Thông tư 30 2012 TT-BGTVT quy định về Chương trình an ninh hàng không dân dụng Việt Nam và kiểm soát chất lượng an ninh hàng không dân dụng

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI Số: 30/2012/TT-BGTVT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 01 tháng 08 năm 2012 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT CHƯƠNG TRÌNH AN NINH HÀNG KHƠNG DÂN DỤNG VIỆT NAM VÀ KIỂM SOÁT CHẤT LƯỢNG AN NINH HÀNG KHƠNG DÂN DỤNG Căn Luật Hàng khơng dân dụng Việt Nam năm 2006; Căn Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 81/2010/NĐ CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ An ninh hàng không dân dụng; Căn Nghị định số 51/2012/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 81/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 Chính phủ An ninh hàng không dân dụng; Căn Quyết định số 44/2009/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2009 Chính phủ ban hành phương án khẩn nguy tổng thể đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng Theo đề nghị Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, Vụ trưởng Vụ Vận tải; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thơng tư quy định chi tiết Chương trình an ninh hàng không dân dụng Việt Nam kiểm sốt chất lượng an ninh hàng khơng dân dụng Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thông tư quy định biện pháp bảo đảm an ninh hàng không dân dụng; cung cấp dịch vụ an ninh hàng không dân dụng; trách nhiệm quan, tổ chức, cá nhân việc bảo đảm an ninh hàng không dân dụng Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng đối với: Tổ chức, cá nhân Việt Nam tổ chức, cá nhân nước hoạt động hàng không dân dụng Việt Nam Tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động hàng không dân dụng nước ngồi pháp luật nước ngồi khơng có quy định khác Điều Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, từ ngữ hiểu sau: API thông tin trước hành khách bao gồm thông tin chuyến bay, thông tư hành khách tổ bay Bưu phẩm bao gồm thư, bưu thiếp, ấn phẩm, học phẩm cho người mù gói nhỏ nhận gửi, chuyển, phát theo quy định pháp luật bưu Bưu kiện vật phẩm, hàng hóa nhận gửi, chuyển, phát theo quy định pháp luật bưu Chuyến bay chuyên chuyến bay sử dụng hoàn toàn riêng biệt kết hợp vận chuyển thương mại quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận thông báo theo quy định pháp luật công tác bảo đảm chuyến bay chuyên Chuyến bay tạm dừng nội địa chuyến bay vận chuyển hàng khơng thương mại nội địa, có điểm dừng tạm thời hành trình sân bay Công cụ hỗ trợ gồm: a) Các loại súng dùng để bắn đạn nhựa, đạn cao su, cay, ngạt, chất độc, chất gây mê, từ trường, la-de, pháo hiệu loại đạn sử dụng cho loại súng này; b) Các loại phương tiện xịt cay, ngạt, chất độc, chất gây mê, chất gây ngứa; c) Các loại lựu đạn khói, lựu đạn cay, nổ; d) Các loại dùi cui điện, dùi cui cao su, dùi cui kim loại, khóa số tám, bàn chông, dây đinh gai, áo giáp, găng tay điện, găng tay bắt dao, chắn, mũ chống đạn; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn đ) Động vật nghiệp vụ Công ước Chi-ca-gô Công ước Hàng không dân dụng quốc tế ký Chi-ca-gô ngày 07 tháng 12 năm 1944 Đồ vật phục vụ tàu bay vật phẩm để hành khách, tổ bay sử dụng, bán tàu bay, trừ suất ăn; vật phẩm phục vụ cho khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay, gồm nhiên liệu dầu mỡ Đồ vật không xác nhận chủ đồ vật cảng hàng khơng, sân bay khơng có xác định chủ đồ vật 10 Giám sát an ninh hàng không việc sử dụng riêng lẻ kết hợp người, động vật, trang thiết bị kỹ thuật để quản lý, theo dõi nhằm phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm an ninh hàng không 11 Giấy phép nhân viên an ninh hàng không xác nhận thức Cục Hàng khơng Việt Nam cho nhân viên an ninh hàng khơng có đủ lực cần thiết để thực nhiệm vụ phân cơng theo chức danh 12 Hàng hóa tài sản chuyên chở tàu bay trừ thư, bưu phẩm, bưu kiện, hành lý, đồ vật phục vụ tàu bay suất ăn 13 Hàng hóa trung chuyển hàng hóa vận chuyển tiếp nối hai chuyến bay khác trở lên hai loại hình vận chuyển khác trở lên, có loại hình vận chuyển đường hàng khơng 14 Hành lý tài sản hành khách tổ bay chuyên chở tàu bay theo thỏa thuận với người khai thác tàu bay 15 Hành lý xách tay hành lý hành khách, thành viên tổ bay mang theo người lên tàu bay hành khách, thành viên tổ bay bảo quản trình vận chuyển 16 Hành lý ký gửi hành lý hành khách, thành viên tổ bay chuyên chở khoang hàng tàu bay người vận chuyển bảo quản q trình vận chuyển 17 Hành lý khơng có người kèm hành lý khơng chun chở tàu bay với hành khách thành viên tổ bay 18 Hành lý khơng có người nhận hành lý đến cảng hàng không, sân bay mà không hành khách lấy hành khách nhận 19 Hành lý khơng xác nhận chủ hành lý lại cảng hàng không, sân bay khơng có xác nhận chủ hành lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 20 Hành lý thất lạc hành lý hành khách tổ bay sơ ý hay vơ tình trình phục vụ bị thất lạc 21 Hành khách, hành lý, hàng hóa cảnh hành khách, hành lý, hàng hóa lên lại chuyến bay cảng hàng không mà hành khách, hành lý, hàng hóa đến trước 22 Hành khách, hành lý nối chuyến hành khách, hành lý tham gia trực tiếp vào hai chuyến bay khác trở lên hành trình 23 Hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng hành vi có khả uy hiếp an tồn hoạt động hàng không dân dụng, bao gồm hành vi sau đây: a) Chiếm đoạt bất hợp pháp tàu bay bay; b) Chiếm đoạt bất hợp pháp tàu bay mặt đất; c) Sử dụng tàu bay vũ khí; d) Bắt giữ tin tàu bay cảng hàng không, sân bay; đ) Xâm nhập trái pháp luật vào tàu bay, cảng hàng không, sân bay, sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay nơi có cơng trình, thiết bị hàng không dân dụng; e) Cung cấp thông tin sai đến mức uy hiếp an ninh, an toàn tàu bay bay mặt đất an toàn hành khách, tổ bay, nhân viên mặt đất người cảng hàng không, sân bay cơng trình, trang bị, thiết bị hàng khơng dân dụng; g) Đe dọa bom mối đe dọa nhận biết hình thức nào, sai, liên quan đến chất nổ vật liệu nổ mà gây an ninh, an tồn cho tàu bay, cảng hàng khơng, sân bay cơng trình, trang bị, thiết bị hàng khơng khác h) Đưa vật phẩm nguy hiểm vào tàu bay, cảng hàng không, sân bay, sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay khu vực hạn chế khác trái pháp luật; i) Cung cấp thông tin sai đến mức uy hiếp an ninh, an toàn cho sở cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay làm cho công tác điều hành bay bị rối loạn, ngưng trệ; k) Các hành vi khác theo quy định Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 24 Khu vực hàng hóa lồn khu vực mặt để phục vụ hàng hóa gồm sân đỗ tàu bay, tòa nhà kho chứa hàng hóa, bãi đỗ phương tiện 25 Khu vực hạn chế khu vực cảng hàng khơng, sân bay nơi có cơng trình, trang bị, thiết bị hàng khơng mà việc ra, vào, hoạt động phải tuân thủ quy định quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, giám sát an ninh hàng không 26 Khu vực cách ly hành khách khu vực xác định từ điểm kiểm tra soi chiếu hành khách đến cửa tàu bay 27 Khu vực cách ly hàng hóa khu vực bao gồm kho hàng hóa, khu vực phân loại, lưu giữ hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện mà hàng hóa, bưu phẩm, bưu kiện, người, phương tiện ra, vào, hoạt động kiểm tra, giám sát an ninh hàng không 28 Khu vực lưu giữ hành lý nơi lưu giữ hành lý ký gửi chờ chuyển lên tàu bay, lưu giữ hành lý thất lạc hành lý khơng có người nhận 29 Khu vực phân loại hành lý khu vực mà hành lý gửi phân loại để chất xếp lên chuyến bay 30 Khu vực bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay khu vực phục vụ cho việc bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay; bao gồm sân đỗ tàu bay, cơng trình, nhà xưởng, bãi đỗ phương tiện hệ thống đường giao thông nội 31 Kiểm tra an ninh hàng không việc sử dụng riêng lẻ kết hợp biện pháp soi chiếu, kiểm tra trực quan để nhận biết, phát hiện, ngăn chặn hành vi vi phạm có dấu hiệu vi phạm an ninh hàng không 32 Kiểm tra an ninh tàu bay việc kiểm tra thông thường bên bên tàu bay trước chuyến bay nhằm phát vũ khí, chất nổ vật phẩm nguy hiểm khác 33 Kiểm tra trực quan việc nhân viên an ninh hàng không trực tiếp sử dụng tay, mắt giác quan khác để kiểm tra người, phương tiện, đồ vật nhằm nhận biết phát vũ khí, chất nổ vật phẩm nguy hiểm khác 34 Kiểm tra lý lịch việc thẩm tra, xác minh nhân thân người để đánh giá thích hợp với vai trò nhân viên an ninh hàng khơng; cấp thẻ kiểm sốt an ninh có giá trị sử dụng nhiều lần 35 Lục soát an ninh tàu bay việc kiểm tra tổng thể bên tàu bay nhằm phát vật nghi ngờ, vũ khí, chất nổ dụng cụ, đồ vật, chất nguy hiểm khác LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 36 Niêm phong an ninh xác nhận hàng hóa, hành lý ký gửi, thư bưu phẩm, bưu kiện phương tiện, đồ vật khác qua kiểm tra an ninh hàng không xác nhận nguyên trạng trước đưa lên tàu bay đưa vào khu vực hạn chế 37 Phương án khẩn nguy đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp phương án bao gồm biện pháp, thủ tục cho mức độ đe dọa khác nhau, đánh giá nguy biện pháp an ninh hiệp đồng phối hợp thực hiện; trù liệu trước vai trò, trách nhiệm quan, tổ chức liên quan xảy hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng Các biện pháp bảo đảm an ninh phương án khẩn nguy tăng giảm theo mức độ đe dọa cụ thể Phương án khẩn nguy xây dựng riêng rẽ phần kế hoạch ứng phó khủng hoảng 38 Sân bay khu vực xác định xây dựng để bảo đảm cho tàu bay cất cánh, hạ cánh di chuyển; bao gồm khu vực sân đỗ tàu bay, đường cất cánh, hạ cánh, đường lăn, lề bảo hiểm cơng trình, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động bay khu vực 39 Sân đỗ tàu bay khu vực xác định sân bay dành cho tàu bay đỗ để xếp, trả hành khách, hành lý, thư, bưu phẩm, bưu kiện, hàng hóa, tiếp nhiên liệu bảo dưỡng 40 Sân đỗ biệt lập khu vực sân bay dành cho tàu bay đỗ trường hợp bị can thiệp bất hợp pháp nhằm cách ly với tàu bay khác cơng trình cảng hàng khơng, sân bay kể cơng trình, thiết bị ngầm mặt đất để triển khai phương án khẩn nguy 41 Suất ăn đồ ăn, đồ uống, dụng cụ sử dụng cho bữa ăn tàu bay 42 Soi chiếu việc áp dụng trang bị, thiết bị kỹ thuật, động vật biện pháp khác để nhận biết phát vũ khí, chất nổ vật phẩm nguy hiểm sử dụng để thực hành vi can thiệp bất hợp pháp 43 Tài liệu người khai thác tàu bay tài liệu người khai thác tàu bay sử dụng bao gồm vận đơn hàng khơng phiếu gửi hàng hóa, vé hành khách, thẻ lên tàu bay, tài liệu toán với đại lý ngân hàng; vé hành lý cước, phiếu trả, thu tiền khác; báo cáo hỏng hóc, bất thường; nhãn hàng hóa, hành lý, lịch bay, tài liệu cân trọng tài 44 Tàu bay khai thác tàu bay đỗ có giám sát đầy đủ nhằm phát việc xâm nhập trái phép LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 45 Tàu bay không khai thác tàu bay đỗ khoảng thời gian 12 khơng có giám sát đầy đủ để phát việc xâm nhập tàu bay trái phép 46 Tia X dạng sóng điện từ, có bước sóng khoảng từ 0,01 đến 10 na-nô-mét tương ứng với dãy tần số từ 30 pe-ta-héc đến 30 e-xahéc lượng từ 120 eV đến 120 keV 47 Thiết bị an ninh hàng không thiết bị chuyên dụng sử dụng nhằm phòng ngừa, phát ngăn chặn hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng 48 Vật phẩm nguy hiểm vũ khí, đạn được, chất cháy, vật liệu nổ loại, chất phóng xạ vật chất khác có khả gây nguy hiểm dùng để gây nguy hiểm cho sức khỏe, tính mạng người, an tồn chuyến bay 49 Vũ khí bao gồm vũ khí qn dụng, súng săn, vũ khí thơ sơ, vũ khí thể thao loại vũ khí khác có tính năng, tác dụng tương tự a) Vũ khí quân dụng gồm: - Súng cầm tay hạng nhỏ vũ khí thiết kế cho cá nhân sử dụng gồm súng ngắn, súng trường, súng tiểu liên, súng trung liên loại súng khác có tính năng, tác dụng tương tự; - Vũ khí hạng nhẹ gồm súng đại liên, súng cối 100 mi-li-mét, súng ĐKZ, súng máy phòng khơng 23 mi-li-mét, súng phóng lựu, tên lửa chống tăng cá nhân, tên lửa phòng khơng vác vai loại vũ khí hạng nhẹ khác có tính năng, tác dụng tương tự; - Các loại bom, mìn, lựu đạn, đạn, ngư lôi, thủy lôi hỏa cụ; - Vũ khí khơng thuộc danh mục vũ khí Chính phủ ban hành có tính năng, tác dụng tương tự vũ khí quân dụng b) Vũ khí thể thao súng loại vũ khí thơ sơ dùng để luyện tập, thi đấu thể thao; c) Súng săn súng dùng để săn bắn gồm súng kíp, súng loại súng khác có tính năng, tác dụng tương tự; d) Vũ khí thơ sơ gồm loại dao găm, kiếm, giáo, mác, lưỡi lê, đinh ba, đao, mã tấu, đấm, chùy, cung, nỏ, côn 50 ICAO Tổ chức Hàng không dân dụng quốc tế Điều Chương trình an ninh hàng khơng dân đụng người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không; Quy chế an ninh hàng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không, không lưu Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng người khai thác cảng hàng khơng, sân bay, Chương trình an ninh hàng không dân dụng hãng hàng không; Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không, không lưu phải bảo đảm tính tồn diện, rõ ràng, xác, phù hợp với quy định pháp luật quy định Thơng tư Chương trình an ninh cảng hàng không quốc tế, hãng hàng không Việt Nam có vận chuyển hàng khơng quốc tế thường lệ, hãng hàng khơng nước ngồi khai thác thường lệ đến Việt Nam phải viết tiếng Việt tiếng Anh Đề cương Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng cảng hàng không theo mẫu quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này, Đề cương Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng hãng hàng không Việt Nam theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này, Đề cương Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu theo mẫu quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này, Đề cương Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không theo mẫu quy định Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư Điều Thủ tục phê duyệt Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không; Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không Người đề nghị phê duyệt Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng cảng hàng không, sân bay Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng hãng hàng không Việt Nam gửi 01 hồ sơ trực tiếp qua đường bưu đến Cục hàng khơng Việt Nam để thẩm định, phê duyệt Hồ sơ bao gồm: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; b) Quyết định ban hành Chương trình an ninh hàng khơng Chương trình an ninh hàng khơng người khai thác cảng hàng không, sân bay hãng hàng khơng Việt Nam Hãng hàng khơng nước ngồi khai thác Việt Nam thực vận chuyển thường lệ đến từ Việt Nam đề nghị chấp thuận Chương trình an ninh cho chuyến bay đi, đến Việt Nam gửi 02 hồ sơ (01 tiếng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Việt Nam 01 tiếng Anh) trực tiếp qua đường bưu đến Cục hàng khơng Việt Nam để thẩm định, chấp thuận Hồ sơ bao gồm: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; b) Bản văn phê duyệt quan có thẩm quyền quốc gia nơi hãng hàng khơng có trụ sở có địa điểm kinh doanh kèm theo Chương trình an ninh hàng khơng phê duyệt Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày thành lập, Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu trình Cục Hàng khơng Việt Nam Quy chế an ninh hàng không dân dụng để thẩm định, phê duyệt Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu đề nghị phê duyệt Quy chế an ninh hàng không dân dụng phải gửi 01 hồ sơ trực tiếp qua đường bưu đến Cục Hàng khơng Việt Nam để thẩm định, phê duyệt Hồ sơ bao gồm: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định lại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; b) Quyết định ban hành Quy chế an ninh hàng không dân dụng kèm theo Quy chế an ninh hàng không dân dụng Người đề nghị phê duyệt Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không gửi 01 hồ sơ trực tiếp qua đường bưu đến Cục Hàng khơng Việt Nam để thẩm định, phê duyệt Hồ sơ bao gồm: a) Văn đề nghị theo mẫu quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; b) Quyết định ban hành Quy chế an ninh hàng không dân dụng Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không kèm theo Quy chế an ninh hàng không dân dụng Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đầy đủ theo quy định người đề nghị thẩm định, phê duyệt chấp thuận chương trình an ninh hàng khơng, Phương án điều hành tàu bay bay bị can thiệp bất hợp pháp, Quy chế an ninh hàng không dân dụng, Cục Hàng khơng Việt Nam phải có trách nhiệm thẩm định hồ sơ, tổ chức kiểm tra Quyết định phê duyệt Người đề nghị phê duyệt Chương trình an ninh hàng khơng, Phương án điều hành tàu bay bay bị can thiệp bất hợp pháp, Quy chế an ninh hàng khơng dân dụng nộp lệ phí theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Tài liệu an ninh hàng không hạn chế việc ban hành, quản lý, cung cấp, bổ sung, sửa đổi tài liệu an ninh hàng không Tài liệu an ninh hàng không hạn chế bao gồm: a) Chương trình an ninh hàng khơng cảng hàng khơng, sân bay, hãng hàng không, Phương án điều hành tàu bay bay bị can thiệp bất hợp pháp, Phương án khẩn nguy đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp, Quy chế an ninh hàng không doanh nghiệp cung cấp dịch vụ hàng không; b) Khuyến cáo, thông báo, kết luận tra kiểm tra, thử nghiệm, khảo sát, xác minh an ninh hàng không hồ sơ vụ việc vi phạm an ninh hàng không; c) Tài liệu an ninh hàng khơng ICAO nước ngồi cung cấp ICAO phía nước ngồi xác định tài liệu hạn chế Tài liệu an ninh hàng không hạn chế ban hành phải có danh mục nhận tài liệu Việc cung cấp tài liệu cho đầu mối danh mục nhận tài liệu phải đồng ý văn Thủ trưởng đơn vị lập biên giao nhận ghi bổ sung vào danh mục nhận tài liệu Chương trình, Quy chế an ninh hàng khơng dân dụng sửa đổi, bổ sung trình triển khai, thực theo đề nghị doanh nghiệp theo yêu cầu văn Cục Hàng không Việt Nam Thủ tục phê duyệt Chương trình, Quy chế an ninh hàng không dân dụng sửa đổi, bổ sung thực theo quy định Điều Thông tư Điều Biện pháp bảo đảm an ninh hàng không dân dụng người khai thác cảng hàng không, sân bay Người khai thác cảng hàng không, sân bay chịu trách nhiệm thực biện pháp bảo đảm an ninh hàng không cảng hàng không, sân bay, bao gồm: a) Các biện pháp an ninh phòng ngừa quy định Chưong III Thông tư này; b) Các biện pháp đối phó với hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng quy định Chương VI Thông tư Ngoài biện pháp bảo đảm an ninh hàng không quy định khoản Điều này, người khai thác cảng hàng không, sân bay độc quyền cung cấp dịch vụ an ninh hàng không dân dụng cảng hàng khơng, sân bay, ngồi cảng hàng khơng, sân bay đáp ứng yêu cầu hãng hàng không, doanh nghiệp cung LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b/ Có thủ tục điểm a/ hành khách nối chuyến  hành lý ký gửi liên chặng họ không? 10 Những kẻ tội phạm có chống lại biện pháp an ninh chỗ cách sử dụng: Sức mạnh  Cách khác  Mơ tả tóm tắt ………………………………………………………………………… … ………………………………………………………………………… ………………… ………………………………………………………………………… ………………… 11 Các biện pháp thủ tục thực dự tính thực để ngăn chặn cố tương tự tái diễn? …………………………………………………………………………… ……………… …………………………………………………………………………… ……………… F Kết thúc cố Vị người thương lượng (giải thích người đàm phán có quyền định hành động người trung gian) …………………………………………………………………………… ……………… …………………………………………………………………………… ……………… Sân bay/ tàu bay Số lượng người bị ảnh hưởng: Bị chết Bị thương Tổ lái ………… ………… Hành khách ………… ………… Tội phạm ………… ………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia Những khác người ………… www.luatminhgia.com.vn ………… Hoàn cảnh chết bị thương ……………………………………………………………………… …………………………………………………………………… Thiệt hại tàu bay/trang thiết bị sân bay (mô tả sơ lược bao gồm giá trị tổn thất, thời gian mất, chuyến bay bị ảnh hưởng) ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Cung cấp thông tin bổ sung liên quan đến đối phó với thủ tục an ninh trình xảy cố ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Phần Il: Các thông tin liên quan tiến hành động thực để giải phóng hành khách tổ lái trả lại tàu bay, Hành động thực để giải phóng hành khách tổ lái: ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Hành động thực để tạo điều kiện cho việc tiếp tục hành trình hành khách tổ lái sớm tốt: ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Hành động thực để trả lại tàu bay hàng hóa nó, khơng chậm trễ, cho người có quyền sở hữu hợp pháp: ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Phần III: Thông tin liên quan đến pháp thực kẻ tội phạm Hành động quan có thẩm quyền việc bắt giữ kẻ tội phạm biện pháp thực khác để bảo đảm có diện kẻ tội phạm: ……………………………………………………………………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ……………………………………………………………………… Hành động thực để tiến hành thủ tục dẫn độ đệ trình trường hợp đến quan có thẩm quyền để truy tố; thơng báo kết thủ tục vậy, có (mặt khác, cung cấp thông tin cách riêng rẽ mội cách sớm nhất) ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… Phần IV: Các thơng tin bổ sung có liên quan khác ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ………………………… Tên …………………………… Chức danh …………………………… Cơ quan - Báo cáo theo yêu cầu Phụ lục 17, Mục 11 Công ước Lahay, Điều 13 Cơng ước Mơngrêan - Báo cáo hồn thành gửi tới ICAO vòng sáu mươi ngày kể từ xảy cố với thông tin liên quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn PHỤ LỤC XXV MẪU BIÊN BẢN VI PHẠM (Kèm theo Thông tư số 30/2012/TT-BGTVT ngày 01/8/2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN LẬP BIỀN BẢN Số: /…………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -(Địa danh), ngày tháng năm 20 … BIÊN BẢN VI PHẠM VỀ ……………………………………… Hôm nay, vào hồi ……… …… ngày ……… tháng ……… năm …… ………………… I Chúng gồm: Họ tên: …………… Chức ………………………………………………………………… vụ: Họ tên: …………… Chức ………………………………………………………………… vụ: II Với chứng kiến của: Ông (bà) …………………………… …………………………………… Nghề nghiệp/chức vụ Địa thường trú (tạm ………………………………………………………………………… trú): - Giấy chứng minh nhân dân số: …………………… Ngày cấp: ……… ; Nơi cấp:…………… Ông (bà) …………………………… …………………………………… Nghề nghiệp/chức Địa thường trú (tạm ………………………………………………………………………… vụ trú): LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Giấy chứng minh nhân dân số: …………………… Ngày cấp: ……… ; Nơi cấp:…………… III Tiến hành lập biên vi phạm đối với: Ơng (bà) …………………………… Nghề nghiệp: ………… Giới tính: …………………… Địa thường trú (tạm ………………………………………………………………………… trú): Đơn vị công tác …………………………………………………………………………………… - Sinh ngày ………… tháng ………… năm ……………………… - Giấy chứng minh nhân dân số (Hộ chiếu) ………… …………… …………… Cấp ngày Quốc ………………………………………………………………………… tịch IV Nội dung việc vi phạm: - Ghi rõ nội dung vi phạm, Các hành vi vi phạm, diễn biến việc vi phạm - Ghi rõ thiệt hại hành vi vi phạm gây ra, người, quan bị thiệt hại, họ tên, địa họ - Liệt kê tang vật, phương tiện, vi phạm loại tài liệu giấy tờ liên quan bị tạm giữ V Theo yêu cầu Cảng vụ hàng không ………… để xử lý vi phạm theo quy định pháp luật, định chuyển giao người, phương tiện, tang vật vi phạm cho …………… để giải theo thẩm quyền Biên gồm trang …… lập thành …… có nội dung giá trị nhau, giữ lại …………………… 1, giao cho người vi phạm, giao cho Cảng vụ hàng không …………………… giao cho …………………………2 Biên đọc lại cho người vi phạm, người làm chứng nghe đồng ý, khơng có ý kiến khác ký xác nhận (lưu ý ký vào trang biên bản) Người vi phạm Người chứng kiến LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) - Người vi phạm không ký biên vì: …… …………………………………………………………………………… ……………………………… - Người làm chứng khơng ký biên vì: ……… …………………………………………………………………………… ………………………… Người lập biên (Ký, ghi rõ họ tên) Công ty dịch vụ an ninh hàng không biên lực lượng an ninh hàng không doanh nghiệp Cảng lập, doanh nghiệp khác ghi Đơn vị Phòng Đội, Tổ bảo vệ theo thực tế tổ chức lực lượng bảo vệ doanh nghiệp Đơn vị nhận bàn giao Cảng vụ, Đồn Công an …… , Hải quan cửa …… , Công an Phường …………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn MẪU BIÊN BẢN BÀN GIAO TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN LẬP BIÊN BẢN Số: /BBBG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Địa danh……… , ngày tháng năm 200 … BIÊN BẢN BÀN GIAO VỤ VIỆC: ………………………………… Vào hồi ……………… … ………… ngày tháng …… năm 200 Tại ……………………………………., theo yêu cầu Cảng vụ hàng không ………………… Đại diện bên giao …………………………………… Ông (bà) ………………………………… ……………………………………………… Chức vụ Đơn vị: …………………………………………………………………………………… Đại diện bên nhận Ông (bà) ………………………………… ……………………………………………… Chức vụ Đơn vị: …………………………………………………………………………………… Hai bên tiến hành bàn giao sau: Bàn giao người vi phạm: Ông (bà): ……………… Nghề nghiệp: …………………… Giới tính …………………………; - Địa thường trú (tạm trú): ……………………………….; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đơn vị công tác …………………………………………………………………………………… … - Sinh ngày ………… tháng ………… năm ………………… - Giấy chứng minh nhân dân số (Hộ chiếu)……… Cấp ngày …………… ……………… Quốc tịch: …………………………………………………………………………………… ………… Tình trạng sức khỏe: ………………………………………………………………………………… Ơng (bà): ……………… Nghề nghiệp: …………………… Giới tính ………………………; - Địa thường trú (tạm trú): ……………………………….; Đơn vị công tác …………………………………………………………………………………… … - Sinh ngày ………… tháng ………… năm ………………… - Giấy chứng minh nhân dân số (Hộ chiếu)……… Cấp ngày …………… ……………… Quốc tịch: …………………………………………………………………………………… ………… Tình trạng sức khỏe: ………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………… II Bàn giao phương tiện, tang vật, tài sản: Liệt kê theo thứ tự phương tiện, tang vật, tài sản, tài liệu , v.v… …………………………………………………………………………… ……………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn …………………………………………………………………………… ……………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………… Biên gồm ……… trang, lập xong hồi ………… …… Cùng ngày gồm có nội dung giá trị nhau, giữ lại …………….1, giao cho Cảng vụ hàng không ………… giao cho ……………… Biên đọc lại cho đại diện bên giao bên nhận nghe, đồng ý, khơng có ý kiến khác ký xác nhận (lưu ý ký vào trang biên bản) Đại diện bên giao (Ký, ghi rõ họ tên) Đại diện bên nhận (Ký, ghi rõ họ tên) Đại diện Cảng vụ3 (Ký, ghi rõ họ tên) Công ty dịch vụ an ninh hàng không biên lực lượng an ninh hàng không doanh nghiệp Cảng lập, doanh nghiệp khác ghi Đơn vị Phòng Đội, Tổ bảo vệ theo thực tế tổ chức lực lượng bảo vệ doanh nghiệp Đơn vị nhận bàn giao Cảng vụ hàng không, Đồn Công an ………, Hải quan cửa …………… , Cảng vụ ký vào mục trường hợp nơi nhận bàn giao Cảng vụ, Cảng vụ nhận bàn giao ký vào Đại diện bên nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn MẪU BÁO CÁO BAN ĐẦU CỤC HÀNG KHƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT VIỆT NAM NAM CẢNG VỤ HÀNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc KHÔNG …… Địa danh …… , ngày … tháng … năm … Số: /……… Kính gửi: - Cục Hàng khơng Việt Nam (Phòng An ninh hàng khơng) BÁO CÁO BAN ĐẦU Vụ việc: ………………………… Tóm tắt diễn biến vụ việc hậu tác hại: (Thời gian, địa điểm, trình tự diễn biến việc, hậu tác hại ………………………) …………………………………………………………………………… …………………… Đối tượng vi phạm: - Họ tên: ………… tịch……………………………………… Nam nữ …………… Quốc Địa thường trú: ………………………………………………………………………………… - Hộ chiếu, CMTND ………………… Số: …………… Nơi cấp ……………………………… - Họ tên: ………………………… Nam, nữ …………………… Quốc tịch ………………… Địa thường trú: ………………………………………………………………………………… Hộ chiếu, CMTND ……………… Số: ……………… Nơi cấp ……………………………… Các biện pháp làm: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn (Lập biên bản, thu giữ giấy tờ tùy thân, Thẻ kiểm sốt an ninh hàng khơng, Giấy phép nhân viên hàng không, giữ người, đồ vật, phương tiện vi phạm, lấy lời khai nhân chứng, người vi phạm người liên quan ……………… ) ……………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………… Đánh giá nhận xét: (Về tính chất, mức độ vi phạm, Vi phạm vào điều khoản quy định nào, Dự kiến xử phạt …… ) ……………………………………………………………………………………………… Ý kiến đề xuất: ………………………………………………………………………………… Nơi nhận: - …………… - …………… - Lưu ……… GIÁM ĐỐC CẢNG VỤ ……… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ XỬ LÝ CỤC HÀNG KHƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT VIỆT NAM NAM CẢNG VỤ HÀNG Độc lập - Tự - Hạnh phúc KHÔNG …… -Địa danh …… , ngày … tháng … năm … Số: /……… Kính gửi: Cục Hàng khơng Việt Nam BÁO CÁO KẾT QUẢ XỬ LÝ Vụ việc: ……………………………… Tiếp theo báo cáo ban đầu vụ việc vị phạm số: …… / …………… Ngày … tháng … năm 20 Cảng vụ hàng không ……………… báo cáo kết xử lý cuối sau: Diễn biến vụ việc sau điều tra xác minh làm rõ: (Nếu kết điều tra, xác minh làm rõ báo cáo ban đầu cần ghi diễn biến nêu báo cáo ban đầu Nếu có thay đổi nêu rõ, cụ thể thay đổi ………) ……… Biện pháp xử lý: (Nêu rõ biện pháp áp dụng xử lý cá nhân, tổ chức vi phạm Xử phạt vi phạm hành chính, thu giữ phương tiện, giấy tờ ……….) ………………………………………………………… Các khuyến cáo yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan khắc phục sơ hở, thiếu sót: (Nêu cụ thể nội dung khuyến cáo cá nhân tổ chức, đơn vị phải thực khắc phục, thời gian khắc phục) …………………………………………………………………………… ……………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………… Nơi nhận: GIÁM ĐỐC CẢNG VỤ ………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Như trên, - Ban An ninh hàng không, - Thanh tra hàng không - ……………… - Lưu ………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn PHỤ LỤC XXVI TÚI ĐỰNG CHẤT LỎNG ĐƯỢC PHÉP MANG THEO NGƯỜI, HÀNH LÝ XÁCH TAY (Kèm theo Thông tư số 30/2012/TT-BGTVT ngày 04/8/2012 Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải) Túi đựng 1000ml chất lỏng hành khách mua khu vực cách ly 1.1 Túi nhựa suốt; kích cỡ túi đựng đủ chứa khơng 10 lọ 100ml (không 25cm x 20cm) 1.2 Miệng túi mở đóng lại để phục vụ cho việc kiểm tra điểm soi chiếu Túi đựng chất lỏng mua cửa hàng miễn thuế khu vực cách ly 2.1 Vật liệu để sản xuất túi: a) Trong suốt (sử dụng chất liệu nhựa pô-ly-me mềm chịu lực tốt, vật liệu tương tự); b) Kích cỡ tùy theo yêu cầu; độ dày tối thiểu 50 mi-crơ-mét 2.2 Miệng túi: có dải băng dính miệng túi có độ dính cao, rộng tối thiểu 30mm, có họa tiết chìm; đường lót dải băng dính rộng tối thiểu 40 mm; bóc dải băng dính rách hỏng họa tiết chìm lên 2.3 Cạnh đáy túi: đường viền cạnh đáy túi màu đỏ, có kích thước 15 mm, in dòng chữ “Khơng mở”, tên cảng hàng không, thông tin, họa tiết dọc theo đường viền với khổ chữ tối thiểu 5mm 2.4 Mặt trước túi: a) Biểu tượng an ninh màu xanh túi; b) Dòng chữ in màu đỏ đáy túi: “Không mở hết hành trình - Nếu túi bị hỏng niêm phong, hàng hóa túi bị tịch thu” c) Phía miệng túi có 03 chữ VNM túi cửa hàng miễn thuế; Mã quốc tế hãng hàng không túi bán hàng miễn thuế tàu bay; d) Tên nhà sản xuất túi; mã nhà sản xuất đăng ký với ICAO; d) Số xê-ri kiểm soát LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 2.5 Phần túi nhỏ đựng hóa đơn/biên lai có kích cỡ phù hợp với cỡ hóa đơn/biên lai nằm bên túi, vị trí dễ thấy bên trái phía túi (có thể thay túi nhỏ để rời) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng Việt Nam, Chương trình đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, huấn luyện an ninh hàng không dân dụng, Chương trình kiểm sốt chất lượng an ninh hàng khơng dân dụng; ... trình an ninh hàng không dân dụng người khai thác cảng hàng không, sân bay, hãng hàng không; Quy chế an ninh hàng không dân dụng doanh nghiệp cung cấp dịch vụ không lưu; Quy chế an ninh hàng không. .. Anh Đề cương Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng cảng hàng không theo mẫu quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này, Đề cương Chương trình an ninh hàng khơng dân dụng hãng hàng không