Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016. (Khóa luận tốt nghiệp)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ HẰNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ PHÚC XUÂN, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lí Tài ngun Khóa học : 2013 – 2017 Thái Nguyên – năm 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM PHẠM THỊ HẰNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ PHÚC XUÂN, THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN, GIAI ĐOẠN 2014 – 2016 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Địa mơi trường Khoa : Quản lí Tài nguyên Lớp : 45 – ĐCMT – N03 Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : TS Lê Văn Thơ Thái Nguyên – năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, trường Đại Học Nông Lâm Thái Ngun Sau hồn thành khóa học trường, em tiến hành thực tập tốt nghiệp UBND xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên với đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016” Trong thời gian thực tập UBND xã Phúc Xuân em có hội học hỏi, có thêm nhiều kiến thức bổ ích kinh nghiệm thực tế quý báu, đến em hoàn thành đề tài Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: TS Lê Văn Thơ, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hồn thành khóa luận thực tập tốt nghiệp Ban lãnh đạo, tất anh, chị, cô, cán nhân viên UBND Xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tạo điều kiện, quan tâm, giúp đỡ em trình thực tập để em thực tốt cho khóa luận thực tập tốt nghiệp Do giới hạn thời gian, kiến thức nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót, em mong góp ý đánh giá chân thành thầy cô giáo, cô chú, anh chị UBND xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên để khóa luận em có giá trị mặt lý luận thực tiễn Em xin chân thành cảm ơn ! Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên thực PHẠM THỊ HẰNG năm 2017 ii DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1: Cơ cấu kinh tế xã Phúc Xuân giai đoạn 2014 – 2016 28 Bảng 4.2: Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 36 Bảng 4.3: Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã năm 2014 39 Bảng 4.4: Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã năm 2015 40 Bảng 4.5: Kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã năm 2016 41 Bảng 4.6: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ theo năm địa bàn xã giai đoạn 2014 – 2016 42 Bảng 4.7: Kết cấp GCNQSDĐ nông nghiệp địa bàn xã giai đoạn 2014 2016 43 Bảng 4.8: Kết cấp GCNQSDĐ phi nông nghiệp địa bàn xã giai đoạn 2014 – 2016 45 Bảng 4.9: Tổng hợp kết cấp GCNQSDĐ theo loại đất địa bàn xã giai đoạn 2014 – 2016 46 Bảng 4.10: Kết cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã giai đoạn 2014 – 2016 47 Bảng 4.11: Kết điều tra hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSDĐ 48 iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT – TTg Chỉ thị Thủ tướng ĐKĐĐ Đăng kí đất đai CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GCN Giấy chứng nhận GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã HSĐC Hồ sơ địa NĐ Nghị định NĐ – CP Nghị định Chính phủ Nxb Nhà xuất QĐ – UBND Quyết định Ủy ban nhân dân QĐ – BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường TT – BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường UBND Ủy ban nhân dân UBTVQH Ủy ban thường vụ Quốc Hội VPĐK Văn phòng đăng kí UBMTTQ Ủy ban mặt trận Tổ Quốc iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC BẢNG .ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở khoa học công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.1 Cơ sở lý luận công tác cấp GCNQSDĐ 2.1.2 Cơ sở pháp lý công tác cấp GCNQSDĐ 11 2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ nước số nước giới 18 2.2.1 Tình hình cấp GCNQSDĐ số nước giới 18 2.2.2 Tình hình cấp GCNQSDĐ Việt Nam 20 2.2.3 Tình hình cấp GCNQSDĐ địa bàn tỉnh Thái Nguyên 21 2.2.4 Tình hình cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân 22 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 23 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 23 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 23 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 23 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu đề tài 23 3.2.1 Địa điểm nghiên cứu 23 3.2.2 Thời gian nghiên cứu 23 3.3 Nội dung nghiên cứu 23 v 3.3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 23 3.3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 23 3.3.3 Đánh giá kết cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân 23 3.3.4 Những thuận lợi khó khăn q trình cấp GCNQSDĐ đề xuất số giải pháp pháp đẩy nhanh tiến độ, thực tốt công tác cấp GCNQSDĐ địa xã Phúc Xuân 23 3.4 Phương pháp nghiên cứu 24 3.4.1 Phương pháp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu 24 3.4.2 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 24 3.4.3 Phương pháp so sánh 24 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 25 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội 25 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 25 4.1.2 Các nguồn tài nguyên 26 4.1.3 Điều kiện kinh tế – xã hội 28 4.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế – xã hội 31 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 32 4.2.1 Sơ lược tình hình quản lý đất đai 32 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Phúc Xuân 35 4.2.3 Đánh giá tình hình quản lý sử dụng đất địa bàn xã Phúc Xuân 38 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016 39 4.3.1 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên qua năm 39 4.3.2 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo loại đất địa bàn xã Phúc Xuân giai đoạn 2014 – 2016 43 4.3.3 Đánh giá cơng tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân địa bàn xã Phúc Xuân giai đoạn 2014 – 2016 47 4.3.4 Đánh giá hiểu biết người dân công tác cấp GCNQSDĐ 48 vi 4.4 Những Thuận lợi khó khăn cơng tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 49 4.4.1 Thuận lợi 49 4.4.2 Khó khăn 50 4.5 Đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 50 Phần KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 52 5.1 Kết luận 52 5.2 Đề nghị 52 TÀI LIỆU THAM KHẢO 52 Phần PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người, tư liệu sản xuất đặc biệt khơng thay thành phần quan trọng môi trường sống Đất đai tham gia vào hoạt động đời sống kinh tế - xã hội, nguồn vốn, nguồn lực quan trọng đất nước Từ xưa đến với tồn phát triển xã hội loài người đất đai ngày khẳng định vai trò quan trọng mình, đất đai tài ngun gốc, điểm xuất phát cho phát triển Chính thế, để đất đai sử dụng cho mục đích khác cách hiệu Nhà nước ban hành loạt văn liên quan đến đất đai Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 nêu: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước thống quản lý…” Các luật đất đai 1987, 1993, 2003, 2013 với văn hướng dẫn thi hành luật đất đai bước sâu vào thực tiễn Luật đất đai năm 2013 khẳng định “Đăng kí đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 15 nội dung quản lý Nhà nước đất đai” Nhà nước giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình để sử dụng ổn định, lâu dài Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm xác lập, đảm bảo quyền sử dụng, đầu tư, sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm có hiệu quả, đồng thời sở chủ sử dụng đất thực quyền: chuyển dổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, chấp, tặng cho, góp vốn quyền sử dụng đất Thơng qua việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Nhà Nước nắm tài nguyên đất làm sở pháp lý để giải quan hệ pháp luật đất đai Nhà nước thống quản lý đất đai theo pháp luật đất đai quy định Đặc biệt ngày nay, mà nhu cầu sử dụng đất người ngày tăng, đất đai trở nên có giá trị cơng việc đóng vai trò quan trọng Xuất phát từ yêu cầu thực tiễn trí Ban giám hiệu trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài Nguyên trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên với hướng dẫn Thầy giáo – TS Lê Văn Thơ, em tiến hành nghiên cứu thực đề tài: “Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ, thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất xã - Đánh giá kết công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016 - Xác định thuận lợi khó khăn cơng tác đề xuất số giải pháp đẩy nhanh tiến độ, thực tốt công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 1.3 Ý nghĩa đề tài - Trong học tập nghiên cứu khoa học: + Củng cố kiến thức học bước đầu làm quen với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thực tế + Nắm quy định Luật đất đai năm 2013 văn luật đất đai công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Rèn luyện kỹ làm việc chun mơn góp phần hồn thiện thân đáp ứng nhu cầu xã hội - Trong thực tiễn: Qua q trình nghiên cứu cơng tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thấy thuận lợi khó khăn q trình thực cơng tác này, từ kiện nghị đề xuất với cấp có thẩm quyền đưa giải pháp phù hợp với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công tác quản lý Nhà nước đất đai nói chung tốt ... Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên với đề tài: Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016” Trong... thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất xã - Đánh giá. .. lý sử dụng đất địa bàn xã Phúc Xuân 38 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ địa bàn xã Phúc Xuân, Thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2016 39 4.3.1 Đánh giá công tác cấp