Nghi dinh 188 2004 Phuong phap xac dinh khung gia dat va khung gia cac loai dat

Nghi dinh 188 2004 Phuong phap xac dinh khung gia dat va khung gia cac loai dat tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn,...

chÝnh phđ Céng hoµ x· héi chđ nghÜa viƯt nam Độc lập - Tự - Hạnh phúc HL320 Hà Nội, ngày 16 tháng 11 năm 2004 Số: 188/2004/NĐ-CP Nghị định phủ Về phơng pháp xác định giá đất khung giá loại đất phủ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Đất đai số 13/2003/QH 11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Pháp lệnh Giá số 40/2002/PL-UBTVQH ngày 26 tháng năm 2002; Theo đề nghị Bộ trởng Bộ Tài chính, Nghị định: Chơng I Những qui định chung Điều Đối tợng điều chỉnh Nghị định quy định phơng pháp xác định giá đất, khung giá loại đất định giá loại đất cụ thể địa phơng Điều Phạm vi áp dụng Giá đất Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi tắt Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) định theo quy định Nghị định sử dụng làm để: a) Tính thuế ®èi víi viƯc sư dơng ®Êt vµ chun qun sư dụng đất theo quy định pháp luật; b) Tính tiền sử dụng đất tiền thuê đất giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đấu thầu dự án có sử dụng đất cho trờng hợp quy định Điều 34 Điều 35 Luật Đất đai năm 2003; c) Tính giá trị quyền sử dụng đất giao đất không thu tiền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân trờng hợp quy định Điều 33 Luật Đất đai năm 2003; d) Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản doanh nghiệp nhà nớc doanh nghiệp cổ phần hóa, lựa chọn hình thức giao ®Êt cã thu tiỊn sư dơng ®Êt theo quy ®Þnh khoản Điều 59 Luật Đất đai năm 2003; đ) Tính giá trị quyền sử dụng đất để thu lệ phí trớc bạ chuyển quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật; e) Tính giá trị quyền sử dụng đất để bồi thờng Nhà nớc thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng phát triển kinh tế quy định Điều 39, Điều 40 Luật Đất đai năm 2003; g) Tính tiền bồi thờng ngời có hành vi vi phạm pháp luật đất đai mà gây thiệt hại cho Nhà nớc theo qui định pháp luật Trờng hợp Nhà nớc giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất, mức giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất trúng đấu thầu dự án có sử dụng đất không đợc thấp mức giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định Nghị định Nghị định không áp dụng trờng hợp ngời có quyền sử dụng đất thỏa thuận giá đất thực quyền chuyển nhợng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; góp vốn quyền sử dụng đất Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ dới đợc hiểu nh sau: Phân vùng đất nông thôn việc phân định quỹ đất gồm loại ®Êt vïng cã ®iỊu kiƯn ®Êt ®ai, thỉ nh−ìng, khí hậu tơng đồng Trên sở phân loại đất vùng: đồng bằng, trung du, miền núi để định giá Giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thực tế thị trờng điều kiện bình thờng số tiền VND tính đơn vị diện tích đất đợc hình thành từ kết giao dịch thực tế mang tính phổ biến ngời cần chuyển nhợng ngời muốn đợc chuyển nhợng không bị ảnh hởng yếu tố nh tăng giá đầu cơ, thay đổi quy hoạch, chuyển nhợng tình trạng bị ép buộc, quan hệ huyết thống Đất khu vực giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng khu đất giáp sát đờng phân địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng Đất liền kề khu đất liền nhau, tiếp nối với khu đất đợc xác định Chơng II phơng pháp xác định giá đất Khung giá loại đất Điều Phơng pháp xác định giá đất Phơng pháp so sánh trực tiếp: phơng pháp xác định mức giá thông qua việc tiến hành phân tích mức giá đất thực tế chuyển nhợng quyền sử dụng đất thị trờng loại đất tơng tự (về loại đất, diện tích đất, đất, hạng đất, loại đô thị, loại đờng phố vị trí) để so sánh, xác định giá đất, loại đất cần định giá Phơng pháp thu nhập: phơng pháp xác định mức giá tính thơng số mức thu nhập tuý thu đợc hàng năm đơn vị diện tích đất so với lãi suất tiền gửi tiết kiệm bình quân năm (tính đến thời điểm xác định giá đất) loại tiền gửi VND kỳ hạn 01 năm (12 tháng) ngân hàng thơng mại nhà nớc có mức lãi suất tiền gửi tiết kiệm cao địa bàn Điều Điều kiện áp dụng phơng pháp xác định giá đất Phơng pháp so sánh trực tiếp đợc áp dụng để định giá đất thị trờng có loại đất tơng tự chuyển nhợng quyền sử dụng đất so sánh đợc với loại đất cần định giá Giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất loại đất tơng tự sử dụng để phân tích, so sánh với loại đất cần định giá phải giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thực tế thị trờng điều kiện bình thờng Phơng pháp thu nhập áp dụng để định giá cho loại đất xác định đợc khoản thu nhập mang lại từ đất Căn vào tình hình cụ thể thị trờng chuyển nhợng quyền sử dụng đất, hồ sơ loại đất, số liệu thu thËp, Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh lùa chän phơng pháp xác định giá cho phù hợp; trờng hợp cần thiết sử dụng kết hợp hai phơng pháp xác định giá đất đợc quy định Nghị định để kiểm tra, so sánh, đối chiếu mức giá ớc tính để định mức giá cụ thể Khi định giá loại đất cụ thể địa phơng, có số loại đất không đủ điều kiện để áp dụng phơng pháp xác định giá đất nêu Điều áp dụng quy định điểm 6, điểm mục a khoản 1; điểm 5, điểm mục b khoản mục c khoản Điều Nghị định để định giá Điều Khung giá loại đất Khung giá đất ban hành kèm theo Nghị định đợc quy định cho loại đất đợc phân loại Điều 13 Luật Đất đai gồm: a) Đối với nhóm đất nông nghiệp: - Khung giá đất trồng hàng năm (Bảng 1) - Khung giá đất trồng lâu năm (Bảng 2) - Khung giá đất rừng sản xuất (Bảng 3) - Khung giá đất nuôi trồng thuỷ sản (Bảng 4) - Khung giá đất làm muối (Bảng 5) - Đối với đất rừng phòng hộ đất rừng đặc dụng, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào giá đất rừng sản xuất Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định phơng pháp định giá đất rừng sản xuất quy định Điều 13 Nghị định để định mức giá phù hợp với tình hình thực tế địa phơng - Đối với loại đất nông nghiệp khác theo quy định Chính phủ, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào giá loại đất nông nghiệp liền kề Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định phơng pháp định giá đất loại đất nông nghiệp liền kề quy định Điều 13 Nghị định để định mức giá cho phù hợp với tình hình thực tế địa phơng b) Đối với nhóm đất phi nông nghiệp: - Khung giá đất nông thôn (Bảng 6) - Khung giá đất đô thị (Bảng7) 4 - Khung giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn (Bảng 8) - Khung giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đô thị (Bảng 9) - Đối với đất xây dựng trụ sở quan đất xây dựng công trình nghiệp, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào giá đất liền kề giá đất vïng l©n cËn Uû ban nh©n d©n cÊp tØnh định phơng pháp định giá đất quy định Điều 13 Nghị định để định mức giá đất phù hợp với tình hình thực tế địa phơng - Đối với đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng theo quy định Chính phủ; đất sở tôn giáo sử dụng; đất có công trình đình, đền, miếu, am, từ đờng, nhà thờ họ; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa đất phi nông nghiệp khác theo quy định Chính phủ; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào giá loại đất liền kề Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định phơng pháp định giá đất loại đất liền kề quy định Điều 13 Nghị định để định mức giá đất cho phù hợp với tình hình thực tế địa phơng c) Đối với nhóm đất cha sử dụng Đối với loại đất cha xác định mục đích sư dơng bao gåm ®Êt b»ng ch−a sư dơng, ®Êt đồi núi cha sử dụng, núi đá rừng cây, cần phải có giá để tính tiền bồi thờng ngời có hành vi vi phạm pháp luật loại đất này, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào giá loại đất liền kề Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định phơng pháp xác định giá đất loại đất liền kề quy định Điều 13 Nghị định để định mức giá đất phù hợp Khi đất cha sử dụng đợc cấp có thẩm quyền cho phép đa vào sử dụng, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào khung giá đất loại, mục đích sử dụng Chính phủ quy định để định mức giá đất cụ thể Căn giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thực tế địa phơng, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đợc định giá loại đất cụ thể giới hạn cho phép tăng thêm không 20% so với mức giá tối đa giảm không 20% so với mức giá tối thiểu khung giá đất loại quy định khoản Điều Điều Điều chỉnh khung giá loại đất Khi giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất phổ biến thị trờng số tất loại đất bảng khung giá đất có biến động liên tục kéo dài thời hạn 60 ngày trở lên, phạm vi rộng (nhiều tỉnh, thành phố), gây nên chênh lệch giá lớn: tăng từ 30% trở lên so với giá tối đa giảm từ 30% trở lên so với giá tối thiểu khung giá quy định khoản Điều Nghị định Bộ Tài có trách nhiệm chủ trì xây dựng số tất khung giá đất trình Chính phủ điều chỉnh cho phù hợp Chơng III định giá loại đất địa phơng Điều Nguyên tắc phân vùng đất nông thôn, phân hạng đất nông nghiệp để định giá đất Phân vùng đất Đất đợc chia thành vùng: đồng bằng, trung du miền núi; vùng có đặc điểm sau: a) Đồng vùng đất thấp, tơng đối phẳng có độ cao ngang với mặt nớc biển Mật độ dân số đông, kết cấu hạ tầng điều kiện sản xuất lu thông hàng hoá thuận lợi trung du, miền núi b) Trung du vùng đất có độ cao vừa phải (thấp miền núi, cao đồng bằng), bao gồm đại phận diện tích đồi Mật độ dân số thấp đồng bằng, cao miền núi, kết cấu hạ tầng điều kiện sản xuất lu thông hàng hoá thuận lợi so với đồng nhng thuận lợi miền núi c) Miền núi vùng đất cao vùng trung du, bao gồm đại phận diện tích núi cao, địa hình phức tạp Mật độ dân số thấp; kết cấu hạ tầng điều kiện sản xuất lu thông hàng hoá thuận lợi trung du Các xã đợc công nhận miền núi theo quy định Uỷ ban Dân tộc Miền núi (nay Uỷ ban Dân tộc) Phân hạng đất Hạng đất để định giá đất áp dụng theo hạng đất tính thuế sử dụng đất nông nghiệp địa phơng đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hành Nhà nớc Điều Xác định vùng đất, hạng đất vị trí loại đất cụ thể nông thôn để định giá đất Nhóm đất nông nghiệp a) Đối với đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng loại đất nông nghiệp khác đợc xếp theo hạng đất chia theo ba loại xã theo địa giới hành chính: đồng bằng, trung du, miền núi b) Đối với đất làm muối đợc chia theo vị trí Vị trí đất làm muối đợc xác định vào khoảng cách từ đồng muối đến kho muối tập trung khu sản xuất gần đờng giao thông, theo nguyên tắc: vị trí số áp dụng đồng muối gần kho muối gần đờng giao thông nhất; vị trí tiếp sau ®ã theo thø tù tõ thø trë ®i có khoảng cách xa kho muối xa đờng giao thông Nhóm đất phi nông nghiệp nông thôn Đối với đất nông thôn, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn loại đất phi nông nghiệp khác nông thôn nh: đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng công trình nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm đất giao thông, thủy lợi; đất xây dựng công trình văn hoá, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng; đất có di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh; đất xây dựng công trình công cộng khác theo quy định Chính phủ; đất sở tôn giáo sử dụng; đất có công trình đình, đền, miếu, am, từ đờng, nhà thờ họ; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa đất phi nông nghiệp khác theo quy định Chính phủ đợc xếp theo vị trí loại đất, chia theo ba loại xã theo địa giới hành chính: đồng bằng, trung du, miền núi để định giá Vị trí loại đất loại xã đợc chia theo khu vực thuộc địa giới hành cấp xã: - Khu vực 1: đất có mặt tiền tiếp giáp với trục đờng giao thông nằm trung tâm xã cụm xã (gần Uỷ ban nhân dân xã, trờng học, chợ, trạm y tế); gần khu thơng mại dịch vụ, khu du lịch, khu công nghiệp, khu chế xuất; không nằm khu vực trung tâm xã nhng gần đầu mối giao thông gần chợ nông thôn - Khu vực 2: nằm ven trục đờng giao thông liên thôn, tiếp giáp với khu vực trung tâm xã, cụm xã, khu thơng mại dịch vụ, khu du lịch, khu chế xuất - Khu vực 3: vị trí lại địa bàn xã Việc phân loại khu vực để xác định giá đất thực theo nguyên tắc: khu vực có khả sinh lợi cao nhất, có điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất; khu vực khu vực có khả sinh lợi kết cấu hạ tầng thuận lợi Vị trí loại đất khu vực đợc xác định vào khả sinh lợi, khoảng cách tới mặt tiền trục đờng giao thông điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi cho sinh hoạt, kinh doanh cung cấp dịch vụ theo nguyên tắc vị trí số có mức sinh lợi cao nhất, có điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất, gần trục đờng giao thông nhất, vị trí tiếp sau theo thứ tự từ thứ trở có mức sinh lợi điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi Điều 10 Phân loại đô thị, đờng phố, vị trí đất đô thị loại đất cụ thể để định giá đất Đối với đất đô thị, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp loại đất phi nông nghiệp khác đô thị nh: đất xây dựng trụ sở quan, xây dựng công trình nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh; đất sử dụng vào mục đích công cộng gồm đất giao thông, thủy lợi; đất xây dựng công trình văn hoá, y tế, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao phục vụ lợi ích công cộng; đất có di tích lịch sử - văn hoá, danh lam thắng cảnh; đất xây dựng công trình công cộng khác theo quy định Chính phủ; đất sở tôn giáo sử dụng; đất có công trình đình, đền, miếu, am, từ đờng, nhà thờ họ; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa đất phi nông nghiệp khác theo quy định Chính phủ đợc xếp theo loại đô thị, loại đờng phố vị trí đất để định giá Đô thị bao gồm thành phố, thị xã, thị trấn đợc quan nhà nớc có thẩm quyền định thành lập xếp loại đô thị Đô thị đợc phân thành loại, gồm: đô thị loại đặc biệt, đô thị loại I, đô thị loại II, đô thị loại III, đô thị loại IV, đô thị loại V theo quy định hành Nhà nớc Đối với thị xã, thị trấn cha đợc xếp loại đô thị xếp vào đô thị loại V Phân loại đờng phố Loại đờng phố loại đô thị đợc xác định chủ yếu vào khả sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, du lịch, khoảng cách tới khu trung tâm đô thị, trung tâm thơng mại, dịch vụ, du lịch Đờng phố loại đô thị đợc phân thành loại đờng phố có số thứ tự từ trở Đờng phố loại áp dụng đất trung tâm đô thị, trung tâm thơng mại, dịch vụ, du lịch; có mức sinh lợi cao nhất, có điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất; loại đờng phố tiếp sau theo thứ tự từ loại trở áp dụng đất không trung tâm đô thị, trung tâm thơng mại, dịch vụ, du lịch có mức sinh lợi kết cấu hạ tầng thuận lợi Trờng hợp đờng phố gồm nhiều đoạn đờng phố có khả sinh lợi khác nhau, có kết cấu hạ tầng khác đoạn đờng phố đợc xếp vào loại đờng phố tơng ứng 7 Vị trí đất loại đờng phố loại đô thị đợc xác định vào khả sinh lợi, điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi cho sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khoảng cách so với trục đờng giao thông Vị trí đất loại đờng phố loại đô thị đợc phân thành loại vị trí có số thứ tự từ trở Vị trí số áp dụng đất liền cạnh đờng phố (mặt tiền) có mức sinh lợi cao nhất, có điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi nhất, vị trí tiếp sau theo thứ tự từ thứ trở áp dụng đất không liền cạnh đờng phố có mức sinh lợi điều kiện kết cấu hạ tầng thuận lợi Điều 11 Thẩm quyền phân vùng, phân hạng đất, phân loại đờng phố vị trí đất cụ thể để định giá Căn vào quy định chung Điều 8, Điều Điều 10 Nghị định tình hình thực tế, tập quán địa phơng; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định tiêu thức cụ thể quy định việc phân vùng, phân loại, định số lợng vị trí cho loại đất; số lợng loại đờng phố, số lợng vị trí đất loại đờng phố ứng với loại đô thị địa phơng để làm định giá Hàng năm Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải thực việc điều chỉnh lại loại đất, loại đờng phố vị trí đất có thay đổi quy hoạch, đầu t nâng cấp xây dựng kết cấu hạ tầng làm thay đổi loại đất, hạng đất, loại đờng phố vị trí đất phân loại trớc Điều 12 Khu vực đất giáp ranh Khu vực đất giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng a) Đối với đất nông nghiệp khu vực đất giáp ranh đợc xác định từ đờng phân địa giới hành tỉnh vào sâu địa phận tỉnh tối thiểu 500 mét b) Đối với đất phi nông nghiệp nông thôn khu vực đất giáp ranh đợc xác định từ đờng phân địa giới hành tỉnh vào sâu địa phận tỉnh tối thiểu 300 mét c) Đối với đất phi nông nghiệp đô thị thuộc loại đô thị khu vực đất giáp ranh đợc xác định từ đờng phân địa giới hành tỉnh vào sâu địa phận tỉnh tối thiểu 200 mét d) Trờng hợp khu vực đất tỉnh bị ngăn cách sông, hồ, kênh có chiều rộng từ 100 mét trở xuống khu vực đất giáp ranh đợc xác định từ bờ sông, bờ hồ, bờ kênh bên sông, bên hồ, bên kênh vào sâu địa giới tỉnh theo quy định điểm a, b, c khoản Nếu chiều rộng sông, hồ, kênh 100 mét không xếp loại đất giáp ranh Khu vực đất giáp ranh quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh tình hình thực tế địa phơng quy định cụ thể khu vực đất giáp ranh quận, huyện, thị xã tỉnh, thành phố cho phù hợp Điều 13 Định giá loại đất cụ thể địa phơng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định giá, điều chỉnh giá loại giá đất cụ thể địa phơng phải: a) Thực việc phân vùng, hạng đất, loại đờng phố vị trí đất theo quy định Điều 8, Điều 9, Điều 10 Điều 11 Nghị định b) Căn vào nguyên tắc xác định giá đất quy định Điều 56 Luật Đất đai; phơng pháp xác định giá đất khung giá loại đất quy định Điều 4, Điều 5, Điều 6; phơng pháp định giá cho loại đất cụ thể Nghị định giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thực tế phổ biến thị trờng điều kiện bình thờng để xây dựng bảng giá loại đất cụ thể địa phơng, trình Hội đồng nhân dân cấp cho ý kiến trớc định Phơng pháp định mức giá cụ thể cho loại đất Khi định giá cho loại đất áp dụng khung giá Chính phủ quy định loại đất Phơng pháp định mức giá cụ thể cho loại đất theo khung giá nh sau: a) Đối với đất trồng hàng năm, trồng lâu năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ đất rừng đặc dụng loại đất nông nghiệp khác: Đất hạng vùng (đồng bằng, trung du, miền núi) loại đất có yếu tố chất đất, vị trí, địa hình, điều kiện khí hậu, thời tiết điều kiện tới tiêu tốt ứng với mức giá cao nhất, hạng tiếp sau theo thứ tự từ hạng trở có yếu tố ứng với mức giá thấp b) Đối với đất làm muối: đất vị trí số có mức giá cao nhất, vị trí tiếp sau theo thứ tự từ vị trí thứ trở ứng với mức giá thấp c) Đối với đất ở, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp loại đất phi nông nghiệp khác nông thôn: Đất khu vực có mức giá cao nhất, khu vực đất tiếp sau theo thứ tự từ thứ trở ứng với mức giá thấp Trong khu vực đất, giá đất đợc định theo vị trí Đất vị trí số thuéc khu vùc cã møc gi¸ cao nhÊt khu vực 1, vị trí tiếp sau theo thứ tự từ thứ trở ứng với mức giá thấp Tơng tự , đất vị trí sè thuéc khu vùc cã møc gi¸ cao khu vực 2, vị trí tiếp sau ®ã theo thø tù tõ thø trë ®i øng với mức giá thấp hơn; đất vị trí sè thuéc khu vùc cã møc gi¸ cao khu vực 3, vị trí tiếp sau ®ã theo thø tù tõ thø trë ®i øng với mức giá thấp d) Đối với đất v−ên, ao n»m xen kÏ khu vùc ®Êt ë nông thôn nhng không đợc cấp có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đất giá đất đợc quy định mức giá đất trồng lâu năm hạng cao vùng; đồng thời, vào tình hình thực tế địa phơng Uỷ ban nhân cấp tỉnh quy định mức giá đất cao hơn, nhng mức tối đa không đợc vợt lần mức giá đất trồng lâu năm hạng cao vùng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định đ) Đối với đất ở, đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp loại đất phi nông nghiệp khác đô thị: Trong loại đô thị giá đất đợc định theo loại đờng phố Đất đờng phố loại thuộc khu trung tâm đô thị, trung tâm thơng mại dịch vụ có mức giá cao Đất đờng phố loại tiếp sau theo thứ tự từ loại trở ứng với mức giá thấp 9 Trong loại đờng phố giá đất đợc định theo vị trí Đất vị trí đờng phố loại có mức giá cao đờng phố loại 1; vị trÝ tiÕp sau ®ã theo thø tù tõ thø trở ứng với mức giá thấp Tơng tự, đất vị trí loại đờng tiÕp sau cã møc gi¸ cao nhÊt theo tõng loại đờng phố; vị trí tiếp sau ứng với mức giá thấp theo loại đờng phố Trờng hợp loại đờng phố gồm nhiều đoạn đờng có khả sinh lợi khác nhau, có giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thực tế khác mức độ hoàn thiện kết cấu hạ tầng khác đoạn đờng đợc xếp vào loại đờng phố tơng ứng để định giá cụ thể Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định e) Đối với đất nông nghiệp nằm xen kẽ đô thị không đợc quy hoạch đất đất phi nông nghiệp khác, giá đất đợc quy định mức giá đất trồng lâu năm hạng cao vùng; đồng thời, vào tình hình thực tế địa phơng Uỷ ban nhân cấp tỉnh quy định mức giá đất cao hơn, nhng mức tối đa không đợc vợt lần mức giá đất trồng lâu năm hạng cao vùng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định g) Đối với đất nông thôn vị trí ven trục đờng giao thông (quốc lộ, tỉnh lộ), đầu mối giao thông, khu thơng mại, khu du lịch, khu công nghiệp, ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào tình hình thực tế địa phơng để quy định giá đất vị trí cho phù hợp nhng không vợt lần mức giá tối đa khung giá đất nông thôn Chính phủ quy định khoản Điều Nghị định Điều 14 Giá đất khu vực giáp ranh Giá đất khu vực giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng a) Khi định giá đất khu vực giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng, Uỷ ban nhân dân tỉnh có đất giáp ranh phải vào quy định khoản Điều 12 Nghị định thoả thuận với giá đất, kế hoạch điều chỉnh giá đất khu vực giáp ranh, theo nguyên tắc: - Đất giáp ranh thuộc loại đất áp dụng khung giá Chính phủ quy định loại đất - Đối với đất khu vực giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng nh quy định khoản Điều 12 Nghị định có điều kiện tự nhiên, kết cấu hạ tầng nh nhau, có mục đích sử dụng tại, mục đích sử dụng theo quy hoạch mức giá nh Trờng hợp đặc biệt mức giá chênh lệch nhau, nhng tỷ lệ chênh lệch tối đa không 20% b) Trờng hợp tỉnh có đất khu vực giáp ranh nh qui định điểm a khoản Điều mà không thoả thuận đợc với để quy định mức giá, báo cáo Bộ Tài định c) Giá đất khu vực giáp ranh quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quy định khoản Điều 12 vận dụng nguyên tắc định giá đất khu vực giáp ranh quy định điểm a khoản Điều để quy định giá đất cụ thể khu vực đất giáp ranh cho phù hợp 10 Điều 15 Điều chỉnh giá loại đất cụ thể địa phơng Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải điều chỉnh giá đất trờng hợp sau: Khi giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thực tế thị trờng điều kiện bình thờng địa phơng loại đất, vị trí đất định có biến động liên tục kéo dài thời hạn 60 ngày trở lên, gây nên chênh lệch giá lớn: giảm từ 10% trở lên so với giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định điều chỉnh giá xuống; tăng từ 20% trở lên so với giá Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh định điều chỉnh giá tăng nhng tỷ lệ điều chỉnh giá không vợt 20% mức giá tối đa khung giá đợc quy định khoản Điều Nghị định Khi cấp có thẩm quyền điều chỉnh qui hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, thay đổi hạng đất, loại đô thị, loại đờng phố vị trí đất phải điều chỉnh lại giá đất khu vực có thay đổi theo khung giá loại đất phù hợp nhng không đợc vợt mức giá quy định khoản Điều Khi Chính phủ điều chỉnh khung giá đất Chơng IV Tỉ chøc thùc hiƯn §iỊu 17 Tỉ chøc thùc Bộ Tài theo thẩm quyền chịu trách nhiƯm h−íng dÉn thi hµnh, kiĨm tra viƯc tỉ chøc thực Nghị định giải trờng hợp vớng mắc phát sinh giá đất theo đề nghị địa phơng theo thẩm quyền; tổ chức mạng lới thống kê giá đất, điều tra theo dõi giá đất phạm vi nớc; chủ trì xây dựng trình Chính phủ điều chỉnh khung giá loại đất; tổ chức bồi dỡng nghiệp vụ định giá đất Các Bộ, ngành tổ chức, quan sử dụng đất có trách nhiệm đạo tổ chức kiểm tra, tra việc thực giá đất theo quy định Nghị định Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Quy định giá đất, điều chỉnh giá đất kịp thời theo quy định Nghị định Công bố công khai giá đất địa phơng vào ngày 01 tháng 01 hàng năm có điều chỉnh giá đất; tổ chức thực kiểm tra việc thực giá loại đất địa phơng Trong trờng hợp cần thiết xem xét để định giá loại đất địa phơng, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thuê đơn vị có chức thẩm định giá, quan t vấn giá đất khảo sát, điều tra giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất, t vấn xây dựng giá loại đất cụ thể địa phơng b) Không đợc phân cấp uỷ quyền cho ngành, Uỷ ban nhân dân cấp quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quy định giá loại đất c) Kiểm tra, xử lý giải cụ thể vấn đề liên quan đến giá đất thuộc thẩm quyền địa phơng d) Theo dõi biến động giá chuyển nhợng quyền sử dụng đất thờng xuyên, tổ chức thống kê giá đất 11 đ) Báo cáo Bộ Tài tình hình giá chuyển nhợng quyền sử dụng loại đất địa phơng theo định kỳ tháng lần; thời hạn gửi báo cáo trớc ngày 15 tháng ngày 15 tháng 12 hàng năm e) Trích khoản kinh phí từ ngân sách địa phơng để thực việc điều tra, khảo sát giá chuyển quyền sử dụng loại đất, thuê t vấn để xây dựng bảng giá đất định giá loại đất địa phơng Điều 17 Điều khoản thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Nghị định số 87/CP ngày 17 tháng năm 1994 Chính phủ quy định khung giá loại đất, Quyết định số 302/TTg ngày 13 tháng năm 1996 Thủ tớng Chính phủ việc điều chỉnh hệ số (k) khung giá đất Nghị định số 17/1998/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 1998 cđa ChÝnh phđ vỊ viƯc sưa ®ỉi, bỉ sung khoản Điều Nghị định số 87/CP ngày 17 tháng năm 1994 quy định khung giá loại đất Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào Nghị định để ban hành giá loại đất cụ thể công bố công khai áp dụng từ ngày 01 tháng 01 năm 2005 Các Bộ tr−ëng, Thđ tr−ëng c¬ quan ngang Bé, Thđ tr−ëng c¬ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng chịu trách nhiệm thi hành Nghị định Nơi nhận: - Ban Bí th Trung ơng Đảng, - Thủ tớng, Phó Thủ tớng Chính phủ, - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP, - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Quốc hội; - Hội đồng Dân tộc UB Quốc hội, - Văn phòng Chủ tịch nớc, - Văn phòng Trung ơng Ban Đảng, - Toà án ND tèi cao, - ViƯn KiĨm s¸t ND tèi cao, TM Chính phủ Thủ tớng ( ó ký Phan Văn Khải - Cơ quan Trung ơng đoàn thể, - Học viện Hành Quốc gia, - Công báo - VPCP: BTCN,TBNC, PCN, BNC, Ngời phát ngôn Thủ tớng Chính phủ, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Lu: KTTH (5b), Văn th 12 Bảng khung giá loại đất (Ban hành kèm theo Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11năm 2004 Chính phủ) Bảng 1: Khung giá đất trồng hàng năm Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại xã Xã đồng Giá tối thiểu Mức giá Giá tối đa 4,0 90,0 Xã trung du Giá tối thiểu Giá tối đa 3,0 Xã miền núi Giá tối thiểu 70,0 Giá tối đa 1,0 47,5 Bảng 2: Khung giá đất trồng lâu năm Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại xã Mức giá Xã đồng Giá tối thiểu 5,0 Giá tối đa 105,0 Xã trung du Giá tối thiểu Giá tối đa 3,5 65,0 Xã miền núi Giá tối thiểu Giá tối đa 0,8 45,0 Bảng 3: Khung giá đất rừng sản xuất Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại xã Mức giá Xã đồng Giá tối thiểu 1,5 Giá tối đa 40,0 Xã trung du Giá tối thiểu 0,8 Giá tối đa 25,5 Xã miền núi Giá tối thiểu 0,5 Giá tối đa 20,0 13 Bảng 4: Khung giá đất nuôi trồng thuỷ sản Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại xã Xã đồng b»ng Gi¸ tèi thiĨu Møc gi¸ X· trung du Gi¸ tối đa 3,0 Giá tối thiểu 90,0 Xã miền núi Giá tối đa 2,0 Giá tối thiểu 50,0 Giá tối đa 0,5 24,0 Bảng 5: Khung giá đất làm muối Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Cả nớc Giá tối thiểu Mức giá Giá tối đa 1,5 41,0 Bảng 6: Khung giá đất nông thôn Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại xã Xã đồng Giá tối thiểu Mức giá Xã trung du Giá tối đa 10,0 1.250,0 Giá tối thiểu Xã miền núi Giá tối đa 4,5 Giá tối thiểu 850,0 Giá tối đa 2,5 600,0 Bảng 7: Khung giá đất đô thị Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại đô thị Đặc biệt G.tối thiểu G.tối ®a Møc gi¸ 1.500,0 67.500,0 I G.tèi thiĨu 400,0 II G.tèi ®a 42.500,0 G.tèi thiĨu 150,0 III IV G.tèi ®a G.tèi G.tèi ®a thiĨu G.tèi G.tèi ®a thiĨu 30.000,0 120,0 19.500,0 50,0 13.350,0 V G.tèi thiĨu 30,0 G.tèi ®a 6.700,0 14 Bảng 8: Khung giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp nông thôn Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại xã Xã đồng Giá tối thiểu Mức giá Giá tối đa 10,0 Xã trung du Giá tối thiểu 900,0 Xã miền núi Giá tối đa 4,5 Giá tối thiểu 600,0 Giá tối đa 2,5 350,0 Bảng 9: Khung giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đô thị Đơn vị tính: Nghìn đồng/m2 Loại đô thị Mức giá Đặc biệt I II G.tối thiểu G.tối ®a G.tèi thiÓu G.tèi ®a G.tèi thiÓu G.tèi ®a 1.000,0 47.810,0 250,0 29.500,0 100,0 20.000,0 III G.tèi thiÓu IV G.tèi ®a 50,0 13.500,0 G.tèi thiÓu 40,0 V G.tèi ®a 8.500,0 G.tèi thiĨu 15,0 G.tèi ®a 4.500,0 ... với nhóm đất phi nông nghi p: - Khung giá đất nông thôn (Bảng 6) - Khung giá đất đô thị (Bảng7) 4 - Khung giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghi p nông thôn (Bảng 8) - Khung giá đất sản xuất,... giá đất trồng hàng năm (Bảng 1) - Khung giá đất trồng lâu năm (Bảng 2) - Khung giá đất rừng sản xuất (Bảng 3) - Khung giá đất nuôi trồng thuỷ sản (Bảng 4) - Khung giá đất làm muối (Bảng 5) -... định giá Điều Khung giá loại đất Khung giá đất ban hành kèm theo Nghị định đợc quy định cho loại đất đợc phân loại Điều 13 Luật Đất đai gồm: a) Đối với nhóm đất nông nghi p: - Khung giá đất trồng