DỰ án PHÒNG, CHỐNG TĂNG HUYẾT áp

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CỦA DỰ ÁN TỪ TRUNG ƯƠNG ĐẾN ĐỊA PHƯƠNGBAN ĐIỀU HÀNH QUỐC GIA - Trung tâm Truyền thông giáo dục SK - Bệnh viện đa khoa tỉnh - Trung tâm Y tế quận/huyện tham gia trong Dự án

Nha Trang, ngày 17 tháng 10 năm 2010

BỘ Y TẾ

DỰ ÁN PHÒNG, CHỐNG TĂNG HUYẾT ÁP

(THUỘC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA)

1 CÁC CƠ SỞ PHÁP LÝ

“Hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các dự án: Phòng chống sốt xuất huyết; Phòng chống bệnh đái tháo đường và phòng chống bệnh THA thuộc chương trình mục tiêu Quốc gia phòng, chống một số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai đoạn 2006-2010”

 Tên dự án: Dự án phòng, chống bệnh tăng huyết áp thuộcchương trình mục tiêu quốc gia phòng chống một số bệnh xã hội,bệnh dịch nguy hiểm và HIV/AIDS giai đoạn 2006 - 2010.

 Cơ quan có thẩm quyền: Bộ Y tế

 Chủ đầu tư: Viện Tim mạch – Bệnh viện Bạch Mai

 Phạm vi triển khai: Năm 2009 triển khai ở 8 tỉnh/thành

Năm 2010 triển khai ở 16 tỉnh/thành

 Nguồn kinh phí: Ngân sách Nhà nước

2 CÁC THÔNG TIN CHUNG

 Thời gian thực hiện: Năm 2009 - 2010

 Cơ quan phối hợp:

- Cục Quản lý, Khám chữa bệnh, Bộ Y tế

- Viện Chiến lược và Chính sách y tế, Bộ Y tế

- Sở Y tế 63 tỉnh/thành; các Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh/thành; Các Trung tâm Truyền thông và Giáo dục sức khỏe tỉnh/thành; Các Trung tâm Y tế quận/huyện; Bệnh viện

đa khoa các tỉnh/thành và quận/huyện; Các Trạm Y tế xã/phường.

(tiếp)

3 MỤC TIÊU CỦA DỰ ÁN

 Mục tiêu cụ thể (4):

và các biện pháp phòng, chống bệnh THA.

quản lý bệnh THA tại tuyến cơ sở Phấn đấu đạt chỉ tiêu 80% cán bộ y tế hoạt động trong phạm vi dự án được đào tạo về biện pháp dự phòng, phát hiện sớm, điều trị và quản lý THA.

3 Xây dựng, triển khai và duy trì bền vững mô hình quản lý bệnh THA tại tuyến y tế cơ sở.

4 Phấn đấu đạt chỉ tiêu 50% số bệnh nhân THA được phát hiện sẽ được điều trị đúng theo phác đồ do Bộ Y tế quy định.

(tiếp)

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC CỦA DỰ ÁN TỪ TRUNG ƯƠNG ĐẾN ĐỊA PHƯƠNG

BAN ĐIỀU HÀNH QUỐC GIA

- Trung tâm Truyền thông giáo dục SK

- Bệnh viện đa khoa tỉnh

- Trung tâm Y tế quận/huyện (tham gia trong Dự án)

- Bệnh viện ĐK quận/huyện (tham gia trong Dự án)

- Bệnh viện quận/huyện: Khoa Nội chung … + Phòng chỉ đạo tuyến

BAN CHỦ NHIỆM C.T ĐỊA PHƯƠNG

TỈNH/THÀNH PHỐ

ĐƠN VỊ PHÒNG, CHỐNG THA (Thuộc Bệnh viện ĐK quận/huyện)

TRẠM Y TẾ XÃ/PHƯỜNG XÃ/PHƯỜNG TRẠM Y TẾ

TRẠM Y TẾ XÃ/PHƯỜNG

- Nhân viên y tế của trạm

- Cộng tác viên

- Đại diện Ủy ban nhân dân xã/phường

- Ban truyền thông của xã/phường.

- Đại diện các Hội, Đoàn thể, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến Binh, Hội Người cao tuổi, Hội Phụ nữ, Đoàn thanh niên…

BAN ĐIỀU HÀNH QUỐC GIA

II CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN

TRONG NĂM 2009

1 Xây dựng và củng cố hệ thống phòng chống THA (THA)

từ trung ương đến 8 tỉnh/thành phố tham gia trong dự án (Ban

chủ nhiệm chương trình phòng chống THA địa phương và các đơn vị phòng chống THA ở các bệnh viện đa khoa)

2 Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực làm công tác dựphòng và quản lý THA tại tuyến cơ sở

3 Triển khai các hoạt động tuyên truyền giúp nâng caonhận thức của nhân dân về dự phòng và kiểm soát THA

1 MỤC TIÊU CỤ THỂ NĂM 2009

4 Sàng lọc đánh giá tỷ lệ THA và các yếu tố nguy cơ ở 8tỉnh/thành phố tham gia trong dự án năm 2009.

5 Bước đầu triển khai và duy trì bền vững mô hình quản lýTHA tại tuyến cơ sở tham gia trong dự án

6 Bước đầu nâng cao tỷ lệ bệnh nhân THA được pháthiện và được điều trị đúng theo phác đồ do Bộ Y tế quy định

(tiếp)

4 NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN KHI THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009

1 Thuận lợi:

VPCP, Bộ KH-ĐT, Bộ Tài chính, Bộ Y tế.

quản lý Khám chữa bệnh và Vụ Kế hoạch-Tài chính, Bộ Y tế;

trong dự án.

tuyển nhận các cán bộ chuyên trách cho dự án, cùng sự quan tâm

2 Khó khăn:

 Dự án phòng, chống THA là dự án mới

 Ngân sách được phê duyệt chậm

 Phần hướng dẫn về định mức chi tiêu cụ thể cho dự án THA

được phê duyệt chậm (TTLT-BTC-BYT số 36 ngày17/3/2010) nên nhiều địa phương chưa thể triển khai đượcđầy đủ các hoạt động của Dự án

4 KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009 CỦA TRUNG ƢƠNG

1 Ban điều hành dự án đã chỉ đạo và hướng dẫn 8 tỉnh thamgia trong dự án thành lập được các Ban chủ nhiệm chương

trình phòng chống THA của tỉnh/thành phố và các đơn vị phòngchống THA theo đúng với yêu cầu của dự án

2 Ban điều hành dự án phối hợp với Cục Quản lý Khám

chữa bệnh, Bộ Y tế:

+ Soạn thảo phác đồ điều trị và quản lý THA tại các tuyến, đã

được Hội đồng chuyên môn do Bộ Y tế thành lập thông qua

và đã được lãnh đạo Bộ Y tế phê duyệt ngày 31/8/2010

+ Xây dựng xong hướng dẫn khám sàng lọc và phát hiện sớm

bệnh THA

3 Chương trình giáo dục truyền thông

 Tivi spot phòng chống THA đã được Hội đồng chuyên môn

thông qua và đã được phát trên kênh O2TV

 Logo của dự án, các biểu mẫu pano, áp-phích, tờ rơi, tranh

gấp, tranh lật đã được hoàn thiện và gửi mẫu về cáctỉnh/thành phố

 Tài liệu hướng dẫn về giáo dục truyền thông phòng, chống

bệnh THA đã xây dựng hoàn chỉnh và gửi tới các địa phương

 Hiện tại Ban điều hành dự án vẫn đang tiếp tục ký hợp đồng

xây dựng các chương trình truyền thông về phòng chốngTHA để phát trên các phương tiện thông tin đại chúng

Logo của dự án phòng, chống THA

4 Công tác đào tạo nâng cao năng lực cán bộ y tế:

 Đã tổ chức được 8 lớp tập huấn tại 8 tỉnh về các nội dung

của dự án cho 1.065 cán bộ y tế địa phương

 Tài liệu tập huấn về các nội dung chuyên môn của dự án

đang được các chuyên gia về tim mạch trong cả nước biênsoạn, dự kiến sẽ nghiệm thu trong thời gian sắp tới

 Hệ thống biểu mẫu sổ quản lý bệnh nhân THA, mẫu báo

cáo đã được hoàn thiện và gửi tới các địa phương

 19 đầu sách của dự án đang được các tổ chuyên gia tích cực

biên soạn và hoàn thiện

CÁC SÁCH VÀ TÀI LIỆU MÀ DỰ ÁN ĐANG BIÊN SOẠN

5 Những điểm người dân cần biết về phòng và chống THA 40

6 Sổ tay Xử trí Tăng Huyết áp 50

7 Hướng dẫn xử trí THA tại tuyến cơ sở 80

8 Chế độ dinh dưỡng và lối sống hợp lý cho người THA 73

9 100 câu hỏi và trả lời về THA 120

10 Biểu hiện của một số bệnh tim mạch thường gặp 105

18 Sử dụng thuốc tim mạch tại nhà 60

19 Các tài liệu phục vụ công tác tập huấn về phòng, chống

THA cho các tỉnh/thành phố 200

5 Một số nội dung khác:

 Đã tổ chức khám sàng lọc đánh giá hiệu quả quản lý và điều

trị THA tại cơ sở thí điểm Ba Vì, Hà Nội Số liệu thu thậpđang được các chuyên gia phân tích, xử lý và viết báo cáo

 Trang Web của dự án đang được xây dựng

 Việc xây dựng phần mềm quản lý bệnh nhân THA đang được

tiến hành các thủ tục đấu thầu

 Liên bộ Tài chính – Bộ Y tế đã ban hành thông tư liên tịch số

36/2010/TTLT-BTC-BYT ngày 17/3/2010 về hướng dẫn nộidung chi và mức chi cho dự án phòng chống THA

6 Kế hoạch giải ngân:

triệu đồng/tổng số 5,400 triệu đồng được cấp (14,8%).

và toàn bộ công việc để có thể giải ngân toàn bộ kinh phí (của năm

2010 và phần còn lại của năm 2009 chuyển sang) trong năm 2010.

5 KẾT QUẢ THỰC HIỆN DỰ ÁN NĂM 2009 CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG

Năm 2009, do các địa phương nhận được phân bổ kinhphí muộn; các hướng dẫn về nội dung chi và mức chi cho dự ánchưa có; các nội dung có liên quan đến đấu thầu, ký kết hợpđồng… cần phải có thời gian để hoàn thành các thủ tục… nêncác tỉnh/thành phố hầu hết mới chỉ thành lập được Ban chủnhiệm chương trình phòng chống THA, các Đơn vị phòng chốngTHA của địa phương Nguồn kinh phí của dự án cơ bản đượcchuyển sang để thực hiện tiếp vào năm 2010

Kết quả cụ thể thực hiện dự án năm 2009

1 Hoạt động về quản lý

 Tất cả 8 tỉnh/thành phố đều đã thành lập Ban chủ nhiệm

chương trình phòng chống THA và các Đơn vị phòng, chốngTHA theo yêu cầu của Dự án

 Các tỉnh/thành phố đã triển khai các thủ tục đấu thầu để mua

sắm trang thiết bị y tế, thuốc điều trị THA

2 Hoạt động về đào tạo

Các tỉnh/thành phố đã triển khai được tổng cộng 15 lớp tậphuấn về các nội dung của Dự án

3 Hoạt động về tryền thông giáo dục sức khỏe

Hiện tại các tỉnh đang làm các thủ tục cần thiết để ký kết hợpđồng phát sóng với các phương tiện thông tin đại chúng tạiđịa phương, thực hiện các thủ tục đấu thầu in ấn các tài liệutuyên truyền

4 Hoạt động về khám sàng lọc

Vì chưa có hướng dẫn cụ thể về nội dung chi và mức chi cho

dự án nên hầu hết các tỉnh/thành phố vẫn chưa triển khaiđược

III CÁC NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA DỰ ÁN

TRONG NĂM 2010

2 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2010 CỦA TRUNG ƢƠNG

 Năm 2010 là năm cuối cùng của giai đoạn thực hiện dự án

2006 -2010 Dự án phòng chống THA mới được bổ sung và triểnkhai vào cuối năm 2009 nên khối lượng công việc của năm 2009còn lại nhiều Đồng thời Ban điều hành dự án còn tiếp tục phảitriển khai các nội dung của năm 2010 và tiến hành các nghiêncứu đánh giá hiệu quả của dự án theo các mục tiêu đã đề ra

 Kế hoạch triển khai dự án năm 2010 của Ban điều hành dự

án đã được phê duyệt và cấp kinh phí

Những hoạt động lớn của dự án trong năm 2010:

1.Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền giáo dục sức khỏe chongười dân về phòng chống THA trên các phương tiện thông tinđại chúng (truyền thanh, truyền hình, báo giấy, trang Web của dự

án, pa nô, áp-phich, tờ rơi…)

2 Hoàn thiện các tài liệu của dự án cho hoạt động đào tạo nângcao năng lực cho cán bộ y tế về truyền thông, chẩn đoán, điều trị

và quản lý bệnh nhân THA ở các tuyến Dự kiến Ban điều hành

dự án sẽ mở 30 lớp tập huấn tại 06 địa điểm trên cả nước

3 Quản lý và giám sát các hoạt động của dự án:

 Đảm bảo hoàn thiện phần mềm quản lý bệnh nhân THA

 Thực hiện giám sát các hoạt động của dự án theo 4 nội dungchính (sàng lọc, khám định kỳ, truyền thông, quản lý các trangthiết bị của dự án)

 Triển khai các nghiên cứu để đánh giá hiệu quả của dự ántheo như những mục tiêu đã đề ra

 Năm 2010, nội dung đào tạo nâng cao năng lực cán bộ y tế

và truyền thông giáo dục sức khỏe sẽ được triển khai cho tất

cả 63 tỉnh/thành phố trong cả nước Do nguồn kinh phí cấpcho dự án hạn chế nên hoạt động khám sàng lọc và quản lýTHA chỉ triển khai được ở 16 tỉnh/thành phố

(tiếp)

5 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỰ ÁN NĂM 2010 CỦA ĐỊA PHƯƠNG

 Ban điều hành dự án đề nghị Sở Y tế, Ban chủ nhiệmchương trình phòng chống THA của 8 tỉnh mới tham gia dự ánnăm 2010 sớm hoàn thiện tổ chức mạng lưới theo mô hìnhcủa dự án

 Ban chủ nhiệm chương trình phòng chống THA cáctỉnh/thành phố khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai dự

án của địa phương mình trình các cấp có thầm quyền phêduyệt Cần tập chung vào triển khai các nội dung lớn: Sàng lọc

và quản lý THA; truyền thông GDSK; tập huấn nâng cao nănglực cán bộ y tế và quản lý giám sát dự án

 Hiện nay Ban điều hành quốc gia đang xây dựng dự thảo

kế hoạch dự án phòng, chống THA giai đoạn 2011 – 2015 đểtrình Chính phủ, Bộ Y tế và các Bộ liên quan

 Dự kiến trong năm 2011 dự án sẽ triển khai tất cả các hoạtđộng trên 63 tỉnh/thành phố trong cả nước

 Dự án sẽ tiếp tục được duy trì và mở rộng ở các tỉnh/thànhphố Đến hết năm 2015 dự kiến khoảng 20% số xã trên toànquốc được triển khai khám sàng lọc và quản lý THA

4 XÂY DỰNG KẾ HOẠCH DỰ ÁN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015

Xin chân thành cảm ơn