Những giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

Những giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

A Lời mở đầu

Sau khi giành đơc độc lập, nớc ta đi theo con đờng tiến thẳng lên chế

độ chủ nghĩa bỏ qua giai đoạn phát triển t bản chủ nghĩa Ban đầu ta xâydựng mô hình kinh tế cũ của Liên Xô, nhng với sự phát triển của kinh tế thếgiới Đảng và Nhà nớc nhận thấy mô hình đó không còn phù hợp nữa nênvấn đề đổi mới trở nên cấp thiết Do đó, từ đại hội Đảng VI (năm 1986) đấtnớc ta thực hiện đờng lối đổi mới chuyển từ cơ chế tập trung quan liêu baocấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng XHCN

Để đạt đợc mục tiêu đã đề ra trong điều kiện kinh tế thị trờng hơn 10 nămqua, đất nớc ta đã vợt qua bao khó khăn, thử thách giành nhiều thành tựucủa đời sống kinh tế- xã hội Tuy nhiên trong các văn kiện của Đảng tại Đạihội lần thứ VII, VIII đã đề cập đến 4 nguy cơ thách thức đối với sự nghiệpcách mạng XHCN ở nớc ta, trong đó trệch hớng xã hội chủ nghĩa có thể coi

là nguy cơ lớn nhất Vì vây, việc nghiên cứu làm rõ những vấn đề cơ bản vềkinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa là yêu cầu cấp thiết về lý luận

và thực tiễn để góp phần giữ vững định hớng XHCN trong quá trình xâydựng XHCN ở nớc ta

Trớc tình hình đó trách nhiệm của tầng lớp trí thức là vô cùng lớntrong sự nghiệp xây dựng đất nớc đi theo con đờng mà ta đã chọn lựa.Chúng ta bằng sức lực, tài năng và trí tuệ , không ngừng học tập, thờngxuyên tham khảo tài liệu, sách báo để làm giàu vốn kiến thức, có cách nhìn

đúng đắn để đa ra những kiến nghị, đề xuất để Đảng và Chính phủ có quyết

định đúng đắn trong lãnh đạo đất nớc

Kinh tế thị trờng là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận độngtheo cơ chế thị trờng.

Cơ chế thị trờng là cơ chế kinh tế thông qua thị trờng để tự điều chỉnhcác cân đối của nền kinh tế theo yêu cầu của các quy luật khách quan( giátrị, cung cầu, cạnh tranh, lu thông tiền tệ…).Là guồng máy vận hành của).Là guồng máy vận hành củanền kinh tế thị trờng, là phơng thức cơ bản để phân phối và sử dụng nguồnvốn, tài nguyên, công nghệ, t liệu sản xuất, sức lao động Căn cứ vào thị tr-ờng, các doanh nghiệp sẽ quyết định: sản xuất cái gì? sản xuất nh thế nào?sản xuất cho ai?

Cơ chế thị trờng đòi hỏi phát triển sản xuất hàng hoá, mọi sản phẩm làhàng hoá hay có tính hàng hoá; mở rộng thị trờng về mọi phơng diện; tự dosản xuất kinh doanh; tự do thơng mại; đa dạng hoá hình thức sở hữu, hìnhthức phân phối Trong đó đặc trng cơ bản thứ nhất là cơ chế hình thành giácả một cách tự do, ngời mua và ngời bán thông qua thị trờng để xác địnhgiá cả; đặc trng cơ bản thứ hai là lựa chọn tối u hoá các hoạt động kinh tế

để thu đợc lợi nhuận tối đa Cơ chế thị trờng chịu sự tác động mạnh của cácquy luật sản xuất và lu thông hàng hoá

Ưu điểm và nhợc điểm của cơ chế thị trờng:

Ưu điểm: nó là cơ chế tự điều tiết nền kinh tế rất linh hoạt, mềm dẻo

Nó có tác dụng kích thích mạnh và nhanh sự quan tâm thờng xuyên đến đổimới kĩ thuật, công nghệ, quản lý, đến nhu cầu và thị hiếu của ngời tiêu dùng Nó có tác dụng lớn trong tuyển chọn doanh nghiệp và cá nhân quản

lý kinh doanh giỏi Trên cơ sở đó cơ chế thị trờng kích thích sản xuất và lu thông hàng hoá phát triển…).Là guồng máy vận hành của

Nhợc điểm: làm cho trên thị trờng chứa đựng tính tự phát, chứa đựngnhiều yếu tố bất ổn, mất cân đối Vì chạy theo lợi nhuận, các nhà sản xuất,kinh doanh có thể gây nhiều hậu qủa xấu nh môi trờng bị huỷ hoại, tìnhtrạng cạnh tranh không lành mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hoá xã hộicao, lợi ích công cộng bị coi nhẹ, các vấn đề công bằng xã hội không đợcbảo đảm, tệ nạn xã hội gia tăng, xuất hiện làm ăn bất hợp pháp, trốn lậuthuế, làm hàng giả Do đó, để quản lý nền kinh tế thì vai trò của nhà n ớc làrất quan trọng

Vai trò kinh tế đó là tổ chức và quản lý toàn bộ nền kinh tế quốc dân ởtầm kinh tế vĩ mô lẫn vi mô, trong đó, quản lý kinh tế vĩ mô của nhà nớc làchủ yếu Sở dĩ Nhà nớc có vai trò kinh tế nói trên là vì: một là, Nhà nớc với

đất nớc về mặt hành chính- kinh tế; hai là, Nhà nớc là ngời đại diện cho sởhữu toàn dân về t liệu sản xuất, có nhiệm vụ quản lý các xí nghiệp thuộckhu vực kinh tế nhà nớc; ba là, vai trò quản lý của nhà nớc sẽ góp phần vàoviệc khắc phục những khuyết tật, phát huy mặt tích cực của nền kinh tếhàng hoá là một tất yếu khách quan.

Vai trò kinh tế của nhà nớc đợc thể hiện qua các chức năng cơ bản sau:Thứ nhất: ổn định về chính trị, xã hội, định ra khuân khổ pháp luậtbuộc mọi tầng lớp dân c kể cả Nhà nớc đều phải thực hiện- đây gọi tắt làchức năng pháp luật Chức năng này nhằm tạo ra môi trờng thuận lợi chokinh tế phát triển

Thứ hai: Nhà nớc tác động để cho nền kinh tế phát triển ổn định- gọitắt là chức năng ổn định Nh nhà nớc chống khủng hoảng, thất nghiệp, kiềmchế lạm phát và suy thoái kinh tế Muốn vậy, Nhà nớc phải thông qua hai

“vũ khí” của mình đó là chính sách tài chính và tiền tệ

Thứ ba: Nhà nớc phải tác động để cho nền kinh tế đạt hiệu quả cao –gọi tắt là chức năng hiệu quả Nhà nớc đa ra và thực hiện những luật đểchống lại những khuyết tật của cơ chế thị trờng ví dụ nh: luật chống độcquyền, luật chống ô nhiễm môi trờng, chống khai thác kiệt quệ tài nguyên,chống cạnh tranh không lành mạnh…).Là guồng máy vận hành của

Thứ t: Nhà nớc tác động vào quan hệ phân phối để thực hiện sự côngbằng xã hội- gọi tắt là chức năng công bằng Thông qua những chính sáchxã hội, ngân sách nhà nớc và quỹ phúc lợi để nâng cao mức sống của nhữngngời có thu nhập thấp: chính sách trợ cấp, bảo hiểm, chính sách thuế luỹtiến về thu nhập

Các chức năng trên của nhà nớc đợc thực hiện thông qua các công cụquản lý vĩ mô của nhà nớc nh: pháp luật (nhất là luật pháp kinh tế với tính

đồng bộ và hiệu lực để thực hiện nó), kế hoạch, chính sách kinh tế- xã hội

và các công cụ khác với t cách là thực lực kinh tế, vật chất quan trọng đó làlực lợng kinh tế quốc doanh, lực lợng dự trữ quốc gia…).Là guồng máy vận hành của

2 Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

2.1 Vai trò và u thế của kinh tế thị trờng

Kinh tế thị trờng đẩy mạnh phân công lao động xã hội, phát triểnngành nghề, tạo việc làm cho ngời lao động, khuyến khích, ứng dụng khoahọc- công nghệ mới nhằm tăng năng suất lao động, tăng số lợng, chủngloại, chất lợng hàng hoá, dịch vụ, thúc đẩy tích tụ, tập trung sản xuất, mở

rộng giao lu kinh tế giữa các địa phơng, các vùng lãnh thổ, thúc đẩy việcphát huy tính năng động sáng tạo của mỗi ngời lao động, mỗi đơn vị kinh

tế, đồng thời tạo ra cơ chế phân bổ và sử dụng các nguồn lực của xã hội hợp

lý, tiết kiệm…).Là guồng máy vận hành của Kinh tế thị trờng đợc coi là chiếc đòn xe để xây dựng chủnghĩa xã hội, là phơng tiện khách quan để xã hội hoá xã hội chủ nghĩa nềnsản xuất

2.2 Tính tất yếu phát triển kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

Sau chiến tranh do nguồn viện trợ to lớn từ bên ngoài bị sút giảm độtngột nên khủng hoảng kinh tế- xã hội ở nớc ta vốn đã gay gắt nay càng gaygắt hơn Đồng thời, hàng loạt thử thách làm bộc lộ đầy đủ những khuyết tậtcủa mô hình cũ và hệ qủa của những bớc đi nóng vội, chủ quan Trong thựctiễn kinh tế hiện vật với cơ chế quản lý quan liêu bao cấp đã bộc lộ nhiềutiêu cực: sản xuất đình trệ, đời sống nhân dân sa sút, trong quản lý đã tỏ rõ

sự bất lực Trong nông nghiệp khoán trở thành phổ biến ở các địa phơng.Trong công, thơng nghiệp các nhà máy, xí nghiệp không thể bằng lòng vớicơ chế cấp phát, giao nộp đã tự động “xé rào” do thiếu vật t, nguyên liệu,vốn liếng, do công cụ quá cũ và lạc hậu Sự lẳng lặng vi phạm các quy tắc,chuẩn mực lúc bấy giờ, là những phản ứng kinh tế xã hội phản ánh sự bấtcập và sự bất lực của một cơ chế quản lý cứng nhắc Những tìm tòi, thửnghiệm trong cuộc sống của đông đảo quần chúng là hiện tợng kinh tế mớilạ có sức thuyết phục giống nh những giải pháp thực tế đích thực, cả tíchcực lẫn tiêu cực để tồn tại

Bên cạnh đó, kinh tế hàng hoá tồn tại trong nhiều phơng thức sản xuất,

ở đó, hầu nh các quan hệ kinh tế-xã hội đều thể hiện thông qua quan hệhàng hoá-tiền tệ( mua, bán, thị trờng, giá cả, cung, cầu, cạnh tranh…).Là guồng máy vận hành của) Hầuhết các quốc gia trên thế giới ngày nay đều có nền kinh tế hàng hoá vận

động theo cơ chế thị trờng có sự điều chỉnh của nhà nớc với mức độ và hìnhthức khác nhau Sản xuất hàng hoá là nấc thang lịch sử tiến lên trên con đ-ờng xã hội mới có tiền đề nảy sinh và phát triển Theo quy luật tự nhiên củalịch sử, phát triển kinh tế hàng hoá là giai đoạn tất yếu chuyển từ nền sảnxuất nhỏ sang nền sản xuất lớn Nền kinh tế hàng hoá đó tuân theo các quyluật trở thành kinh tế thị trờng Hoàn cảnh trong nớc và mặt u thế của kinh

tế thị trờng thì trong thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội, sự phát triển kinh

tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam là một tất yếu kháchquan bởi vì:

Về phân công lao động xã hội với t cách là cơ sở của trao đổi, chẳngnhững không mất đi ; trái lại, ngày càng phát triển cả về chiều rộng lẫnchiều sâu Sự chuyên môn hoá và hợp tác hoá lao động đã vợt khỏi biên giớiquốc gia và ngày càng mang tính quốc tế Nớc ta đang tồn tại nhiều ngànhnghề sản xuất khác nhau và nhiều ngành nghề mới ra đời và phát triển Sảnphẩm hàng hoá đa dạng phong phú Phân công lao động nớc ta đợc tiếnhành trong từng địa phơng, từng ngành và lĩnh vực thống nhất trong cả nớc

và không ngừng mở rộng phân công lao động quốc tế Sự tác động của cáchmạng khoa học-công nghệ hiện nay càng làm cho quá trình phân công lao

động xã hội phát triển mạnh mẽ, ngày càng thúc đẩy phân công lao độngquốc tế

Về hình thức sở hữu: trong xã hội tồn tại nhiều hình thức sở hữu khácnhau về t liệu sản xuất tơng ứng với mỗi hình thức sở hữu là một thành phầnkinh tế thích ứng với tính chất và trình độ của lực lợng sản xuất nhất định

và chịu sự chi phối của quy luật kinh tế nhất định Bao gồm kinh tế nhà ớc; kinh tế cá thể , tiểu chủ; kinh tế hợp tác; kinh tế t bản t nhân; kinh tế tbản nhà nớc Các chủ thể kinh tế vừa độc lập, cạnh tranh, vừa hợp tác, cùngtồn tại Ngay các doanh nghiệp thuộc khu vực nhà nớc cũng cần quan hệhàng hoá-tiền tệ Mặc dù dựa trên chế độ sở hữu nhà nớc, nhng các doanhnghiệp đó vẫn có sự tách biệt giữa quyền sở hữu của nhà nớc và quyền sửdụng, quản lý kinh doanh của các đơn vị kinh tế, giữa các chủ thể kinh tếvẫn có sự khác biệt về lợi ích kinh tế Việc giải quyết các quan hệ kinh tếgiữa chúng tốt nhất vẫn cần thông qua quan hệ hàng hoá- tiền tệ

n-Về quan hệ với nớc ngoài: trình độ xã hội hoá sản xuất đòi hỏi sảnxuất hàng hoá, quan hệ hàng-tiền còn là một tất yếu kinh tế và càng cầnthiết trong quan hệ kinh tế đối ngoại giữa các nớc trên thế giới Nớc ta cóquan hệ kinh tế với nhiều nớc trên thế giới cả nớc xã hội chủ nghĩa và cácnớc phát triển Nên nớc ta rất có điều kiện giao lu kinh tế với các nớc, pháttriển kinh tế của mình, hoà nhập với nền kinh tế thế giới

Mặt khác, nớc ta đang trong thời kỳ quá độ lên CNXH thời kỳ mà cácthành phần kinh tế thuộc t bản và xã hội chủ nghĩa cùng tồn tại, để tránhtrệch hớng XHCN thì vai trò quản lý của nhà nớc là rất quan trọng Do đó

Đảng ta đã xác định muốn phát triển kinh tế phải phát triển nền kinh tế thịtrờng định hớng xã hội chủ nghĩa tức là có sự quản lý vĩ mô của nhà nớc

Phần II: thực trạng nền kinh tế thị trờng định hớng xã

hội chủ nghĩa ở Việt Nam.

1 Đặc trng của nền kinh tế thị trờng ở Việt Nam

Do hoàn cảnh nớc ta: sau khi giành đợc độc lập đi theo con đờng pháttriển xã hội chủ nghĩa bỏ qua giai đoạn phát triển t bản chủ nghĩa Nên môhình cơ chế thị trờng có sự quản lý nhà nớc trong nền kinh tế t bản chủnghĩa và trong nền kinh tế định hớng xã hội chủ nghĩa có những điểm khácnhau cơ bản:

Về chế độ sở hữu: cơ chế thị trờng trong nền kinh tế t bản chủ nghĩaluôn hoạt động trên nền tảng của chế độ t hữu về t liệu sản xuất, trong đócác công ty t bản độc quyền giữ vai trò chi phối sự phát triển của toàn bộnền kinh tế Cơ chế thị trờng trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hộichủ nghĩa lại hoạt động trong môi trờng của sự đa dạng các quan hệ sở hữu,trong đó chế độ công hữu giữ vai trò là nền tảng của nền kinh tế quốc dân,với vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc

Về tính chất giai cấp của nhà nớc và mục đích quản lý của nhà nớc:trong cơ chế thị trờng t bản chủ nghĩa, sự can thiệp của nhà nớc luôn mangtính chất t sản và trong khuân khổ của chế độ t sản với mục đích nhằm bảo

đảm môi trờng kinh tế xã hội thuận lợi cho sự thống trị của giai cấp t sản,cho sự bền vững của chế độ bóc lột t bản chủ nghĩa Trong cơ chế thị trờng

có sự quản lý của nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, thì sự can thiệpcủa nhà nớc xã hội chủ nghĩa vào nền kinh tế lại nhằm bảo vệ quyền lợichính đáng của toàn thể nhân dân lao động, thực hiện mục tiêu: dân giàu, n-

ớc mạnh, xã hội công bằng, văn minh,…).Là guồng máy vận hành của

Về mối quan hệ giữa tăng trởng, phát triển kinh tế với công bằng xãhội: trong sự phát triển của kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa vấn đề côngbằng xã hội chỉ đợc đặt ra khi mặt trái của cơ chế thị trờng đã làm gay gắtcác vấn đề xã hội, tạo ra nguy cơ bùng nổ xã hội, đe doạ sự tồn tại của chủnghĩa t bản Song, vấn đề đó không bao giờ và không thể nào giải quyết đợctriệt để trong chế độ t bản Mục đích giải quyết các vấn đề xã hội của cácchính phủ t sản chỉ giới hạn trong khuân khổ t bản chủ nghĩa, chỉ xem làphơng tiện duy trì chế độ t bản chủ nghĩa Trong nền kinh tế thị trờng địnhhớng xã hội chủ nghĩa, nhà nớc chủ động ngay từ đầu việc giải quyết mốiquan hệ giữa tăng trởng kinh tế với công bằng xã hội Vấn đề công bằng xãhội không chỉ là phơng tiện để phát triển nền kinh tế thị trờng mà còn làmục tiêu của chế độ mới Sự thành công của nền kinh tế thị trờng định hớng

xã hội chủ nghĩa không chỉ biểu hiện ở tốc độ tăng trởng cao, mà còn ở chỗmức sống thực tế của mọi tầng lớp dân c đều đợc nâng lên, y tế, giáo dục

đều phát triển, khoảng cách giữa giàu nghèo đợc thu hẹp, đạo đức, truyềnthống, bản sắc văn hoá dân tộc đợc giữ vững, môi trờng sinh thái đợc bảovệ

Khác với nền kinh tế thị trờng của các nớc TBCN là phát triển nềnkinh tế thị trờng tự do cạnh tranh Nền kinh tế thị trờng của nớc ta hiện nay

có những đặc trng cơ bản sau:

Một là, kinh tế thị trờng bao gồm nhiều loại hình đan xen nhau: nhiềuthành phần kinh tế với nhiều hình thức sở hữu khác nhau tham gia vào nềnkinh tế thị trờng Mỗi kiểu sản xuất hàng hoá tham gia vào nền kinh tế thịtrờng có những nét đặc thù về bản chất kinh tế- xã hội và trình độ pháttriển, nhng nó đều là những bộ phận khác nhau của nền kinh tế quốc dânthống nhất, hình thành và chịu sự chi phối của một thị trờng xã hội thốngnhất với các quan hệ cung- cầu, giá cả chung, một đồng tiền chung…).Là guồng máy vận hành củaNhân

tố kinh tế và quan hệ kinh tế trong mỗi kiểu sản xuất hàng hoá của mỗithành phần kinh tế đều đã xuất hiện những cái mới Trong đó sản xuất hànghoá xã hội chủ nghĩa giữ vai trò chủ đạo, định hớng đối với các kiểu sảnxuất hàng hoá khác

Hai là, kinh tế thị trờng còn ở trình độ kém phát triển Biểu hiện ở số ợng mặt hàng và chủng loại hàng hoá nghèo nàn, khối lợng hàng hoá luthông trên thị trờng và kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu còn nhỏ, chi phísản xuất và giá cả hàng hoá cao, chất lợng hàng hóa thấp, quy mô và dunglợng thị trờng hạn hẹp; sức cạnh tranh của các doanh nghiệp và hàng hoátrên thị trờng trong nớc cũng nh thị trờng nớc ngoài còn rất yếu; đội ngũcác nhà quản lý doanh nghiệp giỏi còn ít, thu nhập của ngời lao động cònthấp, do đó sức mua còn hạn chế; nhiều loại thị trờng còn ở trình độ sơ khaihoặc mới đang trong quá trình hình thành nh thị trờng vốn, thị trờng chứngkhoán, thị trờng sức lao động…).Là guồng máy vận hành củaTrình độ phát triển thấp của sản xuất hànghoá bắt nguồn từ trình độ thấp của lực lợng sản xuất, từ tính chất sản xuấtnhỏ của nền kinh tế, từ trình độ phân công lao động kém phát triển, từ sựkém phát triển của hệ thống kết cấu hạ tầng, lao động thủ công còn chiếm

l-tỷ trọng lớn, từ sự kìm hãm nền kinh tế trong cơ chế kế hoạch hoá tập trung,bao cấp một thời gian quá lâu dài, từ sự nhận thức giản đơn về chủ nghĩa xãhội

Ba là, nền kinh tế thị trờng phát triển theo cơ cấu “mở” giữa nớc ta vàcác nớc trên thế giới Cách mạng khoa học- công nghệ càng phát triển cànglàm cho lực lợng sản xuất phát triển đạt trình độ xã hội hoá cao, dẫn đếnquá trình khu vực hoá, quốc tế hoá nền kinh tế ngày càng mở rộng Do vậy,phát triển nền kinh tế thị trờng không phải chỉ dựa trên cơ sở điều kiệntrong nớc, mà còn phải tính đến quan hệ kinh tế quốc tế, đến xu hớng quốc

tế hoá đời sống kinh tế Nền kinh tế thị trờng của mỗi quốc gia muốn pháttriển thuận lợi không thể không gắn với thị trờng thế giới Cách mạng khoahọc- công nghệ hiện đại đã làm cho số lợng, chất lợng, chủng loại, hànghoá cho tiêu dùng sản xuất và cho tiêu dùng cá nhân ngày càng phong phú

đa dạng mà bất cứ một nớc nào dù là nớc phát triển nhất cũng không thểsản xuất tất cả các loại hàng hoá Vì vậy, mỗi nớc phải tuỳ theo lợi thế củamình, lựa chọn những mặt hàng sản xuất có hiệu quả và cạnh tranh đợc trênthị trờng thế giới Sản xuất hàng hoá ở nớc ta chỉ có phát triển mạnh mẽ nếuthu hút có hiệu qủa nguồn vốn đầu t nớc ngoài và áp dụng những tiến bộcông nghệ, kỹ thuật hiện đại của thế giới để khai thác những tiềm năng cònrất lớn trong nền kinh tế Muốn vậy, con đờng đúng đắn là phát triển nềnkinh tế mở: hớng mạnh về xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu có hiệuquả; hợp tác, liên doanh, liên kết; hợp tác về khoa học kĩ thuật; hợp tác vềlao động, dịch vụ du lịch nhằm tranh thủ nguồn lực bên ngoài, phát huy thếmạnh trong nớc

Bốn là, phát triển kinh tế hàng hoá theo định hớng xã hội chủ nghĩavới vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nớc và sự quản lý kinh tế vĩ mô của nhànớc

Trong cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nớc với bản chấtvốn có của nó, lại nắm giữ các ngành, lĩnh vực then chốt và trọng yếu, nêntrở thành nhân tố kinh tế bảo đảm cho kinh tế hàng hoá của các thành phầnkinh tế khác phát triển theo định hớng xã hội chủ nghĩa Vai trò định hớngxã hội chủ nghĩa của kinh tế nhà nớc chỉ đợc khẳng định khi nó phát huysức mạnh tổng hợp của các thành phần kinh tế khác; khi nó sớm đổi mới cơchế quản lý theo hớng năng suất, chất lợng và hiệu quả đứng vững và chiếnthắng trong môi trờng hợp tác và cạnh tranh giữa các thành phần kinh tế.Vai trò quản lý của nhà nớc- nhân tố đảm bảo cho định hớng xã hộichủ nghĩa: đất nớc mới bắt đầu xây dựng pháp luật về kinh tế nhng lại cha

đồng bộ; xã hội cha quen tập quán chấp hành luật pháp trong hoạt độngkinh doanh Bộ máy nhà nớc hiểu biết ít về cơ chế thị trờng, thiếu các chiến

lợc kinh tế mang tính khoa học và thực tiễn, còn lúng túng trong cách quản

lý kinh tế vĩ mô Trong điều kiện đó, phấn đấu nâng cao năng lực, tăng ờng các công cụ và do đó nâng cao trình độ quản lý kinh tế vĩ mô của nhànớc là xu hớng vận động khách quan ở nớc ta trớc mắt lẫn lâu dài Nhà nớc

c-ở đây là Nhà nớc “của dân, do dân, vì dân dới sự lãnh đạo của Đảng là nhân

tố quyết định nhất bảo đảm tính định hớng xã hội chủ nghĩa” Bằng cáccông cụ pháp luật, kế hoạch, các thiết chế về tài chính, tiền tệ và những ph-

ơng tiện vật chất khác, Nhà nớc tạo điều kiện khuyến khích, phát huynhững mặt tích cực của kinh tế hàng hoá; ngăn ngừa, hạn chế tính tự phát

và các khuyết tật của cơ chế thị trờng

Năm là, phát triển kinh tế thị trờng gắn với việc giữ gìn và phát huybản sắc dân tộc Phát triển kinh tế thị trờng gắn với nền kinh tế mở là tấtyếu, nhng trong quá trình đó, bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hoá thếgiới, thì cũng có nguy cơ du nhập những yếu tố văn hoá xa lạ với truyềnthống đặc điểm của dân tộc Muốn giữ đợc nền kinh tế mang bản sắc vănhóa Việt Nam phải thực hiện có hiệu quả sự quản lý vĩ mô của nhà nớc, dới

sự lãnh đạo của Đảng, không chấp nhận lối sống thực dụng với sự chi phốitất cả của đồng tiền, không chấp nhận việc thơng mại hoá các hoạt động đờisống xã hội, mà đề cao những chuẩn mực văn hóa và đạo đức, đồng thời

đấu tranh xoá bỏ những tập tục và lối sống cổ hủ, lạc hậu Kết hợp sự chọnlọc tinh hoa của văn minh nhân loại với sự gìn giữ những yếu tố tinh tuýcủa văn hoá dân tộc, xây dựng những nhân tố văn hoá xã hội chủ nghĩa

2 Thực trạng nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam

2.1.tích cực

Hơn 10 năm đổi mới chúng ta đã thu đợc những thành tựu quan trọng

đáng tự hào, đa nớc ta thoát khỏi khủng hoảng kinh tế- xã hội Việt Nam làmột trong những nớc có nền kinh tế tăng trởng nhanh nhất trên thế giới: tốc

độ tăng trởng GDP từ 1991-1996 là 8,4%, 1997 là 8,8%; thu nhập đầu ngờităng trên 5% mỗi năm Lạm phát giảm từ mức độ siêu lạm phát 800%/ nămxuống còn một con số, lạm phát vẫn giữ ở mức độ thấp là 2,1%/năm tơng đ-

ơng vào quý I/1997, thâm hụt ngân sách đợc duy trì dới 2% của GDP trongnăm 1996 Tích luỹ trong nớc tăng 5 lần so với GDP từ 3% lên đến 17% củaGDP; đầu t tăng gấp 3 lần từ 11,6% của GDP năm 1989 đến 28% của GDPnăm 1996