Thông tư số: 130 2014 TT-BTC quy định về quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia năm 2014.

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI CHÍNH Số: 130/2014/TT-BTC www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 09 tháng 09 năm 2014 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA Căn Luật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13 ngày 20/11/2012; Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số 05/2007/QH12 ngày 21/11/2007; Căn Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật số 68/2006/QH11 ngày 29/6/2006; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23/12/2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư quy định quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định yêu cầu quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia; điều kiện đảm bảo chất lượng hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho lưu kho dự trữ quốc gia; chế độ tra, kiểm tra báo cáo Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động cung cấp, giao nhận quản lý hàng dự trữ quốc gia Điều Nội dung quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia Yêu cầu quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia Các điều kiện đảm bảo chất lượng hàng dự trữ quốc gia Thanh tra, kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia Chương II QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA Mục YÊU CẦU VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA Điều Cơ sở quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Hàng dự trữ quốc gia phải quản lý theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia chuyên ngành a) Đối với mặt hàng có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định cụ thể tiêu chất lượng phải tuân thủ theo quy định tiêu chất lượng, đặc tính kỹ thuật, đặc điểm sử dụng mặt hàng thực biện pháp quản lý theo quy định; b) Đối với mặt hàng có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định yêu cầu kỹ thuật theo nhóm tiêu chất lượng mà không quy định tiêu chất lượng cụ thể áp dụng theo định Bộ Tài định bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia (sau có ý kiến thống văn Bộ Tài chính) ban hành tiêu chất lượng, đặc tính kỹ thuật, đặc điểm sử dụng cụ thể nhóm tiêu chất lượng quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mặt hàng; c) Đối với mặt hàng chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng theo tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế khu vực phù hợp mặt hàng Trường hợp chưa có tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế khu vực, áp dụng theo tiêu chuẩn sở, quy phạm quy định kỹ thuật sở sản xuất tài liệu kỹ thuật nhà sản xuất; d) Trường hợp chưa xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mặt hàng đưa vào dự trữ; chưa kịp sửa đổi, bổ sung tiêu kỹ thuật quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hành thay đổi yêu cầu kỹ thuật công nghệ bảo quản, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia xây dựng định tiêu chất lượng yêu cầu kỹ thuật bảo quản tạm thời để áp dụng sau có ý kiến thống văn Bộ Tài Trong thời gian tối đa mười tám tháng (18 tháng) kể từ ngày bổ sung mặt hàng mới, kể từ ngày thay đổi yêu cầu kỹ thuật công nghệ bảo quản mới, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia phải hoàn thành việc xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, gửi Bộ Tài ban hành Hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho lưu kho phải tuân thủ theo quy định liên quan đến quản lý chất lượng mặt hàng dự trữ quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia văn khác Hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho lưu kho phải chịu tra, kiểm tra chất lượng theo quy định Mục Chương Trong trường hợp cần thiết, quan tra, kiểm tra sử dụng tổ chức đánh giá phù hợp thực việc đánh giá theo yêu cầu quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia Tổ chức đánh giá phù hợp phải độc lập, khách quan chịu trách nhiệm trước pháp luật kết Điều Chỉ định tổ chức đánh giá phù hợp Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia có trách nhiệm thẩm định, định, cơng bố công khai theo quy định pháp luật danh sách tổ chức có đủ điều kiện thực đánh giá phù hợp hàng dự trữ quốc gia đặc chủng, chuyên ngành bộ, ngành phân công quản lý Kết đánh giá tổ chức đánh giá phù hợp định sở pháp lý để đánh giá chất lượng hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho lưu kho; sở để phục vụ công tác quản lý nhà nước chất lượng hàng dự trữ quốc gia Nội dung đánh giá phù hợp gồm thử nghiệm, giám định, chứng nhận, kiểm định chất lượng hàng dự trữ quốc gia Tổ chức đánh giá phù hợp định phải đáp ứng điều kiện quy định khoản Điều 25 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn u cầu, trình tự, thủ tục định tổ chức đánh giá phù hợp tuân thủ theo quy định Bộ Khoa học Công nghệ quy định pháp luật có liên quan Kết định tổ chức đánh giá phù hợp hàng dự trữ quốc gia bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia, phải gửi Bộ Tài để theo dõi, phối hợp công tác quản lý nhà nước Điều Chi phí đánh giá phù hợp Đối với hàng nhập kho: đơn vị cung cấp hàng hóa dự trữ quốc gia phải trả chi phí cho tổ chức định đánh giá phù hợp Đối với khoản chi phí thể hồ sơ mời thầu Đối với hàng lưu kho xuất kho dự trữ quốc gia: đơn vị dự trữ quốc gia trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia phải trả chi phí cho tổ chức định đánh giá phù hợp Kinh phí chi cho đánh giá phù hợp sử dụng từ nguồn kinh phí bảo quản hàng dự trữ quốc gia Ngân sách nhà nước cấp Mục ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA Điều Kho chứa hàng dự trữ quốc gia Kho chứa hàng dự trữ quốc gia xây dựng theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt, phải đáp ứng quy định pháp luật có liên quan xây dựng theo tiêu chuẩn phù hợp với yêu cầu công nghệ bảo quản đặc thù loại hàng dự trữ quốc gia; đảm bảo yêu cầu theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Trường hợp kho cũ, kho thuê, nằm quy hoạch mạng lưới kho dự trữ quốc gia, hàng năm trước thực nhập hàng, Thủ trưởng đơn vị dự trữ quốc gia tình trạng chất lượng kho chứa, báo cáo cấp có thẩm quyền định việc sử dụng kho chứa hàng dự trữ quốc gia Điều Trang thiết bị, công cụ bảo quản hàng dự trữ quốc gia Đối với Bộ Tài chính, Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an a) Đơn vị trực tiếp quản lý hàng dự trữ quốc gia phải trang cấp trang thiết bị, công cụ bảo quản phù hợp với công nghệ bảo quản mặt hàng dự trữ quốc gia tương ứng tuân thủ theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; b) Trang thiết bị, công cụ bảo quản phải có danh mục, định mức, tiêu chuẩn kỹ thuật; c) Bộ trưởng Bộ Quốc phịng, Bộ trưởng Bộ Cơng an ban hành định mức tiêu chuẩn kỹ thuật trang thiết bị, công cụ bảo quản hàng dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý Bộ trưởng Bộ Tài giao Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước ban hành định mức tiêu chuẩn kỹ thuật trang thiết bị, công cụ bảo quản hàng dự trữ quốc gia áp dụng đơn vị dự trữ quốc gia trực thuộc Tổng cục Đối với bộ, ngành giao nhiệm vụ quản lý hàng dự trữ quốc gia Các đơn vị giao nhiệm vụ bảo quản hàng dự trữ quốc gia; đơn vị thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia phải có đầy đủ trang thiết bị, cơng cụ bảo quản, đáp ứng điều kiện nhập kho, xuất kho lưu kho bảo quản hàng dự trữ quốc gia theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia Điều Điều kiện tiêu chuẩn nghiệp vụ kỹ thuật viên bảo quản thủ kho (kiêm giao nhận bảo quản) Kỹ thuật viên bảo quản, thủ kho (kiêm giao nhận bảo quản) hàng dự trữ quốc gia phải đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ theo quy định quản lý chuyên ngành Mục THANH TRA, KIỂM TRA CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 10 Trách nhiệm tra, kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia Thực nhiệm vụ quản lý nhà nước dự trữ quốc gia: Bộ Tài có trách nhiệm quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định khoản Điều 70 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; thực tra, kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định khoản Điều 45 Điều 52 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Tổng cục Dự trữ Nhà nước Bộ Tài phân cơng thực chức tra, kiểm tra nhà nước chất lượng hàng dự trữ quốc gia Bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng hàng dự trữ quốc gia; chịu trách nhiệm trước pháp luật chất lượng hàng dự trữ quốc gia Chính phủ giao quản lý Thủ trưởng đơn vị dự trữ quốc gia có trách nhiệm tổ chức kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia trước nhập kho, xuất kho, trình lưu kho theo quy định pháp luật chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Thủ trưởng cấp chất lượng hàng dự trữ quốc gia đơn vị trực tiếp quản lý Điều 11 Kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia Hình thức kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia a) Kiểm tra trước nhập kho, xuất kho trình lưu kho; b) Kiểm tra theo kế hoạch hàng năm tự kiểm tra để phục vụ công tác quản lý Kế hoạch kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia a) Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia đạo xây dựng kế hoạch kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia nhập kho, xuất kho lưu kho bảo quản theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia theo phân cấp thẩm quyền quy định Điều 10 Thông tư; b) Thủ trưởng bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia định kế hoạch tự kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia hàng năm theo yêu cầu quản lý gửi Bộ Tài (Tổng cục Dự trữ Nhà nước) chậm vào ngày 30 tháng 11 năm trước để tổng hợp; c) Kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch hàng năm quan quản lý chuyên trách dự trữ quốc gia tiến hành; d) Kiểm tra đột xuất chất lượng hàng dự trữ quốc gia - Do yêu cầu quản lý, bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia thực kiểm tra đột xuất chất lượng hàng dự trữ quốc gia Việc kiểm tra đột xuất phải cấp có thẩm quyền phê duyệt; - Đơn vị dự trữ quốc gia tổ chức tự kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia có biến động thời tiết, khí hậu trường hợp đột xuất khác Căn kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia a) Yêu cầu quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia; b) Yêu cầu quan quản lý cấp trên; c) Quyết định nhập, xuất hàng dự trữ quốc gia; d) Theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy định kiểm tra chất lượng cấp có thẩm quyền hàng dự trữ quốc gia trình lưu kho Điều 12 Kiểm tra hàng năm chất lượng hàng dự trữ quốc gia Nội dung kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Kiểm tra hồ sơ chất lượng hàng dự trữ quốc gia: Hồ sơ chất lượng hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho lưu kho dự trữ quốc gia, bao gồm văn pháp quy quy định chất lượng hàng dự trữ quốc gia, biên kiểm tra, giao nhận, kết đánh giá phù hợp chất lượng hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho, lưu kho bảo quản tài liệu khác liên quan đến chất lượng hàng dự trữ quốc gia; b) Kiểm tra việc thực quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định ban hành chất lượng tạm thời (đối với mặt hàng chưa có quy chuẩn) quy định hành (khi có yêu cầu); c) Kiểm tra trực tiếp chất lượng hàng dự trữ quốc gia thuê tổ chức đánh giá phù hợp định để đánh giá chất lượng hàng dự trữ quốc gia Thực kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia a) Căn kế hoạch kiểm tra hàng năm phê duyệt, Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước định kiểm tra thành lập Đoàn kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia; b) Lấy mẫu kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia - Mẫu hàng hóa dự trữ quốc gia lấy theo phương pháp lấy mẫu quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn quốc gia tương ứng mặt hàng đơn vị dự trữ quốc gia để trực tiếp kiểm tra đơn vị dự trữ quốc gia gửi đến tổ chức định đánh giá phù hợp quy định khoản Điều Thông tư để thực kiểm tra, kiểm định, thử nghiệm, giám định Trường hợp khơng có quy định phương pháp lấy mẫu lấy mẫu theo nguyên tắc ngẫu nhiên với số lượng tối thiểu, đủ để thử nghiệm tiêu cần kiểm tra; - Mẫu hàng hóa dự trữ quốc gia sau lấy phải lập biên bản, niêm phong mã hóa (nếu cần thiết); biên lấy mẫu phải có chữ ký người lấy mẫu, đại diện đơn vị dự trữ quốc gia lấy mẫu; tem niêm phong mẫu theo mẫu số 03 TNPM phụ lục kèm theo Thơng tư này; - Biên lấy mẫu hàng hóa quy định theo Mẫu số 02.BBLM phụ lục kèm theo Thông tư này; - Trường hợp đại diện đơn vị dự trữ quốc gia lấy mẫu không ký biên biên có chữ ký người lấy mẫu trưởng đồn kiểm tra có giá trị pháp lý c) Bàn giao mẫu: mẫu kiểm tra giao đến phận kiểm tra (với tiêu đoàn kiểm tra tự tổ chức kiểm tra) tổ chức đánh giá phù hợp phải lập thành biên bàn giao mẫu theo Mẫu số 04.BBBGM phụ lục kèm theo Thông tư Mẫu kiểm tra chuyển đến phận kiểm tra tổ chức đánh giá phù hợp định thời gian tối đa 10 ngày kể từ ngày mẫu kiểm tra lấy theo quy định; d) Lập biên kiểm tra phiếu kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia - Trường hợp Đoàn kiểm tra tự thực kiểm tra tiêu chất lượng sau có kết kiểm tra, Đoàn kiểm tra phải lập biên kiểm tra; biên kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo mẫu số 01.BBKT phụ lục kèm theo Thơng tư này; - Trường hợp Đồn kiểm tra khơng trực tiếp thực kiểm tra tiêu chất lượng hàng dự trữ quốc gia lựa chọn tổ chức đánh giá phù hợp định để kiểm tra Kết kiểm định, thử nghiệm, giám định, chứng nhận tổ chức đánh giá phù hợp định để Đoàn kiểm tra kết luận, thông báo với quan kiểm tra xử lý tiếp sau trình kiểm tra; - Trường hợp kết kiểm tra cho thấy chất lượng hàng hóa khơng đạt u cầu trường hợp nhập hàng, Đồn kiểm tra thơng báo kết kiểm tra cho đơn vị kiểm tra biết để làm việc với đơn vị cung cấp hàng có biện pháp xử lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn đ) Đồn kiểm tra đơn vị kiểm tra thơng qua biên kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia; e) Đoàn kiểm tra kết luận kết kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia; thông báo kết kiểm tra kiến nghị với quan đơn vị kiểm tra; báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định Thời hạn thực kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia a) Đối với kiểm tra hàng năm Bộ trưởng Bộ Tài ký định kiểm tra, thời gian không ba mươi ngày; b) Đối với kiểm tra hàng năm Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước ký định kiểm tra, thời gian không mười lăm ngày; c) Đối với kiểm tra khác, thời gian không năm ngày; d) Thời hạn kiểm tra tính từ ngày cơng bố định kiểm tra đến kết thúc việc kiểm tra nơi kiểm tra, không kể ngày lễ, ngày nghỉ Điều 13 Thanh tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia Việc tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia thực theo quy định pháp luật tra, tra chuyên ngành Nội dung tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia tra việc chấp hành quy định pháp luật quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia, bao gồm: Thanh tra việc chấp hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, tiêu chuẩn, quy định cụ thể chất lượng hàng dự trữ quốc gia Thanh tra việc chấp hành điều kiện đảm bảo chất lượng hàng dự trữ quốc gia kho chứa hàng, trang thiết bị công cụ bảo quản, kỹ thuật viên bảo quản, thủ kho công tác bảo quản hàng dự trữ quốc gia Điều 14 Xử lý vi phạm chất lượng hàng dự trữ quốc gia Trường hợp hàng hóa khơng đáp ứng tiêu chất lượng theo quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, định ban hành chất lượng tạm thời (đối với mặt hàng chưa có quy chuẩn) quy định hành xử lý theo nguyên tắc: a) Đối với hàng hóa khơng đảm bảo chất lượng ngun nhân chủ quan tập thể, cá nhân tập thể, cá nhân phải bồi thường tùy theo mức suy giảm chất lượng hàng dự trữ quốc gia; b) Đối với trường hợp hàng hóa dự trữ quốc gia khơng đảm bảo chất lượng nguyên nhân khách quan đơn vị, tổ chức, cá nhân giao quản lý hàng dự trữ quốc gia xác định rõ nguyên nhân khách quan báo cáo cấp có thẩm quyền để giải Trường hợp hàng hóa có kết thử nghiệm mẫu không phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tương ứng định ban hành chất lượng tạm thời (đối với mặt hàng chưa có quy chuẩn kỹ thuật quốc gia), xử lý sau: a) Hàng hóa q trình nhập kho dự trữ quốc gia: đoàn tra, kiểm tra yêu cầu đơn vị nhập hàng tạm dừng việc nhập hàng; đồng thời đề nghị đơn vị dự trữ quốc gia yêu cầu đơn vị cung cấp hàng thực biện pháp xử lý, khắc phục, sửa chữa thời hạn ghi biên kiểm tra Hàng dự trữ quốc gia chưa đảm bảo chất lượng, yêu cầu đơn vị xử lý bảo đảm chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nhập kho Việc nhập kho tiếp tục đơn vị cung cấp hàng đảm bảo hàng dự trữ quốc gia đạt yêu cầu chất lượng theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đơn vị nhập hàng báo cáo văn kèm theo chứng cho quan kiểm tra; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn b) Hàng dự trữ quốc gia trình bảo quản trình xuất kho: Đồn tra, kiểm tra lập biên yêu cầu đơn vị bảo quản thực biện pháp xử lý, khắc phục thời hạn ghi biên kiểm tra có báo cáo văn việc khắc phục, xử lý xong Trường hợp có vi phạm hành quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia, Đoàn tra, kiểm tra lập biên vi phạm hành tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm kiến nghị cấp có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật Hồ sơ chuyển quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chất lượng hàng dự trữ quốc gia bao gồm: a) Quyết định kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo kế hoạch hàng năm; b) Biên kiểm tra Đoàn tra, kiểm tra; c) Thông báo kết thử nghiệm mẫu chứng khẳng định hàng hóa khơng đảm bảo chất lượng; d) Biên vi phạm quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia; đ) Đề xuất giải pháp khắc phục xử lý; e) Đề nghị quan có thẩm quyền tiến hành thủ tục xử lý vi phạm hành chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định pháp luật Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Trách nhiệm quan dự trữ quốc gia chuyên trách (Tổng cục Dự trữ Nhà nước) Tham mưu giúp Bộ Tài thực quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định pháp luật Chịu trách nhiệm quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia phạm vi phân công trực tiếp quản lý Tổng hợp tình hình quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia hàng năm để Bộ Tài báo cáo Bộ Khoa học Cơng nghệ Điều 16 Trách nhiệm bộ, ngành quản lý hàng dự trữ quốc gia Chịu trách nhiệm chất lượng hàng dự trữ quốc gia phạm vi phân công quản lý Tổ chức thực công tác quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định Thông tư này; tổng hợp báo cáo gửi Bộ Tài (Tổng cục Dự trữ Nhà nước) để tổng hợp, theo dõi báo cáo Bộ Khoa học Công nghệ (theo mẫu số 05 BCCL phụ lục kèm theo Thông tư này) Thực chế độ báo cáo theo quy định Cụ thể: a) Báo cáo công tác quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia tháng đầu năm trước ngày 30 tháng hàng năm; b) Báo cáo công tác quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia năm trước ngày 15 tháng 01 năm tiếp theo; c) Báo cáo đột xuất có yêu cầu quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia quan có thẩm quyền Điều 17 Trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị dự trữ quốc gia LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Chịu trách nhiệm trực tiếp chất lượng điều kiện đảm bảo chất lượng hàng dự trữ quốc gia phạm vi giao trực tiếp quản lý Theo dõi, thống kê, tổng hợp báo cáo tình hình chất lượng điều kiện đảm bảo chất lượng hàng dự trữ quốc gia với cấp quản lý trực tiếp Chấp hành công tác tra, kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định Thông tư Điều 18 Trách nhiệm tổ chức, doanh nghiệp nhận hợp đồng thuê bảo quản giao nhiệm vụ bảo quản hàng dự trữ quốc gia Trực tiếp tổ chức thực bảo quản hàng dự trữ quốc gia theo quy định hợp đồng thuê bảo quản ký kết Chịu trách nhiệm toàn diện số lượng, chất lượng, chủng loại hàng dự trữ quốc gia thời gian lưu kho theo hợp đồng ký Chấp hành công tác tra, kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia theo quy định Mục Chương II Thông tư Điều 19 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2014 Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng TW Đảng Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Tổng bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Các quan Trung ương đoàn thể; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Các Cục Dự trữ Nhà nước khu vực; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, TCDT KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Hữu Chí Mẫu 01.BBKT TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA ĐOÀN KIỂM TRA - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ……… , ngày … tháng … năm 20… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BIÊN BẢN KIỂM TRA Chất lượng hàng dự trữ quốc gia Số:……………………… Căn Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Luật dự trữ quốc gia số 22/2012/QH13, ngày 20/11/2012; Căn Nghị định số 132/2008/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; Căn Nghị định số 94/NĐ-CP ngày 21/8/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật dự trữ quốc gia; Căn Thông tư số / /TT-BTC ngày tháng năm Bộ trưởng Bộ Tài quy định việc kiểm tra nhà nước chất lượng hàng dự trữ quốc gia; Đoàn kiểm tra chất lượng hàng dự trữ quốc gia thành lập theo Quyết định số /QĐ- ngày tháng năm tiến hành kiểm tra từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm …………………… …………… Thành phần đoàn kiểm tra gồm ………………………… chức vụ: Trưởng đoàn …………………… Thành viên ………………………… Đại diện đơn vị kiểm tra: ………………… chức vụ: ……………… Với tham gia ………………… chức vụ: ……………… I Nội dung - kết kiểm tra: II Nhận xét kết luận: III Yêu cầu đơn vị: IV Ý kiến đơn vị kiểm tra: Biên lập thành 02 có giá trị vào hồi … ngày … tháng năm ………………………………………., bên thông qua Đơn vị kiểm tra giữ (01) bản, Đoàn kiểm tra giữ (01) lưu./ Đại diện sở kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Trưởng đoàn kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên) Thành viên đoàn kiểm tra (Ký, ghi rõ họ tên) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mẫu 02 BBLM TÊN CƠ QUAN KIỂM TRA ĐOÀN KIỂM TRA - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ……… , ngày … tháng … năm 20… BIÊN BẢN LẤY MẪU Theo Biên kiểm tra số: ………………… Tên sở lấy mẫu: Đại diện sở lấy mẫu: (Họ tên, chức vụ, đơn vị) …………………………………………………………………………………………… …… Người lấy mẫu: (Họ tên, chức danh, đơn vị) …………………………………………………………………………………………… …… Phương pháp lấy mẫu: Theo TCVN ……… QCVN ………………… phương pháp ngẫu nhiên: STT Tên Tên sở mẫu, ký địa hiệu NSX/NK ghi nhãn Đơn vị tính Lượng mẫu Khối lượng (số lượng) lô hàng Ngày sản xuất, số lơ (nếu có) Ghi Tình trạng mẫu: Mẫu niêm phong có chứng kiến đại diện sở lấy mẫu Biên lập thành 02 có giá trị nhau, bên thông qua, bên giữ 01 bản./ Đại diện sở lấy mẫu (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) Người lấy mẫu (Ký, ghi rõ họ tên) Trưởng đoàn kiểm tra Mẫu 03.TNPM TEM NIÊM PHONG MẪU Theo Biên lấy mẫu số ngày tháng …… năm …………………………………… LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tên ……………………………………………………………………………………… mẫu Số thứ tự biên lấy mẫu: ………………………………………………………… Ngày lấy ………………………………………………………………………………… NGƯỜI LẤY MẪU (Ký, ghi rõ họ tên) mẫu ĐẠI DIỆN CƠ SỞ ĐƯỢC LẤY MẪU (Ký, ghi rõ họ tên) Ghi chú: Tem niêm phong đóng dấu treo đơn vị dự trữ quốc gia lấy mẫu niêm phong mẫu Mẫu 04 BBBGM TÊN CƠ QUAN BÀN GIAO MẪU ĐƠN VỊ BÀN GIAO - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………., ngày … tháng … năm 20 … BIÊN BẢN BÀN GIAO MẪU Theo Biên lấy mẫu số: ………………… Thời gian bàn giao mẫu: Tên đơn vị bàn giao mẫu: Tên người giao mẫu: (Họ tên, chức vụ, đơn vị) …………………………………………………………………………………………… …… Đại diện tổ chức thử nghiệm: (Họ tên, chức danh, đơn vị) …………………………………………………………………………………………… …… Tình trạng ………………………………………………………………………… mẫu: Xác nhận đơn vị thử nghiệm nhận mẫu: …………………………………………………………………………………………… …… Biên lập thành 02 có giá trị nhau, bên thông qua, bên giữ 01 bản./ Người giao mẫu Cơ quan thử nghiệm mẫu (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia Mẫu 05 BCCL TÊN CƠ QUAN QUẢN LÝ ĐƠN VỊ DỰ TRỮ QUỐC GIA - www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ………., ngày … tháng … năm 20 … BÁO CÁO CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA Căn chức nhiệm vụ giao quy định ………………………………… Căn kế hoạch nhập kho, xuất kho hàng dự trữ quốc gia năm ………… Căn vào văn quy định quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia …… (Đơn vị dự trữ quốc gia) báo cáo công tác quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia (theo yêu cầu …………………; tháng đầu năm; năm ), sau: I Báo cáo tổng quát chất lượng hàng dự trữ quốc gia …………………… …………………… …………………… II Báo cáo chi tiết tình hình thực quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia thời gian ………………… ………………… III Kết luận công tác quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia thời gian …… ……………… ……………… IV Ý kiến đơn vị: Thủ trưởng đơn vị (Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... hồ sơ chất lượng hàng dự trữ quốc gia: Hồ sơ chất lượng hàng dự trữ quốc gia trình nhập kho, xuất kho lưu kho dự trữ quốc gia, bao gồm văn pháp quy quy định chất lượng hàng dự trữ quốc gia, biên... bảo quản hàng dự trữ quốc gia Ngân sách nhà nước cấp Mục ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG HÀNG DỰ TRỮ QUỐC GIA Điều Kho chứa hàng dự trữ quốc gia Kho chứa hàng dự trữ quốc gia xây dựng theo quy hoạch... quy định pháp luật quản lý chất lượng hàng dự trữ quốc gia, bao gồm: Thanh tra việc chấp hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hàng dự trữ quốc gia, tiêu chuẩn, quy định cụ thể chất lượng hàng dự trữ