Biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thị trường quốc tế

Quá trình mở cửa hội nhập và phát triển nền kinh tế đất nước trong khu vực và quốc tế trong những năm qua đã đạt được những thành tựu đáng kể. Nền kinh tế đã có dấu hiệu tăng trưởng và phát triển. Đời sống người dân ngày càng cải thiện và nâng cao hơn nữa. Hàng hoá Việt Nam đa dạng, phát triển theo nhịp độ tăng trưởng kinh tế, mẫu mã và chất lượng hàng Việt Nam được nâng cao và không ngừng cải tiến, sánh ngang với các hàng ngoại nhập về giá cả và chất lượng, mẫu mã. Thị trường hàng hoá Việt Nam được mở rộng không những trong khu vực mà còn phát triển trên toàn thế giới, có chân trong các thị trường nội tiếng khó tính như: Nhật Bản, Anh, Mỹ và một số nước Đông Âu, Tây Âu. ASEAN Chính vì vậy mà việc nghiên cứu “Biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thị trường quốc tế” là một hướng nghiên cứu hết sức quan trọng không những ở cấp độ vi mô (Doanh nghiệp) mà còn ở cấp độ vĩ mô giúp chúng ta hiểu về thực trạng chất lượng, mẫu mã, giá cả của hàng Việt Nam hiện nay, từ đó giúp đề ra các chính sách hỗ trợ phát triển nhằm mục đích nâng cao hơn nữa chất lượng của hàng Việt Nam, tăng khả năng cạnh tranh của hàng Việt Nam trên thị trường quốc tế.

LỜI NÓI ĐẦU Quá trình mở cửa hội nhập và phát triển nền kinh tế đất nước trong khu vực và quốc tế trong những năm qua đã đạt được những thành tựu đáng kể. Nền kinh tế đã có dấu hiệu tăng trưởng và phát triển. Đời sống người dân ngày càng cải thiện và nâng cao hơn nữa. Hàng hoá Việt Nam đa dạng, phát triển theo nhịp độ tăng trưởng kinh tế, mẫu mã và chất lượng hàng Việt Nam được nâng cao và không ngừng cải tiến, sánh ngang với các hàng ngoại nhập về giá cả và chất lượng, mẫu mã. Thị trường hàng hoá Việt Nam được mở rộng không những trong khu vực mà còn phát triển trên toàn thế giới, có chân trong các thị trường nội tiếng khó tính như: Nhật Bản, Anh, Mỹ và một số nước Đông Âu, Tây Âu. ASEAN Chính vì vậy mà việc nghiên cứu “Biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam trên thị trường quốc tế” là một hướng nghiên cứu hết sức quan trọng không những ở cấp độ vi mô (Doanh nghiệp) mà còn ở cấp độ vĩ mô giúp chúng ta hiểu về thực trạng chất lượng, mẫu mã, giá cả của hàng Việt Nam hiện nay, từ đó giúp đề ra các chính sách hỗ trợ phát triển nhằm mục đích nâng cao hơn nữa chất lượng của hàng Việt Nam, tăng khả năng cạnh tranh của hàng Việt Nam trên thị trường quốc tế. Đẩy mạnh xuất khẩu là chủ trương kinh tế lớn của Đảng và Nhà nước ta. Chủ trương này đã được khẳng định trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX với mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng Công nghiệp hoá, hiện đại hoá hướng về xuất khẩu. Để thực hiện được chủ trương của Đảng cùng với việc đẩy mạnh tiến trình Công nghiệp hoá, hiện đại hoá, chúng ta cần phải tăng cường mở rộng thị trường xuất khẩu, đây là việc làm cần thiết và cấp bách hiện nay. Do vậy việc nghiên cứu “Biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của 1 hàng hoá Việt Nam trên thị trường quốc tế” chúng tôi tập chung vào một số nội dung sau: * Thứ nhất là: Những vấn đề cơ bản về cạnh tranh và nâng cao khả năng cạnh tranh của hành hoá Việt Nam trên thị trường quốc tế * Thứ hai là: Thực trạng của hàng hoá Việt Nam trên thị trường quốc tế * Thứ ba là: Biện pháp nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng Việt Nam trên thị trường quốc tế. 2 CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CẠNH TRANH VÀ NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH CỦA HÀNG HOÁ VIỆT NAM TRÊN THỊ TRƯỜNG QUỐC TẾ I. KHÁI QUÁT VỀ CẠNH TRANH VÀ CÁC LOẠI HÌNH CẠNH TRANH Cạnh tranh là một vấn đề xuất hiện ngay, khi nền kinh tế chuyển từ hình thức nền kinh tế tập chung bao cấp sang nền kinh tế thị trường. Có thể nói cạnh tranh là một vấn đề gắn liền với nền kinh tế thị trường, với cơ chế thị trường. Chúng ta có thể hiểu cạnh tranh trên thị trường là trong đó cả người mua lẫn người bán đều không có sức mạnh thị trường. Cạnh tranh trên thị trường sẽ bao gồm nhiều hãng và không hãng nào chiếm phần quan trọng trong tổng sản lượng. Các sản phẩm đều đồng nhất, sản phẩm của một hãng hầu như không khác biệt với sản phẩm của các hãng khác. Tất cả các hãng cạnh tranh sẽ tìm cách mở rộng sản lượng cho tới khi chi phí cận biên bằng giá cả bởi vì giá cả và doanh thu cận biên là như nhau đới với các hãng này. Các trở ngại đối với việc gia nhập thị trường là không đáng kể. Nếu có thể thu được lợi nhuận kinh tế thì nhiều hãng sẽ muốn ra tham gia kinh doanh. Xu hướng mở rộng sản xuất và cung cấp trên thị trường khi có lợi nhuận cao sẽ gây ra sức ép lớn đối với giá và lợi nhuận trong các ngành cạnh tranh. Lợi nhuận kinh tế sẽ tiến tới không, khi giá giảm xuống mức chi phí bình quân tối thiểu. Khi nhìn thấy lợi nhuận, nhiều nhà kinh doanh sẽ nhảy vào cạnh tranh sự xuất hiện thêm các nhà kinh doanh mới sẽ làm tăng cung, và kết quả là đường cung 3 dịch chuyển về bên phải, mức cân bằng mới được thiết lập, giá bán giảm xuống. Các giá đó là giá cạnh tranh được hình thành thông qua cạnh tranh khốc liệt trên thị trường. * Các loại hình cạnh tranh. Có thể nói áp lực cạnh tranh của thị trường là động lực cho sự phát triển cạnh tranh sẽ dẫn đến giảm chi phí, tăng cung, giảm giá bán, cải tiến công nghệ, chất lượng sản phẩm. Người tiêu dùng sẽ được lộc trong thị trường cạnh tranh. Họ sẽ có nhiều sản phẩm hơn mức họ mong muốn với giá ngày càng giảm. Bởi vậy, việc xác lập các tiêu chí phân loại các hình thái thị trườngluôn có một ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt. Căn cứ vào tính chất và mức độ can thiệp của công quyền vào đời sống kinh tế, người ta phân thị trường thành hai hình thái: Cạnh tranh tự do và cạnh tranh có sự điều tiết của Nhà nước. * Cạnh tranh tự do là một hình thái thị trường thoát khỏi mọi sự can thiệp của Nhà nước. Dây là một quy luật đặc thù của phương thức sản xuất tư bản thế kỷXIX đầu thế kỷ XX, khi mà giá cả tự do vận động lên xuống theo sự chi phối của quan hệ cung cầu, của các thế lực trên thị trường. Đây là thời kỳ mà tư tưởng tự do kinh tế đang thắng thế tạo điều kiện tích tụ và tập trung tư bản trên nền tảng “tự do được nuôi dưởng bởi chính tự do”. Xuất phát trên nền tảng tư tưởng ấy, học thuyết “Bàn tay vô hình” của Adam Smith đã chỉ ra rằng: trong khi chạy theo tư lợi thì có một ”Bàn tay vô hình” buộc con người kinh tế đồng thời phải thực hiện một nhiệm vụ không nằm trong dự kiến là đáp ứng lợi ích xã hội và đôi khi họ còn đáp ứng lợi ích xã hội tốt hơn ngay cả khi họ có ý định làm điều ddoá từ trước . “Bàn tay vô hình”đó chính là các quy luật kinh tế tự phát, chi phối hoạt động của con người. Do đó, việc Nhà nước can thiệp vào kinh tế sẽ làm giảm bớt sự tăng trưởng của cải và sử dụng không hợp lý tài nguyên. Nói khác đi, trong thời kỳ này Nhà nước và pháp luật là kẻ thù của cạnh tranh, của đời sống kinh tế mà K. Marx mô tả 4 là “từ đầu đến chân đều vấy máu”, vì khi đó không có “Bàn tay hữu hình”, không có sự điều tiết nên mọi “khuyết tật”của thị trường tha hồ mà hoành hành và gây tác hại. Như vậy, nền kinh tế lúc đó không có sự kiểm soát và điều tiết cạnh tranh và vì vậy chưa thể có pháp luật cạnh tranh. * Cạnh tranh có sự điều tiết của Nhà nước là hình thái thi trường của các nền kinh tế thị trường hiện đại. Cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới 1929 – 1933 đã chứng kiến sự sụp đổ của hình thái thị trường cạnh tranh tự do và học thuyết “Bàn tay vô hình” của Adam Smith. Trong giai đoạn này, cạnh tranh tự do đã bộc lộ những mặt trái của nó: thất nghiệp, sự phá sản hàng loạt, sự lãng phí tài nguyên Có thể nói, khuyết tật, mặt trái và thiếu định hướng tổng thể là căn bệnh cố hữu của quy luật giá trị . Bởi vậy, bản thân cơ chế thi trường hiểu theo nghĩa văn minh và nhân đạo, có nhu cầu được điều tiết. Trên tinh thâ f đó dã đến lúc Nhà nước không thể đứng trên và đứng ngoài đời sốnga kinh tế – xã hội. Quyền lực Nhà nước đã xuất hiện để khắc phục những khuyết tật của cơ chế thị trường, để bảo vệ tự do cạnh tranh - động lực phát triển kinh tế, để thực hện mục tiêu kinh tế của bản thân Nhà nước và giai cấp thoóng trị. Điều cần nhấn mạnh là, tự do cạnh tranh trong hình thái thị trường này được bảo vệ, nuôi dưỡng và giới hạn bởi các thể chế, chính sách và pháp luật của Nhà nước. - Căn cứ và cơ cấu doanh nghiệp và mức độ tập trung trong một ngành, lĩnh vực kinh tế, người ta phân thị trường thành các hình thái: Cạnh tranh hoàn hảo và cạnh tranh không hoàn hảo, độc quyền * Cạnh tranh hoàn hảo: Thị trường cạnh tranh hoàn hảo là thị trường, trong đó cả người mua và người bán đều cho rằng các quyết định mua bán của họ không ảnh hưởng gì đến giá cả thị trường. Như vậy, cạnh tranh hoàn hảo chỉ có thể diến ra khi hội tụ đầy đủ các điều kiện sau: Thứ nhất là, sản phẩm của mỗi doanh nghiệp trong thị trường cạnh tranh hoàn hảo phải trùng hợp với sản phẩm của bất kỳ một doanh nghiệp nào khác đến 5 mức không thể phân biệt được. Nói cách khác, sản phẩm của mỗi doanh nghiệp là đồng nhất hay được têu chuẩn hoá hoàn hảo. Thứ hai là, mỗi doanh nghiệpk trong ngành phải chiếm một thị phần rất nhỏ. Điều đó có nghĩa là sự thay đổi sản lượng của một hãng hoàn toàn không có ảnh hưởng gì đến giá thị trường. Tương tự, người mua cũng quá nhỏ để có thể đòi hỏi người bán những điều như phải giảm giá khi mua nhiều hay bán chịu Thứ ba là, mọi yếu tố đầu vào của sản xuất đều tự do dịch chuyển để phản ứng nhanh chóng với những thay đổi để không có một đầu vào nào là sản phẩm độc quyền: về lâu dài, các sản phẩm, hàng hoá đều có thể gia nhập và đi khỏi thị trường một cách dễ dàng. Thứ tư là, người tiêu dùng và các doanh nghiệp có kiến thức hoàn hảo về giá hiện tại, giá tương lai, chi phí và những cơ hội kinh tế. Bởi vậy, giá cả hàng hoá trong thị trường này như đã được định trước. 6 * Cạnh tranh không hoàn hảo là hình thức cạnh tranh chiếm ưu thế trong các ngành sản xuất mà ở đó các cá nhân bán hàng hoặc các nhà sản xuất có đủ sức mạnh để chi phối giá cả sản phẩm của mình trên thị trường. Điều cần nhấn mạnh là, cạnh tranh không hoàn hảo chứ không phải là hình thái chính trong các ngành kinh tế của các quốc gia có nề kinh tế thị trường. Sở dĩ có thực trạng này là vì mục đích tối đa hoá lợi nhuận của các doanh nghiệp trong điều kiện cạnh tranh đã thúc đẩy quá trình tích tụ và tập trung tư bản, phân bố các doanh nghiệp diễn ra không đều ở các ngành và lĩnh vực kinh tế khác nhau. Trước điều kiện về chi phí nhập nghành và yêu cầu công nghệ cao đã làm cho sản phẩm một nghành chỉ do một số ít các doanh nghiệp cung cấp. Trong cạnh tranh không hoàn hảo có hai loại: Độc quyền nhóm và cạnh tranh mang tính độc quyền. * Độc quyền nhóm là hình thái thị trường mà trong đó chỉ có một số ít các nhà sản xuất, mỗi người nhận thức được rằng giá cả của mình không chỉ phụ thuộc vào năng suất của chính mình mà còn phụ thuộc vào hoạt động của các nhà cạnh tranh quan trọng trong ngầnh đó. Như vậy, tình trạng độc quyền nhóm chỉ xuất hiện ở một số ngành công nghiệp mà công nghệ của nó đòi hỏi quy mô tối thiểu có hiệu quả lớn đến mức chỉ có một số lượng nhỏ các doanh nghiệp có thể tham gia đaàu tư. ở các nước tư bản phát triển, hình thái này thường gặp ở các ngành: sản xuất ôtô, cao xu, xi măng, thép. v.v * Cạnh tranh mang tính độc quyền là hình thái thị trường có nhiều người bán sản xuất ra những sản phẩm có thể dễ dàng thay thế cho nhau. Mỗi hãng chỉ có khả năng hạn chế ảnh hưởng tới giá cả sản phẩm của mình. So với hình thái cạnh tranh hoàn hảo, cạnh tranh mang tính độc quyền cũng có nhiều hãng mới đi vào thị trường không hạn chế. Nhưng nó khác với cạnh tranh hoàn hảo ở chỗ sản phẩm được phân hoá cao độ - mỗi hãng đều có một loại sản phẩm khác nhau về 7 hình dáng, kích thước, nhãn mác, chất lượng và danh tiếng, mỗi hãng là người duy nhất sản xuất loại hàng hoá riêng của mình. Lượng thế lực độc quyền mà hãng có phụ thuộc vào mức thành công của nó trong lĩnh vực phân hoá sản phẩm của mình với sản phẩm của hãng khác. Hình thái thị trường này thường thấy ở các ngành kinh tế như: Thuốc đánh răng, bột giặt, nước hoa . * Độc quyền: Là hình thái thị trường trong đó một doanh nghiệp duy nhất bán một sản phẩm mà không có ssản phẩm thay thế gần giống với nó. Việc thâm nhập vào ngành sản xuất sản phẩm này rất khó khăn hoặc không thể được. Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh gay gắt tất yếu dẫn đến tình trạng độc quyề, mặt khác do mục đính tối đa hoá lợi nhuận cũng hinmhf thành nên các tổ chức, thế lực độc quyền.Khi mới xuất hiện độc quyền cũng có những ý nghĩa tích cực nhất định. Để dành được vị trí độc quyền, các doanh nghiệp phải cải tiến tổ chức, quản lý, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuât, tập trung mọi nguồ lực, tạo sức mạnh để dành vị trí độc quyền. Bởi vậy, độc quyền có những tác dụng tích cực thúc đẩy quá trình tích tụ và tập trung các nguồn lực để pháat triển các ngành kinh tế mũi nhọn, luôn đi đầu về mặt kỹ thuật và công nghệ. Sau khi đã giữ vững vị trí thì các doanh nghiệp độc quyền lại tìm các duy trì địa vị độc tôn của mình bằng cách thôn tính tiêu diệt các đối thủ, hoặc ngăn cản sự nhập cuộc của các doanh nghiệp tiềm năng bằng các thủ pháp không chính đáng, mà không chú trọng cải thiện các điều kiện cạnh tranh của chính mình như: giảm chi phí sản xuất, tận dụng lao động, cải tiến kỹ thuật Mặc dù độc quyền gây nhiều hậu quả tiêu cực cho xã hội, ở một số ngành đặc biệt (sản xuất hàng hoá và dịch vụ công cộng, ảnh hưởng tới an ninh quốc gia) nhiều nước đã phải duy trì tình trạng độc quyền ở mức độ nhất định để đảm bảo lợi ích của người tiêu dùng và chi phí sản xuất xã hội ở mức hợp lý do tính kinh tế cuả quy mô sản xuất lớn. Ngoài nguyên nhân cạnh tranh khốc liệt dẫn đến độc quyền có thể chỉ ra ba nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng độc quyền: đó là đặc thù của công nghệ sản 8 xuất sản phẩm, sự thông đồng ngầm giữa các doanh nghiệp ở trong ngành và những cản trở đối với việc nhập cuộc của các doanh nghiệp tiềm năng. Độc quyền tự nhiên xuất hiện thoát ly ý thức chủ quan của nhà kinh doanh. Tự nhiên ở đây nói lên rằng, cơ cấu độc quyền là do đặc điềm công nghệ và nhu cầu đối với sản phẩm của ngành tạo ra chư không phải là yếu tố lịch sử hay ảnh hưởng của cơ chế chính sách kinh tế. Hay nói cách khác, trong nhuiững điều kiện về công nghệ và nhu cầu như vậy, sự tồn tại của độc quyền là khách quan và do đó biện pháp duy nhất mà nhà nước có thể làm là điều tiết những độc quyền đó. Hình thái độc quyền tự nhiên thường gặp trong các ngành công nghệ như: điện, khí đốt, nước sạch, viễn thông . Độc quyền còn xuất hiện với tính các là hậu quả của thủ pháp thông đồng ngầm giữa các doanh nghiệp về giá, sản lượng, khách hàng hoặc vùng tiêu thụ nhằm tối đa hoá lợi nhận của mình. Điều đáng lưu ý là, các doanh nghiệp tham gia Cartel ngầm nói chung là không bền vững, trừ phi mỗi doanh nghiệp đều có một kế hoạch làm ăn lâu dài trên thị trường đó, coi trọng lợi nhuận thu được trong tương lai và Cartel phải có một cơ chế trừng phạt thích hợp đối với việc thành viên bí mật vi phạm thoả thuận ngầm. Bởi vậy, để chống lại những Cartel ngầm, một mặt Chính phủ phải có những biện pháp phạt nặng nếu phát hiện ra sự tồn tại của chúng mặt khác, phải tạo ra một cơ cấu ngành mềm dẻo với khả năng nhập cuộc của các doanh nghiệp mới và khả năng bỏ cuộc của các doanh nghiệp đã có mặt trên thị trường được dễ dàng. Cần nhấn mạnh là, việc phát hiện Cartel ngầm là rất khó khăn, do đó biện pháp chủ yếu mà chính phủ có thể sử dụng để chống lại nó là những biện pháp gián tiếp, đặc biệt là những biện pháp mang tính cơ cấu. Độc quyền còn xuất hiện do sự tồn tại của những vật cản đối với khả năng nhập cuộc của các doanh nghiệp tiềm năng. Đó là những vật cản mang tính pháp lý, hành chính và những vật cản mang tính kinh tế. Những vật cản mang tính pháp lý chính là những điều luật loại bỏ hoàn toàn sự nhập cuộc của các doanh nghiệp tiềm năng vào một ngành kinh tế trong một giai đoạn nhất định. Một ví dụ phổ 9 biến nhất trong thực tế là lĩnh vực bảo hộ việc độc quyền khai thác các đối tượng thuộc quyền sở hữu công nghiệp của chủ văn bằng bảo hộ. Việc làm này, một mặt khuyến khích đầu tư cho khoa học kỹ thuật, mặt khác lại gây ra sự thiệt hại cho xã hội do có sự độc quyền. Bởi vậy, pháp luật phải tìm được thời hạn tối ưu cho việc khai thác độc quyền các đối tượng của quyền sở hữu công nghiệp của chủ văn bằng bảo hộ. * Căn cứ vào mục đích, tính chất của các phương thức cạnh tranh, người ta phân nhóm các hành vi cạnh tranh trên các hình thái thị trường gồm hai loại: Cạnh tranh lành mạnh và cạnh tranh không lành mạnh. * Cạnh tranh lành mạnh: là hình thức cạnh tranh đẹp và trong sáng, cạnh tranh bằng những tiềm năng vốn có của bản thân doanh nghiệp. Đó là những hoạt động nhằm thu hút khách hàng mà pháp luật không cấm và phù hợp với tập quán thương mại và đạo đức kinh doanh truyền thốnga như: đăng ký nhãn hiệu thương phẩm, hạ giá bán hàng hoá trên cơ sở đổi mới công nghệ, giảm chi phí sản xuất, chi phí lưu thông, nâng cao chất lượng phục vụ khách hàng, liên tục đổi mới phương thức giao tiếp với khách hàng . * Cạnh tranh không lành mạnh là những hành vi cụ thể của một chủ thể kinh doanh nhằm mục đích cạnh tranh, luôn thể hiện tính không lành mạnh (chứ không phải trái pháp luật) và vô tình hay cố ý gây thiệt hại cho một đối thủ cạnh tranh hay một đối thủ cụ thể. Trong những năm gần đây một số nhà nghiên cứu Trung quốc đã cho rằng trình độ bình đẳng trong cơ hội cạnh tranh là tiêu chí đánh giá mức độ chín muồi của kinh tế thị trường. Trên nền tảng này, họ dã đưa ra khái niệm “thể chế cạnh tranh bình đẳng” thể chế cạnh tranh bình đẳng với tiền đề thừa nhận có sự chênh lệch ở khởi điểm cạnh tranh nhưng đòi hỏi bình đẳng trong hoạt động, công bằng trong quy tắc, minh bạch trong quá trình, có hiệu quả trong cạnh tranh. 10