DANH MỤC VĂN BẢN CĨ NỘI DUNG KHƠNG BẢO ĐẢM TÍNH KHẢ THI (Kèm theo Báo cáo số 142/BC-BTP, ngày 25/5/2015 Bộ Tư pháp) STT (1) Tên văn (2) Luật An toàn thực phẩm Quy định khơng bảo đảm tính khả thi (3) Điểm b khoản Điều 34: Cơ sở cấp GCN sở đủ điều kiện có đủ điều kiện an tồn thực phẩm có đủ điều kiện sau đây:…b) có đăng ký ngành, nghề kinh doanh giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Nghị định số 178/2013/NĐ- Quy định mức xử phạt vi phạm hành CP ngày 14/11/2013 cao Chính phủ quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực an tồn thực phẩm Thơng tư 75/2009/TTQuy chuẩn ban hành kèm theo BNNPTNT ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm sản xuất Nơng sản Lý khơng bảo đảm tính khả thi Kiến nghị (4) (5) Các đối tượng cung cấp dịch vụ ăn uống như: Bếp Sửa đổi, bổ sung cho ăn tập thể doanh nghiệp, bệnh viện, trường học phù hợp không cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an tồn thực phẩm đối tượng khơng có đăng ký ngành, nghề kinh doanh Mức tiền phạt vi phạm hành cao, nhiều người vi phạm bỏ lại tang vật vi phạm chuyển địa bàn hoạt động Sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Chưa phù hợp với sở sơ chế rau nhỏ, thô Sửa đổi, bổ sung cho sơ, ví dụ quy định Hệ thống thơng gió phải phù hợp có cơng suất phù hợp lắp đặt vị trí cần thiết nhằm loại bỏ nước ngưng tụ, khơng khí nóng, khơng khí bị nhiễm, mùi lạ bụi; hay hệ thống chiếu sáng phải sử dụng ánh sáng tự nhiên hay nhân tạo phải đảm bảo cường độ ánh sáng không nhỏ 540 lux khu vực chế biến thủ công, phân loại, kiểm tra nguyên liệu, bán thành phẩm, thành phẩm; khu vực khác không nhỏ 220 lux STT Tên văn Thông tư số 30/2012/TT-BYT ngày 05/12/2012 Bộ Y tế quy định điều kiện an toàn thực phẩm sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố Quy định không bảo đảm tính khả thi Lý khơng bảo đảm tính khả thi Kiến nghị Khoản Điều quy định: "Nguyên liệu thực phẩm, phụ gia thực phẩm, thực phẩm bao gói, chế biến sẵn bảo đảm có hóa đơn, chứng từ chứng minh nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng bảo đảm an toàn thực phẩm theo quy định" Quy định khơng khả thi điều kiện Việt Sửa đổi cho phù hợp Nam nay, việc mua bán thực phẩm rau, củ, nhiều thực phẩm khác chợ dân sinh khơng thể có hóa đơn, chứng từ Khoản Điều quy định: "Người kinh doanh thức ăn đường phố phải khám sức khoẻ cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện sức khoẻ theo quy định Việc khám sức khoẻ cấp Giấy xác nhận đủ điều kiện sức khoẻ quan y tế từ cấp quận, huyện tương đương trở lên thực hiện" Quy định khơng khả thi số lượng người kinh doanh thức ăn đường phố đơng kinh phí khám sức khỏe tương đối cao Do người dân khơng tự nguyện khám, quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức cưỡng chế Sửa đổi theo hướng nhà nước tổ chức khám sức khỏe miễn phí hỗ trợ tiền khám sức khỏe Thơng tư 149/2013/TT-BTC Quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí, lệ Khơng khả thi mức thu, nộp, quản lý sử dụng phí, Sửa đổi, bổ sung cho quy định mức thu, nộp, quản lý phí quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm lệ phí quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm cao phù hợp sử dụng phí, lệ phí quản lý an tồn thực phẩm Quy định chi phí kiểm nghiệm thực phẩm Quy định chi phí cao, khơng có hỗ trợ kinh phí kiểm nghiệm nhà nước việc áp dụng quy trình sản xuất an tồn Quy trình thực hành nơng nghiệp tốt khó khăn giá sản phẩm chứng nhận chưa thực thay đổi, không khuyến khích doanh nghiệp hay người sản xuất áp dụng quy trình an tồn Thơng tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYTBNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Theo khoản 4, Điều quy định: “Đối với sở sản xuất nhiều loại thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn Bộ Cơng Thương Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm quản lý” Trong trường hợp sở vừa sản xuất rượu sơ Sửa đổi, bổ sung cho chế rau, củ, sở thuộc Bộ Nông phù hợp nghiệp Phát triển nông thôn quản lý Tuy nhiên, kiểm tra đánh giá để cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện an tồn thực phẩm khơng có biểu mẫu kiểm tra đánh giá để áp dụng cho sở STT Tên văn Thông tư liên tịch số 13/2014/TTLT-BYTBNNPTNT-BCT ngày 09/4/2014 hướng dẫn việc phân công, phối hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Quyết định 46/2007/QĐBYT việc ban hành "Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học hố học thực phẩm" Quy định khơng bảo đảm tính khả thi Quy định cấp giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm Lý khơng bảo đảm tính khả thi Kiến nghị Quy định cấp giấy xác nhận kiến thức an Sửa đổi, bổ sung cho toàn thực phẩm, lại không quy định cụ thể phù hợp cấp 01 giấy cho 01 người cấp 01 giấy cho 01 sở/doanh nghiệp kèm theo danh sách người xác nhận dẫn đến không thống việc thực Quy định giới hạn tối đa ô nhiễm sinh học hóa học thực phẩm Đến nhiều tiêu khơng phù hợp, số Sửa đổi, bổ sung cho hoạt chất thuốc bảo vệ thực vật, hóa chất có phù hợp sản phẩm thay đổi; cần bổ sung tiêu thiếu giới hạn tối đa cho phép dư lượng thuốc bảo vệ thực vật thực phẩm Tổng số văn có nội dung khơng đảm bảo tính khả thi: 07 văn ... hợp quản lý nhà nước an toàn thực phẩm Theo khoản 4, Điều quy định: “Đối với sở sản xuất nhiều loại thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Công Thương Bộ Nơng... quản lý vệ sinh an tồn thực phẩm lệ phí quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm cao phù hợp sử dụng phí, lệ phí quản lý an tồn thực phẩm Quy định chi phí kiểm nghiệm thực phẩm Quy định chi phí q cao,... nơng thơn chịu trách nhiệm quản lý” Trong trường hợp sở vừa sản xuất rượu sơ Sửa đổi, bổ sung cho chế rau, củ, sở thuộc Bộ Nông phù hợp nghiệp Phát triển nông thôn quản lý Tuy nhiên, kiểm tra