Thông tư số: 37 2014 TT-BGTVT quy định về phạm vi bảo vệ công trình, hành lang an toàn đường sắt năm 2014.

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI -Số: 37/2014/TT-BGTVT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 03 tháng 09 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH, HÀNH LANG AN TỒN GIAO THÔNG ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Căn Luật Đường sắt số 35/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định phạm vi bảo vệ cơng trình, hành lang an tồn giao thơng đường sắt đô thị Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định phạm vi bảo vệ cơng trình, hành lang an tồn giao thơng dọc theo tuyến, nhà ga, đề-pô đường sắt đô thị (không điều chỉnh loại hình đường sắt ray tự động dẫn hướng (monorail), đường xe điện bánh sắt (tramway), đường sắt quốc gia đường sắt chuyên dùng chạy qua khu vực thị) Đối với hệ thống thơng gió, hệ thống cấp điện, hệ thống cấp, thoát nước, hệ thống thơng tin, tín hiệu, cơng trình phục vụ phòng chống cháy, nổ, cứu hộ, cứu nạn, đường hầm lên, xuống nhà ga cơng trình, thiết bị phụ trợ khác, phạm vi bảo vệ cơng trình thực theo quy định pháp luật khác có liên quan Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động đường sắt đô thị Việt Nam từ bước lập quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư xây dựng đến quản lý, bảo trì, khai thác cơng trình tham gia hoạt động khác khu vực tiếp giáp với phạm vi bảo vệ cơng trình, hành lang an tồn giao thơng đường sắt thị, có khả gây an tồn cho cơng trình đường sắt thị Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Công trình đường sắt thị cơng trình xây dựng phục vụ giao thông vận tải đường sắt đô thị, bao gồm đường, cầu, cống, hầm, kè, tường chắn, nhà ga, đề-pô, đường hầm lên, xuống nhà ga, hệ thống nước, hệ thống thơng gió, hệ thống thơng tin, tín hiệu, hệ thống cấp điện, cơng trình phục vụ phòng chống cháy, nổ, cứu hộ, cứu nạn cơng trình thiết bị phụ trợ khác đường sắt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị khu vực bao quanh cơng trình đường sắt thị nhằm ngăn ngừa hành vi xâm phạm đến ổn định, tuổi thọ cơng trình phục vụ cơng tác bảo trì cơng trình đường sắt thị Hành lang an tồn giao thơng đường sắt thị khoảng trống dọc theo đường ray nhằm đảm bảo an toàn chạy tàu, phục vụ công tác cứu hộ, cứu nạn cần thiết Đề-pô (depot) nơi lập tàu, tập kết tàu, thực bảo dưỡng, sửa chữa tàu tác nghiệp kỹ thuật khác Nhà ga nơi tàu dừng, đỗ, đón, trả khách; cung cấp dịch vụ, tiện ích cần thiết cho hành khách tàu lắp đặt thiết bị, máy móc vận hành chạy tàu Khu gian đoạn tuyến đường sắt nối hai nhà ga liền kề Vùng không xây dựng cơng trình khác vùng đất bao quanh hầm để bảo vệ cơng trình đường sắt mà khơng xây dựng cơng trình khác ảnh hưởng đến ổn định, tuổi thọ an tồn cơng trình đường sắt thị Vùng kiểm sốt xây dựng cơng trình khác vùng đất phía trên, bên ngồi vùng khơng xây dựng cơng trình khác mà xây dựng cải tạo, nâng cấp cơng trình hữu phải kiểm sốt chặt chẽ để khơng làm ảnh hưởng đến ổn định, tuổi thọ an tồn cơng trình đường sắt đô thị Điều Nguyên tắc chung Đối với đường sắt đô thị khu gian, phạm vi giới hạn hành lang an tồn giao thơng ln nằm bên khu vực phạm vi bảo vệ đường sắt Phạm vi giới hạn hành lang an tồn giao thơng đường sắt thị có đường bao ngồi trùng với đường bao phạm vi bảo vệ đường sắt thị Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị quy định khác tùy thuộc đường sắt cao, mặt đất hay ngầm; tùy thuộc quỹ đất cấp định đầu tư tuyến đường sắt thị phê duyệt, không nhỏ trị số quy định Thông tư Việc xác định phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị phải thực theo nguyên tắc sau: a) Đảm bảo an toàn cho cơng trình an tồn chạy tàu; b) Thuận lợi cơng tác bảo trì thực cứu hộ, cứu nạn cần thiết; c) Tiết kiệm không gian quỹ đất Trong phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị, khơng tự ý xây dựng cơng trình lắp đặt thiết bị sử dụng cho mục đích khác; chiếm dụng khơng gian; thực hành vi xâm phạm đến ổn định, tuổi thọ cơng trình an tồn chạy tàu Khi xây dựng cải tạo, nâng cấp cơng trình hữu nằm phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị, chủ cơng trình phải thỏa thuận với quan chủ quản tuyến đường sắt thị quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng theo quy định pháp luật Đối với trường hợp đường sắt đô thị cao, cho phép sử dụng tạm thời mặt đất khơng gian phía gầm cầu cạn đường sắt cho mục đích giao thơng đường phải đảm bảo an tồn giao thơng mỹ quan thị; đồng thời phải quan có thẩm quyền cho phép theo quy định pháp luật Chương II PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mục PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐƠ THỊ ĐI TRÊN CAO Điều Trên khu gian Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị theo phương thẳng đứng khơng nhỏ 2,0 mét (m) tính từ điểm cao kết cấu cầu không thấp trị số sau tính từ đỉnh ray: a) 6,3 mét (m) tuyến áp dụng phương thức lấy điện cao; b) 4,3 mét (m) tuyến áp dụng phương thức lấy điện từ ray thứ ba Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị theo phương nằm ngang không nhỏ 3,0 mét (m) tính từ mép ngồi kết cấu cầu trở hai bên Điều Tại nhà ga Phạm vi bảo vệ cơng trình nhà ga đường sắt đô thị theo phương thẳng đứng không nhỏ 2,0 mét (m) tính từ điểm cao kết cấu nhà ga Phạm vi bảo vệ công trình nhà ga đường sắt thị theo phương nằm ngang khơng nhỏ 3,0 mét (m) tính từ điểm kết cấu nhà ga Trường hợp nhà ga đường sắt đô thị phần tổ hợp cơng trình sử dụng đa năng, phạm vi bảo vệ cơng trình nhà ga tồn phần cơng trình khơng gian dành cho nhà ga Mục PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ ĐI TRÊN MẶT ĐẤT Điều Trên khu gian Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị theo phương thẳng đứng thực theo quy định khoản Điều Thông tư Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị theo phương nằm ngang không nhỏ trị số sau: a) Đối với đường đắp 3,0 mét (m), tính từ chân đắp mép ngồi chân tường chắn đất trở hai bên (mô tả chi tiết Hình vẽ số Phụ lục I Thông tư này); b) Đối với đường đào 3,0 mét (m), tính từ mép đỉnh đào mép đỉnh tường chắn đất trở hai bên (mô tả chi tiết Hình vẽ số Phụ lục I Thông tư này); c) Đối với đường khơng đắp, khơng đào 6,1 mét (m), tính từ tim đường ngồi trở hai bên (mơ tả chi tiết Hình vẽ số Phụ lục I Thông tư này) Phạm vi bảo vệ công trình đường sắt thị theo phương nằm ngang cầu có chiều dài 20,0 mét (m), thực theo quy định phạm vi bảo vệ công trình đường hai đầu cầu (mơ tả chi tiết Hình vẽ số Phụ lục I Thơng tư này); cầu có chiều dài từ 20,0 mét (m) trở lên, thực theo quy định khoản Điều Thông tư Điều Tại nhà ga Phạm vi bảo vệ cơng trình nhà ga đường sắt đô thị mặt đất quy định quy định Điều Thơng tư Trường hợp nhà ga có tường rào bao quanh, phạm vi bảo vệ cơng trình nhà ga tính từ mép ngồi tường rào trở vào Điều Tại đề-pô Phạm vi bảo vệ công trình đề-pơ bao gồm tường rào, mốc giới tồn vùng đất, khoảng khơng phía tường rào, mốc giới LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mục PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐƠ THỊ ĐI NGẦM Điều 10 Phạm vi bảo vệ công trình đường sắt thị ngầm Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị ngầm bao gồm vùng khơng xây dựng cơng trình khác vùng kiểm sốt xây dựng cơng trình khác Trong phạm vi vùng khơng xây dựng cơng trình khác, khơng cơng trình khác phép xây dựng Khi xây dựng cải tạo, nâng cấp cơng trình hữu vùng kiểm sốt xây dựng cơng trình khác, chủ cơng trình phải thực theo quy định khoản Điều Thơng tư Phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị ngầm mô tả chi tiết Hình vẽ số 5, Hình vẽ số Hình vẽ số Phụ lục II Thơng tư Điều 11 Vùng không xây dựng công trình khác Vùng khơng xây dựng cơng trình khác vùng đất bao quanh hầm, có mặt cắt hình chữ nhật, xác định sau: Đối với hầm tròn, phía phía cách đỉnh hầm đáy hầm lần đường kính vỏ hầm; hai bên cách mép vỏ hầm nửa đường kính ngồi vỏ hầm Đối với hầm chữ nhật, phía phía cách đỉnh hầm đáy hầm khoảng 6,0 mét (m); hai bên cách mép hầm khoảng 3,0 mét (m) Đối với hầm có dạng mặt cắt khác, quy hầm tròn hầm chữ nhật tùy thuộc vào mặt cắt hầm gần giống với hình Điều 12 Vùng kiểm sốt xây dựng cơng trình khác Vùng kiểm sốt xây dựng cơng trình khác vùng đất phía trên, bên ngồi vùng khơng xây dựng cơng trình khác, nằm phạm vi hình thang có đáy bé (ở phía dưới) đoạn thẳng nằm ngang chia đơi vùng khơng xây dựng cơng trình khác đáy lớn mặt đất tự nhiên (ở phía trên) với kích thước đáy lớn xác định sau: a) Trong khu gian 30,0 mét (m), tính từ tim hầm trở bên; b) Tại khu vực nhà ga ngầm 40,0 mét (m), tính từ tim hầm trở bên Trường hợp nhà ga ngầm phần cơng trình nằm phạm vi tổ hợp cơng trình sử dụng đa năng, phạm vi bảo vệ cơng trình nhà ga ngầm tồn phần cơng trình khơng gian dành cho nhà ga ngầm Mục PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐƠ THỊ TRONG CÁC TRƯỜNG HỢP ĐẶC BIỆT Điều 13 Trường hợp chồng lấn với hành lang an toàn đường phạm vi bảo vệ cơng trình di tích lịch sử - văn hóa Trong trường hợp phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị hành lang an tồn đường bị chồng lấn, cho phép khoảng cách mép theo phương nằm ngang hai cơng trình khơng nhỏ 0,1 mét (m) Cơng trình xây dựng sau phải có biện pháp gia cường cần thiết, đảm bảo tuyệt đối an tồn chung Trong q trình triển khai thực đầu tư xây dựng dự án đường sắt thị, gặp trường hợp cơng trình di tích lịch sử - văn hóa khơng thể di dời phải đền bù giải tỏa đặc biệt khó khăn, cho phép thu hẹp phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị vị trí đó, cụ thể sau: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Đối với trường hợp đường sắt đô thị cao, khoảng cách mép ngồi cơng trình đường sắt thị đến phạm vi bảo vệ cơng trình di tích lịch sử - văn hóa khơng nhỏ 0,1 mét (m); b) Đối với trường hợp đường sắt đô thị mặt đất, khoảng cách từ tim đường đến phạm vi bảo vệ cơng trình di tích lịch sử - văn hóa khơng nhỏ 3,1 mét (m); c) Ngoài quy định điểm a điểm b khoản Điều này, xây dựng cơng trình đường sắt thị vùng lân cận cơng trình di tích lịch sử - văn hóa, phải thực theo quy định pháp luật di sản văn hóa Người có thẩm quyền định đầu tư dự án xây dựng cơng trình đường sắt thị định chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật trường hợp đặc biệt nêu khoản khoản Điều này; đồng thời phải có giải pháp kỹ thuật cần thiết để khơng làm ảnh hưởng đến ổn định, tuổi thọ đảm bảo an tồn cho cơng trình Chương III QUẢN LÝ, BẢO VỆ PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Điều 14 Hoạt động bảo vệ Hoạt động bảo vệ phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị thực theo quy định Luật Đường sắt quy định pháp luật có liên quan Điều 15 Trách nhiệm quản lý, bảo vệ Trách nhiệm quản lý, bảo vệ phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt thị thực theo quy định Điều 7, 8, 36, 61 Điều 80 Luật Đường sắt Chương IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2014 Điều 17 Điều khoản chuyển tiếp Đối với phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị thuộc dự án đầu tư xây dựng cơng trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Thơng tư có hiệu lực thực theo quy định định phê duyệt Điều 18 Tổ chức thực Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ, Cục trưởng Cục Đường sắt Việt Nam, Tổng giám đốc Tổng công ty Đường sắt Việt Nam, Trưởng ban Ban An tồn giao thơng, Giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan, tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Trong trình thực hiện, phát sinh vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời văn bản, gửi Bộ Giao thông vận tải để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Như khoản Điều 18; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; BỘ TRƯỞNG Đinh La Thăng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Cục kiểm tra văn QPPL (Bộ tư pháp); - Cơng báo; Cổng thơng tin điện tử Chính phủ; - Trang thông tin điện tử Bộ GTVT; - Báo Giao thơng, Tạp chí GTVT; - Lưu: VT, KCHT (10) PHỤ LỤC I (Kèm theo Thông tư số 37/2014/TT-BGTVT ngày 03 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải) PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ ĐI TRÊN MẶT ĐẤT THEO PHƯƠNG NẰM NGANG Hình vẽ số Hình vẽ số LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hình vẽ số PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH TẠI VỊ TRÍ CẦU CĨ CHIỀU DÀI < 20M THEO PHƯƠNG NẰM NGANG (Chiều dài cầu tính từ mố bên đến mố bên kia) Hình vẽ số PHỤ LỤC II (Kèm theo Thông tư số 37/2014/TT-BGTVT ngày 03 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐƠ THỊ ĐI NGẦM LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hình vẽ số Đối với hầm tròn Hình vẽ số Đối với hầm hình vng, hình chữ nhật PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐƠ THỊ ĐI NGẦM ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP GA NGẦM LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hình vẽ số LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... đường sắt Phạm vi giới hạn hành lang an toàn giao thơng đường sắt thị có đường bao ngồi trùng với đường bao phạm vi bảo vệ đường sắt đô thị Phạm vi bảo vệ công trình đường sắt thị quy định khác... QUẢN LÝ, BẢO VỆ PHẠM VI BẢO VỆ CƠNG TRÌNH ĐƯỜNG SẮT ĐÔ THỊ Điều 14 Hoạt động bảo vệ Hoạt động bảo vệ phạm vi bảo vệ cơng trình đường sắt đô thị thực theo quy định Luật Đường sắt quy định pháp... theo quy định khoản Điều Thông tư Điều Tại nhà ga Phạm vi bảo vệ cơng trình nhà ga đường sắt đô thị mặt đất quy định quy định Điều Thông tư Trường hợp nhà ga có tư ng rào bao quanh, phạm vi bảo vệ