Giải pháp cơ bản phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Công cuộc đổi mới của Việt Nam kể từ khi đại hội VI của Đảng (12/1986) đề ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước đến nay đã trải qua gần hai mươi năm. Một trong những nội dung đổi mới then chốt là chuyển nền kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hay nói cách khác là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Kể từ sau đại hội VI, mô hình kinh tế mới đề ra đã phát huy hiệu quả trong phát triển kinh tế –xã hội, đem lại những thành tựu rất quan trọng góp phần tích cực đưa đất nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng gay gắt và tạo ra những điều kiện tiền đề cho thời kì phát triển mới. Hiện nay công cuộc đổi mới toàn diện đất nước ngày càng đi vào chiều sâu, đồng thời quan niệm về con đường phát triển của nước ta cũng được định hình ngày càng rõ nét. Đảng ta khẳng định: “Mục đích của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý và phân phối”. Trong xu thế phát triển kinh tế nhanh, bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta càng cần có những chính sách, biện pháp phát huy mặt tích cực của kinh tế thị trưòng, khắc phục những khó khăn yếu kém của thực trạng nền kinh tế để đến năm 2020 thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hoàn thiện về căn bản. Trước tình hình kinh tế –xã hội mang tính thời sự trong giai đoạn then chốt như hiện nay, em đã chọn vấn đề “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” để làm đề tài cho đề án môn kinh tế chính trị của mình. Với kiến thức trang bị có tính chất khái quát, không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận đươc sự góp ý của thầy cô. Em xin chân thành cảm ơn.

MỤC LỤC

Trang

LỜI MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG

I Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam 2

1 Quan niệm về kinh tế thị trường 2 2.Kinh tế thị trường không những tồn tại khách quan mà còn cần thiết cho công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa 3

II Đặc trưng, bản chất của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 4 III Thực trạng, mục tiêu và các giải pháp để phát triển kinh tế thị

trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 6

1.Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay 6

1.1 Một số thành tựu đạt được sau gần hai mươi năm thực hiện công cuộc đổi mới 6 1.2 Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 8

2 Mục tiêu phấn đấu trong xây dựng nền kinh tế thị trường ở Việt Nam 10

3 Giải pháp cơ bản phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam 10

KẾT LUẬN 13

LỜI MỞ ĐẦU

Công cuộc đổi mới của Việt Nam kể từ khi đại hội VI của Đảng (12/1986) đề

ra đường lối đổi mới toàn diện đất nước đến nay đã trải qua gần hai mươi năm Một trong những nội dung đổi mới then chốt là chuyển nền kinh tế từ kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hay nói cách khác là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Kể từ sau đại hội VI, mô hình kinh tế mới đề ra đã phát huy hiệu quả trong phát triển kinh tế –xã hội, đem lại những thành tựu rất quan trọng góp phần tích cực đưa đất nước thoát khỏi tình trạng khủng hoảng gay gắt và tạo ra những điều kiện tiền đề cho thời kì phát triển mới Hiện nay công cuộc đổi mới toàn diện đất nước ngày càng đi vào chiều sâu, đồng thời quan niệm về con đường phát triển của nước ta cũng được định hình ngày càng rõ nét Đảng ta khẳng định: “Mục đích của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất kĩ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý và phân phối” Trong xu thế phát triển kinh tế nhanh, bền vững và hội nhập kinh tế quốc tế, nước ta càng cần có những chính sách, biện pháp phát huy mặt tích cực của kinh

tế thị trưòng, khắc phục những khó khăn yếu kém của thực trạng nền kinh tế để đến năm 2020 thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hoàn thiện về căn bản

Trước tình hình kinh tế –xã hội mang tính thời sự trong giai đoạn then chốt

như hiện nay, em đã chọn vấn đề “Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam” để làm đề tài cho đề án môn kinh tế chính trị của mình.

Với kiến thức trang bị có tính chất khái quát, không tránh khỏi những thiếu sót, em rất mong nhận đươc sự góp ý của thầy cô

Em xin chân thành cảm ơn

NỘI DUNG

I-Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường ở Việt Nam:

1 Quan niệm về kinh tế thị trường :

Kinh tế thị trường là thành tựu chung của văn minh nhân loại Nó là kết quả của sự phát triển lực lượng sản xuất đến một trình độ nhất định, là kết quả của quá trình phân công lao động xã hội, đa dạng hoá các hình thức sở hữu, đồng thời nó là động lực mạnh mẽ thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển

Lịch sử phát triển của loài người đã chứng kiến rất nhiều hình thức tổ chức kinh tế xã hội rất khác nhau; đó là kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc, kinh tế hàng hoá, đầu tiên là kinh tế hàng hoá giản đơn, lạc hậu, sau đó đến kinh tế hàng hoá

tư bản chủ nghĩa và tiếp đến là kinh tế thị trường khi hệ thống thị trưòng được

mở rộng và phát triển đồng bộ

Kinh tế thị trường là mô hình kinh tế mà ở đó các quan hệ kinh tế đều được thực hiện trên thị trường, thông qua quá trình trao đổi mua bán Kinh tế thị trường là hình thức phát triển cao của kinh tế hàng hoá dựa trên sự phát triển rất cao của lực lượng sản xuất, trong đó từ sản xuất đến tiêu dùng đều thông qua thị trường –nghĩa là trong kinh tế thị trường , các yếu tố “đầu vào” (những hàng hoá dịch vụ cần cho sản xuất) và “đầu ra” (những hàng hoá, dịch vụ cần cho tiêu dùng) đều thông qua thị trường Đồng thời trong kinh tế thị trường, các quan hệ kinh tế đều được tiền tệ hoá Chính V.I.LêNin đã dùng khái niệm kinh tế tiền tệ

để nói đến trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá dưới chủ nghĩa tư bản Kinh tế thị trường là nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường Cơ chế thị trường là tổng thể các nhân tố, các mối quan hệ, môi trường, động lưc và các quy luật chi phối sự vận động của thị trường Kinh tế hàng hoá và kinh tế thị trường có cùng nguồn gốc và bản chất với nhau nhưng khác nhau về trình độ phát triển

Trong những điều kiện kinh tế xã hội khác nhau, sự phát triển của kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường chịu sự tác động của những quan hệ xã hội nhất định hình thành nên các chế độ kinh tế – xã hội khác nhau Tuy nhiên dù tồn tại dưới chế độ xã hội nào, kinh tế thị trường vẫn mang những đặc trưng cơ bản sau:

-Kinh tế thị trường vận động theo những quy luật vốn có :quy luật giá trị, quy luật cung – cầu, quy luật lưu thông tiền tệ, quy luật cạnh tranh

-Các chủ thể kinh tế có tính tự chủ cao trong sản xuất kinh doanh

-Giá cả được hình thành chủ yếu do thị trường tự quyết định, do đó nền kinh tế có khả năng tự điều chỉnh cao

-Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh là tất yếu đòi hỏi các chủ doanh nghiệp phải có tính năng động cao, luôn cải tiến, đổi mới sản phẩm hàng hoá để tăng lợi thế cạnh tranh trên thị trường

-Kinh tế thị truờng không phải là một nền kinh tế “đóng” mà là một nền kinh tế “mở”

-Kinh tế thị trường ngày nay đều có sự quản lý vĩ mô của nhà nước Mức

độ can thiệp của nhà nước ở mỗi nước là rất khác nhau tuỳ thuộc vào hoàn cảnh của từng nước

2.Kinh tế thị trường không những tồn tại mà còn cần thiết cho công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa:

Kinh tế thị trường đã phát triển dưới chủ nghĩa tư bản và chủ nghĩa tư bản đã biết dùng kinh tế thị trường để thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng và phát triển Nhưng kinh tế thị trường là thành tựu chung của nền văn minh nhân loại, đó là sản phẩm của quá trình phát triển lực lượng sản xuất xã hội loài người, nó xuất hiện và tồn tại trong nhiều phương thức sản xuất Ngày nay tất cả các nước đều phải xây dựng kinh tế thị trường, tuy nhiên trong chế độ xã hội khác nhau thì kinh tế thị trường đươc sử dụng với mục đích khác nhau Do đó xây dựng và phát triển kinh tế thị trường là phù hợp với xu hướng phát triển chung của nhân loại

Kinh tế thị trường là một kiểu tổ chức xã hội, càng không phải là một chế độ

xã hội, một phương thức sản xuất, do đó nó không đối lập với chủ nghĩa xã hội

mà có đủ điều kiện tồn tại dưới chủ nghĩa xã hội ở nước ta:

Thứ nhất, phân công lao động xã hội là cơ sở tất yếu của nền sản xuất hàng hoá chẳng những không mất đi mà còn ngày càng phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu Ở nước ta hiện nay, sự phát triển phân công lao động xã hội ở nước ta thể hiện ở chỗ các ngành nghề ở nước ta ngày càng đa dạng và phong phú, chuyên môn hoá sâu trong từng đơn vị kinh tế, từng địa phương trong cả nước đồng thời chất lượng hàng hoá ngày càng cao trên thị trường

Thứ hai, sự tách biệt về kinh tế biểu hiện ở nước ta đó là sự tồn tại và phát triển của nhiều hình sở hữu tạo nên sự tách biệt kinh tế giữa các chủ thể, đơn vị kinh tế Do đó các chủ thể kinh tế khi cần sản phẩm của nhau cũng tất yếu phải thông qua con đường thoả thiận, trao đổi, mua bán- tức là vẫn sử dụng quan hệ hàng hoá-tiền tệ tính toán hiệu quả kinh tế Quan hệ hàng hoá-tiền tệ còn cần thiết trong quan hệ kinh tế quốc tế, đặc biệt phân công lao động quốc tế đang phát triển ngày càng sâu

Kinh tế thị trường không chỉ tồn tại khách quan mà còn cần thiết cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội ở nước ta.Sau khi miền Nam được hoàn toàn giải phóng (năm 1975), mô hình kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp ở miền Bắc được áp dụng trên phạm vi cả nước Đặc trưng của cơ chế này là nhà nước giao kế hoạch cho các doanh nghiệp với một hệ thống chỉ tiêu mang tính pháp lệnh, nhà nước cung cấp vật tư tiền vốn cho các doanh nghiệp sản xuát kinh doanh Xí nghiệp sản xuất theo kế hoạch rồi giao nộp sản phẩm cho nhà

nước, lãi nhà nước thu, lỗ nhà nước bù, làm triệt tiêu mất vai trò động lực của lợi nhuận Nhà nước đã đầu tư khá lớn, nhưng trong năm 5 đầu (1976-1980) tốc

độ tăng trưởng kinh tế chậm chạp, thậm chí có xu hướng giảm sút và bắt đầu rơi vào giai đoạn khủng hoảng Nguyên nhân là do việc phân phối bình quân làm cho nền kinh tế bị hiện vật hoá, các quan hệ hàng hoá tiền tệ không còn được sử dụng.Trước những khó khăn đó Nhà nước đã tìm kiếm các giải pháp cải tiến mà mốc lịch sử đánh dấu quá trình đổi mới kinh tế đất nước là đại hội VI của Đảng năm 1986 Đảng ta chủ trương xóa bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, chuyển nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đây là con đường đúng đắn để phát triển lực lượng sản xuất, khai thác hiệu quả tiềm năng đất nước.Thực tiễn những năm đổi mới đã chứng minh rằng việc đổi mới chính sách đó là hoàn toàn phù hợp

Phát triển kinh tế thị trường là cách tốt nhất để xoá bỏ dấu ấn của nền kinh tế

tự nhiên tự cấp tự túc ở nước ta Kinh tế tự nhiên, do bản chất của nó chỉ duy trì sản xuất giản đơn trong kinh tế cũ, vì coi thường quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu nên các cơ sở kinh tế cũng thiếu động lực phát triển sản xuất Sử dụng kinh tế thị trường là sử dụng quy luật giá trị, cạnh tranh, cung cầu, buộc mỗi chủ thể kinh tế tự chịu trách nhiệm về hàng hoá do mình làm ra Chính vì thế nền kinh tế trở nên sống động Mỗi người sản xuất đều chịu sự ép buộc phải quan tâm tới sự tiêu thụ trên thị trường, sao cho sản phẩm của mình được xã hội thừa nhận và cũng từ đó lại diễn ra một môi trường cạnh tranh đòi hỏi các chủ thể kinh tế năng động sáng tạo, phản ứng nhanh nhậy, hơp lí hoá sản xuất, cải tiến

kĩ thuật, nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả, thúc đẩy tập trung sản xuất với quy mô ngày càng lớn

Phát triển kinh tế thị trường là phù hợp với sự phát triển của lực lượng sản xuất xã hội, làm cho nền sản xuất được xã hội hoá cao, sự phân công lao động ngày càng chi tiết đòi hỏi có sự hợp tác hoá giữa các ngành các lĩnh vực

Phân công lao động vốn là cơ sở của nền kinh tế thị trường, đến lượt nó kinh

tế thị trường sẽ thúc đẩy phân công lao động phát triển

Như vậy, phát triển kinh tế thị trường là một nhiệm vụ kinh tế cấp bách để chuyển nền kinh tế từ lạc hậu thành nền kinh tế hiện đại, hội nhập vào sự phân công lao động quốc tế Phát triển kinh tế thị trường không đối lập với các nhiệm

vụ kinh tế-xã hội của thời kì quá độ mà trái lại thúc đẩy các nhiệm vụ đó phát triển mạnh mẽ hơn

II- Đặc trưng, bản chất của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam:

Ngày nay, tất cả các nước đều phải xây dựng và phát triển kinh tế thị trường Trong các nước tư bản đó là kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa Ở nước ta đó là kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đại hội VII của Đảng (6/1991) lần đầu tiên đưa ra công thức: “Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý

của Nhà nước” Công thức này về sau được Đại hội VIII của Đảng (6/1996) điều chỉnh thành: “Phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo

cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa” Tiến lên một bước, Đại hội IX của Đảng (4/2001) đã điều chỉnh thành:

“Phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” và xem đây là

mô hình kinh tế tổng quát của thời kì quá độ ở Việt Nam Mô hình này nó vừa mang những đặc tính chung của kinh tế thị trường, vừa bao hàm những nguyên tắc của chủ nghĩa xã hội Trong mô hình này, chúng ta sử dụng kinh tế thị trường với tư cách là thành quả của nền văn minh nhân loại làm phương tiện để năng động hoá đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống vật chất

và văn hoá của nhân dân Đồng thời chúng ta đề cao vai trò quản lý của Nhà nước đối với nền kinh tế nhằm thực hiện mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”

Nước ta đang trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội nên mô hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không phải là kinh tế thị trường tự do theo lối tư bản, cũng chưa phải là kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa đã phát triển Mục đích xây dựng mô hình này đó là:

-Phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất-kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân lao động và tất

cả các thành viên trong xã hội Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt:sở hữu, quản lý,và phân phối

Về sở hữu sẽ phát triển theo hướng còn tồn tại các hình thức sở hữu khác nhau, ở nước ta cơ bản có ba loại đó là sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu

tư nhân (gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư nhân tư nhân tư bản) trong đó sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể đóng vai trò là nền tảng (đây cũng là điểm khác biệt với kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa) Từ ba loại sở hữu cơ bản đó hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức kinh doanh Các thành phần kinh tế Nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể tiểu chủ, kinh tế tư bản tư nhân, kinh tế tư bản Nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài Quan điểm của Đảng ta về xây dựng nền kinh tế nhiều thành phần là xuất phát từ thực trạng kinh tế-xã hội Việt Nam Nó cho phép có nhiều hình thức sản xuất kinh doanh theo quy mô thích hợp với từng khâu của quá trình tái sản xuất và lưu thông, nhằm khai thác mọi khả năng của các thành phần kinh tế Đảng coi đây là giải pháp có ý nghĩa chiến lược để giải phóng sức sản xuất và xây dựng cơ cấu kinh tế hợp lý

Về quản lý, trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phải có sự quản lý của Nhà nước xã hội chủ nghĩa Nhà nước ta sẽ quản lý nền kinh tế bằng pháp luật, chiến lược, kế hoạch,chúnh sách, đồng thời sử dụng cơ chế thị trường, các hình thức kinh tế và phương pháp quản lý kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy tính tích cực và hạn chế những khuyết tật của cơ chế thị trường (độc quyền trong kinh doanh, ô nhiễm môi trường, phân hoá giàu nghèo, khủng hoảng có tính chu kỳ )

Về phân phối, thực hiện nhiều hình thức phân phối thu nhập :phân phối theo lao động ,phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động hay thông qua các quỹ phúc lợi tập thể; trong đó phân phối theo lao động là chủ yếu (khác biệt với kinh tế thị trường tư bản lấy phân phối theo giá trị –phân phối theo tư bản và giá trị sức lao động) Cơ chế phân phối này vừa tạo động lực kích thích các chủ thể kinh tế nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời hạn chế những bất công trong xã hội

-Tính định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường nước ta còn thể hiện ở chỗ phát triển tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hoá giáo dục, vừa xây dựng nền văn hoá tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc vừa tiếp thu những thành tựu văn minh văn hoá nhân loại, làm cho chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo trong đời sống tinh thần của nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục và đào tạo con người, xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho đất nước toàn diện về trí tuệ, đạo đức,sức khoẻ

-Nền kinh tế thị trường phát triển theo cơ cấu kinh tế “mở” Nước ta chủ trương đa phương hoá, đa dạng hoá kinh tế với mọi quốc gia, mọi tổ chức kinh

tế không phân biệt chế độ chính trị trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng và cùng có lợi Đồng thời tăng cường hội nhập vào nền kinh tế thế giới, phát huy ý chí tự lực tự cường, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, dựa vào nguồn lực trong nước là chính đi đôi với tranh thủ tối đa nguồn lực bên ngoài

-Kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa với sự quản

lý vĩ mô của Nhà nước Đây cũng là đặc điểm cơ bản nhất của nền kinh tế thị trường ở nước ta khác biệt hẳn với nền sản xuất hàng hoá giản đơn trước đây cũng như với nền kinh tế thị trường ở các nước khác Trong điều kiện hiện nay, hầu như tất cả nền kinh tế của các nước trên thế giới đều có sự quản lý của Nhà nước để sửa chữa một mức độ nào đó “những thất bại của thị trường” Nhưng điều khác biệt trong cơ chế vận hành nền kinh tế của nước ta là ở chỗ Nhà nước quản lý nền kinh tế không phải là nhà nước tư sản, mà là Nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước của dân, do dân, vì dân, đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam Sự quản lý vĩ mô của Nhà nước đòi hỏi phải tôn trọng tính khách quan của kinh tế thị trường, phải phát huy những mặt tích cực, vai trò to lớn của kinh tế thị trường, hạn chế những khuyết tật của kinh tế thị trường; là nhân tố đảm bảo cho định hướng xã hội chủ nghĩa của thị trường

III-Thực trạng, mục tiêu và các giải pháp để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam:

1- Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay:

1.1 Một số thành tựu đạt được sau gần hai mươi năm thực hiện công cuộc đổi mới:

Trong suốt thời kỳ đổi mới từ năm 1986 đến nay, nền kinh tế Việt Nam luôn

có nhip độ tăng trưởng dương, đặc biệt đã đạt được tốc độ tăng trưởng nhanh và liên tục trong suốt thời gian 1986-1997.Trong 5 năm đầu đổi mới (1986-1990), khi chế độ bao cấp bị xoá bỏ dần nước ta mới chỉ đạt tăng trưởng bình quân 3,9%/năm, vẫn còn lạm phát Nhưng đầu thập kỷ 90, nền kinh tế nước ta liên tục tăng trưởng ổn định và đạt đến đỉnh cao là 9,5%năm 1995 Đại hội VIII của Đảng năm 1996 đã nhận định: “Nước ta đã ra khỏi khủng hoảng kinh tế-xã hội, nhưng một số mặt còn chưa vững chắc Nhiệm vụ đề ra cho chặng đường đầu của thời kỳ quá độ là chuẩn bị tiền đề cho công nghiệp hoá đã cơ bản hoàn thành, cho phép chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.” Tất cả các mục tiêu kinh tế-xã hội của kế hoạch 5 năm 1996-2000 và chiến lược 10 năm 1991-2000 đều đạt và vượt kế hoạch :GDP trong 10 năm này tăng bình quân hằng năm 7,56%, nhờ vậy GDP năm 2000 đã gấp 2,07 lần năm

1990 (vựơt so với mục tiêu tăng 2 lần mà Đại hội VII đã đề ra trong “chiến lược

ổn định và phát triển kinh tế-xã hội 1991-2000”) Từ năm 1991 đến nay, sản xuất không chỉ đáp ứng được tiêu dùng mà còn dành một phần để tích luỹ (năm 1991: 10,1%; năm 1995:20%; năm 2000:27% GDP)

Cơ cấu ngành kinh tế đã có sự chuyển dịch theo hướng khu vực I (gồm nông nghiệp, lâm nghiệp và thuỷ sản ) tuy vẫn đạt tốc độ tăng trưởng cao liên tục, nhưng tỷ trọng giảm xuống, trong khi đó tỷ trọng của khu vực II (gồm công nghiệp và xây dựng cơ bản) và khu vực III (gồm các ngành dịch vụ ) đã tăng lên Cơ cấu các thành phần kinh tế trong GDP cũng đã có sự chuyển dịch từ chủ yếu là quốc doanh, hợp tác xã sang đa thành phần, nhưng vai trò chủ đạo của kinh tế quốc doanh vẫn được tăng cường Sự phát triển của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh có ý nghĩa quan trọng trong việc tận dụng nguồn vốn và lao động, tự tạo việc làm, tăng thu nhập dân cư và đóng góp vào sự tăng trưởng chung của nền kinh tế

Các cân đối chủ yếu trong nền kinh tế đã được điều chỉnh thích hợp, các chính sách tiền tệ, tín dụng tiếp tục được đổi mới, việc điều hành các cân đối tiền tệ theo tín hiệu thị trường bước đầu đạt các kết quả tích cực cơ chế quản lý

và điều hành lãi suất ngoại hối, tỷ giá từng bước được đổi mới theo nguyên tắc của thị trường Hệ thống ngân hàng bước đầu được chấn chỉnh và đổi mới, các

tổ chức tín dụng phát triển, chất lượng và hiệu quả tín dụng được nâng lên, đã hình thành thị trường tiền tệ liênngân hàng, bắt đầu áp dụng công cụ thị trường

mở và thành lập các trung tâm chứng khoán

Nước ta đã có nhiều cố gắng trong việc huy động các nguồn vốn đầu tư phát triển, nhất là nguồn vốn trong nước Tổng nguồn vốn đầu tư xã hội trong 5 năm (2001-2005) khoảng 440 nghìn tỷ đồng, tốc độ tăng bình quân 8,6%/năm; trong

đó : vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước chiếm 22,7%; vốn tín dụng đầu tư chiếm 14,2%; vốn đầu tư của doanh nghiệp nhà nước chiếm 17,8%; vốn đầu tư

tư nhân và dân cư chiếm 21,3%; vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài chiếm 24% Kinh tế đối ngoại được phát triển nhanh, mở rộng về quy mô, đa dạng hoá hình thức và đa phương hoá thị trường Hoạt động xuất nhập khẩu tiếp tục phát

triển khá Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 51,6 tỷ USD trong 5 năm 2001-2005, tăng bình quân hằng năm trên 21%, gấp ba lần mức tăng GDP Khối lượng các mặt hàng xuất khẩu chủ lực đều tăng khá Cơ cấu hàng xuất khẩu có sự thay đổi một bước Thị trường xuất, nhập khẩu được củng cố và mở rộng hơn Hoạt động đầu tư nước ngoài bắt đầu từ năm 1988 đến nay vẫn tiếp tục gia tăng Tỷ lệ vốn đầu tư (FDI) thu hút vào lĩnh vực sản xuất vật chất, kết cấu hạ tầng kinh tế tăng

từ 62%năm 1995 lên 85%năm 2000 Nước ta phát triển quan hệ với các trung tâm và cường quốc kinh tế trên thế giới Sau nhiều năm bị bao vây cấm vận, ngày 11/7/1995 Mỹ tuyên bố bình thường hoá quan hệ với Việt Nam mở ra một

số thay đổi trong quan hệ hai nước, các nhà đầu tư kinh doanh mới thực sự có mối quan hệ thực tế và hiệu quả Một số hàng hoá Việt Nam như cà phê, gạo, bia cũng thâm nhập vào thị trường Mỹ Ngày 17/7/1995, nước ta và Liên minh châu Âu (EU) đã ký Hiệp định chung về hợp tác kinh tế, thương mại và khoa học kỹ thuật EU phần nào đã giúp ta cải thiên môi trường đầu tư, trợ giúp về kỹ thuật, tăng hạn ngạch xuất khẩu hàng may mặc Việt Nam vào EU, tăng ODA cho Việt Nam, nhờ đó một số ngành công nghiệp như may mặc, da giầy, giấycủa nước ta đã phát triển một phần đáng kể Đồng thời chúng ta cũng thành công bước đầu trong liên kết kinh tế khu vực Ngày 28/7/1995, nước ta gia nhập ASEAN Năm 1998, ta tham gia Diễn đàn các nước châu Á-Thái Bình Dương (APEC) Tháng 7/2000, nước ta ký hiệp định thương mại với 61 nước, trong đó

có Mỹ, đưa tổng số nước có quan hệ thương mại với Việt Nam từ 50 nước năm

1990 lên 150 nước năm 2000

Cơ chế quản lý kinh tế đang được đồng bộ hóa và hoàn thiện bước đầu.Trong

5 năm qua nhiều đạo luật về kinh tế, xã hội được ban hành đã thể chế, cụ thể hoá đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, hình thành về cơ bản khuôn khổ pháp lý cho nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành trong cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo hướng xã hội chủ nghĩa

1.2 Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam:

Nước ta đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội đứng trước những khó khăn thách thức lớn Những thành tựu kinh tế-xã hội đã đạt được trong những năm qua là những dấu hiệu khả quan cho thấy mô hình phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Đảng ta là hoàn toàn đúng đắn

Hiện nay thực trạng nền kinh tế thị trường ở nước ta còn đang ở giai đoạn sơ khai, kém phát triển

a)Các yếu tố cho một nền sản xuất phát triển chưa đầy đủ:

-Sự phân công lao động xã hội - cơ sở của kinh tế thị trường chưa phát triển

Nền kinh tế nước ta vẫn chủ yếu là nông nghiệp (sử dụng70% lực lượng lao động); công nghiệp còn nhỏ bé Theo LêNin nhìn vào một nước mà đa số dân cư sống trong nông nghiệp chứng tỏ ở đó kinh tế kém phát triển Trong nông nghiệp, kỹ thuật và phương thức canh tác tiên tiến chậm đưa vào thực hiện trên

diện rộng; chưa chú trọng đầu tư phát triển công nghệ sau thu hoạch, công nghiệp chế biến; chậm mở rộng các ngành, nghề và thị trường ở nông thôn Một

số ngành công nghiệp sản xuất còn khó khăn, tốc độ đổi mới công nghệ chậm -Cơ sở vật chất kỹ thuật còn ở trình độ thấp, trong nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu

Theo UNDP, Việt Nam đang ở trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 của thế giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 thế hệ (có lĩnh vực 4-5 thế hệ) Lao động thủ công vẫn chiếm tỷ trọng lớn trong xã hội Tỷ lệ lao động qua đào tạo mới ở mức 20% (so với 50% trở lên ở nhiều nước và chưa đạt mục tiêu 22-25%) làm cho khả năng tiếp thu kỹ thuật công nghệ gặp nhiều khó khăn Do đó, năng suất, chất lượng hiệu quả sản xuất của nước ta còn rất thấp so với khu vực và thế giới (chỉ bằng 30% mức trung bình của thế giới)

-Kết cấu hạ tầng như hệ thống đường giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc còn lạc hậu, kém phát triển

Trong 5 năm từ 2001 đến 2005 nước ta đã xây dựng 1200 km đường và nâng cấp 3790 km đường quốc, làm mới 11,5 km cầu, sửa chữa và nâng cấp 200

km đường sắt, mở rộng và hiện đại hoá một số cảng biển quan trọng.Tuy nhiên mật độ đường giao thông/km chỉ bằng 1%với mức trung bình toàn thế giới Hệ thống giao thông kém phát triển làm cho các địa phương, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, nhiều tiềm năng của các địa phương không được khai thác

b)Trong kinh tế thị trường cơ cấu kinh tế nhiều thành phần trong đó sản xuất nhỏ phân tán vẫn còn phổ biến:

Nước ta đi lên chủ nghĩa xã hội không qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa nên nước ta thiếu cái “cốt vật chất” của một nền kinh tế phát triển Xuất phát điểm là một nền nông nghiệp lạc hậu, kém phát triển, mang nặng tính tự cung tự cấp, tự túc mang nặng tính bảo thủ trì trệ, đang trong quá trình phát triển sang nền kinh tế thị trường nên nước ta hiện nay sản xuất còn phân tán, nhỏ lẻ c) Thị trường dân tộc thống đang trong quá trình hình thành nhưng chưa đồng bộ:

Do giao thông vận tải kém phát triển nên chưa lôi cuốn được tất cả các vùng miền trong nước vào một mạng lưới lưu thông hàng hoá thống nhất

-Thị trường hàng hoá-dịch vụ đã hình thành nhưng còn hạn hẹp và còn nhiều hiện tượng tiêu cực (hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhãn hiệu vẫn làm rối loạn thị trường)

-Thị trường hàng hoá sức lao động mới hình thành, một số trung tâm giới thiệu việc làm và xuất khẩu lao động mới xuất hiện nhưng đã nảy sinh hiện tượng khủng hoảng Nét nổi bật của thị trường này ở nước ta là hiện tượng sức cung về lao động lành nghề nhỏ hơn nhiều cầu, trong khi đó cung về lao động giản đơn lại vượt quá xa cầu, nhiều lao động không tìm được việc làm

-Thị trường tiền tệ, thị trường tài chính, thị trường vốn đã có nhiều tiến bộ nhưng vẫn còn nhiều trắc trở Thị trường liên ngân hàng là thị truờng tiền tệ khởi đầu, sau đó mới hình thành các loại thị trường khác như thị trường mở, thị trường đấu thầu tín phiếu kho bạc, đối với thị trường tài chính thì thị trường liên