Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 Kinh tế giới suy giảm mạnh mẽ PGS.TS Tạ Kim Ngọc** Tạp chí Khoa học Xã hội, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam, 57 Láng Hạ, Đống Đa, Hà Nội Nhận ngày 27 tháng năm 2009 Tóm tắt Năm 2008 chứng kiến dấu hiệu xuống rõ rệt kinh tế giới tác động yếu tố giá dầu lương thực tăng, đặc biệt khủng hoảng tài trầm trọng gần kỷ qua Tăng trưởng kinh tế giảm quy mơ tồn cầu nhóm nước phát triển phát triển Tăng trưởng kinh tế nước lớn Mỹ Nhật Bản mức thấp năm qua Các kinh tế phát triển đạt mức tăng trưởng 6,6% thấp so với mức 8% năm 2007 Trong bối cảnh suy thoái, gói giải pháp theo hướng bơm tiền vào kinh tế áp dụng rộng khắp Nhiều gói có quy mơ lớn gói giải pháp 800 tỷ USD Mỹ, gói phục hồi kinh tế 260 tỷ USD EU Tuy vậy, theo nhận định nhiều chuyên gia, kinh tế giới năm 2009 tiếp tục suy thối, nạn thất nghiệp có nguy đạt mức kỷ lục nguy giảm phát hữu Cuộc khủng hoảng tài tồi tệ kể từ thời kỳ Đại suy thoái năm 1929 -1930 gây thiệt hại nặng nề cho kinh tế giới Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) quan nghiên cứu kinh tế toàn giới thống nhận định, năm 2008 kinh tế giới suy giảm mạnh mẽ, tốc độ tăng trưởng kinh tế giới thấp năm qua kể từ sau chiến Mỹ Irắc Theo IMF, tăng trưởng Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) giới đạt 3,7% (con số WB 2,5%), thấp 1,3% so với mức tăng 5,0% năm 2007 thấp 1,4% so với mức tăng 5,1% năm 2006.* Tăng trưởng kinh tế kinh tế lớn giới giảm mạnh tác động khủng hoảng tài ảnh hưởng lan tỏa IMF cho rằng: Tăng trưởng kinh tế chậm lại đáng kể hầu hết kinh tế đầu tầu không Mỹ, Nhật Bản khu vực đồng tiền chung Châu Âu mà Trung Quốc, Ấn Độ kinh tế lên khác Sự thịnh vượng kinh tế hùng mạnh giới bị xói mòn cách nhanh chóng, chí số nơi “trận lũ quét” diễn dội Khủng hoảng tài giới tác động đến kinh tế giới qua kênh thương mại, đầu tư nước Hội nghị Liên hợp quốc thương mại phát triển (UNCTAD) rõ, khủng hoảng tài giới khiến cho “làn sóng sát nhập cơng ty” chững lại Giá trị vụ sát nhập mua lại xuyên biên giới (M&A) giảm đáng kể, khoảng 30% đạt 1.000 tỷ USD so với 1.630 tỷ USD năm 2007 Điều dẫn đến đầu tư trực tiếp nước (FDI) giới năm 2008 suy giảm, đạt * ĐT: 84-913513745 E-mail: kimngoc@yahoo.com 69 70 T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 khoảng 1.600 tỷ USD, giảm 10% so với mức 1.833 tỷ USD năm 2007 Trong đó, hoạt động thương mại giới giảm mạnh Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) đánh giá thương mại giới tăng trưởng mức thấp năm qua, đạt 4,5% năm 2008, giảm 1% so với mức tăng 5,5% năm 2007 giảm 4% so với mức tăng 8,5% năm 2006 Tiến trình đàm phán Vòng đàm phán Doha tự hố thương mại tồn cầu lâm vào bế tắc bất đồng vấn đề nông nghiệp Rốt cục lại, nguyện vọng đưa vòng đàm phán Doha WTO khởi xướng từ năm 2001 đến thành công để tiếp thêm sức sống cho tình hình kinh tế giới ảm đạm khơng trở thành “bong bóng xà phòng”, mà làm phương hại tới niềm tin thể chế mậu dịch đa phương Tổng giám đốc WTO, Pascal Lamy thừa nhận thất bại “đòn phủ đầu nặng nề” vòng đàm phán Doha kéo dài suốt năm Hoạt động thương mại đầu tư quốc tế suy giảm làm cho tranh kinh tế giới thêm ảm đạm Kinh tế nước công nghiệp phát triển Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) cho rằng, tăng trưởng kinh tế chậm dần 30 kinh tế công nghiệp phát triển giới thuộc OECD xu hướng tiếp diễn Tốc độ tăng trưởng GDP nước công nghiệp phát triển đạt 1,5% năm 2008 - mức thấp năm qua Trong đó, kinh tế Mỹ - đầu tầu kinh tế giới, tăng trưởng chậm lại nhiều IMF nhận định kinh tế Mỹ dừng lại Tăng trưởng kinh tế mức thấp năm qua, kể từ sau kiện 11/9/2001 Tốc độ tăng trưởng GDP năm 2008 đạt 1,4%, thấp 0,6% so với mức tăng 2% năm 2007 thấp 1,4% so với mức tăng 2,8% năm 2006 Chuyên gia kinh tế, Robert Macintosh, thuộc Eaton Vance Management (Boston) nhận định, có nhiều dấu hiệu cho thấy kinh tế Mỹ rơi vào “hố sâu“ suy thoái Trong động thái đánh giá bước ngoặt lịch sử, Cục dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) định hạ lãi suất lần thứ tám xuống từ đến 0,25%, mức lãi suất thấp kỷ lục vòng 50 năm qua, nhằm ngăn chặn suy thoái tồi tệ kinh tế Mỹ kể từ sau Chiến tranh giới thứ 2; đồng thời cam kết dùng “mọi công cụ sẵn có” để làm dịu tình trạng kinh tế suy giảm ngày nghiêm trọng Các nhà phân tích cho rằng, nước Mỹ phải đối diện với khủng hoảng tài tồi tệ kể từ Đại suy thoái năm 19291930 với gánh nặng hai chiến tranh hàng loạt vấn đề kinh tế - xã hội mà năm cầm quyền phe Cộng hoà để lại Trong bối cảnh ấy, cương lĩnh tranh cử: cắt giảm thuế cho phần lớn người Mỹ, đưa Mỹ khỏi chiến Irắc, mở rộng dịch vụ chăm sóc y tế, cam kết xây dựng phủ có khả điều hành kinh tế cách công bằng, bảo vệ môi trường an toàn thực phẩm, điều mà đa số người Mỹ mong muốn lý giải cho thắng cử thuyết phục Barack Obama trước M.Cain tranh cử Tổng thống ngày 4/11/2008 Barack Obama trở thành vị Tổng thống da màu Mỹ Nền kinh tế Nhật Bản đứng trước nguy yếu tình trạng phụ thuộc vào tốc độ tăng trưởng kinh tế Mỹ, thị trường tiền tệ chứng khốn tồn cầu, giá dầu Chính phủ Nhật Bản nhận định giai đoạn phục hồi kinh tế lâu nước kể từ Chiến tranh giới thứ dường chấm dứt Nền kinh tế tình trạng yếu cụm từ phục hồi lần gần năm qua khơng nhắc đến Hai động lực thúc đẩy phục hồi kinh tế Nhật Bản - xuất đầu tư kinh doanh - tan thành mây khói Kinh tế Nhật Bản rơi vào tình trạng tồi tệ năm qua quý II/2008 IMF cho kinh tế Nhật Bản tụt dốc IMF phải hạ dự báo tăng trưởng kinh tế lớn thứ hai giới năm 2008 từ 1,5% xuống 0,5% (con số OECD 0,3%) Nhiều nhà phân tích tin kinh tế Nhật Bản rơi vào suy thoái Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Nhật Bản (BOJ) Maasaki Shirakawa cho kinh tế Nhật Bản hoạt động “uể oải” T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 BOJ ngân hàng trung ương khác “chung lưng” đối phó với khủng hoảng tài tồn cầu, thơng qua hành động cụ thể cung cấp tín dụng rẻ hơn, hạ lãi suất Nhật Bản định cắt giảm lãi suất lần kể từ tháng 3/2001 - thời điểm BOJ áp dụng sách “vơ tiền khống hậu”, với mức lãi suất 0,1% để kéo kinh tế khỏi tình trạng thiểu phát "Cuộc khủng hoảng tài bất thường" giáng đòn mạnh lên Châu Âu, đẩy nhiều nước rơi vào gần kề suy thoái Tăng trưởng kinh tế Liên minh Châu Âu (EU) giảm xuống mức thấp năm qua, với tốc độ tăng GDP đạt 1,4%, giảm mạnh 1,5% so với mức tăng 2,9% năm 2007 giảm 1,4% so với mức tăng 2,8% năm 2006 Trong đó, tăng trưởng kinh tế khu vực đồng Euro đạt 1,2% (con số OECD 1,1%), giảm 1,3% so với tốc độ tăng 2,6% năm 2007 giảm tới 1,5% so với tốc độ tăng 2,8% năm 2006 Anh nước bị ảnh hưởng nặng kinh tế hàng đầu giới lúc chịu tác động khủng hoảng tín dụng, thị trường nhà đất thị trường tài Anh đối mặt với khủng hoảng kinh tế tồi tệ vòng 18 năm qua Kinh tế Anh tăng trưởng 0,8% năm 2008, giảm 2,2% so với mức tăng 3% năm 2007 Kinh tế Italia tăng trưởng âm 0,2% so với mức tăng 1,5% năm 2007 Trong nỗ lực nhằm giảm thiểu tác động khủng hoảng tài tồn cầu, thúc đẩy tăng trưởng đưa kinh tế thoát khỏi suy thoái, Ngân hàng Trung ương Châu Âu (ECB) loạt ngân hàng trung ương nước Châu Âu khác định hạ lãi suất ECB cắt giảm lãi suất từ mức cao vòng năm qua 4,25% xuống 2,5% - cố gắng nới lỏng tín dụng mạnh dạn ECB Ngân hàng trung ương Anh cắt giảm mức lãi suất cho vay chủ chốt xuống 2% Đây mức cắt giảm lãi suất lớn kể từ năm 1981 đặt mức lãi suất cho vay xuống mức thấp vòng nửa kỷ qua 71 Các kinh tế phát triển Mặc dù phải chịu tác động bất ổn thị trường tài chính, thị trường dầu mỏ lương thực toàn cầu, tăng trưởng kinh tế kinh tế phát triển chậm lại, song đa số kinh tế OECD tiếp tục thành cơng chí có nhận định lạc quan vài nước trở thành đầu tầu kinh tế giới Theo đánh giá IMF, tăng trưởng GDP kinh tế phát triển đạt 6,6% năm 2008, giảm 1,4% so với mức tăng 8% năm 2007, giảm 1,3% so với mức tăng 7,9% năm 2006 Các kinh tế Châu Á mảng sáng kinh tế giới, chịu khơng tác động tiêu cực từ giá dầu, lạm phát tăng hệ tiêu cực khác từ thị trường tài tồn cầu Tăng trưởng GDP Châu Á năm 2008 đạt 8,3%, thấp 1,2% so với mức tăng gần 9,5% năm 2007 (con số Ngân hàng Phát triển Châu Á 6,9%), song mức tăng ấn tượng, cao giới Trung Quốc Ấn Độ, hai kinh tế nhìn nhận chỗ dựa lớn cho tăng trưởng kinh tế toàn cầu IMF cho rằng, tăng trưởng kinh tế Trung Quốc chậm lại xuất giảm, đà tăng trưởng tiếp tục hỗ trợ tiêu dùng cá nhân vững Năm 2008, tăng trưởng GDP Trung Quốc đạt 9,7%, thấp 1,8% so với mức tăng 11,5% năm 2007 0,8% so với mức tăng 10,5% năm 2006 Khủng hoảng tài lan rộng sang nhiều lĩnh vực kinh tế khác sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, tiêu dùng, xuất Thủ tướng Trung Quốc Ôn Gia Bảo cảnh báo khủng hoảng tài giới tác động đến kinh tế nước nghiêm trọng dự tính Tăng trưởng kinh tế Ấn Độ đạt 7,8% năm 2008, thấp 0,7% so với mức tăng 8,5% năm 2007 Phát biểu Hội nghị cấp cao G20 Pê Ru, Thủ tướng Singh nhận định rằng, Ấn Độ không nằm vòng khủng hoảng tài chính, bị tổn thương nặng từ khủng hoảng Là thành viên chủ chốt kinh tế nổi, Ấn Độ tiến hành loạt biện pháp, nhằm đẩy 72 T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 mạnh cải cách hệ thống tài giới ổn định kinh tế nước Hai kinh tế tăng trưởng cao Trung Quốc Ấn Độ chiếm tới 55% GDP kinh tế phát triển Châu Á tiếp tục trở thành đầu tầu tăng trưởng kinh tế khu vực giới Tăng trưởng kinh tế NIE Châu Á đạt 3,9%, giảm 1,7% so với tốc độ tăng 5,6% năm 2007 Tăng trưởng kinh tế nước ASEAN5, có giảm so với mức tăng năm 2007, song đạt tốc độ tăng trưởng cao 5,4% Nhờ tăng trưởng tích luỹ năm gần mà Mỹ Latinh, khu vực thường bị nhấn chìm khủng hoảng kinh tế giới, lại chống chọi với khó khăn tương đối tốt Các nước Mỹ Latinh rút nhiều học từ kinh nghiệm khứ Trước đây, nước Mỹ Latinh phụ thuộc q nhiều vào nguồn tài từ nước ngồi, trục trặc nhỏ làm nhà tài trợ nhà đầu tư rút vốn Tuy nhiên, đây, tất kinh tế khu vực buộc phải thay đổi chiến thuật mình, tích luỹ dự trữ ngoại tệ, chừng mực đó, nước khơng q phụ thuộc vào thị trường bên ngoài, vào nhà đầu tư nhà tài trợ Các nước khu vực có tiến việc giữ ổn định kinh tế vĩ mơ, củng cố sách tiền tệ, đồng thời hệ thống tài trở nên vững Chính thái độ cứng rắn chủ động ngân hàng trung ương đóng vai trò quan trọng việc đương đầu với bất ổn Tăng trưởng kinh tế Mỹ Latinh đạt 4,6% năm 2008, giảm 1% so với mức tăng 5,6% năm 2007 0,9% so với mức tăng 5,5% năm 2006 Braxin, Chilê, Mêhicơ ví dụ điển hình việc thiết lập kinh tế vĩ mơ ổn định Chính phủ Tổng thống Lula Da Silva biết kết hợp hài hoà việc giải vấn đề xã hội củng cố ổn định kinh tế vĩ mơ Braxin trở thành hình mẫu khu vực với tốc độ tăng trưởng kinh tế mức cao 5,2%, giảm đôi chút so với mức tăng 5,4% năm 2007 Kinh tế Châu Phi đạt tốc độ tăng trưởng 5,2%, giảm 0,9% so với mức tăng 6,1% năm 2007 Mặc dù bị ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu, kinh tế Nga đạt mức tăng trưởng cao Theo Bộ Kinh tế Nga, GDP Nga tăng trưởng 7,7% năm 2008, giảm 0,4% so với mức tăng 8,1% năm 2007 Năm 2008, Nga đưa chiến lược phương hướng phát triển kinh tế - xã hội hướng đến năm 2020 đầy hoài bão: Tăng nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao mức sống người dân, phát triển khoa học công nghệ cao, tiên tiến, nâng cao suất lao động hiệu kinh tế, triệt để khỏi mơ hình tăng trưởng kinh tế dựa nhiều vào nguyên liệu lượng Nhưng ảnh hưởng khủng hoảng tài giới, giá lượng giới giảm mạnh giáng đòn cơng kích mạnh vào chuyển đổi chiến lược Nợ nước ngân hàng công ty Nga tính đến tháng 10/2008 lên tới 510 tỷ USD, vượt 20% tổng vốn hệ thống ngân hàng Trong bối cảnh khủng hoảng tài ngày lan rộng, kinh tế giới suy giảm mạnh, vai trò truyền thống khu vực tư nhân bị tan vỡ, tổ chức kinh tế tài quốc tế, chuyên gia kinh tế toàn giới cho nước cần phải có sách, biện pháp kích thích kinh tế nguyên tắc kinh tế hợp lý để có sở vững cho tăng trưởng mạnh mẽ hơn, đặc biệt hợp tác khu vực kinh tế chủ chốt nhằm giúp cho kinh tế giới lấy lại đà phục hồi Chủ tịch IMF cho rằng: tránh Đại suy thối tồn cầu quốc gia phát triển phát triển hợp tác nỗ lực giải vấn đề Các quốc gia giới triển khai gói giải pháp mà chủ yếu đưa nguồn tiền để cứu kinh tế FED công bố kế hoạch mới, gồm rót thêm 800 tỷ USD vào hệ thống tài nước trích 20 tỷ USD từ gói cứu trợ kinh tế trị giá 700 tỷ USD để hỗ trợ quỹ chứng khoán hoạt động cho vay ngân hàng Tổng thống đắc cử B.Obama T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 bổ nhiệm cựu Chủ tịch FED, P.Volker làm Chủ tịch Uỷ ban cố vấn phục hồi kinh tế, nhằm mục tiêu vực dậy kinh tế, tạo việc làm, ổn định hệ thống tài Mỹ; Uỷ ban Châu Âu (EC) thông qua kế hoạch phục hồi kinh tế trị giá 260 tỷ USD nhằm củng cố lòng tin người tiêu dùng khuyến khích chi tiêu Hầu hết 27 nước thành viên EU công bố kế hoạch cứu trợ quốc gia để kích thích kinh tế tăng trưởng Đức, kinh tế lớn EU thơng qua gói kích thích kinh tế trị giá 31 tỷ Euro, Pháp thơng qua kế hoạch kích thích kinh tế trị giá 26 tỷ Euro; Trung Quốc, Nhật Bản Hàn Quốc trí thực biện pháp kích thích kinh tế bổ sung sách tài phù hợp nhằm đối phó với khủng hoảng tài Trung Quốc thơng báo gói kế hoạch 4.000 tỷ nhân dân tệ (586 tỷ USD), đồng thời cắt giảm lãi suất 1,08%, mức cắt giảm cao 11 năm qua nhằm giúp kinh tế khỏi ảnh hưởng khủng hoảng tài tồn cầu, Ngân hàng Trung ương Hàn Quốc ba lần giảm lãi suất tháng; Nhật Bản đề nghị gói cứu trợ 216 tỷ USD, 3,6% GDP để làm dịu sức ép thất nghiệp, ngành tài chế tạo Các nước Mỹ Latinh tham gia Tổ chức Sự lựa chọn Bôlivia (ALBA) trí thành lập khu vực đồng tiền chung, nhằm đối phó với khủng hoảng tài giảm phụ thuộc vào đồng đôla Mỹ Hội nghị thượng đỉnh nhóm G20 họp Oasinhton trung tuần tháng 11/2008 tuyên bố chung, hình thành nguyên tắc tập thể tiến tới thành lập hệ thống tài toàn cầu mới: Thứ nhất, toàn thể hoạt động thi hành nhằm mục đích phục hồi tăng trưởng kinh tế; thứ hai, cần hoàn thiện khâu điều tiết thị trường tài chính, có WB IMF; thứ ba, cần phối hợp sách kinh tế cấp độ quốc tế thứ tư, cấp quốc gia cần từ bỏ động thái bảo hộ cục Hội nghị thượng đỉnh Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC) Pêru ngày 22, 23/11/2008 tuyên bố Lima khẳng định tâm chống lại xu bảo hộ mậu dịch, cam kết không lập hàng rào thuế quan để thúc đẩy thương mại 73 giới, giúp giới thoát khỏi khủng hoảng Hội nghị Bộ trưởng quốc tế tài trợ phát triển Liên hợp quốc Doha ngày 1/12/2008 đề xuất việc: điều chỉnh đáng kể thể chế thị trường tài chính, cải tổ hệ thống dự trữ quốc tế điều hành kinh tế toàn cầu cách có hiệu nhằm ngăn chặn tái diễn khủng hoảng kinh tế tương lai Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) cho đến lúc nước Châu Á hội nhập tài nhấn mạnh lợi ích mà hợp tác tài mang lại việc thúc đẩy tăng trưởng giảm đói nghèo Theo ADB, hợp tác tài hỗ trợ “giảm sóc” chống lại cú sốc làm rung chuyển thị trường giới phủ nước hợp tác sách Kể từ khủng hoảng tài tiền tệ Châu Á năm 1997 - 1998, hợp tác nước gia tăng đáng kể, theo ADB, “ưu tiên trước mắt để hỗ trợ giám sát theo dõi thị trường khu vực” Những nghiên cứu ADB rằng, hoạch định sách kinh tế vĩ mô Châu Á cho thấy khơng có hợp tác Sự tăng trưởng ổn định mạnh mẽ khu vực thời gian qua chủ yếu nhờ vào mơi trường tồn cầu thuận lợi Thậm chí kinh tế Châu Á có thị trường chung với quy định chung, đồng tiền chung, lao động tự di chuyển Nhưng sách trước mắt đòi hỏi có tầm nhìn lâu dài sáng kiến thực tế sớm cho thấy kết bước Theo ADB, rào cản thương mại thấp hơn, giao thông phát triển tốt liên kết viễn thông thúc đẩy hội nhập sản xuất khu vực, thu hút đầu tư toàn cầu dẫn tới lên Châu Á người đầu lĩnh vực chế tạo toàn cầu, với Trung Quốc trung tâm ADB nhận định, phải đối mặt với điều chỉnh tỷ giá mạnh bối cảnh có hỗn loạn thị trường suy giảm toàn cầu, Châu Á lợi từ giám sát điều phối sách kinh tế vĩ mô tỷ giá Các quan nghiên cứu kinh tế toàn giới thống nhận định, năm 2009 74 T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 kinh tế giới suy giảm nghiêm trọng, tranh kinh tế giới tiếp tục ảm đạm Các dự báo đưa quan ngại tốc độ thời gian phục hồi kinh tế giới IMF, WB OECD đưa cảnh báo hiểm họa triển vọng kinh tế giới: Thứ là, suy thoái kinh tế giới IMF hạ dự báo tăng trưởng kinh tế giới năm 2009 từ 3,9% dự báo hồi tháng 7/08 xuống 2,2% (con số WB 0,9%) - mức thấp năm qua Một số kinh tế phát triển tăng trưởng âm lần kể từ sau Chiến tranh giới thứ OECD cho rằng, nhiều quốc gia công nghiệp hàng đầu giới bờ vực suy thoái có hội phục hồi năm 2009 Trong đó, kinh tế 30 nước cơng nghiệp thuộc Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) tăng tưởng âm 0,4%; Tốc độ tăng trưởng GDP kinh tế cơng nghiệp phát triển nhóm G7 âm 0,3% năm 2009 tác động khủng hoảng tài tồn cầu ngày gia tăng, lòng tin nhà sản xuất người tiêu dùng ngày giảm sút Tam giác kinh tế Mỹ, Nhật Bản EU tiếp tục xuống thấp năm 2009 Uỷ ban nghiên cứu chu kỳ kinh tế thuộc Cơ quan Quốc gia Nghiên cứu kinh tế (NBER) Mỹ nhận định, kinh tế Mỹ bắt đầu rơi vào suy thoái từ tháng 12/2007 Năm 2009, kinh tế Mỹ, kinh tế lớn giới tăng trưởng âm 0,7% thay mức tăng 0,1% đưa hồi tháng 10/2008 Triển vọng kinh tế Mỹ trung hạn phụ thuộc nhiều vào sáng kiến phủ nước việc đối phó với khủng hoảng tín dụng lan rộng Nền kinh tế Nhật Bản phải vật lộn để trì cạnh tranh đồng n khơng ngừng tăng giá Đồng yên tăng giá cao vòng 13 năm qua so với đồng đơla Mỹ Trong số lòng tin nhà sản xuất lớn giảm sút mạnh thập kỷ gần mức thấp năm qua Các công ty Nhật Bản phải tiến hành cắt giảm chi tiêu, ngừng kế hoạch thuê nhân công IMF cho rằng, tăng trưởng kinh tế Nhật Bản âm 0,2% năm 2009 Theo OECD, khơng có tồi tệ quốc gia OECD phục hồi phát triển năm 2010, với Mỹ tăng GDP 1,6%, Châu Âu tăng 1,2% Nhật Bản tăng 0,6% Uỷ ban Châu Âu (EC) cảnh báo kinh tế EU khả quan, theo tăng trưởng GDP giảm mạnh xuống âm 0,2% năm 2009 EC cho rằng, ảnh hưởng suy giảm mạnh kinh tế toàn cầu, tăng trưởng kinh tế EU gần không, thất nghiệp thâm hụt ngân sách tăng Trong đó, kinh tế Anh đánh giá kinh tế yếu với GDP tăng trưởng âm 1,3% Khu vực đồng tiền chung Châu Âu, tăng trưởng GDP giảm mạnh nữa, từ mức 1,3% năm 2008 xuống âm 0,5% năm 2009 Trong đó, kinh tế Pháp tăng trưởng âm 0,5%, Đức tăng trưởng âm 0,8%, kinh tế Tây Ban Nha Ailen tăng trưởng thấp, âm 0,7% 0,9% Nguy suy thoái trầm trọng hữu khu vực đồng tiền chung Châu Âu Tình hình kinh tế ảm đạm EU khiến phủ nước phải phối hợp hành động nhằm cứu hệ thống ngân hàng EC dự báo khả phục hồi kinh tế 27 thành viên EU bắt đầu diễn vào nửa sau năm 2009, riêng kinh tế Anh phải đến năm 2010 Tăng trưởng kinh tế nước phát triển tiếp tục giảm mạnh xuống 5,1% năm 2009 Trong đó, tăng trưởng GDP kinh tế phát triển Châu Á giảm xuống 7,1% năm 2009 (con số Ngân hàng phát triển Châu Á 5,8%) Các kinh tế Đông Á sáng sủa hơn, tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm so với cường quốc kinh tế khác Tình hình tài nước Đơng Á đặc biệt sáng sủa hơn, nhờ hưởng lợi từ hoạt động thương mại cải thiện giá hàng hố giảm chuyển hướng thực nới lỏng sách kinh tế vĩ mô Tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc đạt 8,5% (con số WB 7,5%, mức thấp 19 năm qua) Tăng trưởng GDP Ấn Độ đạt 6,3% Tăng trưởng kinh tế Nga giảm mạnh xuống 3,5% T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 Thứ hai là, nạn thất nghiệp giới có nguy đạt mức kỷ lục Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) nhận định: khủng hoảng tài nghiêm trọng Tác động khủng hoảng lan rộng ảnh hưởng đến hầu hết kinh tế giới Khủng hoảng buộc nhiều ngành nghề sa thải nhân công Thiếu đơn đặt hàng, mức tiêu thụ giảm, tập đoàn sản xuất Âu - Mỹ cho hàng loạt nhân viên thơi việc Còn ngành tài chính, hàng ngàn người bị sa thải sau nhiều ngân hàng, công ty bảo hiểm bị phá sản Năm 2009 có thêm 20 triệu người thất nghiệp, nâng số người thất nghiệp giới đạt mức kỷ lục, từ 190 triệu người năm 2007 lên 210 triệu người vào cuối 2009 Trong bối cảnh đó, nạn nhân tầng lớp người nghèo ILO dự báo, giới có 40 triệu người có mức sống 1USD ngày Số người làm việc có thu nhập USD ngày lên đến 100 triệu Cuộc khủng hoảng lần giáng vào tầng lớp trung lưu toàn giới Các ngành sử dụng nhiều loại lao động xây dựng, kinh doanh bất động sản, tài chính, dịch vụ, du lịch v.v bị đình đốn phải giảm nhân viên Tình trạng thất nghiệp giới chí tăng hậu suy giảm kinh tế không khắc phục nhanh chóng Tại Mỹ Châu Âu, hàng ngàn người bị sa thải sau nhiều ngân hàng, công ty bảo hiểm bị phá sản Bộ Lao động Mỹ cho biết, tháng 11/2008, công ty cắt giảm 553.000 việc làm mới, đợt cắt giảm mạnh vòng 34 năm trở lại tháng thứ 11 liên tiếp Mỹ tiếp tục thêm công ăn việc làm Các chuyên gia kinh tế dự báo tỷ lệ thất nghiệp Mỹ tăng tới 8%, mức cao kể từ năm 1982 Cựu Chủ tịch Cục dự trữ Liên bang Mỹ, Alain Greenspan nhận định khó ngăn cản gia tăng số người thất nghiệp Tổng thống đắc cử B.Obama tuyên bố tạo nhiều việc làm ưu tiên mình, cảnh báo: Khơng thể có giải pháp dễ dàng khắc phục tình hình 75 tồi tệ Thất nghiệp khu vực đồng tiền chung Châu Âu tăng từ 7,6% năm 2008 lên 8,7% năm 2009, theo có thêm triệu người bị việc làm Riêng Tây Ban Nha, thất nghiệp cao kỷ lục 11,9% lực lượng lao động Tại Nhật Bản, tháng 11, tỷ lệ thất nghiệp lên tới 5,5%, cao kể từ năm 1950 Tình trạng thất nghiệp Trung Quốc gia tăng mạnh, 10 triệu người năm 2008 tăng 5% năm 2009 Tại nước ASEAN, thất nghiệp lên tới 6,2% năm 2009, vượt xa mức 5,7% năm 2008 ILO cho bảo vệ việc làm, phối hợp hành động để tránh “khủng hoảng xã hội” phải trọng tâm hội nghị cấp cao bàn khủng hoảng tài Sau kế hoạch cứu nguy tài chính, ngân hàng, nước cần phải có kế hoạch hỗ trợ kinh tế "thực" Cộng đồng quốc tế phải đề luật lệ quản lý, giám sát tài tốt đặc biệt khôi phục lại chức tài phục vụ phát triển kinh tế, thơng qua việc cấp tín dụng cho doanh nghiệp để đầu tư sản xuất, sáng chế, tạo việc làm, hàng hóa dịch vụ ILO cho rằng, khủng hoảng tạo "cơ hội" khôi phục lại tầm quan trọng kinh tế "thực", cân lại tiến trình tồn cầu hóa phát triển dựa không lành mạnh, không bền vững không cân Thứ ba là, nguy giảm phát Cùng với lo ngại khủng hoảng tài lan rộng, kinh tế giới đứng trước nguy giảm phát Đây tình trạng giá giảm thời gian dài đặn giống Nhật Bản phải trải qua thập kỷ 1990 sau bong bóng bất động sản chứng khốn nước bắt đầu xì Giảm phát, xảy ra, làm trầm trọng thêm hậu khủng hoảng Nếu giảm phát sâu, giá giảm kéo theo đầu tư sản xuất giảm, doanh nghiệp phải cắt giảm hoạt động sản xuất Tiêu dùng giảm theo, hộ gia đình có xu hướng chờ đợi cho giá tiếp tục giảm mua sắm Tiền lương bị cắt bớt thất nghiệp tăng Giảm phát ảnh hưởng mạnh tới tác nhân kinh tế nợ 76 T.K Ngọc / Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 nần, kể nhà nước cá thể Do giá giảm, gánh nặng nợ nần tăng lên Nhu cầu toàn cầu yếu gây sức ép mạnh lên giá hàng hoá Giá dầu giảm mạnh 70%, kể từ đạt đỉnh cao kỷ lục 147 USD/thùng hồi tháng 7/2008 IMF điều chỉnh dự báo giá dầu năm 2009 đưa tháng 10/2008, từ mức 100 USD/thùng xuống 68 USD/thùng Giá thực phẩm giá thép giảm mạnh Trong giảm giá làm giảm gánh nặng người tiêu dùng nước phát triển kinh tế Châu Âu Châu Á, làm giảm triển vọng tăng trưởng nhiều kinh tế phát triển khác Joseph Stiglitz, nhà kinh tế học đoạt giải thưởng Nobel cho rằng: Mối đe dọa lạm phát cách năm biến Còn q sớm để nói chuyển sang giảm phát, điều có khả xảy Nhiều chuyên gia kinh tế nhấn mạnh kinh tế giới chưa phải đối phó với tình trạng mà thời kỳ giảm lạm phát nhanh Tuy nhiên, mối lo ngại tiến trình giảm lạm phát, có lợi cho việc tăng cường sức mua, suy biến thành giảm phát cắt giảm tín dụng Các nhà kinh tế cho cần phải ngăn chặn từ sớm Liều thuốc hiệu ngân hàng trung ương giảm lãi suất cách hợp lý để tăng cung tiền tệ Tài liệu tham khảo [1] Thời báo kinh tế Việt Nam, “Kinh tế 2008 - 2009: Việt Nam Thế giới”, 2008 [2] International Monetary Fund, World Economic Outlook (WEO), 9/2008 [3] Các tin Thông xã Việt Nam, 2008, 2009 [4] Một số trang web: imf.org; wb.org; wto.org; adb.org; oecd.org A sharp decline in the world’s economy Assoc.Prof Dr Ta Kim Ngoc Social Science Review - Vietnam Academy of Social Sciences, 57 Lang Ha Street, Dong Da, Hanoi, Vietnam The year of 2008 has witnessed the declining signals of the world’s economy under the negative impacts of the increase of oil and food prices and especially the severity of the global financial crisis Global economic growth has dropped and so have been the developed and developing economies Economic growth of the largest economies (e.g the US or Japan) has reached the lowest level over the last seven years Developing economies have grown at only 6.6% in 2008 - comparing to 8% in 2007 In the backdrop of recession, rescue and stimulus packages with huge amount of money (e.g $800billion package of the U.S government or $260-billion package of the EU) have been poured into the individual economies around the world However, according to many economic experts the world’s economy would continue declining in 2009 resulting in the highest unemployment rate and the real danger of deflation ... rộng, kinh tế giới suy giảm mạnh, vai trò truyền thống khu vực tư nhân bị tan vỡ, tổ chức kinh tế tài quốc tế, chuyên gia kinh tế toàn giới cho nước cần phải có sách, biện pháp kích thích kinh tế. .. tư quốc tế suy giảm làm cho tranh kinh tế giới thêm ảm đạm Kinh tế nước công nghiệp phát triển Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) cho rằng, tăng trưởng kinh tế chậm dần 30 kinh tế công... Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh 25 (2009) 69-76 kinh tế giới suy giảm nghiêm trọng, tranh kinh tế giới tiếp tục ảm đạm Các dự báo đưa quan ngại tốc độ thời gian phục hồi kinh tế giới IMF, WB