Công ty Luật Minh Gia BỘ Y TẾ Số: 43/2013/TT-BYT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 11 tháng 12 năm 2013 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHI TIẾT PHÂN TUYẾN CHUYÊN MÔN KỸ THUẬT ĐỐI VỚI HỆ THỐNG CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH Căn Luật Khám bệnh, chữa bệnh ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31 tháng 08 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức máy Bộ Y tế; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh; Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư quy định chi tiết phân tuyến chuyên môn kỹ thuật hệ thống sở khám bệnh, chữa bệnh Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Thông tư quy định tuyến chuyên môn kỹ thuật, danh mục kỹ thuật, phân tuyến chuyên môn kỹ thuật thẩm quyền phê duyệt danh mục kỹ thuật hệ thống sở khám bệnh, chữa bệnh Thông tư áp dụng sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước tư nhân toàn quốc, trừ sở khám bệnh, chữa bệnh Bộ Quốc phòng quản lý LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Nguyên tắc phân tuyến chuyên môn kỹ thuật hệ thống sở khám bệnh, chữa bệnh Phân tuyến chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh (sau viết tắt Phân tuyến kỹ thuật) phân loại sở khám bệnh, chữa bệnh thành tuyến chuyên môn kỹ thuật quy định Điều 81 Luật khám bệnh, chữa bệnh Căn vào yêu cầu phạm vi hoạt động chuyên môn, quy mô hoạt động, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực lực thực kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh để phân tuyến chuyên môn, kỹ thuật Việc phân tuyến chuyên môn kỹ thuật không làm hạn chế phát triển kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh Điều Các tuyến chuyên môn kỹ thuật Tuyến trung ương (sau gọi tuyến 1) bao gồm sở khám bệnh, chữa bệnh sau đây: a) Bệnh viện hạng đặc biệt; b) Bệnh viện hạng I trực thuộc Bộ Y tế; c) Bệnh viện hạng I trực thuộc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau viết tắt Sở Y tế) thuộc Bộ, ngành khác Bộ Y tế giao nhiệm vụ tuyến cuối chuyên môn kỹ thuật; Tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tuyến 2) bao gồm sở khám bệnh, chữa bệnh sau đây: a) Bệnh viện xếp hạng II trở xuống trực thuộc Bộ Y tế ; b) Bệnh viện hạng I, hạng II trực thuộc Sở Y tế thuộc Bộ, ngành khác, trừ bệnh viện quy định Điểm c Khoản Điều này; Tuyến huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (sau gọi tuyến 3) bao gồm sở khám bệnh, chữa bệnh sau đây: a) Bệnh viện hạng III, hạng IV, bệnh viện chưa xếp hạng, trung tâm y tế huyện có chức khám bệnh, chữa bệnh địa phương chưa có bệnh viện huyện, bệnh xá cơng an tỉnh; b) Phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa, nhà hộ sinh Tuyến xã, phường, thị trấn (sau gọi tuyến 4) bao gồm sở khám bệnh, chữa bệnh sau đây: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn a) Trạm y tế xã, phường, thị trấn; b) Trạm xá, trạm y tế quan, đơn vị, tổ chức; c) Phòng khám bác sỹ gia đình Phân tuyến chun mơn kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân: a) Căn lực thực kỹ thuật, phạm vi hoạt động chun mơn, hình thức tổ chức, quy mơ hoạt động, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân, quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ Y tế Sở Y tế) cấp giấy phép hoạt động cho sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân định (bằng văn bản) tuyến chuyên môn kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân phù hợp với quy định Thông tư Điều Danh mục chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh Ban hành kèm theo Thông tư Danh mục chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh (sau viết tắt Danh mục kỹ thuật) bao gồm 28 chuyên khoa, chuyên ngành kết cấu theo bảng sau đây: a) Cột 1: Ghi số thứ tự từ 01 đến hết danh mục kỹ thuật b) Cột 2: Ghi tên chuyên mục kỹ thuật, tên kỹ thuật c) Cột 3: Phân tuyến kỹ thuật chia cột nhỏ: - Cột 3A: Các kỹ thuật thực tuyến - Cột 3B: Các kỹ thuật thực tuyến - Cột 3C: Các kỹ thuật thực tuyến - Cột 3D: Các kỹ thuật thực tuyến Danh mục kỹ thuật ban hành kèm theo Thông tư kỹ thuật chuyên môn khám bệnh, chữa bệnh phép thực Việt Nam Một kỹ thuật nhiều chuyên khoa, chuyên ngành thực hiện, Thông tư xếp chuyên khoa, chuyên ngành phù hợp Danh mục kỹ thuật phân theo tuyến chuyên môn kỹ thuật thể mặt kỹ thuật y tế tuyến chuyên môn kỹ thuật Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải thực đa số kỹ thuật theo tuyến chuyên mơn kỹ thuật tương ứng Khuyến khích sở khám bệnh, chữa bệnh phát triển lực chuyên môn kỹ thuật, thực kỹ thuật tuyến Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn tuyến hạn chế thực kỹ thuật mà sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến thực Điều Xây dựng danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh Trên sở Danh mục kỹ thuật ban hành kèm theo Thông tư này, sở khám bệnh, chữa bệnh vào điều kiện sau để xây dựng Danh mục kỹ thuật thực sở trình quan nhà nước có thẩm quyền quy định Điều Thông tư xem xét, phê duyệt: a) Phạm vi hoạt động chun mơn, hình thức tổ chức, quy mô hoạt động sở khám bệnh, chữa bệnh quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt b) Điều kiện thực tế sở vật chất, trang thiết bị, nhân lực trình độ chuyên môn sở khám bệnh, chữa bệnh Điều Thẩm quyền phê duyệt Danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh Bộ trưởng Bộ Y tế: a) Phê duyệt lần đầu phê duyệt bổ sung Danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế, sở khám bệnh, chữa bệnh Bộ, ngành khác sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân Bộ Y tế cấp giấy phép hoạt động; b) Phê duyệt Danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh trường hợp quy định Điểm b Khoản Điều Giám đốc Sở Y tế: a) Phê duyệt Danh mục kỹ thuật lần đầu Danh mục kỹ thuật bổ sung sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Sở Y tế, sở khám bệnh, chữa bệnh Bộ, ngành khác địa bàn sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân Sở Y tế cấp giấy phép hoạt động, trừ sở khám, chữa bệnh quy định Điểm b Khoản Điều b) Trường hợp Danh mục kỹ thuật thuộc thẩm quyền phê duyệt Giám đốc Sở Y tế Sở Y tế chưa đủ khả thẩm định chun mơn đề nghị Bộ Y tế thẩm định, phê duyệt Điều Hồ sơ đề nghị phê duyệt Danh mục kỹ thuật lần đầu Công văn đề nghị Biên họp Hội đồng chuyên môn kỹ thuật theo quy định Điều Thông tư LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Danh mục kỹ thuật đề nghị phê duyệt bao gồm: a) Các kỹ thuật mà sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện; tổ chức triển khai thực theo tuyến chun mơn kỹ thuật sở mình; b) Các kỹ thuật tuyến mà sở khám bệnh, chữa bệnh thực hiện; tổ chức triển khai thực hiện; c) Hồ sơ mô tả lực sở khám bệnh, chữa bệnh sở vật chất, nhân lực, thiết bị y tế; hiệu kinh tế - xã hội phương án triển khai thực kỹ thuật Bảng danh mục kỹ thuật đề nghị phê duyệt phải trình bày theo kết cấu (viết chuyên khoa, số thứ tự kỹ thuật, tên kỹ thuật) Danh mục kỹ thuật quy định Khoản Điều Thông tư Điều Hồ sơ đề nghị phê duyệt Danh mục kỹ thuật bổ sung Công văn đề nghị Biên họp Hội đồng chuyên môn kỹ thuật theo quy định Điều Thông tư Danh mục kỹ thuật đề nghị phê duyệt bổ sung gồm: a) Các kỹ thuật quy định cho tuyến chuyên môn kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh cần bổ sung; b) Các kỹ thuật tuyến cần bổ sung mà sở khám bệnh, chữa bệnh có đủ điều kiện thực được; c) Hồ sơ mô tả lực sở khám bệnh, chữa bệnh sở vật chất, nhân lực, thiết bị y tế; hiệu kinh tế - xã hội phương án triển khai thực kỹ thuật Bảng danh mục kỹ thuật đề nghị phê duyệt bổ sung phải trình bày theo kết cấu (viết chuyên khoa, số thứ tự kỹ thuật, tên kỹ thuật) Danh mục kỹ thuật quy định Khoản Điều Thông tư Điều Thủ tục phê duyệt Danh mục kỹ thuật Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gửi 01 hồ sơ quy định Điều Điều Thông tư Cục Quản lý Khám, chữa bệnh - Bộ Y tế Sở Y tế theo thẩm quyền Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Công an gửi 01 hồ sơ Cục Y tế - Bộ Công an; sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc Bộ Giao thông vận tải gửi 01 hồ sơ Cục Y tế - Bộ Giao thông vận tải LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ trực tiếp qua đường bưu điện (căn vào ngày ghi sổ công văn đến) quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét xác định hồ sơ hợp lệ chưa hợp lệ Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ quan tiếp nhận hồ sơ phải có văn thơng báo cho sở khám bệnh, chữa bệnh để hoàn chỉnh hồ sơ Văn thông báo phải nêu cụ thể tài liệu bổ sung nội dung phải sửa đổi, bổ sung Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải bổ sung, sửa đổi hồ sơ theo nội dung văn thông báo gửi hồ sơ bổ sung quan tiếp nhận hồ sơ Trường hợp sở khám bệnh, chữa bệnh bổ sung hồ sơ khơng với u cầu phải tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định Khoản hồ sơ đạt yêu cầu Trong thời hạn 20 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (căn vào ngày ghi sổ công văn đến quan tiếp nhận hồ sơ), quan tiếp nhận hồ sơ phải tổ chức thẩm định ban hành định phê duyệt Danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh Việc thẩm định tiến hành hồ sơ, trường hợp cần thiết, quan tiếp nhận hồ sơ thành lập Hội đồng chuyên môn để thẩm định phần toàn danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh Sau thẩm định, Cục Y tế - Bộ Công an, Cục Y tế - Bộ Giao thông vận tải gửi kết thẩm định sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý gồm công văn, biên thẩm định danh mục kỹ thuật thẩm định Cục Quản lý Khám, chữa bệnh - Bộ Y tế Sở Y tế để đề nghị phê duyệt theo thẩm quyền quy định Điều Thông tư Đối với kỹ thuật vượt lực thẩm định quan tiếp nhận hồ sơ quan tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn sở khám bệnh, chữa bệnh gửi hồ sơ Cục Quản lý Khám, chữa bệnh - Bộ Y tế để tổ chức thẩm định, phê duyệt Điều 10 Tổ chức thực Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến có trách nhiệm đạo, hỗ trợ chun mơn kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến để thực quy định Khoản Điều 81 Luật Khám bệnh, chữa bệnh theo phân công, đạo Bộ Y tế Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm bảo đảm sở vật chất, trang thiết bị nhân lực có trình độ chun mơn để thực danh mục kỹ thuật cấp có thẩm quyền phê duyệt Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm thơng báo cơng khai hình thức phù hợp danh mục kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt để quan, đơn vị người dân biết Điều 11 Điều khoản chuyển tiếp Danh mục kỹ thuật thực đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Quyết định số 23/2005/QĐ-BYT ngày 30 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành Quy định Phân tuyến kỹ thuật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Danh mục kỹ thuật khám, chữa bệnh trước ngày Thơng tư có hiệu lực tiếp tục thực có điều chỉnh bổ sung Điều 12 Điều khoản thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 02 năm 2014 Quyết định số 23/2005/QĐ-BYT ngày 30 tháng năm 2005 Bộ trưởng Bộ Y tế việc ban hành Quy định Phân tuyến kỹ thuật Danh mục kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực Cục trưởng Cục Quản lý Khám, chữa bệnh, Giám đốc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng y tế Bộ, ngành, người đứng đầu sở khám bệnh, chữa bệnh quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực Thơng tư Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ảnh kịp thời Bộ Y tế (Cục Quản lý Khám, chữa bệnh) để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ (Cơng báo, Cổng TTĐT Chính phủ); - Bộ trưởng Bộ Y tế (để báo cáo) - Các Thứ trưởng Bộ Y tế; - Bộ, quan ngang Bộ; - BHXH Việt Nam; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Ban Bảo vệ chăm sóc sức khoẻ cán TW; - Các Vụ, Cục, Tổng cục, VP Bộ, Thanh tra Bộ thuộc BYT; - Sở Y tế, BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các đơn vị trực thuộc BYT; - Y tế Bộ, ngành; - Cổng TTĐT Bộ Y tế, - Trang TTĐT Cục QLKCB; - Lưu: VT, PC, KCB KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Xuyên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn FILE ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Phuluc.zip LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Nguyên tắc phân tuyến chuyên môn kỹ thuật hệ thống sở khám bệnh, chữa bệnh Phân tuyến chuyên môn kỹ thuật khám bệnh, chữa bệnh (sau viết tắt Phân tuyến kỹ thuật) phân loại sở khám bệnh, chữa bệnh thành... kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh để phân tuyến chuyên môn, kỹ thuật Việc phân tuyến chuyên môn kỹ thuật không làm hạn chế phát triển kỹ thuật sở khám bệnh, chữa bệnh Điều Các tuyến chuyên môn kỹ. .. theo tuyến chuyên môn kỹ thuật thể mặt kỹ thuật y tế tuyến chuyên môn kỹ thuật Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phải thực đa số kỹ thuật theo tuyến chuyên môn kỹ thuật tư ng ứng Khuyến khích sở khám bệnh,