ thuật yếu (nha ở, cap nước, đii^n, giao thông, bệnh viện, trường học, v.v quàn lý thị ycu kcm ) 3) Có xu hướng ủng hộ sách tăng trường cân đơi nhăm giám khác biệt vùng đô thị nông thôn, q trinh dó, thành phơ lớn hom * PGS TS V iện N ghicn cứu Gia dinh Giới Theo sổ liệu Ngân hàng Thế giới (2008: 518-520), vào năm 2005 tỳ lệ dân cư dô ihị tổng dân số cùa nưóc Dơng Nam Á sau: Brunáy: 73,5% ; Cãrnpuchia: 19,7%; Indonesia: 48,1%; Lảo: 20,6%; Malaysia: 67,3%: Mianma: 30,7%: Philipin: 62,7%; Thái Lan.: 32,3%; Dôntĩ Timo: 26,5%: Singapore 100% 624 ĐĂC TRƯNG thường phải cổ găng n h a n kh ấu h o g c ủ a q u T R ỈN H đ ổ th i HỐA hạn chá gia tăng dân sỏ kiểm soát di cư (B ộ Xây dựng 1992:65-66) H ình ì : T ỷ lệ dân cư th ị tồn quốc từ năm 1931 đcn 2009 Đơn vị lính: % Phan (r&ni J3 o i N*' f - é? f ^ s / ỷ / , -ể / j , f £ ề -f / / é Z 1f w _ _ j # ỷ /V N4m AIguun: Từ 1931-1988 Gendreau tác giả khác, 1997 Biểu 14 ứang 106 Démographie de la pénmsule indochinnise Paris: ESTEM Từ 1989-2008 : số liệu ĩĐ TD S 1989, 1999 số liệu dân cu dô thị công hố ỏ website cùa Tổng cục Thống kê Năm 2009: Tổng điểu tra d â n số nhà ỏ năm 2009 Dân số đô thị: phân bo (hay dổi quy mô Ị Phân bố (lân cư th ị theo vùng kình tế - xã h ộ i Dân cư đô thị phân bò khơng vùng kinh tế - xã hội T ỷ lệ dân cư dỏ thị Đỏng Nam Bộ cao hẳn so với vùng cỏn lại tgẩn 60% so với khoảng 20-30% vùng khác), tíẻp đcn ò đồng hảng sơng Hồng Tây Nguyên Tuv nhiên, thấy thành phổ lớn có vai irò quan Irọng phân hố câu dân sô vùng Đ ô i với khu vực Đông Nam Bộ, với tham gia cùa thành phố H Chí M inh, tỷ lệ dân cư đô thị tăng từ 30,1% lên đến 57,1% Đ ối với dồng bâng sơng Hồng, vói Iham gia Hà N ội Hải Phòng, tỷ Ịệ dân cư đô thị d n g lừ 19,9% lổn 29,2% Tương tu, với tham gia Dà Năng c ầ n Thơ tỷ lệ dân cư thị hai vùng tăntí lên khoáng diểm phần Irãm (xem Ràng ]) - C ác thành phố lớn nêu thành phố trự c thuộc trung ưcmg gồm Hà Nội, thành phổ Hồ Chí Minh, Mãi Phòng, Dà Nằng, c ầ n Thơ 625 VIỆT n a m h ọ c - KỲ YẾU HỘI THẢO QUỐC TẾ LÀN TI1Ứ T B ảng / : T ỷ lệ dân số đô th ị Ihco vù n g k in h tế - x2 hội năm 2009 Đ ơn v ị í inh % Đơ th ị 2009 Vùng Các vùng khơng bao gồm thành phố ItíTi Vùng có bao gồm Trung du miền núi phía Bắc 16,0 16,0 Đồng băng sông Hồng 19,9 29,2 Bắc Trung Bộ Duyên hải miên Trung 20,9 24,1 Tây Nguyên 27,8 27,8 Đông Nam Bộ 30,1 57,1 Đồng băng sông Cừu Long 19,6 22,8 Năm thành phố lớn 62,7 62,7 thành phố lóm 2.2 Phân hố th ị theo quy mô dân sổ Theo số liệu Tổng điều tra dân số (T Đ T D S ) năm 2009 V iệ t Nam , trjn g tâm đô thị phân bố theo quy mô sau: loại từ 2.000.000 dân trở lên tỏ thành phố, chiếm 33,9% tổng số dân dô th ị; thành phổ có lừ 500.000 dân đán cưới 2.000.000 dân, chiếm 12%; có thị qui mơ từ 200.000 dân đán 500 300 dân, chiếm 8,7%; có 17 thị có từ 100.000 dân dến 200.000 dân, chiêm 10 2% So với kỳ T Đ T D S trước đây, số lượng dơ thị có quy mơ dân số vừa nêu tăng thèm lỷ trọng dân sổ đô Ihị đô thị lớn lăng lên rõ rệl, cho thấy m ộl xu hướng tập trung dân cư thị lóm {xcm Bảng 2) Bâng 2: P liân bố dân số đô ỉh ị thso qu y mô th n h phố (1979-2009) Loại quy mô dân sồ đô thị Dân số đô thị thực tc T ỷ trọng tồng dân số đô thị (% ) S ố lư ọ ig th: 2.000.000 trờ lũn Năm 1979 700.849 26,8 Năm 1989 2.899.753 22,8 Năm 1999 4.207.825 23,3 Năm 2009 8.612.920 33,9 26 ĐAc Loại quy mô dân số đô thị trư ng n hân kh ấu h o c c ủ a q u Dân SŨ dô (hị thực ỉế TRlNH thi hóa 1ý trụng tnnj; (lân số dơ Ih ị (% ) Số lưone t1o thị 50(MH)0 đen tlưói triộu Năm 1979 897.500 8,9 Năm 198c) 1.089 760 8,6 Năm 1999 2.637.344 14,6 Năm 2009 3.052.870 12,0 200.000 dền dưói 500000 Năm 1979 703.863 7,0 Năm 1989 1.726.616 13,6 Năm 1999 1.394.137 7,7 Năin 2009 2.219.495 8,7 Nâm 1979 1.855.274 18,4 11 Năm I 989 1.501.255 11,8 12 Nfim 1999 2.349.359 13,0 16 Năm 2009 2.594.629 10,2 17 1«0.000 đcn (Itrói 200000 Nguồn: 1979: Gendreau tác giả khác, 1997: Riểu 15, ừang 107 1989: BCDTW , ] 9 1: Kết Điều tra TĐTDS 1989, Biểu 1.7 Tập 1999: BCDTW , 2000 Tổng diều tra dân số nhà năm 1999 2009: BCDTW , 1Ob Tống điêu Ira dân số nhà năm 2009 l ỷ lộ dân số đô th ị sống trung tâm chủ yếu, trung tâm thí có tỷ trợng dân cư cao nhât tông sô dô Ihị cùa đẩt nước (trong trường hợp thành phố H Chí M in h ) theo TĐ TD S 1999 204 662/17.918 17 = 23,5%, năm vào khoảng Đ ông N a m Á (10,8% M alaysia đen 55,4% Cămpuchia ngọai trừ trường hợp Singapore) Vào thời dicm T Đ T D S 2009, dân số thị thành phố H Chí M in h lả 5.929.479 người, chiếm 23,3% tổng dàn số dơ thị tồn quốc (tồng dân sổ thị 25.374.262) Như không thay dổi dáng kể so với thời diém T Đ T D S 1999 627 V lf.T NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI T H ẢO Q UỎ C TẾ LÀN T H Ử T 2.3 Tâng trư n g dân sổ đô íh ị T ỷ lệ tăng trường dân số đô thị V iệ t Nam có xu hưứng khơng Trong khoảng thời gian 19 1-1995 tăng trường đô thị V iệ t Nam diễn nhanh giai doạn thời kỳ kết thúc chế dộ thuộc dịa (giữa nãm 50) lập lại hòa binh đất nước (giữa năm 70) N hịp độ tăng trường dô thị tưomg đối chậm 25 năm cuối k ỷ X X T ỷ lệ tãng trưởng cao xuất irong năm 1941 (3,1% ), 1957 (3,7% ), 1967 (3,3% ) 1975 (3,3% ) Từ nãm 1995 dến nâm 2008, tỷ lệ lãng trưởng dơ thị có tãng lên, dao dộng khoảng 3,0 đến 3,5%, cá biột cỏ năm tỷ ]ệ tãng trường đô thị cao năm 1997 9,2% hay nãin 2003 4,2%, năm 2004 4,2% Tính chung Trong thời kỳ 1999-2009, lỷ lệ tãng bình qn nâm dân số thị 3,4%/nãm Giữa hai T Đ i DS 1999 2009, dân sổ nưóc tăng lên 9.47 triệu người, dó có 7,3 triệu (chiáin 77%) tãng lên khu vực thị (xem Hình 2) H ìn h 2: T ỷ lệ tăng trư o n g dân số đô th ị hàng năm V iệ t N a m 1931-200S Nguồn: - Từ 1930-1 993: Gendrcau tác giả khác, 1997: Biểu 14 tr 106 - Từ 1994-2008 : số liệu TĐTDS ỉ 989, 1999 sổ liệu dân cư đô thị cõng bố ỏ wtbsite cùa Tổng cục Thống ké Sự tăn? trường đô thị thể rỗ với Hà N ộ i thành phố HỊ Chí M inh Thời kỳ từ nãm 1989 đến 1999 thời kỳ 1999-2009, dân số đô thị ỏ Mà N ội thành phổ n Chi M inh tảng khoảng 1,5 lần, chiếm khoảng 1/3 tổng số dân dô thị ỏ V iệ l Nam Cần lưu 628 V là, số lượng nhân khẳu đô thị I N ộ i vả thành phô ĐĂC tr n g n h An kh ẩu h o c c ú a q u T R lN H đ th i h ó a •lơ c hí M inh tăng cao, nhung có ihiiv dổi địa giới Ir c r g thập niên qua nên tỷ ]ệ dân cư dô thị hai thánh phố không lãng m ột cách liên lục Trong năn) 1989, tính cỏ tỷ lệ dân số đỏ ihị cao chù yếu tập trung vùng f)ông Nam Iỉộ , thành phó Hồ Chí Minh Nãm 1999 2009 mơ hình dược trì với mức độ thị hóa cao mờ rộng tinh vùng Tây Nguyên Cơ cáu giói lính vả độ tuổi Cơ câu dân sổ theo giới tính vả nhóm tuổi dược thổ qua tháp dân số Ilin h phàn ánh bưc tranh tổng quát tình hình dân số thời điểm 2009 Nhìn chung, dân số V iệ t N am cỏ xu hưởng lão hóa với tỷ trọng dân sổ trẻ giảm tỳ irọng dân sô già tâng lên Sự thu hẹp ba Ihanh đáy tháp đổi với cà nam lẫn nữ kliu vực đô thị nông Ihôn cho thấy mức độ giảm sinh nhanh [rong thập niên qua N goài ra, tháp dân số cho thấy tỷ lệ dân cư độ tuổi lao đọng cao, phản ánh dặc đicm cấu dân sổ vàng song cho thấy thách ihức việc sẳp xếp việc làm cho nhữne phận dân cư H ìn h T h p dân sổ đô IhỊ V iệ t Nam nám 2009 Ihco loại hình Ihị Đơn vị tính: % 70* G5-OB 60-04 55 50 fcQ-S« *s^49 40-4 □s 3« 30-34 2S-2B 20-24 15-1Đ 10-14 tì D-A 70-* 65-fi9 60-64 5 -S SO-54 4S-49 40