Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)

Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành ô tô ở Việt Nam (tt)

MỞ ĐẦU sức cạnh tranh với đối thủ khu vực giới?”… Số lượng nghiên cứu không nhiều liên quan tới phát triển CNHT ô tô Việt Nam công bố phần phản ánh quan tâm giới học thuật sách chưa tương xứng với trị trí tiềm mà đáng đạt Các tài liệu nghiên cứu công bố thường tập trung vào việc phân tích ngành CNHT nói chung ngành công nghiệp ô tô với ảnh hưởng chiến lược sách đến ngành công nghiệp ô tô Một số nghiên cứu nước xem xét sử dụng cách tiếp cận chuỗi giá trị ngành sản xuất ô tô nhằm phân tích phương thức quản trị, cách thức tổ chức sản xuất nhằm tạo dựng lực cạnh tranh Nói chung, lý thuyết thực tiễn cho thấy, ngành công nghiệp ô tô cần phải tối ưu hóa chun mơn hóa mức độ cao khâu chuỗi cung ứng vai trò vị trí tối quan trọng CNHT tơ - mắt xích quan trọng chuỗi cung ứng, định sống ngành cơng nghiệp tơ giới Việt Nam Thực tế, khái niệm CNHT xuất từ sớm nước công nghiệp phát triển, Việt Nam, thuật ngữ đề cập nghiên cứu từ đầu năm 2000 Tuy nhiên, mục tiêu cách tiếp cận, định nghĩa CNHT nhiều điểm khác Một điểm đáng ý tài liệu nghiên cứu cơng bố lại ý phân tích sâu thực trạng hoạt động doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT nói chung cho ngành cơng nghiệp tơ để đưa khuyến nghị phù hợp mặt sách nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Như vậy, cho rằng, việc sâu nghiên cứu thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, thực trạng lực doanh nghiệp CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ, phân tích làm rõ yếu tố tác động đến phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ để từ đề xuất giải pháp để phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế vấn đề cấp thiết Do vậy, đề tài “Phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam” mang lại ý nghĩa lý luận thực tiễn Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài luận án nhằm đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, phân tích làm rõ yếu tố tác động đến thực trạng làm sở cho việc đề xuất quan điểm giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian tới Các mục tiêu nghiên cứu cụ thể bao gồm: - Làm rõ vấn đề lý luận phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ; vai trò CNHT ô tô phát triển ngành công nghiệp ô tô phát triển kinh tế - xã hội; - Phân tích đánh giá thực trạng, lực CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam; Xác định yếu tố ảnh hưởng đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam; - Đề xuất quan điểm giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bối cảnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài luận án phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Để phục vụ mục tiêu nghiên cứu, phân tích đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, luận án sử dụng định nghĩa CNHT nêu Nghị định số 111/2015/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 03 tháng 11 năm 2015 “các ngành công nghiệp sản xuất vật liệu, phụ tùng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp sản xuất, lắp ráp sản phẩm hoàn chỉnh tư liệu sản xuất sản phẩm tiêu dùng” Như vậy, CNHT cho ngành công nghiệp ô tô hiểu hoạt động sản xuất nguyên liệu, vật liệu, linh kiện phụ tùng để cung cấp cho tồn q trình sản xuất tơ hồn chỉnh Về phạm vi nghiên cứu, đề tài phân tích đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam khoảng thời gian từ năm 2000 đến 2016, đặc biệt tập trung vào giai đoạn 2010 - 2014 Các khuyến nghị giải pháp nhằm phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô xem xét cho khoảng thời gian từ đến năm 2030 Lý nghiên cứu Thời gian qua Việt Nam, ngành công nghiệp ô tô ưu tiên phát triển Nhiều sách ban hành nhằm khuyến khích, tạo điều kiện phát triển ngành công nghiệp ô tô nói chung cơng nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng mà điển hình “Quyết định phê duyệt Kế hoạch hành động phát triển ngành công nghiệp ô tô phụ tùng ô tô thực Chiến lược cơng nghiệp hóa Việt Nam khuôn khổ hợp tác Việt Nam - Nhật Bản hướng đến năm 2020, tầm nhìn 2030” Thủ tướng Chính phủ (năm 2015) gần “Quyết định Cơ chế, sách thực chiến lược quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam” Thủ tướng Chính phủ (ngày tháng năm 2016) Tuy nhiên, CNHT nói chung CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam nói riêng q nhỏ bé quy mơ yếu chất lượng so sánh với quốc gia khu vực Đó nguyên nhân chủ yếu dẫn đến thực trạng Việt Nam chưa có ngành cơng nghiệp ô tô phát triển, đủ sức cạnh tranh với quốc gia khu vực Thái Lan, Indonesia, Malaysia Thậm chí, số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước lớn Việt Nam Toyota, Ford, v.v… chủ yếu dừng lại mức độ nhập linh kiện lắp ráp ô tô thành phẩm với tỷ lệ nội địa hóa thấp Thực tiễn đặt nhiều câu hỏi, đặc biệt câu hỏi “Tại nhiều sách ưu đãi hỗ trợ Việt Nam ngành công nghiệp ô tô không mang lại nhiều tác động tích cực phát triển ngành khoảng 20 năm vừa qua?”; “Làm để doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam lớn mạnh, tham gia vào chuỗi sản xuất tơ tồn cầu đủ Đóng góp luận án Về mặt lý luận: Từ vấn đề lý luận phát triển công nghiệp hỗ trợ (CNHT) cho ngành công nghiệp ô tô, luận án xây dựng hệ thống tiêu chí để đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua, qua cung cấp thực tiễn cho việc đề xuất nhóm giải pháp thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nhằm thực thành công Chiến lược phát triển công nghiệp ô tô Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Về phương pháp nghiên cứu: Luận án xây dựng đưa phương pháp chiết xuất, xử lý liệu từ Bộ Điều tra Doanh nghiệp (GES) hàng năm cung cấp Tổng cục Thống kê (GSO) để phân tích, đánh giá phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ theo tiến trình thời gian Về mặt thực tiễn: Thứ nhất, phân tích số học kinh nghiệm sách phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô số quốc gia có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam điều kiện phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Thái Lan, Trung Quốc… Đây sở quan trọng để nhà hoạch định sách, doanh nghiệp tham khảo phân tích khả vận dụng nhằm thực mục tiêu phát triển CNHT ô tô Việt Nam Thứ hai, kết thực nghiệm từ Bộ Điều tra doanh nghiệp hàng năm Tổng cục Thống kê giai đoạn 2011-2014 cho thấy rõ tranh thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam q yếu kém, phát triển chậm Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chủ yếu có quy mơ nhỏ vừa; lực vốn, trình độ cơng nghệ hạn chế; khả nghiên cứu thiết kế phát triển sản phẩm hạn chế; sản phẩm tương đối đơn giản với hàm lượng công nghệ thấp; tỷ lệ nội địa hóa sử dụng linh kiện, phụ tùng sản xuất nước trung bình thấp nhiều so với quốc gia khu vực; nhiều doanh nghiệp chưa đủ lực công nghệ sản xuất để tham gia vào chuỗi giá trị ngành công nghiệp ô tô nước Thứ ba, đề xuất nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian tới Bố cục luận án Để thực mục tiêu nghiên cứu đề ra, đề tài luận án cấu trúc thành chương Cụ thể sau Chương 1: Tổng quan nghiên cứu phương pháp nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn số nước phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Chương 3: Thực trạng phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua Chương 4: Quan điểm giải pháp phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian tới CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁPNGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan nghiên cứu Trên sở tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, từ vấn đề lý thuyết CNHT, vai trò CNHT; phương thức chế nhằm phát triển CNHT nhà nghiên cứu, quan quản lý nước cơng trình nghiên cứu cơng nghiệp tơ, CNHT nói chung CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua, luận án khoảng trống nghiên cứu Đó đến chưa có cơng trình đánh giá đầy đủ, chi tiết có hệ thống thực trạng phát triển doanh nghiệp hoạt động ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, phác thảo rõ tranh tổng thể phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua nguyên nhân chủ yếu thiếu hụt liệu cần thiết để phân tích việc chưa có phương pháp nghiên cứu phù hợp Đó lý cần thiết việc nghiên cứu đề tài Để đạt mục tiêu nêu nghiên cứu, luận án tập trung giải số câu hỏi nghiên cứu cụ thể: - Phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam cần tiếp cận theo hướng nào? - Thực trạng, lực hiệu hoạt động CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam sao? Những yếu tố ảnh hưởng đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam? - Khuyến nghị cho nhà hoạch định sách nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bối cảnh mới? 1.2 Phương pháp nghiên cứu 1.2.1 Phương pháp nghiên cứu Để trả lời câu hỏi nghiên cứu trên, luận án kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu liên ngành nhằm tổng hợp, phân tích có đánh giá khách quan, đáng tin cậy làm sở cho việc đề xuất giải pháp phát triển ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tơ Việt Nam Phương pháp nghiên cứu định tính sử dụng bao gồm phương pháp nghiên cứu so sánh, phương pháp lịch sử phân kỳ lịch sử, phương pháp logic, phương pháp nghiên cứu trường hợp Trong đó: Phương pháp nghiên cứu so sánh nhằm tổng hợp phân tích tài liệu nghiên cứu liên quan, nghiên cứu trước CNHT, văn bản, sách quan quản lý nhà nước phát triển CNHT Phương pháp lịch sử phân kỳ lịch sử nhằm xem xét, đánh giá so sánh chiến lược, sách phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô với việc điều chỉnh sách ngành CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ theo tiến trình thời gian đặt hoàn cảnh lịch sử cụ thể Phương pháp logic sử dụng nhằm xâu chuỗi kiện, khái qt hóa để thấy q trình phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, đặc biệt tìm mối liên hệ sách ảnh hưởng chúng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô ngành công nghiệp ô tô Phương pháp nghiên cứu trường hợp sử dụng tính chất đặc thù riêng ngành CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Nó cho phép nghiên cứu số trường hợp nghiên cứu điển hình ngành, ví dụ trường hợp thực hành tốt thất bại, để từ đưa nhận định đề xuất phù hợp phát triển ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Phương pháp nghiên cứu định lượng sử dụng để đo lường đánh giá thực trạng, trình độ phát triển hiệu hoạt động ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng kinh tế học đại bao gồm kỹ thuật phân tích thống kê, kinh tế lượng 1.2.2 Dữ liệu nghiên cứu phương pháp thu thập liệu Để thực mục tiêu nghiên cứu trả lời cho câu hỏi nghiên cứu đặt ra, luận án tận dụng, thu thập khai thác liệu sơ cấp thứ cấp Dữ liệu thứ cấp thu thập từ nguồn thức, ví dụ Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công thương, nguồn tổng hợp sẵn ví dụ từ Diễn đàn Phát triển Việt Nam (VDF) Dữ liệu sơ cấp tiếp cận từ nguồn sở liệu điều tra Tổng cục Thống kê, Bộ số liệu Tổng Điều tra doanh nghiệp hàng năm Cụ thể, liệu số liệu ngành công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thu thập với chiều dài 15 năm, khoảng thời gian từ năm 2000 đến 2014 Dữ liệu thứ cấp thu thập, phân tích, tổng hợp so sánh với kinh nghiệm số quốc gia khu vực từ có nhận định khách quan, khoa học khái niệm CNHT, chất mối quan hệ CNHT công nghiệp sản xuất ô tô, nguyên nhân dẫn đến thất bại mơ hình phát triển CNHT, đưa tranh tổng thể, trung thực phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Để tận dụng khai thác liệu sơ cấp từ Bộ số liệu Tổng Điều tra doanh nghiệp Tổng cục Thống kê, luận án sử dụng định nghĩa hẹp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, định nghĩa Mục 1.5 Luận án vào Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam (VSIC 2007) ban hành theo Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg để xác định phạm vi CNHT Mặc dù việc sử dụng VSIC 2007 bị hạn chế mức độ chi tiết hệ thống ngành kinh tế (chỉ đến phân ngành cấp 5, cách tiếp cận khả thi để có nguồn số liệu thống kê đầy đủ dựa kết Tổng điều tra doanh nghiệp hàng năm GSO để phục vụ nghiên cứu Điều khắc phục nhược điểm nhiều nghiên cứu trước chủ yếu dựa kết khảo sát Bên cạnh đó, để tiện cho việc phân tích gợi ý sách, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp tơ phân loại theo loại hình sản xuất Theo đó, liệu doanh nghiệp khai thác bao gồm: (i) tất phân ngành sản xuất trang thiết bị, linh kiện, phụ tùng cho ngành công nghiệp ô tô; (ii) phân ngành sản xuất thân thùng xe; (iii) tất phân ngành gia cơng khí, trang thiết bị, linh kiện, phụ tùng ô tô; (iv) ngành sản xuất ô tô Hai phân ngành khác (v) lắp ráp ô tô (vi) sửa chữa ô tô khai thác sử dụng cho mục tiêu nghiên cứu Luận án đặc biệt quan tâm khai thác liệu báo cáo doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp ô tô giai đoạn 2010-2014 thời điểm triển khai luận án, số liệu thống kê cập nhật đồng hóa đến năm 2014 Về bản, điểm dừng số liệu năm 2014 Tuy nhiên, số liệu CNHT cho ngành công nghiệp ô tô cập nhật đến năm 2016 1.2.3 Khung phân tích mơ hình hóa Khung đánh giá lực thực trạng phát triển ngành CNHT ô tô Việt Nam mơ tả Hình 1.1 Theo đó, luận án đánh giá tình hình phát triển ngành dựa ba hợp phần gồm (i) Quy mô thực trạng sản xuất, (ii) hiệu sản xuất, (iii) khoa học công nghệ (KH&CN) đầu tư phát triển Quy mô thực trạng sản xuất đánh giá dựa tiêu tài sản, vốn, lao động, tham gia vào thương mại quốc tế, giá trị tăng thêm, doanh thu lợi nhuận Hiệu sản xuất đánh giá thông qua hiệu kinh doanh hiệu kỹ thuật suất nhân tố tổng hợp (TFP) KH&CN đầu tư phát triển Máy móc, trang thiết bị Đầu tư phát triển Hiệu sản xuất Tình hình sản xuất Quy mơ sản xuất Năng lực sản xuất Thương mại quốc tế Hiệu kinh Hiệu kỹ thuật doanh Năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) NĂNG LỰC VÀ THỰC TRẠNG NGÀNH CNHT Ơ TƠ Hình 1.1 Mơ hình hóa khái niệm khung đánh giá thực trạng hoạt động doanh nghiệp hoạt động ngành CNHT ô tô Nguồn: Đề xuất tác giả Các tiêu bình quân phản ánh tình hình sản xuất năm doanh nghiệp ngành CNHT tơ, ví dụ tài sản, vốn, lao động, tính tốn theo phương pháp trung bình số học khơng trọng số cho toàn mẫu liệu nghiên cứu, cho hạng mục gồm loại hình sản xuất, loại hình sở hữu, quy mô doanh nghiệp Giá trị tăng thêm (AV, Added Value) doanh nghiệp ước tính theo hai phương pháp, từ khía cạnh sản xuất khía cạnh thu nhập, cụ thể sau ∑ ( GO ji,t − IC ji,t ) n i =1 n AV jSX ,t = AV jTN ,t = (1) n ∑ (loinhuan ji,t + laborincome ji,t + itax ji,t + dep ji,t ) n i =1 (2) Trong phương trình (1), GO giá trị sản xuất doanh nghiệp, IC chi phí trung gian q trình sản xuất Giá trị tăng thêm hạch tốn theo khía cạnh thu nhập hạch tốn theo phương trình (2) Trong đó, loinhuan lợi nhuận ròng trước thuế hiệu chỉnh theo 5% giá trị hàng tồn kho, laborincome thu nhập người lao động hay chi phí lao động khoản chi liên quan đến người lao động mà doanh nghiệp chi trả, itax thuế gián thu mà doanh nghiệp trả, dep giá trị khấu hao tài sản doanh nghiệp thời điểm t Các số i sử dụng để biểu diễn doanh nghiệp thứ i mẫu liệu nghiên cứu gồm N doanh nghiệp ( i = 1, 2, , n, , N ) năm nghiên cứu, j số để biểu diễn 03 hạng mục tiêu gồm loại hình sản xuất, loại hình doanh nghiệp (theo quyền sở hữu), quy mô doanh nghiệp (phân theo quy mô lao động), n số doanh nghiệp thuộc hạng mục tiêu j (j = 1, 2, …, K tiêu chí cho hạng mục), t số biễu diễn năm nghiên cứu thứ t, vòng năm, từ năm 2010 đến 2014 Chỉ tiêu giá trị tăng thêm trung bình năm nghiên cứu tính sau: AVt = K K ∑ ( AV ) j ,t (3) Bên cạnh đó, tiêu tăng trưởng theo thời gian tính thơng qua công thức: k =1  Indext  − 1 ×100 gt =   Index    t −1 (4) Trong đó, gt tiêu tốc độ tăng trưởng tương tứng cần tính tốn năm thứ t tính tốn từ số năm thứ t (Indext) số năm thứ t-1 (Indext-1) Hiệu kinh doanh đánh giá thông qua số ROA ROE Trong đó, ROA ROE tương ứng biểu diễn tỷ suất lợi nhuận tổng tài sản tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu năm thứ t Hai tiêu ngày tính tốn sau: n loinhuan ji ,t ∑ n i =1 tongts ji ,t (5) n loinhuan ji ,t ROE j ,t = ∑ n i =1 voncsh ji ,t (6) ROAj ,t = CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ 2.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Ở Việt Nam CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ hiểu hệ thống sở sản xuất công nghệ sản xuất vật liệu, phụ tùng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp tơ Ngồi điểm chung CNHT, CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ có đặc điểm riêng biệt, tính bản, đại đa dạng; tính đa cấp; tính hệ thống liên kết theo quy trình sản xuất, theo khu vực phụ thuộc vào ngành công nghiệp ô tô; đa dạng cơng nghệ trình độ cơng nghệ; thu hút số lượng lớn doanh nghiệp, DNNVV CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ có vai trò quan trọng không phát triển ngành cơng nghiệp tơ mà có vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội đất nước, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc thúc đẩy phát triển nâng cao lực sản xuất khu vực DNNVV – khu vực ln chiếm tỷ trọng lớn có vai trò quan trọng kinh tế phát triển Việt Nam 2.2 Phát triển công nghiệp hỗ trợ tơ Nói đến phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói đến gia tăng lượng biến đổi chất CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Vì vậy, nói đến phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói đến gia tăng lượng biến đổi chất hệ thống sở sản xuất công nghệ sản xuất vật liệu, phụ tùng linh kiện, phụ kiện, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp ô tô Trong lịch sử, hình thành phát triển ngành công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô giới gắn liền với đời, phát triển doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nước tư phát triển điều tiết nhu cầu thị trường Tuy nhiên, tầm quan trọng công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô phát triển kinh tế - xã hội nên nhiều quốc gia sau đặt mục tiêu phát triển ngành công nghiệp ô tô, xây dựng chiến lược thực thi sách, giải pháp nhằm tạo điều kiện thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp tơ, có CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô Trong trường hợp này, chủ thể phát triển công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô không doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực mà bao gồm nhà nước Nhà nước xác định mục tiêu quốc gia cần đạt ngành công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nhà nước thơng qua cơng cụ để thúc đẩy điều tiết hoạt động doanh nghiệp lĩnh vực Với Việt Nam nay, phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô hiểu theo nghĩa Trong thực tế, phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ đề cập đến hai khía cạnh, phát triển theo chiều rộng chiều sâu thực tế, phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô theo chiều rộng chiều sâu có mối quan hệ mật thiết với Để đánh giá phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, luận án sử dụng hệ thống tiêu chí sau đây: 1) Số lượng, tăng trưởng phân bố doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; 2) Cơ cấu chuyển dịch cấu doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; 3) Quy mô giá trị sản xuất CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ; 4) Tình hình thương mại quốc tế CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ; 5) Tình hình nội địa hóa sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; 6) Tính đa dạng sản phẩm CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô; 7) Tổ chức CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; 8) Năng lực phát triển doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp tơ Các tiêu tính tốn đánh giá bao gồm: (i) Quy mô thực trạng sản xuất bao gồm tiêu: quy mô tài sản vốn chủ sở hữu; lao động tiền lương; giá trị gia tăng, doanh thu lợi nhuận; xuất nhập khẩu); (ii) Hiệu sản xuất); (iii) Năng lực KH&CN đầu tư phát triển 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Cả lý thuyết thực tiễn cho thấy, phát triển CNHT ô tơ chịu tác động nhiều nhân tố Đó là: nhu cầu thị trường ô tô; định hướng chiến lược phát triển chiến lược mua sắm hãng ô tô lớn giới; đặc điểm hợp phần chi tiết, trang thiết bị linh phụ kiện ô tô; lực phát triển CNHT ô tô quốc gia; sách phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nhà nước 2.4 Kinh nghiệm thực tiễn phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô số nước Từ xem xét thực tiễn phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô số quốc gia Trung Quốc, Thái Lan, Malaixia quốc gia có điểm tương đồng với Việt Nam rút số học kinh nghiệm sau: Thứ nhất, cần xây dựng chiến lược phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô tổng thể với lộ trình bước thích hợp Thứ hai, quy hoạch phát triển ngành đôi với quy hoạch phát triển sở hạ tầng CNHT Quy hoạch vùng (cụm) phát triển CNHT nói chung CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng nhằm giảm thiểu chi phí giao dịch, cải thiện lực cạnh tranh Thứ ba, thu hút đầu tư có chọn lọc, FDI, hướng đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Thứ tư, xác định quán phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô dựa tảng DNNVV Thứ năm, thực tốt vai trò hỗ trợ phát triển quan quản lý nhà nước Thứ sáu, xây dựng chương trình nhằm điều phối, kết nối, xây dựng mạng lưới doanh nghiệp lắp ráp, sản xuất ô tô nước, doanh nghiệp hoạt động CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, nhằm tạo liên kết đủ lớn để có lợi theo quy mơ Thứ bảy, giảm thiểu bảo hộ ngành dựa rào cản kỹ thuật, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh hỗ trợ doanh nghiệp nước dựa chuẩn quy tắc theo chế thị trường CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ Ở VIỆT NAM THỜI GIAN QUA 3.1.Thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 3.1.1 Số lượng, tăng trưởng phân bố doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Kết tính tốn làm số liệu từ số liệu Tổng cục Thống kê cho thấy số lượng doanh nghiệp CNHT ô tô khiêm tốn, chiếm tỷ trọng chưa đến 1% tổng số doanh nghiệp hoạt động kinh tế Tính bình quân giai đoạn 05 năm từ 2010-2014 vào khoảng 0,8% Tốc độ tăng trưởng số lượng doanh nghiệp thấp đáng kể so với mức bình quân trung kinh tế, mức 6,5% so với 9,6% Tính đến hết năm 2014, có 314 doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghệp ô tô hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế Trong đó, số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất thiết bị, linh kiện phụ tùng ô tô loại 202 doanh nghiệp, chiếm 64,3% Tăng trưởng số lượng doanh nghiệp hoạt động CNHT cho ngành công nghiệp ô tô chủ yếu đến từ khu vực doanh nghiệp tư nhân, với mức tăng trưởng bình quân năm mức 28,7% giai đoạn 2010-2014 số liệu tương ứng khu vực doanh nghiệp nhà nước 14,6% khu vực đầu tư nước 1,9% 3.1.2 Cơ cấu chuyển dịnh cấu doanh nghiệp ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 3.1.2.1 Cơ cấu chuyển dịch cấu theo loại hình sản xuất, loại hình sở hữu quy mô doanh nghiệp Trong giai đoạn 2000-2009, tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất lắp ráp suy giảm khoảng 34,9%, từ mức 47,5% năm 2000 xuống khoảng 12,3% năm 2009 tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện xe ô tô tăng từ 35,3% lên tới 52,9% giai đoạn Tuy nhiên, từ năm 2010 đến năm 2014, tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị, linh phụ kiện lại có xu hướng giảm tỷ trọng doanh nghiệp sản xuất trang thiết bị linh kiện phụ tùng, đồng thời với hoạt động lắp ráp xe tơ lại có xu hướng tăng lên Cụ thể, tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất xe ô tô tăng lên mức 14,3% vào năm 2014 từ mức 9,8% năm 2010 3.1.2.2 Phân bố chuyển dịch cấu theo vùng lãnh thổ Trong giai đoạn 2010 trở lại đây, số lượng doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô tăng trưởng nhanh vùng Đồng sông Hồng, tập trung Hà Nội tỉnh lân cận, tăng từ 91 doanh nghiệp năm 2010 lên 144 doanh nghiệp năm 2014, chiếm gần 50% tổng số doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nước có xu hướng giảm vùng Đơng Nam Bộ, Tp Hồ Chí Minh tỉnh lân cận Đặc biệt, gần 10 không xuất doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khu vực Tây Nguyên ASEAN, chiếm 50% kim ngạch nhập lớn từ Thái Lan 3.1.2.3 Phân bố chuyển dịch cấu theo vùng loại hình sản xuất 3.1.5 Tình hình nội địa hóa sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Kết tính tốn phân bố doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghệp ô tô theo vùng theo loại hình sản xuất cho thấy doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô chủ yếu tập trung chủ yếu vùng Đồng sông Hồng, gồm Hà Nội tỉnh lân cận, với 26 doanh nghiệp hoạt động năm 2014 Tương tự, phần lớn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện cho ngành công nghiệp ô tô thuộc vùng với 80 doanh nghiệp vùng Đông Nam Bộ với 99 doanh nghiệp hoạt động năm 2014 3.1.3 Quy mô giá trị sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Giai đoạn 2006-2009, giá trị sản xuất doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất khung gầm, thùng xe lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện suy giảm nhẹ so với giai đoạn trước mức cao, bình quân 27%/năm Các doanh nghiệp sản xuất linh kiện lắp ráp xe có giá trị sản xuất tăng trưởng bình quân tăng cao so với giai đoạn trước Sang giai đoạn từ sau năm 2010, số lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng có phát triển nhanh chóng Theo số liệu Tổng cục Thống kê, giá trị sản xuất lĩnh vực sản xuất xe có động đạt mức 104 nghìn tỷ đồng năm 2013, tăng khoảng 20 nghìn tỷ đồng từ mức gần 84 nghìn tỷ đồng năm 2009 Giá trị sản xuất lĩnh vực chiếm 2,7% tổng giá trị sản xuất tồn ngành cơng nghiệp Tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2010-2013 đạt khoảng 5,5%/năm, thấp nhiều so với mức tăng trưởng bình qn tồn ngành cơng nghiệp 3.1.4 Tình hình thương mại quốc tế CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Về kim ngạch xuất khẩu, xuất linh kiện, phụ tùng ô tô đạt 1,2 tỷ USD, nhập mức 1,1 tỷ USD Trong cấu xuất nhập sản phẩm CNHT, nhóm sản phẩm linh kiện, phụ tùng ô tô số nhóm có thặng dư thương mại, khoảng 0,1 tỷ USD Về nhập sản phẩm CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, giá trị nhập lớn mã HS 870829 gồm phận thuộc thân xe, cửa xe, dây đai Trong năm 2013, giá trị nhập mã 216 triệu USD, tăng 26% so với năm 2012 Nguồn nhập chủ yếu từ ASEAN chiếm 52,3% Nhập từ Hàn Quốc đứng thứ 2, chiếm tỷ trọng 22,4% Nhập từ Nhật Bản có xu hướng giảm dần, năm 2013 8,7% (SIDEC, 2014) Đứng thứ hai mã HS 870840 gồm phận hộp số phụ tùng với giá trị nhập năm 2013 172,9 triệu USD Trong nhập từ Liên minh châu Âu (EU) chiếm tỷ trọng cao Tuy nhiên, từ 2012 trị giá nhập từ khu vực có xu hướng giảm mạnh, giảm xuống 40,2% Với thị trường Nhật Bản, số linh kiện trì tốc độ tăng trưởng chiếm tỷ trọng cao giá trị nhập Việt Nam, phận, linh kiện quan trọng, thuộc hệ thống phanh, ly hợp, hộp số, hệ thống lái, yêu cầu công nghệ chế tạo mức cao Tuy nhiên, số linh kiện nhập từ Nhật Bản có xu hướng giảm mạnh bị thay thị trường nhập khác, đặc biệt nhập từ quốc gia 11 Tính đến tháng năm 2012, Việt Nam có khoảng 33 cơng ty doanh nghiệp hỗ trợ cấp 181 doanh nghiệp cấp Trong chuỗi giá trị ngành công nghiệp ô tô, công đoạn sản xuất nước chủ yếu sản xuất inhouse với công đoạn lắp ráp, hàn, sơn sản xuất số linh kiện, phụ tùng đơn giản Tỷ lệ thu mua linh kiện từ công ty nước đạt khoảng 9,5% tổng giá trị Các nhóm linh kiện quan trọng linh kiện động cơ, linh kiện điện tử phải nhập tới 90%, dòng xe chỗ ngồi lên đến 97% Mặc dù số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện ô tô thuộc khu vực FDI chiếm tỷ trọng nhỏ lại tạo phần lớn giá trị gia tăng cho tồn ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam tính theo giá trị sản xuất Một số doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp chế xuất, sản xuất linh kiện phục vụ xuất khẩu, cung ứng tỷ lệ nhỏ (1-3%) cho thị trường nước Tuy nhiên, doanh nghiệp sử dụng phần lớn đầu vào trung gian nhập Mặc dù số cơng ty tập đồn lớn nước ngồi hoạt động ngành CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô Việt Nam nhập hầu hết vật liệu linh kiện, thực số công đoạn gia công Việt Nam Một số doanh nghiệp thuộc tập đồn tơ hàng đầu giới Việt Nam Honda Toyota chủ yếu sử dụng trang thiết bị linh phụ kiện nhập để lắp ráp nước Về bản, nhiều doanh nghiệp chưa đủ lực công nghệ sản xuất để tham gia vào chuỗi giá trị ngành cơng nghiệp tơ nước Hiện có doanh nghiệp nội địa tổng số 15 nhà cung ứng cho Toyota Việt Nam với tỷ lệ nội địa hóa bình qn dòng xe cơng ty vào khoảng gần 30% Hiện nay, Trường Hải hãng xe sở hữu tỷ lệ nội địa hóa tốt loại xe chở người 10 chỗ ngồi với 32% Đến nay, chủng loại xe tải, xe khách từ 10 chỗ ngồi trở lên, xe chuyên dụng sản xuất nước đạt tỉ lệ nội địa hóa cao như: xe tải đến sản xuất nước đáp ứng khoảng 70% nhu cầu với tỉ lệ nội địa hóa trung bình 55%; xe khách từ 10 chỗ trở lên, xe chuyên dụng đáp ứng khoảng 90% nhu cầu, tỉ lệ nội địa hóa 45% Tuy nhiên, tỷ lệ nội địa hoá xe cá nhân đến chỗ ngồi đạt thấp, tính đến năm 2016, đạt bình quân khoảng 7%-10%, cao Toyota Việt Nam với dòng xe Innova đạt 37% 3.1.6 Tính đa dạng sản phẩm CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Đến cuối năm 2014, doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nước sản xuất 11/15 nhóm sản phẩm ưu tiên phát triển tính hết năm 2016, theo đánh giá Bộ Công thương, ngành ô tô Việt Nam sản xuất phụ tùng đơn giản, có hàm lượng cơng nghệ thấp như: gương, kính, ghế ngồi, dây điện, ắc quy, săm-lốp, số sản phẩm nhựa Trong 400 doanh nghiệp, số đầu tư dây chuyền dập thân, vỏ xe dây chuyền sản xuất chủ yếu gồm cơng đoạn hàn, sơn, lắp ráp, kiểm tra Hiện nay, Thaco công ty Việt Nam sản xuất lắp ráp đầy đủ dòng xe (xe du lịch, xe tải xe bus) tỷ lệ nội địa hóa đạt từ 16% 12 50%, gồm 11 trang thiết bị linh phụ kiện nội địa hóa 3.1.7 Tổ chức CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Kết tính tốn từ Bộ số liệu Điều tra Doanh nghiệp cho thấy chưa đến nửa số doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam nằm khu công nghiệp, khu chế xuất khu cơng nghệ cao Tính bình qn cho giai đoạn 05 năm, từ năm 2010 đến 2014, có khoảng gần 47% tổng số doanh nghiệp nằm khu công nghiệp 3.1.8 Năng lực phát triển doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 3.1.8.1 Quy mô thực trạng sản xuất doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam * Quy mô tài sản vốn chủ sở hữu Trong giai đoạn 2010-2014, tính trung bình tăng trưởng tổng tài sản năm doanh nghiệp ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đạt mức 16,3%, với quy mô tài sản bình qn đạt khoảng 220,6 tỷ đồng Trong đó, quy mơ tài sản bình qn doanh nghiệp sản xuất lắp ráp ô tô đạt khoảng 730,8 tỷ đồng, doanh nghiệp sản xuất thiết bị, linh kiện phụ tùng ô tô đạt 185,5 tỷ đồng, doanh nghiệp gia cơng khí, linh phụ kiện đạt 78,1 tỷ đồng doanh nghiệp sản xuất thân thùng xe đạt 52,3 tỷ đồng Quy mơ tài sản bình qn doanh nghiệp sản xuất thân thùng xe ô tô giảm giảm 12,5%/năm Trong đó, quy mơ tài sản doanh nghiệp sản xuất linh phụ kiện gia công khí linh phụ kiện tăng nhanh, mức 24,3% 50,4% Quy mơ vốn chủ sở hữu bình qn doanh nghiệp hoạt động ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô tăng trưởng 13,6%/năm suốt giai đoạn 2010-2014, từ mức gần 77 tỷ đồng năm 2010 lên gần 126 tỷ đồng năm 2014 Tăng trưởng ấn tượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực gia cơng khí sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện, tương ứng 66,0% 16,6%/năm giai đoạn Tính trung bình giai đoạn, quy mơ vốn chủ sở hữu bình qn khu vực FDI đạt khoảng 356 tỷ đồng với mức tăng trưởng bình quân năm đạt 66,5% Khu vực tư nhân nước đạt khoảng 64,3 tỷ đồng với mức tăng trưởng bình quân năm đạt 55,6% Trong khi, mức tăng trưởng vốn chủ sở hữu bình quân giai đoạn khu vực DNNN vào khoảng 11% với quy mô bình quân doanh nghiệp khoảng 175 tỷ đồng, thấp nhiều so với khu vực FDI Điều đáng lưu ý là, tăng trưởng nhân công hoạt động ngành sản xuất linh kiện lắp ráp ô tô sản xuất thân thùng xe giảm đáng kể suốt giai đoạn 2010-2014, số việc làm tạo lại gia tăng đặn đáng kể hai lĩnh vực sản xuất gia công hợp phần ô tô, với mức tăng trưởng bình quân năm tương ứng lên tới gần 50% 20% Nếu phân theo loại hình sở hữu doanh nghiệp, số lượng việc làm tạo tăng trưởng nhanh khu vực tư nhân với mức tăng trưởng bình quân giai đoạn lên tới 52%/năm Trong đó, số lượng nhân cơng hoạt động khu vực DNNN suy giảm đáng kể, mức -7,6%/năm giai đoạn 2010-2014 Về chi phí nhân nhân cơng, tiền lương nhân cơng bình qn tháng doanh nghiệp ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô tăng trưởng đáng kể, bình quân năm vào khoảng 27% giai đoạn 2010-2014, từ mức gần triệu đồng/người năm 2010 tăng lên mức 10,2 triệu đồng/người năm 2014 Theo loại hình sản xuất, tiền lương nhân cơng bình qn tháng lĩnh vực sản xuất thân thùng xe ô tơ đạt cao với 8,7 triệu đồng/người, sau lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô 6,5 triệu đồng/người, cao mức trung bình lĩnh vực sản xuất gia cơng khí linh phụ kiện với 5,7 triệu đồng/người Tăng trưởng tiền lương nhanh ghi nhận doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ nhỏ (với số nhân cơng bình qn năm tương ứng vào khoảng 66 người/năm) khu vực tư nhân, tương ứng vào khoảng 45,1% 26,6%/năm giai đoạn 2010-2014 * Giá trị gia tăng, doanh thu lợi nhuận Số lao động bình quân doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 252 người/DN/năm giai đoạn 2010-2014, tăng từ mức 168 lao động năm 2010 lên 295 người năm 2014, tăng trưởng 16,2% vòng 05 năm Phân theo loại hình sản xuất, số nhân cơng bình qn hoạt động lĩnh vực sản xuất đạt cao với 303 người/DN/năm, đứng thứ hai doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất thiết bị, linh kiện phụ tùng loại với 299 người/DN/năm Số lao động bình quân lĩnh vực sản xuất thân thùng xe 66 người/DN/năm Giá trị tăng thêm (VA) bình quân doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đạt khoảng 70,6 tỷ đồng giai đoạn 2010-2014 Tính trung bình, tăng trưởng VA bình quân doanh nghiệp năm đạt khoảng 54,7%, tăng từ mức 36,5 tỷ đồng năm 2010 lên 141,2 tỷ đồng năm 2014 Nếu phân theo loại hình sản xuất, quy mơ VA bình qn giai đoạn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô đạt 349,3 tỷ đồng, lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện đạt 34,5 tỷ đồng, lĩnh vực gia cơng khí linh phụ kiện đạt 13,3 tỷ đồng lĩnh vực sản xuất thân thùng xe đạt 6,2 tỷ đồng Về cấu VA, giá trị gia tăng CNHT cho ngành công nghiệp ô tô chủ yếu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô Trong giai đoạn 2010-2014, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện đóng góp khoảng 12%, lĩnh vực gia cơng khí linh phụ kiện đóng góp khoảng 5% lĩnh vực sản xuất thân thùng xe đóng góp khoảng 2% Tuy nhiên, cấu VA của loại hình sản xuất có xu hướng suy giảm đáng kể năm gần đây, từ mức 29% năm 2011 xuống 10% năm 2014 Điều có hàm ý quan trọng lĩnh vực CNHT quan trọng, lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện cho ngành công nghiệp ô tô có xu hướng thu hẹp đáng kể Tăng trưởng VA chủ yếu đóng góp doanh nghiệp có quy mơ trung bình nằm khu vực FDI Mức tăng trưởng bình quân năm đạt gần 244% giai đoạn 2010-2014, với trị giá VA bình quân gần 694 tỷ đồng/năm Con số khu vực tư nhân nước khu vực DNNN 34 tỷ 13 14 * Lao động tiền lương đồng 32 tỷ đồng/năm, với mức tăng trưởng tương ứng 80% 7%/năm Tốc độ tăng trưởng doanh thu tương đối cao hầu hết loại hình sản xuất CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô, ngoại trừ loại hình sản xuất thân thùng xe giảm 4,2%/năm giai đoạn 2010-2014 Tốc độ tăng trưởng doanh thu trung bình đạt 19,4% giai đoạn này, đóng góp doanh nghiệp quy mô vừa hoạt động khu vực FDI Lợi nhuận bình quân doanh nghiệp trước thuế đạt khoảng 17,6 tỷ đồng giai đoạn này, tăng từ mức 14,5 tỷ đồng năm 2010 lên mức 37,3 tỷ đồng năm 2014 Tính trung bình cho giai đoạn, lợi nhuận bình quân doanh nghiệp khu vực FDI đạt gần 149 tỷ đồng, khu vực doanh nghiệp tư nhân nước đạt 10,5 tỷ đồng khu vực DNNN đạt 11,8 tỷ đồng * Hoạt động thương mại quốc tế Kết tính tốn cho thấy tỷ lệ doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô tham gia hoạt động xuất khiêm tốn với khoảng 61,5% giai đoạn 2010-2014 Tỷ lệ doanh nghiệp thuộc loại hình sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện cho ngành công nghiệp ô tô gia tăng đáng kể, từ mức khoảng 50% năm 2010 lên khoảng 66% năm 2014, bình quân giai đoạn mức 61% Tỷ lệ doanh nghiệp thuộc loại hình sản xuất thân thùng xe gia cơng khí linh phụ kiện tương ứng đạt khoảng 17% 49% giai đoạn Tỷ lệ doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 53,3%, tăng từ mức 33,7% năm 2010 lên 63,1% năm 2013 giảm xuống 57,0% năm 2014 Phần lớn doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất thuộc khu vực FDI, chiếm tỷ lệ 68,2%, tỷ lệ DNNN có tham gia hoạt động xuất 36,1% Con số khu vực doanh nghiệp tư nhân nước 41,5% Tỷ lệ doanh nghiệp có tham gia hoạt động xuất tăng dần theo quy mô Tỷ lệ doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ tham gia hoạt động xuất khiêm tốn giai đọan này, tương ứng 13,5% 57% Tính bình qn giai đoạn 2010-2014, trị giá xuất nhập bình quân năm doanh nghiệp CNHT cho ngành ô tô đạt tương ứng khoảng 14,71 10,05 triệu USD Giá trị chênh lệch xuất nhập bình quân giai đoạn đạt 4,66 triệu USD/năm Trị giá nhập liên tục tăng, trị giá xuất giảm đáng kể năm 2014 kéo theo suy giảm giá trị chênh lệch xuất nhập năm Giá trị xuất bình quân doanh nghiệp loại hình sản xuất trang thiết bị, linh kiện phụ tùng ô tô loại đạt khoảng 20 triệu USD năm 2014, trung bình 19,1 triệu USD giai đoạn 2010-2014, cao nhóm doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Trị giá xuất bình quân doanh nghiệp loại hình sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô đạt khoảng 2,4 triệu USD trị giá nhập bình quân doanh nghiệp loại hình lên tới 22,3 triệu USD với giá trị nhập ròng bình quân doanh nghiệp năm loại hình vào khoảng 19,9 triệu USD, lớn tổng giá trị nhập tất các loại hình sản xuất lại CNHT cho ngành công nghiệp ô tô gần gấp đơi trị giá nhập bình qn doanh nghiệp loại hình sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện Ngược lại, doanh nghiệp loại hình sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện xuất ròng năm 8,3 triệu USD Con số tương ứng 2,6 triệu 15 USD loại hình sản xuất thân thùng xe, khoảng 133,4 nghìn USD loại hình gia cơng khí linh phụ kiện Đáng ý giá trị xuất ròng CNHT cho ngành công nghiệp ô tô chủ yếu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện khu vực doanh nghiệp tư nhân nước Khu vực FDI nhập ròng lớn, bình qn doanh nghiệp năm gần 15,9 triệu USD giai đoạn 20102014, doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân nước xuất ròng bình qn năm khoảng 3,2 triệu USD 3.1.8.2 Hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Kết tính tốn cho thấy, tỷ suất lợi nhuận CNHT cho ngành công nghiệp ô tô cải thiện đáng kể năm 2014 Đặc biệt là, khu vực doanh nghiệp siêu nhỏ có lợi nhuận năm 2014 sau 04 năm thua lỗ ròng Tỷ suất lợi nhuận tổng tài sản khu vực doanh nghiệp đạt 3,9% năm 2014, thấp so với mức 7,5% doanh nghiệp quy mô vừa mức 10,2% doanh nghiệp quy mô lớn Kết tính tốn ROA theo loại hình sở hữu cho thấy doanh nghiệp khu vực FDI sử dụng đồng vốn hiệu cả, doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân nước Tính bình quân giai đoạn nghiên cứu, ROA khối doanh nghiệp FDI 3,5%/năm, khối doanh nghiệp tư nhân nước 1,1%/năm khối doanh nghiệp nhà nước 0,5%/năm Tính bình qn giai đoạn, từ năm 2010 đến 2014, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất lắp ráp tơ có tỷ suất lợi nhuận tổng tài sản 2,5%, cao nhóm phân loại theo loại hình sản xuất sản phẩm Đứng thứ hai doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực lắp ráp ô tô sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện, với ROA bình qn đạt 1,8%/năm Trong đó, ROA doanh nghiệp hoạt động ngành sản xuất thân thùng xe ô tô mang dấu âm hay khu vực doanh nghiệp làm ăn thua lỗ giai đoạn 3.1.8.3 Năng lực KH&CN hoạt động đầu tư phát triển doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam * Hoạt động đầu tư phát triển Nhìn chung, vốn đầu tư phát triển bình quân năm doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô giảm đáng kể năm 2014 Con số trung bình vào khoảng 18,1 tỷ đồng giai đoạn 2010-2014, với tăng trưởng bình quân năm đạt khoảng 0,6% Trong đó, doanh nghiệp gia cơng khí, linh kiện, phụ tùng tơ có mức tăng trưởng vốn đầu tư phát triển cao nhất, mức 80,9%, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất ô tô đạt 42,7% Về mặt quy mô, doanh nghiệp lắp ráp có lượng vốn đầu tư phát triển năm cao nhất, bình quân vào khoảng 44,1 tỷ đồng giai đoạn, có xu hướng sụt giảm mạnh, giảm khoảng 39,2% giai đoạn Đầu tư phát triển khối DNNN trung bình năm vào khoảng 8% giai đoạn 2010-2014 khối doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp FDI tăng trưởng mạnh giai đoạn, tương ứng vào khoảng 76,4% 98,9% Trong hoạt động đầu tư 16 phát triển doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô đáng ý trường hợp Công ty Trường Hải Năm 2015, công ty Trường Hải đầu tư 3.000 tỷ đồng cho công nghiệp phụ trợ, sản xuất sản phẩm thùng xe, thép, ghế, giường nằm, linh kiện xe bus, cản xe Kia K3, kính xe, nhíp xe tải, dây điện * Máy móc, trang thiết bị sản xuất Nhìn chung máy móc, cơng nghệ doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô tương đối lạc hậu Tính bình qn giai đoạn 2011-2014, trị giá máy móc, trang thiết bị sản xuất doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô vào khoảng gần 80 tỷ đồng Mặt khác, tốc độ trang bị doanh nghiệp lĩnh vực mức tương đối thấp Trị giá máy móc, trang thiết bị sản xuất tăng khoảng hai lần vòng 04 năm, từ năm 2011 đến năm 2014 Sự gia tăng đáng kể đến từ doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực lắp ráp ô tô (tăng khoảng 5,6 lần) doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị, linh kiện phụ tùng ô tô loại (tăng 2,4 lần), trị giá máy móc, trang thiết bị sản xuất doanh nghiệp sản xuất linh kiện, phụ tùng lắp ráp ô tô tăng khoảng 1,7 lần Kết tính tốn cho thấy tốc độ đổi công nghệ doanh nghiệp thuộc khu vực tư nhân nước tăng đáng kể so với doanh nghiệp thuộc khu vực FDI khu vực nhà nước Cụ thể, vòng 04 năm từ năm 2011 đến năm 2014, trị giá máy móc, trang thiết bị sản xuất khu vực doanh nghiệp tư nhân nước tăng khoảng lần, khu vực doanh nghiệp FDI tăng khoảng gần lần khu vực DNNN tăng khoảng 1,5 lần Thực tế, doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam chủ yếu sử dụng công nghệ, máy móc Nhật Bản, Đài Loan, Trung Quốc, EU số máy móc chế tạo nâng cấp nước Mặc dù tiêu chuẩn quản lý chất lượng QS 9000, ISO 9001, công cụ quản lý 5S, Kaizen nhiều doanh nghiệp áp dụng (SIDEC, 2016) xét cách chung lực công nghệ doanh nghiệp CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ thấp, giai đoạn phôi thai trọng giá trị sản xuất tăng lên nhanh khối doanh nghiệp khu vực tư nhân khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi ln có giá trị sản xuất chiếm tỷ trọng lớn cấu giá trị sản xuất tồn CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Thứ tư, doanh nghiệp hoạt động CNHT cho ngành công nghiệp ô tô bên cạnh việc cung cấp sản phẩm cho thị trường nội địa có xuất Thị trường xuất chủ yếu doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô gồm quốc gia vùng lãnh thổ Đông Á nước khu vực ASEAN Trong cấu xuất nhập sản phẩm CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, nhóm sản phẩm linh kiện, phụ tùng tơ có thặng dư thương mại, khoảng 0,1 tỷ USD Thứ năm, lực công nghệ nhiều doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam tăng cường Một số doanh nghiệp sử dụng công nghệ, máy móc nước EU Nhật Bản Các tiêu chuẩn, công cụ quản lý tiên tiến doanh nghiệp quan tâm áp dụng 3.3.2 Những hạn chế Thứ nhất, số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô gia tăng liên tục với tham gia doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đóng góp đáng ý vào gia tăng khu vực doanh nghiệp tư nhân nước Thứ hai, CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng có chuyển dịch theo hướng gia tăng dần tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị, linh kiện, phụ tùng giảm dần tỷ trọng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất lắp ráp, sản xuất thân thùng xe ô tô Các doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nước sản xuất 11/15 nhóm sản phẩm ưu tiên phát triển Thứ ba, giá trị sản xuất lĩnh vực sản xuất xe có động đạt mức 104 nghìn tỷ đồng năm 2013, tăng khoảng 20 nghìn tỷ đồng từ mức gần 84 nghìn tỷ đồng năm 2009 Tỷ Thứ nhất, CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam phát triển chậm số lượng chất lượng Các doanh nghiệp CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam nói chung nhỏ nhỏ bé yếu Số lượng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam chiếm chưa đến 1% tổng số doanh nghiệp hoạt động kinh tế Thứ hai, giá trị sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô chiếm khoảng 2,7% tổng giá trị sản xuất toàn ngành cơng nghiệp Tăng trưởng giá trị sản xuất bình quân giai đoạn 2010-2013 đạt khoảng 5,5%/năm, thấp nhiều so với mức tăng trưởng bình qn tồn ngành công nghiệp Thứ ba, số doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực sản xuất trang thiết bị linh phụ kiện ô tô thuộc khu vực FDI chiếm tỷ trọng nhỏ lại tạo phần lớn giá trị gia tăng cho tồn ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam tính theo giá trị sản xuất Một số doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp chế xuất, sản xuất linh kiện phục vụ xuất khẩu, cung ứng tỷ lệ nhỏ (1-3%) cho thị trường nước Thứ tư, tỷ lệ nội địa hóa sử dụng linh kiện, phụ tùng sản xuất nước trung bình thấp nhiều so với quốc gia khu vực Thái Lan, Inđônêxia Malaixia Các doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nước sản xuất chủ yếu sản phẩm tương đối đơn giản với hàm lượng công nghệ thấp Việt Nam phải nhập ròng hầu hết nhóm sản phẩm CNHT có hàm lượng cơng nghệ giá trị gia tăng cao, phận, linh kiện quan trọng, thuộc hệ thống phanh, ly hợp, hộp số, hệ thống lái, yêu cầu công nghệ chế tạo mức cao Thứ năm, nhìn chung máy móc, công nghệ doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô tương đối lạc hậu Chất lượng sản phẩm CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ thấp giá thành cao Chất lượng linh kiện phụ tùng doanh nghiệp nước ngồi sản xuất có khoảng cách xa so với doanh nghiệp Việt Nam So với sản phẩm tương tự sản xuất Inđơnêxia Thái Lan tiêu chuẩn chất lượng sản xuất 17 18 3.3 Đánh giá chung phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 3.3.1 Những kết đạt Việt Nam đạt khoảng 50% Hơn nữa, tốc độ trang bị doanh nghiệp ngành mức tương đối thấp Thực tế nhiều doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô chưa đủ lực công nghệ sản xuất để tham gia vào chuỗi giá trị ngành công nghiệp ô tô nước Thứ sáu, hiệu sản xuất chung CNHT cho ngành công nghiệp ô tô mức tương đối thấp, vào khoảng 51% giai đoạn 2010-2014 Khu vực doanh nghiệp FDI doanh nghiệp tư nhân nước đạt hiệu sản xuất cao nhiều so với khu vực DNNN Đánh giá cách chung CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam yếu kém, phát triển chậm, Ông Takimoto Koji, Trưởng đại diện Tổ chức Xúc tiến thương mại Nhật Bản (JETRO) TPHCM nói: “CNHT xem móng cho ngành sản xuất xe Việt Nam lại tiến triển gì, tỷ lệ nội địa hóa thấp” Đây nguyên nhân quan trọng dẫn đến thực trạng sau 20 năm, hầu hết nội dung đề chiến lược quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ôtô đến năm 2010 không đạt yêu cầu 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Những hạn chế, yếu phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua có nhiều nguyên nhân khác Cụ thể là: * Nhóm ngun nhân từ phía doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; Phần lớn doanh nghiệp CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ có quy mơ nhỏ vừa, lực vốn, trình độ cơng nghệ hạn chế nên có tình trạng đầu tư thường manh mún, quy mô sản xuất nhỏ; Khả nghiên cứu thiết kế phát triển sản phẩm hạn chế, hầu hết doanh nghiệp khơng có phận nghiên cứu phát triển Ngoài ra, liên kết doanh nghiệp CNHT lắp ráp ô tô, doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp nước với hạn chế Nói chung, CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng phát triển phân tán rời rạc, mối quan hệ lỏng lẻo nhà lắp ráp nhà cung ứng Lợi ích cục doanh nghiệp đặt lên cao lấy lợi ích ngắn hạn để đưa định kinh doanh, chưa có ý thức tạo dựng quan hệ lâu dài ổn định có lợi * Nhóm nguyên nhân từ phía Nhà nước với tư cách chủ thể xây dựng, ban hành thực thi chiến lược sách nhằm tạo điều kiện thúc đẩy phát triển công nghiệp sản xuất ô tô nói chung, CNHT cho ngành công nghiệp ô tơ nói riêng Thứ nhất, việc xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô dựa nhiều vào mong muốn chủ quan, chưa thực trọng tính khả thi xác định mục tiêu cụ thể Thứ hai, việc quy hoạch phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam chưa thực coi trọng Thứ ba, hệ thống sách phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ có mâu thuẫn, thiếu qn, thiếu tính ổn định Thứ tư, cơng tác tổ chức, quản lý, điều hành việc triển khai thực quy hoạch sách phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nhiều hạn chế Ngồi ra, số ngun nhân khác như: tảng CNHT nói 19 chung, CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng thiếu; Cơ sở hạ tầng cho CNHT yếu yếu tố dẫn đến CNHT cho ngành công nghiệp ô tô phát triển… CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VIỆT NAM THỜI GIAN TỚI 4.1 Quan điểm phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam bối cảnh Bối cảnh tương lai gần có nhiều thay đổi đặt nhiều thách thức to lớn với doanh nghiệp ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Mặc dù Việt Nam có thị trường tơ đánh giá có nhiều tiềm Việt Nam bỏ lỡ hội phát triển ngành công nghiệp ô tô khoảng chục năm trước xa so với nước khu vực Sản lượng ngành công nghiệp ô tô Việt Nam nhỏ bé sau 2018 thuế nhập từ ASEAN giảm 0%, doanh nghiệp sản xuất ô tô Việt Nam phải đối mặt với cạnh tranh gay gắt dòng sản phẩm ô tô nhập từ Thái Lan, Inđônêxia vốn có lợi cạnh tranh chi phí Mặc dù thách thức lớn khơng có hội cho CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô Việt Nam Khi tham gia hiệp định thương mại tự (FTA), Việt Nam hưởng nhiều lợi thuế suất Việt Nam chuyển hướng phát triển cơng nghiệp sản xuất phụ tùng, linh kiện cho ô tô để phục vụ thị trường nội địa xuất sang nước Ngồi ra, việc chuyển đổi sang lĩnh vực tơ sở phát huy tảng hoạt động sản xuất linh phụ kiện xe máy lợi Việt Nam Để nắm bắt hội vượt qua thách thức nhằm phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, bên cạnh nỗ lực doanh nghiệp chế sách Nhà nước lĩnh vực cần có đổi Dựa điều kiện thực tiễn tương lai gần yêu cầu đặt ra, để CNHT cho ngành công nghiệp ô tô phát triển thời gian tới cần dựa quan điểm chủ yếu sau: i) Có lựa chọn lĩnh vực ưu tiên; ii) Phải dựa quy luật thị trường; iii) Phải gắn liền với mục tiêu tham gia sâu vào mạng lưới sản xuất tơ tồn cầu; iv) vừa dựa vào nguồn lực nước vừa dựa vào thu hút FDI, đặc biệt tập đồn lớn lĩnh vực sản xuất tơ; v) sở khai thác tối đa tiềm mạnh Việt Nam; vi) Cơ chế quản lý hệ thống sách phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ cần đảm bảo tính đồng bộ, quán, rõ ràng, ổn định đảm bảo lợi ích quốc gia phù hợp với chuẩn mực quốc tế 4.2 Giải pháp thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian tới 4.2.1 Nhóm giải pháp từ phía Nhà nước 4.2.1.1 Cụ thể hóa nội dung quy hoạch phát triển CNHT có CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ phê duyệt để triển khai thực định hướng có hiệu 20 Vấn đề quan trọng cụ thể hóa mục tiêu cụ thể lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nhanh chóng triển khai thực thông qua đề án cụ thể Nội dung đề án phát triển lĩnh vực cụ thể thuộc nhóm CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ trước hết phải dự đốn xu hướng phát triển ngành cơng nghiệp ô tô, chiến lược phát triển hãng ô tô lớn giới, đồng thời ước tính nhu cầu thị trường nước nước ngồi loại linh, phụ kiện tơ Tiếp theo định vị CNHT cho ngành công nghiệp ô tơ Việt Nam vào vị trí chuỗi cung ứng chuỗi sản xuất tạo giá trị gia tăng cho tơ Vì vậy, cần xây dựng danh mục loại linh kiện ô tô mà CNHT Việt Nam tham gia sản xuất để có sách ưu tiên, khuyến khích sản xuất giai đoạn cụ thể Nói cách khác, cần lựa chọn loại sản phẩm linh kiện, chi tiết chuyên biệt cho dòng xe cụ thể Từ điều kiện thực tế Việt Nam, trước mắt tập trung vào phát triển linh kiện cơng nghệ khơng q khó, cồng kềnh vỏ, khung, cabin hệ thống treo, động cơ, cầu trục đăng, hộp số, hệ thống lái cho loại xe tải xe khách xe chuyên dụng; phát triển có lựa chọn số loại động hộp số, truyền động phụ tùng nhằm phục vụ lắp láp nước đồng thời tham gia xuất Đối với linh kiện hàm lượng cơng nghệ cao đòi hỏi tính xác, tinh vi cần có lộ trình phát triển cụ thể Một nội dung quan trọng khác đề án phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô cần làm rõ quy hoạch phát triển sở CNHT gắn với vùng lãnh thổ có kết hợp chặt chẽ quy hoạch ngành với quy hoạch vùng lãnh thổ quy hoạch nguồn lực cần thiết phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô nhằm đạt mục tiêu đề theo lộ trình Các quan quản lý nhà nước cần thường xuyên rà sốt để sửa đổi, bổ sung hồn thiện kịp thời nội dung cụ thể chiến lược quy hoạch cho phù hợp với biến đổi tình hình nước, quốc tế 4.2.1.2 Đổi mới, hồn thiện hệ thống sách đảm bảo tính đồng bộ, quán, minh bạch ổn định nhằm khuyến khích nhà đầu tư phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Nhà nước cần sớm đổi hệ thống sách ưu tiên, khuyến khích, tạo điều kiện phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ đảm bảo tính đầy đủ, đồng tạo sở pháp lý chặt chẽ thuận lợi thơng thống cho phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Trong cần tập trung vào việc đổi sách thị trường, sách thuế tín dụng; sách đất đai; sách khuyến khích đầu tư phát triển cơng nghệ: 4.2.1.3 Nghiên cứu ban hành sách ưu đãi nhằm tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Để tăng cường thu hút FDI vào lĩnh vực CNHT, tận dụng hội thu hút đầu tư với dự án lớn vào phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam tập đồn tơ lớn giới có xu hướng chuyển dịch đầu tư từ Trung Quốc sang nước khu vực giải pháp cụ thể cần thực bao gồm: - Lựa chọn xác định đối tác chiến lược thu hút FDI Dựa vào mối quan hệ hợp tác với nước, đặc điểm hoạt động kinh doanh hãng ô tô lớn giới 21 Việt Nam lựa chọn tập đồn tơ Nhật Bản làm đối tác chiến lược - Thành lập vùng trọng điểm phát triển công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Xác định khu vực địa lý trọng tâm khuyến khích thu hút FDI vào ngành công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô - Đầu tư phát triển đại hóa kết cấu hạ tầng sở CNHT Trong thời gian tới Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh đầu tư phát triển đại hóa kết cấu hạ tầng sở CNHT nhằm tạo lợi cạnh tranh cho nước chủ nhà thu hút đầu tư nước - Tăng cường giới thiệu quảng bá để doanh nghiệp nước biết đến sách ưu tiên phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 4.2.1.4 Chú trọng phát triển sở hạ tầng tảng CNHT nói chung, CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam nói riêng để nâng cao lực sản xuất CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Trước hết cần có quy hoạch khơng gian phát triển cơng nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô cách cụ thể chi tiết, công bố công khai thông tin Thời gian tới cần lựa chọn, dự kiến hình thành trung tâm cơng nghiệp tơ từ xác định khu cơng nghiệp tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô riêng biệt trung tâm Đồng thời có sách ưu đãi nhằm thu hút nhà đầu tư vào xây dựng, hoàn thiện hệ thống hạ tầng sở khu, cụm công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 4.2.1.5 Tăng cường lực tổ chức quản lý điều hành sách phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Trong thời gian tới việc cần làm thành lập quan riêng biệt có chức quản lý đạo điều hành phát triển CNHT nói chung CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ nói riêng Cơ quan đóng vai trò đầu mối tập trung thống quản lý phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ tồn quốc Cơ quan trực thuộc Bộ Cơng thương có máy quản lý chế hoạt động riêng với chức năng, nhiệm vụ trách nhiệm cụ thể 4.2.1.6 Khuyến khích đầu tư phát triển ngành cơng nghiệp mang tính chất tảng cho phát triển CNHT dịch vụ hỗ trợ CNHT cho ngành công nghiệp ô tô - Đầu tư xây dựng phát triển sở lượng quốc gia, đặc biệt quan trọng đại hóa nâng cấp hệ thống sản xuất cung cấp điện quốc gia - Phát triển mạnh ngành công nghiệp liên quan tạo nguồn cung cấp vật tư sản xuất linh kiện ô tô mà trước tiên ngành khí - Có sách thúc đẩy phát triển hoạt động dịch vụ hỗ trợ CNHT cho ngành công nghiệp ô tô 4.2.1.7 Xây dựng hệ thống thông tin hệ thống sở liệu quốc gia CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Một việc cần làm nhanh chóng tập trung sức xây dựng hệ thống thông tin liệu công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam có đầy đủ thơng tin cần thiết doanh nghiệp CNHT, lực sản xuất doanh 22 nghiệp, thông tin danh mục sản phẩm, khả công nghệ, chất lượng sản phẩm, khả đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật, khả giao hàng hệ thống quản lý áp dụng Để xây dựng hệ thống thông tin CNHT cho ngành công nghiệp ô tô cần giải vấn đề quan trọng gồm tổ chức quản lý, người trang thiết bị, phương tiện 4.2.1.8 Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Nhanh chóng xây dựng triển khai chiến lược phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Củng cố, nâng cấp đại hóa sở dạy nghề khí tơ có; Hình thành mạng lưới sở dạy nghề nước, đặc biệt trung tâm công nghiệp ô tô đất nước; Hỗ trợ đầu tư đổi trang thiết bị, đại theo kịp với trình độ cơng nghệ giới; Thay đổi phương pháp đào tạo, trọng kỹ thực hành công việc, cần trang bị thêm kỹ lao động nhóm, kỹ cải tiến khơng ngừng Nâng cao chất lượng đào tạo trường đại học kỹ thuật nước Có sách hỗ trợ gửi đào tạo nước có cơng nghiệp tơ phát triển Bên cạnh đó, tranh thủ cơng ty, tập đồn tơ lớn đầu tư vào Việt Nam đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho ngành ô tô Để thực mục tiêu phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, Nhà nước cần dành phần ngân sách định hỗ trợ, đồng thời có sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo 4.2.2 Nhóm giải pháp từ phía doanh nghiệp CNHT cho ngành cơng nghiệp ô tô - Tăng cường nâng cao hiệu cơng tác quản trị doanh nghiệp - Tìm kiếm khai thác nguồn vốn đa dạng cho đầu tư đổi công nghệ - Tăng cường hoạt động liên kết, hợp tác doanh nghiệp nhằm hình thành quan hệ liên kết phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ 4.2.3 Nhóm giải pháp phía Hiệp hội tơ Hiệp hội CNHT Việt Nam Đổi hoạt động Hiệp hội ô tô Hiệp hội CNHT Việt Nam nhằm: i) Phát huy vai trò thực tốt chức cầu nối quan quản lý nhà nước với doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; ii) Thực tốt chức giám sát việc thực quy định đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô; iii) Giám sát với Cục sở hữu trí tuệ để bảo vệ quyền lợi nhà sáng chế, doanh nghiệp có sản phẩm đăng ký quyền, thương hiệu, nhãn hiệu; iv) Phát huy vai trò đầu mối hợp tác phát triển với hiệp hội doanh nghiệp CNHT nước giới KẾT LUẬN Với Việt Nam, để thực mục tiêu chiến lược ngành công nghiệp ô tô, phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô yêu cầu tất yếu Đề tài “Phát triển công 23 nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp tơ Việt Nam” hồn thành mục tiêu nghiên cứu đề có đóng góp chủ yếu sau: Thứ nhất, hệ thống hóa làm rõ vấn đề lý luận CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, rõ đặc điểm, vai trò CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ Đề tài luận án xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp tơ Luận án phân tích số học kinh nghiệm phát triển CNHT cho ngành cơng nghiệp tơ số quốc gia có nhiều điểm tương đồng với Việt Nam với mục đích cung cấp sở khoa học để nhà hoạch định sách, doanh nghiệp nghiên cứu phân tích khả vận dụng kinh nghiệm nhằm thực mục tiêu phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam tương lai Thứ hai, khai thác liệu sơ cấp từ Bộ số liệu Tổng Điều tra doanh nghiệp Tổng cục Thống kê, đề tài luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu định lượng kinh tế học đại bao gồm kỹ thuật phân tích thống kê, kinh tế lượng để đo lường đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, phân tích tiêu cụ thể tài sản, vốn, lao động, tham gia vào thương mại quốc tế, giá trị tăng thêm, doanh thu lợi nhuận… để thấy rõ trình độ phát triển hiệu hoạt động doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, từ khái quát tranh tổng thể thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian qua, làm rõ kết đạt được, mặt hạn chế phân tích nguyên nhân tác động Những kết luận đưa luận thực tiễn để xác định vấn đề cần giải CNHT cho ngành công nghiệp ô tơ Việt Nam tương lai Đóng góp quan trọng luận án đưa phương pháp để chiết xuất, khai thác liệu từ Bộ điều tra doanh nghiệp hàng năm để phân tích, đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam khắc phục nhược điểm nhiều nghiên cứu trước chủ yếu dựa kết khảo sát Thứ ba, đề tài luận án đề xuất quan điểm phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian tới, sở nguyên nhân tác động đến phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tơ phân tích chương 3, đề tài luận án đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời gian tới Các giải pháp đề xuất chủ yếu đề cập góc độ sách tổ chức, quan quản lý nhà nước chuyên ngành Việt Nam Bên cạnh kết đạt được, đề tài luận án có hạn chế định Thứ nhất, liệu dùng để phân tích đánh giá thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam dừng lại năm 2014 lý đảm bảo tính đồng hóa liệu Thứ hai, nhiều doanh nghiệp CNHT cho ngành công nghiệp ô tô không sản xuất sản phẩm CNHT riêng cho ngành cơng nghiệp tơ mà sản xuất sản phẩm CNHT cho ngành khác nên khó tách bạch hiệu kỹ thuật suất nhân tố tổng hợp (TFP) cho riêng phần CNHT cho ngành công nghiệp ô tô, luận án không sử dụng tiêu đánh giá thực trạng lực doanh nghiệp tranh thực trạng phát triển CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thiếu đánh giá hiệu kỹ thuật suất nhân tố tổng hợp Những hạn chế khắc phục 24 dần nghiên cứu tác giả 25 ... 2: Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn số nước phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Chương 3: Thực trạng phát triển công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam thời... thúc đẩy phát triển ngành cơng nghiệp tơ, có CNHT cho ngành công nghiệp ô tô Trong trường hợp này, chủ thể phát triển công nghiệp ô tô CNHT cho ngành công nghiệp ô tô không doanh nghiệp hoạt động... thiếu; Cơ sở hạ tầng cho CNHT yếu yếu tố dẫn đến CNHT cho ngành công nghiệp ô tô phát triển CHƯƠNG QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CHO NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VIỆT NAM THỜI