Bộ Tư pháp báo cáo Thủ tướng CP tình hình THPL về ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, quả và chè

PHỤ LỤC BẢNG TỔNG HỢP KIẾN NGHỊ VỀ CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ AN TOÀN THỰC PHẨM THEO CHUỖI SẢN PHẨM RAU, CỦ, QUẢ, CHÈ (Kèm theo Báo cáo số……/BC-BTP, ngày ……/5/2015 Bộ Tư pháp) STT Tỉnh, thành phố trực thuộc TW Thành phố Hồ Chí Minh Cần Thơ Đề xuất, kiến nghị Công tác xây dựng thể chế Ban hành đầy đủ Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Điều kiện bảo đảm ATTP cho loại hình sản xuất, sơ chế, chế biến, kinh doanh thực phẩm Tổ chức máy Bố trí cán chuyên trách làm công tác quản lý vệ sinh ATTP cấp sở để bảo đảm Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp Phát việc quản lý xuyên suốt thống triển nông thôn thực phân cấp cho quận, huyện thẩm quyền cấp GCN sở đủ điều kiện ATTP theo lĩnh vực quản lý chuyên Rà soát,ngành hệ thống hóa lại văn Ban hành văn hướng QPPL dẫn việc kiện toàn Ban hành quy định phân cấp quản lý máy tổ chức, nguồn nhân nhà nước theo hướng: quy định rõ chức lực cho công tác thi hành năng, nhiệm vụ, quyền hạn ngành, pháp luật ATTP nói cấp, trách nhiệm cá nhân việc chung, cấp để xảy sai phạm; xây dựng máy huyện cấp xã chuyên trách, quy định rõ trách nhiệm, chế phối hợp cấp, ngành liên Quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn cho sản phẩm rau, củ, quả, chè Xây dựng sở liệu thông tin ATTP quốc gia Kinh phí Tuyên truyền, tập huấn Kịp thời cấp kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia ATTP từ đầu năm Tập huấn nghiệp vụ, kỹ kiểm tra, lấy mẫu xử lý vi phạm hành cho đội ngũ cán Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, chuyên môn ATTP cho cán ngành công thương, cán cấp quận, huyện phụkế trách quản lý Đầu tư trang thiết bị cần Xây dựng hoạch, thiết hoạt động xét chương trình hành động, nghiệm, định tính, định hoạt động tuyên truyền lượng hỗ trợ cho hoạt ATTP để địa phương động quản lý, xử lý tổ chức triển khai VPHC Bổ sung quy định hệ thống phân phối nông sản, hoạt động xuất nhập để phòng chống hành vi gian lận thương mại, bảo vệ nông sản nước Ban hành quy định điều kiện ATTP phương pháp quản lý, kiểm tra hộ sản xuất, sơ chế rau, củ, quả, chè nhỏ lẻ đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế địa bàn huyện vùng núi, hải đảo Quảng Ninh Yên Bái Quy định cấu, tổ chức máy làm công tác quản lý ATTP nông lâm thủy sản cấp Ban hành thủ tục hành để thực Thông tư số 13/2014/TTLT-BYTBNNPTNT-BCT Ban hành Thông tư hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế quan chuyên môn cấp tỉnh, huyện nông nghiệp phát triển nông thơn Rà sốt Thơng tư số 19/2012/TT-BYT về: Thành phần thẩm định hồ sơ xác nhận công bố hợp quy công bố phù hợp quy định ATTP: cần bổ sung đại diện quan quản lý thực phẩm thuộc ngành thực phẩm yêu cầu công bố Quy định kiểm tra thực pháp luật ATTP, chế độ kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm công bố sản phẩm hợp quy công bố sản phẩm phù hợp quy định ATTP theo Điều 12 Thông tư số 19/2012/TT-BYT, chế độ kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm công bố sản phẩm hợp quy công bố sản phẩm phù hợp quy định ATTP Cục ATTP Chi cục ATVSTP tỉnh thực Đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quan tâm, hỗ trợ kinh phí để tổ chức triển khai quy định pháp luật ATTP điều kiện trang thiết bị phục vụ công tác đảm bảo VSATTP ngành nơng nghiệp Hà Nội Ban hành sách khuyến khích tiêu thụ Đề nghị Bộ Nơng nghiệp rau, củ, chè an toàn Phát triển nông thôn Hướng dẫn quy định sản phẩm phối hợp BNV nghiên rau, củ, quả, chè đưa tiêu thụ chợ cứu xếp, bổ sung biên chế đảm bảo cho đủ đầu mối Hà Nội biên chế cán làm công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp ATTP nông, lâm, thủy sản quận, phường Tây Ninh Đắk Lắk Ban hành câu hỏi hướng dẫn xác nhận kiến thức ATTP theo Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT Đề nghị BTP phối hợp BTC ban hành quy định kinh phí riêng cho lĩnh vực theo dõi thi hành pháp luật Hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật theo Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Luật An tồn thực phẩm luật, nghị định chuyên ngành liên quan Đầu tư, hỗ trợ kinh phí tuyên truyền, phổ biến, tập huấn sâu, rộng cho người dân nhận thức quy định sản xuất rau, củ, chè Sớm hoàn thiện, trình Chính phủ phê duyệt Nghị định thay Nghị định số 153/2005/NĐ-CP Ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức, biên chế quan chuyên môn quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp, ATTP nông, lâm, thủy sản cấp tỉnh, huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước UBND cấpsốt, xã vềhồn nơngthiện nghiệp phát triển Rà hệ thống văn bảnnông hướng dẫn Luật; ban hành kịp thời, đồng bộ, thống văn hướng dẫn thi hành liên quan đến lĩnh vực ATTP Bổ sung VBQPPL quy định kinh phí UBND cấp phải bố trí hàng năm để bảo đảm hoạt động thường xuyên, để đầu tư, mua sắm phương tiện, thiết bị công nghệ từ cấp huyện tới cấp xã Tổ chức khóa tập huấn, hội nghị chuyên đề tra chuyên ngành quản lý chất lượng, ATTP Thường xuyên mở lớp đào tạo, tập huấn nghiệp vụ quản lý ATTP, nhiệm vụ kiểm tra chuyên ngành cho cán làm công tác ATTP Long An Bộ ngành liên quan cải cách thủ tục cấp giấy xác nhận kiến thức ATTP giấy xác nhận tập huấn kiến thức ATTP đảm bảo khơng chồng chéo; cải cách quy trình, hồ sơ thủ tục công nhận VietGap, giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP, công bố hợp chuẩn quy chuẩn theo hướng đơn giản, tốn BNNPTNT sớm ban hành câu hỏi để thực sát hạch cấp GCN kiến thức ATTP theo quy định TTLT số 13/2014/TTLT-BYT-BNNPTNT-BCT Đề nghị BTC sửa đổi Thông tư 10 Phú Yên Ninh Bình 149/2013/TT-BTC quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý ATVSTP theo hướng mức thu phí, lệ phí quản lý ATTP nên quy định theo quy mô sở, sở vùng khó khăn mức thấp so với mức trung bình nước Đề nghị UBND tỉnh cấp kinh phí để thực việc kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành pháp luật đầu tư kinh phí riêng cho cơng tác tuyên truyền, phổ biến thi hành pháp luật ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, quả, chè an toàn trang bị thiết bị, dụng cụ test Thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức cho đội ngũ cán làm công tác VSATTP 11 Đắk Nơng 12 Bắc Giang 13 Sóc Trăng Đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bổ sung nội dung Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT quy định việc kiểm tra, đánh giá sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp sản phẩm nông lâm thủy sản việc kiểm tra, giám sát sở chế biến sản phẩm nơng lâm, thủy sản khơng có giấy đăng ký kinh doanh, việc đối tượng chấp hành quy định nhà nước thấp Đề nghị Bộ, ngành thường xuyên rà soát hệ thống quy định pháp luật ATTP: Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Luật Tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật, văn hướng dẫn để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền nhằm hạn chế tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn, không cụ thể văn để đảm bảo thuận lợi cho việc triển khai thực tế địa phương Kiến nghị Bộ Y tế sửa đổi, bổ sung Thông tư số 26/2012/TT-BYT ngày 30/11/2012 Bộ Y tế cần quy định rõ khái niệm "cơ sở kinh doanh thực phẩm nhỏ lẻ" Tăng cường chế, sách hỗ trợ hợp lý đối tượng tham gia chuỗi sản xuất, kinh doanh thực phẩm rau, củ, quả, chè 14 Quảng Bình Đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Công thương thường xuyên tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên sâu nội dung hoạt động quản lý nhà nước ATTP nói chung ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, quả, chè nói Đề nghị Bộ, ngành liên quan thường xuyên tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu kiến thức ATTP cho đối tượngBộliên quan Đề nghị Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán công tác lĩnh vực ATTP địa phương 14 15 16 Quảng Bình Lâm Đồng An Giang Đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán công tác lĩnh vực ATTP địa phương Bổ sung VBQPPL quy định chi tiết nội dung quản lý ATTP theo chuỗi rau, củ, quả, chè phù hợp với vùng, địa phương văn quản lý ATTP phù hợp với mơ hình sản xuất, chế biến tiêu thụ rau, củ, nhỏ lẻ, khơng khép kín Đề nghị Bộ Y tế sửa đổi Quyết định 46/2007/QĐ-BYT "Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học hóa học thực phẩm" Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn sớm ban hành thông tư hướng dẫn quản lý ATTP sản xuất kinh doanh sản phẩm nông lâm sản nhỏ lẻ; quy chuẩn kỹ thuật điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm chế biến rau, củ, quả, chè an toàn Bộ, ngành liên quan cải cách thủ tục cấp giấy xác nhận kiến thức ATTP giấy xác nhận tập huấn kiến thức ATTP đảm bảo không chồng chéo Tăng cường cán làm công tác quản lý chất lượng nông, lâm sản thủy sản cho Chi cục Quản lý chất lượng nông, lâm sản thủy sản Phòng Nơng nghiệp Phát triển nông thôn cấp huyện Tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác quản lý chất lượng, bảo đảm ATTP Đầu tư kinh phí riêng cho cơng tác tun truyền, phổ biến thi hành pháp luật ATTP theo chuỗi rau, củ, quả, chè an toàn Đầu tư trang thiết bị phục vụ cơng tác phân tích trữ lượng thuốc bảo vệ thực vật chất kích thích có sản phẩm rau, củ, quả, chè Thường xuyên mở lớp tập huấn, nghiệp vụ hướng dẫn quy trình thực pháp luật ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, quả, chè 17 Bình Phước Thanh tra Chính phủ, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cần sớm ban hành Thông tư hướng dẫn thực Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/2/2012; Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư số 14/2011/TT-BNNPTNT ngày 29/3/2011 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn xem xét ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quy định điều kiện đảm bảo vệ sinh, ATTP sở có hoạt động sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ 18 Tuyên Quang BNNPTNT xem xét, sửa đổi bổ sung Thông tư 59/2012/TT-BNNPTNT ngày 09/11/2012 quản lý sản xuất rau, củ, quả, chè an toàn theo hướng việc quy định áp dụng thêm sở nhỏ lẻ khơng có tư cách pháp nhân hộ gia đình có tham gia hoạt động Bộ Y tế xem xét sửa đổi, bổ sung Quyết định số 46/2007/QĐ-BYT v/v ban hành Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học hóa học thực phẩm, nội dung đánh giá, kiểm tra dư lượng thuốc BVTV sản phẩm khơng phù hợp, số hoạt chất thuốc BVTV lưu hành thị trường nên chưa có quy định áp dụng ngưỡng cho phép dư lượng sản phẩm Bộ Tài hỗ trợ kinh phí để bố trí hoạt động đảm bảo ATTP địa bàn; chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến thi hành pháp luật ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, chè 19 Bình Định 20 Bình Định Đề nghị Chính phủ, Bộ, ngành TƯ ban hành quy định hướng dẫn kiện toàn cấu tổ chức, máy làm công tác quản lý chất lượng, ATTP nông lâm thủy sản cấp; quy định, hướng dẫn quản lý tiêu chuẩn sở sản xuất nhỏ lẻ, hộ gia đình; quy định, hướng dẫn tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng, ATTP sản phẩm đặc thù địa phương; biểu mẫu kiểm tra, đánh giá sở kinh doanh, chế biến chè Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 149/2013/TTBTC ngày 29/10/2013 quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ phí quản lý an tồn vệ sinh thực phẩm theo hướng quy định mức thu lệ phí cấp giấy xác nhận kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm, lệ phí cấp giấy tiếp nhận cơng bố hợp quy Đề nghị Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn xem xét chế hỗ trợ kinh phí, trang thiết bị Tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm nâng cao lực, nghiệp vụ cho đội ngũ cán thực công tác thi hành pháp luật ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, quả, chè Bình Định 21 Đồng Tháp Theo Thơng tư liên tịch số 13/2014/TTLTBYT-BNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an tồn thực phẩm quy định Sở Cơng Thương có trách nhiệm quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm theo chuỗi sản phẩm rau, củ, khâu phân phối, tiêu thụ sản phẩm thị trường thông qua siêu thị, trung tâm thương mại chợ (trừ chợ đầu mối) việc quản lý khâu phân phối chung thị trường chưa có quy định cụ thể nên tình trạng vi phạm diễn phổ biến chưa xử lý Do đó, đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ, ngành Trung ương ban hành Thông tư bổ sung quy định quản lý sở sản xuất ban đầu nhỏ lẻ, sở chế biến nhỏ lẻ để có sở pháp lý quản lý Đề nghị Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có văn hướng dẫn Quyết định số 01/2012/QĐ-TTg ngày 9/1/2012 Thủ tướng Chính phủ số sách hỗ trợ việc áp dụng Quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản, đặc biệt nội dung hỗ trợ từ kinh phí Trung ương 22 Thừa Thiên Huế Tăng cường tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật đến tổ chức, cá nhân tham gia trực tiếp đến trồng trọt, chế biến, cung ứng sản phẩm  ... thích có sản phẩm rau, củ, quả, chè Thường xuyên mở lớp tập huấn, nghiệp vụ hướng dẫn quy trình thực pháp luật ATTP theo chuỗi sản phẩm rau, củ, quả, chè 17 Bình Phước Thanh tra Chính phủ, Bộ Nơng... nội dung quản lý ATTP theo chuỗi rau, củ, quả, chè phù hợp với vùng, địa phương văn quản lý ATTP phù hợp với mơ hình sản xuất, chế biến tiêu thụ rau, củ, nhỏ lẻ, khơng khép kín Đề nghị Bộ Y tế... thực pháp luật ATTP, chế độ kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm công bố sản phẩm hợp quy công bố sản phẩm phù hợp quy định ATTP theo Điều 12 Thông tư số 19/2012/TT-BYT, chế độ kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm