Bài giảng 7. Tăng trưởng có tốt cho người nghèo? tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về...
Chính sách phát triển Bài giảng Tăng trưởng có tốt cho người nghèo? Giai thoại phát triển #5: Tăng trưởng kinh tế tất để làm giảm tình trạng nghèo cực Nghèo gì? • Mức thu nhập hay tiêu dùng chuẩn chấp nhận hay ngưỡng nghèo – Nghèo tuyệt đối: cố định tính theo sức mua – Nghèo tương đối: khoảng cách từ số thước đo xu hướng trung tâm, ví dụ ½ thu nhập trung vị • Đo nào? – Chỉ số nghèo: % dân số ngưỡng nghèo – Khoảng cách nghèo: phần thiếu hụt thu nhập trung bình ngưỡng nghèo tính theo % ngưỡng Vài tỉ lệ nghèo, khoảng cách nghèo khác % hộ gia đình Ngưỡng nghèo Quốc gia A Quốc gia B Thu nhập hộ gia đình Tỉ lệ nghèo khoảng cách nghèo ngưỡng 1,25 đô-la ngày Quốc gia Năm Tỉ lệ nghèo Tỉ số khoảng cách nghèo Trung Quốc 2005 15.9 3.95 Ấn Độ 2005 41.6 10.5 In-đơ-nê-xia 2009 18.7 3.62 Ma-lay-xia 2004 0.5 0.06 Phi-líp-pin 2006 22.6 5.48 Thái Lan 2004 0.4 0.03 Việt Nam 2008 3.1 2.29 Tăng trưởng thu nhập: nghèo so với trung bình Tăng trưởng giảm nghèo • Tác động tăng trưởng lên nghèo phụ thuộc vào: – Bất bình đẳng ban đầu: tỉ lệ ban đầu dành cho người nghèo thấp có nghĩa có thu nhập tăng thêm tích lũy cho họ – Xu bất bình đẳng: bất bình đẳng thị so với nông thôn, nông nghiệp so với phi nông nghiệp, vùng cao với vùng thấp, chủ đất với người thuê lao động nông nghiệp Dollar Kraay: sách tăng trưởng tốt cho người nghèo Lạm phát thấp Mức tiêu dùng phủ thấp Sự phát triển hệ thống tài Tỉ lệ thương mại / GDP cao Pháp quyền Bộ số liệu mà Dollar Kraay sử dụng có sẵn mạng intranet trường Fulbright Dollar Kraay: yếu tố tăng trưởng định thu nhập người nghèo Dollar Kraay: sách xóa nghèo không tốt cho người nghèo Giáo dục tiểu học: kèm với tăng trưởng không kèm với giảm nghèo Chi tiêu xã hội: chi tiêu cho y tế giáo dục không làm tăng thu nhập cho người nghèo Năng suất nông nghiệp: không liên quan đáng kể đến tăng trưởng hay giảm nghèo Các thể chế dân chủ thức kèm với thu nhập cao cho người nghèo không mạnh Dollar Kraay: Các yếu tố khác định thu nhập người nghèo Foster Székely 2008 Các số hạng trung bình tổng qt cơng thức: ( x) [( x1 xn ) / n]1/ Với α ≠ 0, cho α = 0: ( x) ( x1 xn )1/ n Trung bình số học: α = Trung bình hình học: α = Trung bình hài hòa: α = -1 log ( x)i ,t log ( x)i ,t 1 c ( year ) (log 1 ( x)i ,t log ( x)i ,t 1 ) i ,t Foster Székely 2008 Chi tiêu cơng có tốt cho người nghèo? “Những u cầu suất lao động cao điều kiện đại đại đa số người dân biết đọc biết viết, khỏe mạnh ăn uống đầy đủ để mạnh khỏe đầy lực” Jacob Viner, International Trade and Economic Development (1953) Datt Ravallion (1999) • “Khi tăng trưởng có lợi cho người nghèo? Bằng chứng từ kinh nghiệm khác bang Ấn Độ” (nghiên cứu World Bank) • Ở 15 bang Ấn Độ giai đoạn 1960-1994: suất nông nghiệp cao chi tiêu phát triển nhiều giảm nghèo • Tăng trưởng phi nông nghiệp làm giảm nghèo nhiều tỉ lệ biết đọc biết viết cao “Hơn ½ khác biệt độ co dãn số nghèo sản lượng phi nông nghiệp bang Bihar (bang có độ co dãn thấp nhất) với bang Kerala (cao nhất) qui cho tỉ lệ biết đọc biết viết ban đầu cao nhiều bang Kerala” Thương mại tăng trưởng • • • Harrison 1996 Yanikkaya 2003: Các nước thương mại nhiều (khối lượng thương mại cao hơn) có khả tăng trưởng nhanh (giống Dollar Kraay) Nhưng, nghịch lý thuế quan cao không liên quan hay liên quan đồng biến với tăng trưởng (Clemens Williamson 2001; Rodriguez Rodrik 1999; Yanikkaya 2003) – Các nước Đông Á trợ cấp cho xuất bảo hộ ngành nội địa: can thiệp khơng hơn, can thiệp thiên lệch – Bảo vệ ngành có tiềm tăng trưởng suất lớn hơn, hỗ trợ nhà xuất để có nguồn thu ngoại hối việc làm Nhưng sách mở cửa thương mại có tốt cho người nghèo? – Topalova 2007: nghèo nông thôn giảm chậm quận tự hóa thương mại – Goldberg Pavcnik 2007: khơng có chứng liên kết tự hóa thương mại nghèo thị Colombia Nghèo giảm thu nhập nhóm nghèo không tăng – Quan trọng lưu chuyển: người nghèo di chuyển đến nơi có việc làm tốt hơn, thương mại khơng giúp cho họ Thương mại nghèo – Topalova 2007: nghèo nông thôn giảm chậm quận tự hóa thương mại – Goldberg Pavcnik 2007: khơng có chứng liên kết tự hóa thương mại nghèo thị Colombia Nghèo giảm thu nhập nhóm nghèo không tăng – Quan trọng lưu chuyển: người nghèo di chuyển đến nơi có việc làm tốt hơn, thương mại khơng giúp cho họ Tăng trưởng suất nguồn gốc tăng trưởng kinh tế • Dollar Kraay đúng: tăng trưởng tốt cho người nghèo Nhưng tăng trưởng khơng phải kết phủ qui mô nhỏ, lạm phát thấp, pháp quyền thương mại • Tăng trưởng suất nguồn gốc tăng trưởng kinh tế giảm nghèo – Nhưng không hiểu đầy đủ tăng trưởng suất – Đầu tư, giáo dục, đổi công nghệ phát triển thể chế yếu tố, khó định lượng Những ý nghĩa sách • Tăng trưởng tốt cho người nghèo – Nhưng tất người nghèo – Thường tốt cho người nghèo tốt cho người giàu • Điều quan trọng với tăng trưởng suất không thiết thương mại tự hóa tài • Phạm vi để phủ hành động – Y tế giáo dục để đảm bảo người dân tham gia vào tăng trưởng kinh tế – Loại bỏ rào cản khác tham gia (hạn chế di dân, phân biệt đối xử) 10 ... tăng trưởng tốt cho người nghèo Nhưng tăng trưởng kết phủ qui mơ nhỏ, lạm phát thấp, pháp quyền thương mại • Tăng trưởng suất nguồn gốc tăng trưởng kinh tế giảm nghèo – Nhưng không hiểu đầy đủ tăng. .. khơng tăng – Quan trọng lưu chuyển: người nghèo khơng thể di chuyển đến nơi có việc làm tốt hơn, thương mại khơng giúp cho họ Tăng trưởng suất nguồn gốc tăng trưởng kinh tế • Dollar Kraay đúng: tăng. .. tăng trưởng suất – Đầu tư, giáo dục, đổi công nghệ phát triển thể chế yếu tố, khó định lượng Những ý nghĩa sách • Tăng trưởng tốt cho người nghèo – Nhưng tất người nghèo – Thường tốt cho người