THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Số: /2017/QĐ-TTg CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Về việc kiện toàn Ủy ban An toàn giao thơng Quốc gia Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 06 năm 2015; Căn Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động tổ chức phối hợp liên ngành; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí chức Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia tổ chức phối hợp liên ngành, có chức đạo giúp Thủ tướng Chính phủ đạo Bộ, ngành địa phương thực chiến lược, đề án quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông giải pháp liên ngành nhằm bảo đảm trật tự an tồn giao thơng phạm vi nước Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia sử dụng dấu có hình Quốc huy Điều Nhiệm vụ quyền hạn Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ kế hoạch tổ chức thực chiến lược, đề án quốc gia, giải pháp phối hợp liên ngành bảo đảm trật tự an tồn giao thơng để phát huy tính hiệu quả, đồng công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Hướng dẫn Bộ, ngành địa phương phối hợp thực sau phê duyệt Giúp Thủ tướng Chính phủ đạo, điều hành hoạt động phối hợp Bộ, ngành địa phương để giải quyết: vấn đề đột xuất, phức tạp liên quan đến tình hình trật tự an tồn giao thơng phạm vi nước cần tập trung xử lý Giúp Thủ tướng Chính phủ kiểm tra, đơn đốc ngành địa phương thực Nghị định, Nghị Chính phủ, Quyết định, văn bản, ý kiến đạo Thủ tướng Chính phủ liên quan đến bảo đảm trật tự an tồn giao thơng biện pháp liên ngành phê duyệt Định hướng xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo đảm trật tự an toàn giao thông để Bộ, ngành địa phương tổ chức triển khai thực Hướng dẫn Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực kế hoạch, giải pháp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng địa bàn quản lý; kiểm tra việc thực ngành, địa phương Đề xuất trực tiếp giải kiến nghị địa phương để xử lý tình huống, cố xảy nhằm bảo đảm an toàn giao thông, chống ùn tắc giao thông Phối hợp với Ủy ban Quốc gia phòng chống thiên tai Tìm kiếm cứu nạn xây dựng kế hoạch, đạo tổ chức diễn tập cứu hộ, cứu nạn khắc phục hậu vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng tuyến đường cao tốc, đường sắt quốc gia tuyến đường thuỷ nội địa quốc gia Phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đạo công tác cứu hộ, cứu nạn khắc phục vụ tai nạn, ùn tắc giao thông đặc biệt nghiêm trọng; đề xuất kịp thời biện pháp nhằm ngăn chặn tai nạn, ùn tắc tương tự xảy Tổng hợp xây dựng báo cáo định kỳ đột xuất tình hình trật tự an tồn giao thơng với Thủ tướng Chính phủ, báo cáo trật tự an tồn giao thơng Chính phủ với Quốc hội; nghiên cứu, đánh giá kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung ban hành chế, sách, văn quy phạm pháp luật đảm bảo trật tự an tồn giao thơng Chỉ đạo việc xây dựng nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thông 10 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 11 Chỉ đạo nghiên cứu áp dụng kết khoa học công nghệ lĩnh vực bảo đảm trật tự an tồn giao thơng 12 Thực công tác thi đua, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc hoạt động bảo đảm trật tự an tồn giao thơng theo quy định pháp luật 13 Thực xã hội hóa, huy động nguồn lực ngồi ngân sách phù hợp với quy định pháp luật để hỗ trợ nạn nhân tai nạn giao thơng khắc phục hậu quả, hồ nhập cộng đồng tiếp tục phát triển 14 Thực nhiệm vụ khác Thủ tướng Chính phủ giao Điều Tổ chức Ủy ban An toàn giao thơng Quốc gia Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ủy viên: a) Chủ tịch Ủy ban: Phó Thủ tướng Chính phủ; b) Phó Chủ tịch thường trực: Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải; c) Phó Chủ tịch: Thứ trưởng Bộ Cơng an; d) Phó Chủ tịch chuyên trách: Do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm đ) Các Ủy viên Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia: - Thứ trưởng Bộ: Giao thông vận tải, Bộ Quốc phòng, Y tế, Tư pháp, Tài chính, Giáo dục Đào tạo, Kế hoạch Đầu tư, Thông tin Truyền thơng, Xây dựng; - Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; - Phó Tổng giám đốc: Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam; Thơng Tấn xã Việt Nam; - Mời Phó ban Tuyên giáo Trung ương, Phó Chủ tịch: Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Trung ương Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Trung ương Hội Cựu Chiến binh Việt Nam, Phó Tổng biên tập Báo Nhân Dân, Bí thư Trung ương đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia ủy viên Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Căn quy định khoản Điều này, người đứng đầu quan có liên quan cử người tham gia Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia để Phó Thủ tướng - Chủ tịch Ủy ban định Ban Thường trực Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia: tổ chức hoạt động thường xuyên Ủy ban để trực tiếp đạo thực định, đạo, điều hành Chủ tịch Ủy ban, chương trình, kế hoạch, cơng tác ngắn hạn, dài hạn, thông báo kết luận thực nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông Ủy ban nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban giao Thành phần Ban Thường trực gồm: a) Trưởng Ban: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải; b) Phó Trưởng ban Thường trực: Thứ trưởng Bộ Cơng an; c) Phó Trưởng ban: Thứ trưởng Bộ Giao thơng vận tải; d) Phó Trưởng ban chun trách: Phó Chủ tịch chun trách Ủy ban An tồn giao thông Quốc gia; đ) Các thành viên Ban Thường trực: - Lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải, gồm: Tổng cục Đường Việt Nam; cục: Đăng kiểm Việt Nam, Hàng hải Việt Nam, Hàng không Việt Nam, Đường thủy nội địa Việt Nam, Đường sắt Việt Nam; vụ: An tồn giao thơng, Vận tải, Kết cấu hạ tầng giao thông, Pháp chế Thanh tra Bộ; - Lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Cơng an: Văn phòng Bộ, Cục Cảnh sát giao thông, Cục Cảnh sát QLHC TTATXH – Tổng cục Cảnh sát; - Lãnh đạo Vụ Công tác học sinh, sinh viên – Bộ Giáo dục Đào tạo; - Lãnh đạo Vụ Hành nghiệp – Bộ Tài chính; - Lãnh đạo vụ Hành –hình – Bộ Tư pháp; - Lãnh đạo Cục Báo chí – Bộ Thông tin truyền thông; - Lãnh đạo Cục quản lý khám chữa bệnh – Bộ Y tế; - Lãnh đạo Cục Xe – máy – Bộ Quốc phòng; - Lãnh đạo: Ban Phong trào- Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Ban Đoàn kết, tập hợp niên- Trung ương Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh; Ban Tuyên giáo – Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; - Lãnh đạo: Kênh VOV giao thơng - Đài Tiếng nói Việt Nam, Ban Thời Đài Truyền hình Việt Nam, Truyền hình Thơng - Thơng Xã Việt Nam; - Chánh Văn phòng Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia; - Tổng biên tập báo Giao thông Việc bổ sung thêm thành viên khác Ban Thường trực Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia - Trưởng Ban định Điều Cơ quan thường trực, quan trực thuộc Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia Bộ Giao thông vận tải quan thường trực Ủy ban An toàn giao thơng Quốc gia có trách nhiệm bảo đảm điều kiện hoạt động Ủy ban, sử dụng quan, đơn vị chức trực thuộc Bộ để thực nhiệm vụ Ủy ban An toàn giao thơng Quốc gia Văn phòng Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia: a) Văn phòng Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia quan chun mơn giúp việc cho Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Ban Thường trực; có tư cách pháp nhân, có dấu, tài khoản riêng đơn vị sử dụng ngân sách cấp II; trụ sở Văn phòng đặt Bộ Giao thơng vận tải chịu quản lý, điều hành trực tiếp Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải – Phó chủ tịch thường trực Ủy ban Nhiệm vụ, quyền hạn Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải - Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban quy định b) Chánh Văn phòng; Phó Chánh văn phòng, có Phó Chánh văn phòng lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an biệt phái sang chuyên viên giúp việc; biên chế Văn phòng Ủy ban biên chế hành chính; Chánh Văn phòng, Phó Chánh văn phòng Uỷ ban An tồn giao thơng Quốc gia hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Vụ trưởng, Phó Vụ trưởng trực thuộc Bộ c) Biên chế kinh phí hoạt động Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia bố trí tổng số biên chế kinh phí giao hàng năm Bộ Giao thông vận tải Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải - Phó Chủ tịch thường trực Ủy ban định Điều Chế độ làm việc Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia làm việc theo chế độ đề cao trách nhiệm cá nhân thành viên trước Chủ tịch Ủy ban Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia họp định kỳ quý lần; cần thiết Chủ tịch Ủy ban triệu tập họp bất thường Ban Thường trực Uỷ ban An tồn giao thơng Quốc gia họp định kỳ tháng lần; cần thiết Trưởng ban Thường trực triệu tập họp bất thường Các thành viên Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia, Ban Thường trực làm việc theo chế độ kiêm nhiệm hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định pháp luật Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia ban hành Quy chế hoạt động Ủy ban, phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể thành viên Ủy ban; quy định cụ thể việc thành lập, nhiệm vụ, quyền hạn quy chế hoạt động Ban Thường trực Điều Vị trí, chức Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức phối hợp liên ngành, có chức giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo việc phối hợp thực biện pháp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thông địa bàn Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sử dụng dấu riêng, mở tài khoản Kho bạc Nhà nước theo quy định pháp luật Điều Nhiệm vụ quyền hạn Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: a) Kế hoạch biện pháp phối hợp ban, ngành quyền cấp việc thực giải pháp bảo đảm trật tự an tồn giao thơng khắc phục ùn tắc giao thông; b) Chủ trương kiện tồn Ban An tồn giao thơng cấp huyện, xã để triển khai có hiệu cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo đôn đốc việc phối hợp hoạt động ngành, tổ chức đoàn thể lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông khắc phục ùn tắc giao thông địa bàn Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi tầng lớp nhân dân địa bàn quy định pháp luật, đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quy định Bộ, ngành liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an tồn giao thơng Báo cáo khẩn cấp Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia tai nạn đặc biệt nghiêm trọng xảy địa bàn; Phối hợp đạo công tác cứu hộ, cứu nạn khắc phục, hạn chế hậu tai nạn giao thông gây ra, xác định nguyên nhân đề xuất kịp thời biện pháp ngăn chặn; thực chế độ báo cáo định kỳ đột xuất tình hình trật tự an tồn giao thơng, tai nạn giao thông ùn tắc giao thông Phối hợp xây dựng kế hoạch đạo tổ chức diễn tập cứu hộ, cứu nạn khắc phục, hạn chế hậu vụ tai nạn giao thông đặc biệt nghiêm trọng đường bộ, đường sắt đường thuỷ nội địa thuộc địa bàn Quy định chế độ, phạm vi trách nhiệm quan thành viên thành viên Ban; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Văn phòng Ban Thực nhiệm vụ khác Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao Điều Thành phần, quan giúp việc Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ban An tồn giao thơng cấp huyện Trưởng ban, Phó Trưởng ban, Ủy viên Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: a) Trưởng ban Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương b) Phó Trưởng ban thường trực: Giám đốc Sở Giao thơng vận tải; tình hình thực tế đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân cơng Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phó Trưởng ban thường trực c) Phó Trưởng ban Phó Giám đốc Cơng an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương d) Phó Trưởng Ban chuyên trách: tình hình thực tế đặc thù địa phương, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bổ nhiệm Phó Trưởng ban chun trách để điều hành cơng việc hàng ngày Ban đ) Ủy viên Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương lãnh đạo Sở, Ban, ngành địa phương; Chánh Văn phòng Ban An tồn giao thơng Uỷ viên Chuyên trách Chủ tịch Ủy ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành phần Ủy viên Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thành phần, nhiệm vụ quyền hạn Ban An tồn giao thơng cấp huyện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định thành phần, nhiệm vụ quyền hạn Ban An toàn giao thông cấp huyện để bảo đảm hoạt động hiệu Cơ quan thường trực Ban An toàn giao thơng tỉnh Ban An tồn giao thơng cấp huyện a) Sở Giao thông vận tải quan thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh có trách nhiệm bảo đảm điều kiện hoạt động Ban, sử dụng quan, đơn vị chức trực thuộc Sở để thực nhiệm vụ Ban An tồn giao thơng tỉnh Căn vào tình hình thực tế đặc thù địa phư ơng, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định Sở Giao thơng vận tải Sở Công an tỉnh, thành phố quan thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quy định quan thường trực ban hành quy chế hoạt động Ban An tồn giao thơng cấp huyện Văn phòng Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Văn phòng Ban): a) Văn phòng Ban quan chun mơn giúp việc Ban An tồn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nhân Văn phòng Ban tối thiểu có vị trí việc làm: Chánh Văn phòng; Phó Chánh Văn phòng; kế tốn; chuyên viên tổng hợp báo cáo; chuyên viên tuyên truyền, giáo dục; lái xe phục vụ cho Ban An toàn giao thơng b) Biên chế Văn phòng Ban biên chế hành chính; Chánh văn Phòng Ban An tồn giao thông hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương Phó Giám đốc Sở; Phó Chánh văn phòng Ban An tồn giao thơng hưởng hệ số phụ cấp lãnh đạo tương đương cấp Trưởng phòng trực thuộc Sở Căn tình hình thực tế, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân công công chức biệt phái công chức kiêm nhiệm từ quan thành viên làm nhiệm vụ Văn phòng Ban c) Văn phòng Ban đặt quan thường trực Ban An tồn giao thơng tỉnh địa điểm khác Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định d) Vị trí, nhiệm vụ, quyền hạn, biên chế Văn phòng Ban Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định đ) Văn phòng Ban sử dụng dấu tài khoản Ban An tồn giao thơng; có trách nhiệm lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm Ban An tồn giao thơng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật Điều Chế độ làm việc Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương họp định kỳ quý lần Khi phát sinh nhiệm vụ cấp bách, Trưởng ban triệu tập họp bất thường Các thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, đề cao trách nhiệm thành viên trước Trưởng ban Các thành viên hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định Trưởng ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành Quy chế hoạt động Ban, phân công nhiệm vụ quy định trách nhiệm cụ thể cho thành viên Điều 10 Kinh phí hoạt động Kinh phí hoạt động Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia, Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bảo đảm từ nguồn: Ngân sách nhà nước cấp (ngân sách trung ương ngân sách địa phương) theo quy định Luật ngân sách nhà nước; Các khoản hỗ trợ, viện trợ nguồn kinh phí khác (nếu có) theo quy định pháp luật Điều 11 Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành thay Quyết định số 57/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc kiện tồn Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; bãi bỏ quy định trước trái với Quyết định Chủ tịch Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia, Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng TW Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách Xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; THỦ TƯỚNG - Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTN (5b) ... đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tham gia ủy viên Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia Căn quy định khoản Điều này, người đứng đầu quan có liên quan cử người tham gia Ủy ban An tồn giao thơng Quốc...an tồn giao thơng biện pháp liên ngành phê duyệt Định hướng xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo đảm trật tự an tồn giao... nhiệm lập dự tốn kinh phí hoạt động hàng năm Ban An tồn giao thơng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật Điều Chế độ làm việc Ban An tồn giao thơng tỉnh, thành phố trực thuộc