UỶ BAN TRUNG ƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 1708/QĐ-MTTW Hà Nội, ngày 02 tháng 11 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Cụm thi đua Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Căn Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Căn Nghị định số 91/NĐ-CP ngày 31/7/2017 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013; Căn Quyết định 391/QĐ-MTTW ngày 14/7/2015 Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành kèm theo “Quy chế hoạt động Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nhiệm kỳ 2014 - 2019)”; Theo đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế tổ chức hoạt động Cụm thi đua Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; ban, đơn vị thuộc quan Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Ban Thi đua - Khen thưởng TW; - Ban Thường trực MTTW; - Lưu: VT, Ban TCCB TM.ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CHỦ TỊCH Trần Thanh Mẫn UỶ BAN TRUNG ƯƠNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA CỤM THI ĐUA ỦY BAN MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG (Ban hành kèm theo Quyết định số 1708/QĐ-MTTW ngày 02/ 11 /2017 Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động, nhiệm vụ thành viên, nội dung hoạt động, nội dung thi đua điểm chấm, nguyên tắc phương pháp chấm điểm, tiêu chuẩn khen thưởng số lượng khen thưởng “Cờ thi đua Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam” cho Cụm thi đua Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi tắt Cụm thi đua) Điều Nguyên tắc tổ chức hoạt động Cụm thi đua có Cụm trưởng đơn vị thành viên Cụm trưởng đơn vị thành viên Cụm giới thiệu luân phiên dịp tổng kết Cụm thi đua năm Đơn vị giới thiệu làm Cụm trưởng có trách nhiệm thực nhiệm vụ theo quy định giới thiệu bàn giao nhiệm vụ cho Cụm trưởng Cụm thi đua hoạt động theo nguyên tắc bình đẳng, tự giác, cơng khai, đồn kết, hợp tác, phát triển theo hướng dẫn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Nhiệm vụ Cụm trưởng đơn vị thành viên Nhiệm vụ Cụm trưởng Chịu trách nhiệm trước Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hoạt động Cụm thi đua phối hợp với ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phân công theo dõi Cụm thi đua để thực nhiệm vụ sau: - Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động Cụm thi đua - Chủ trì trao đổi với đơn vị Cụm thi đua vào Chương trình phối hợp thống hành động năm Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam với nội dung thi đua điểm chấm quy định Điều Quy chế để cụ thể hóa bổ sung thêm nội dung thi đua cho phù hợp với đặc thù Cụm thi đua Sau báo cáo xin ý kiến thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (Chủ tịch, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký, Phó Chủ tịch) phân cơng phụ trách Cụm thi đua để làm cho việc chấm điểm cuối năm - Chủ trì, tổ chức cho đơn vị thành viên Cụm thi đua thực nội dung: Ký kết giao ước thi đua; tổ chức hoạt động chung để đơn vị thành viên trao đổi kinh nghiệm hay, mơ hình mới, cách làm hiệu việc hướng dẫn triển khai thực nhiệm vụ Bàn biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tuyên truyền, phổ biến, thi đua điển hình tiên tiến Tổ chức giao lưu thể thao, văn nghệ hoạt động khác Cụm thi đua hướng đến chào mừng ngày lễ lớn đất nước (nếu có) - Xây dựng báo cáo đánh giá kết tình hình hoạt động Cụm thi đua năm - Phối hợp với ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phân công theo dõi Cụm thi đua để chủ trì việc chấm điểm thi đua tỉnh, thành Cụm thi đua công bố kết chấm điểm thi đua đơn vị Hội nghị tổng kết hoạt động Cụm thi đua - Chuẩn bị điều kiện nội dung phục vụ việc tổ chức tổng kết hoạt động Cụm thi đua Nhiệm vụ đơn vị thành viên - Hằng năm đăng ký danh hiệu thi đua Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam gửi Cụm trưởng Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam - Triển khai thực có hiệu nội dung thi đua - Đề xuất giải pháp đẩy mạnh, đổi công tác thi đua, khen thưởng; phát hiện, phổ biến, giới thiệu mơ hình, điển hình tiên tiến, cách làm có hiệu phong trào thi đua địa phương - Báo cáo kết thi đua kết tự chấm điểm thi đua đơn vị năm Cụm trưởng ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phân công theo dõi Cụm thi đua - Tham gia đầy đủ thành phần hoạt động Cụm thi đua Cụm trưởng triệu tập, thực chế độ báo cáo đầy đủ thời gian quy định Điều Hoạt động Cụm thi đua Tổ chức tổng kết năm hoạt động Cụm thi đua a) Thành phần: - Đại biểu tới dự đạo: Thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách Cụm thi đua (Chủ tịch, Phó Chủ tịch - Tổng Thư ký, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam) - Đại biểu đơn vị thành viên Cụm: Chủ tịch, số Phó Chủ tịch, Chánh Văn phòng, Trưởng ban, đơn vị chun mơn cán trực tiếp làm công tác thi đua, khen thưởng thuộc Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Đại biểu mời: Đại diện lãnh đạo ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phân công theo dõi Cụm thi đua; Thường trực Tỉnh (Thành) ủy, HĐND, UBND, Ban Dân vận, Ban Thi đua - Khen thưởng đại diện lãnh đạo tổ chức đoàn thể trị - xã hội, quan báo chí tuyên truyền tỉnh, thành phố nơi đơn vị làm Cụm trưởng Ngoài ra, tùy theo điều kiện địa phương Cụm trưởng mời đại biểu khác phù hợp tham dự b) Nội dung: - Đánh giá kết hoạt động Cụm thi đua năm bàn biện pháp triển khai nhiệm vụ năm tới - Phổ biến mơ hình mới, cách làm hay giao lưu, học tập điển hình tiên tiến - Chấm điểm công bố kết điểm thi đua đơn vị Cụm thi đua để đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam xem xét, trình Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng “Cờ thi đua” “Bằng khen” - Giới thiệu Cụm trưởng Trước tiến hành hội nghị tổng kết, Cụm trưởng phối hợp với ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phân công phụ trách Cụm thi đua tổ chức họp trù bị để thống nội dung nêu với đơn vị thành viên, sau báo cáo xin ý kiến thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách Cụm thi đua c) Thời gian: Thực tháng 12 năm Căn vào tình hình thực tế năm, đơn vị thành viên Cụm thi đua tổ chức hoạt động giao lưu, tọa đàm, hội thảo, hội nghị chuyên đề hoạt động chung khác để nâng cao hiệu chất lượng hoạt động Cụm thi đua Thực chế độ thông tin, báo cáo thường xuyên hoạt động Cụm thi đua với thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách Cụm thi đua Điều Nội dung thi đua điểm chấm I Nội dung thi đua thực Chương trình phối hợp thống hành động năm Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (90 điểm), gồm tiêu chí sau: Thi đua nâng cao hiệu tuyên truyền, vận động, tập hợp tầng lớp nhân dân, củng cố phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc (31 điểm), gồm nhiệm vụ công tác sau: - Công tác Tuyên giáo: (15 điểm) - Công tác Tôn giáo: (7 điểm) - Công tác Dân tộc: (7 điểm) Thi đua phát huy tinh thần sáng tạo tự quản nhân dân, triển khai vận động, phong trào thi đua yêu nước (nhiệm vụ công tác Phong trào): 19 điểm Thi đua phát huy dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; giám sát phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng quyền vững mạnh (nhiệm vụ cơng tác Dân chủ - Pháp luật): 16 điểm Thi đua tiếp tục mở rộng nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động đối ngoại nhân dân (nhiệm vụ công tác Đối ngoại Kiều bào): điểm Thi đua hoàn thiện chế, nâng cao lực hoạt động hệ thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn (20 Điểm), gồm nhiệm vụ công tác sau: - Công tác Tổ chức - Cán bộ: (12 điểm) - Công tác Văn phòng: (8 điểm) II Nội dung điểm thưởng (10 điểm), gồm tiêu chí sau: Đơn vị có cách làm sáng tạo, có hiệu bật tổ chức thực nội dung ký kết giao ước thi đua: Thưởng điểm Đơn vị làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến thi đua điển hình tiên tiến: Thưởng điểm Điều Nguyên tắc chấm điểm Tổng số điểm chấm thi đua 100 Điểm, điểm thực nội dung tiêu chí thi đua 90 Điểm 10 Điểm thưởng Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam * Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam xem xét, đánh giá thưởng điểm cho đơn vị sở tham khảo kết sau: - Các đơn vị tự đánh giá đề xuất điểm thưởng (có số liệu cụ thể chứng minh kèm theo) - Được ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách Cụm thi đua đánh giá đề xuất điểm thưởng (có số liệu cụ thể chứng minh kèm theo) - Được đồng chí thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách Cụm thi đua đánh giá đề xuất điểm thưởng (có số liệu cụ thể chứng minh kèm theo) Điều Phương pháp chấm điểm Kết điểm thi đua đơn vị Cụm thi đua tính cách lấy điểm bình quân 03 kết điểm sau (đã tính hệ số): - Kết điểm chấm Cụm thi đua công bố Hội nghị tổng kết Cụm thi đua (hệ số 1) Cách chấm thực theo bước sau: Bước 1: Các đơn vị tự đánh giá, chấm điểm gửi kết cho Cụm trưởng để gửi cho thành viên Cụm tham khảo; Bước 2: Cụm trưởng tổ chức cho đơn vị Cụm chấm điểm chéo cho đơn vị thành viên khác mình; Bước 3: Cụm trưởng tổng hợp điểm chia bình qn cơng bố Hội nghị tổng kết Cụm thi đua Điểm 01 đơn vị = Tổng điểm chấm đơn vị Cụm Tổng số đơn vị tham gia chấm điểm - Kết điểm chấm ban, đơn vị chuyên môn quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam theo lĩnh vực chuyên môn phân công phụ trách (hệ số 1) - Kết điểm chấm Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (hệ số 1) Điều Tiêu chuẩn khen thưởng Tỉnh, thành phố có tổng số điểm chấm thi đua đạt từ 90 đến 100 điểm Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng “Cờ xuất sắc” Trong số đó, đơn vị có kết điểm thi đua cao Cụm thi đua Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng “Cờ xuất sắc tồn diện” Tỉnh, thành phố có tổng số điểm chấm thi đua đạt từ 80 đến 90 điểm Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng “Bằng khen” Không khen thưởng tỉnh, thành phố có tổng số điểm chấm thi đua 80 điểm Điều Số lượng khen thưởng “Cờ thi đua” Đối với Cụm thi đua có 07 tỉnh, thành phố Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chọn 02 đơn vị để đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng 01“Cờ xuất sắc toàn diện” 01 “Cờ xuất sắc” Đối với Cụm thi đua có từ 07 đến 09 tỉnh, thành phố Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chọn 03 đơn vị để đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng 01“Cờ xuất sắc toàn diện” 02 “Cờ xuất sắc” Đối với Cụm thi đua có từ 10 đến 12 tỉnh, thành phố Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam chọn 04 đơn vị để đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tặng thưởng 01“Cờ xuất sắc toàn diện” 03 “Cờ xuất sắc” Đối với Cụm thi đua có tính chất đặc thù Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam xem xét, định số lượng tặng thưởng Cờ thi đua Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 10 Trách nhiệm thi hành Cụm trưởng có trách nhiệm phối hợp với ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phân công theo dõi Cụm thi đua xây dựng chương trình xin ý kiến thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam phụ trách Cụm thi đua để tổ chức cho thành viên Cụm thi đua hoạt động theo nội dung Quy chế Các ban, đơn vị chuyên môn thuộc quan Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam vào chức năng, nhiệm vụ giao, lĩnh vực phân cơng phụ trách chương trình phối hợp thống Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam năm chủ động tham mưu, đề xuất cho Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tiêu chí thi đua, điểm chấm cụ thể gửi Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (qua Phòng Thi đua - Khen thưởng thuộc Ban Tổ chức - Cán bộ) để tổng hợp, báo cáo trình Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam ban hành văn hướng dẫn thực Không xét thi đua tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương không đăng ký danh hiệu thi đua với Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam từ đầu năm; đơn vị có tiêu cực, tham nhũng, có sai phạm nghiêm trọng việc thực chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước; chưa xét thi đua với đơn vị có dấu hiệu sai phạm chờ quan có thẩm quyền kết luận Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức họp xét, trình Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam định khen thưởng “Cờ thi đua” “Bằng khen” Điều 11 Điều khoản thi hành Quy chế thành viên Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống thơng qua có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Trong trình thực hiện, có vướng mắc đề nghị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phản ảnh kịp thời Thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam (qua Phòng Thi đua - Khen thưởng thuộc Ban Tổ chức - Cán bộ) để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung cho phù hợp TM.ỦY BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Ban Thi đua - Khen thưởng TW; - Ban Thường trực MTTW; - UBMTTQVN tỉnh, thành phố; - Các tổ chức thành viên; - Các Ban, đơn vị MTTW; - Lưu: VT, Ban TCCB Trần Thanh Mẫn ... viên Cụm giới thi u luân phiên dịp tổng kết Cụm thi đua năm Đơn vị giới thi u làm Cụm trưởng có trách nhiệm thực nhiệm vụ theo quy định giới thi u bàn giao nhiệm vụ cho Cụm trưởng Cụm thi đua hoạt... đơn vị Cụm thi đua vào Chương trình phối hợp thống hành động năm Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam với nội dung thi đua điểm chấm quy định Điều Quy chế để cụ thể hóa bổ sung thêm nội dung thi đua... đổi công tác thi đua, khen thưởng; phát hiện, phổ biến, giới thi u mơ hình, điển hình tiên tiến, cách làm có hiệu phong trào thi đua địa phương - Báo cáo kết thi đua kết tự chấm điểm thi đua đơn