Kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa và sự vận động của nó ở Việt Nam

Việc nghiên cứu lý thuyết của chủ nghĩa Mác-Lênin về nền kinh tế thị trường là cần thiết không chỉ đối với những người nghiên cứu khoa học kinh tế, đối với cán bộ quản lý kinh doanh, với những người có nhiệm vụ hoạch định đường lối phát triển kinh tế của đất nước, mà nó rất cần thiết đối với mỗi con người, mỗi gia đình trong xã hội. Trong bối cảnh đầy biến động của thị trường thế giới nói chung cũng như thị trường Việt Nam nói riêng. Đảng ta vẫn kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn. Để có cơ sở hiểu hơn lý thuyết của Mác-Lênin, có cơ sở cho thống nhất cao hơn đường lối của Đảng ta, vấn đề nghiên cứu, nắm vững lý thuyết về nền kinh tế thị trường của chủ nghĩa Mác Lênin là hết sức cần thiết. Cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Với đề tài này, bước đầu nghiên cứu một số vấn đề lý thuyết nền kinh tế thị trường qua đó làm rõ hơn xây dựng thêm lòng tin về đường lối mới của Đảng ta. Hiện nay nền kinh tế thị trường nước ta hiện nay còn ở trình độ kém phát triển , bởi lẽ cơ sở vật chất kỹ thuật của nó còn lạc hậu , thấp kém , nền kinh tế ít nhiều còn mang tính tự cung tự cấp .Tuy nhiên , nước ta không lặp lại nguyên vẹn tiến trình phát triển kinh tế cuả các nước đI trước : kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển lên kinh tế thị trường tự do , rồi từ kinh tế thị trường hiện đại , mà cần phảI và có thể xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại , định hướng xã hội chủ nghĩa theo kiểu rút ngắn

đ-ời, mỗi gia đình trong xã hội.

Trong bối cảnh đầy biến động của thị trờng thế giới nói chung cũng nhthị trờng Việt Nam nói riêng Đảng ta vẫn kiên định mục tiêu độc lập dân tộc

và chủ nghĩa xã hội mà Đảng và Bác Hồ đã lựa chọn Để có cơ sở hiểu hơn lýthuyết của Mác-Lênin, có cơ sở cho thống nhất cao hơn đờng lối của Đảng ta,vấn đề nghiên cứu, nắm vững lý thuyết về nền kinh tế thị trờng của chủ nghĩaMác Lênin là hết sức cần thiết

Cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa Với đề tài này, bớc đầu nghiên cứu một số vấn đề lý thuyết nền

kinh tế thị trờng qua đó làm rõ hơn xây dựng thêm lòng tin về đờng lối mớicủa Đảng ta

Hiện nay nền kinh tế thị trờng nớc ta hiện nay còn ở trình độ kém pháttriển , bởi lẽ cơ sở vật chất kỹ thuật của nó còn lạc hậu , thấp kém , nền kinh

tế ít nhiều còn mang tính tự cung tự cấp Tuy nhiên , nớc ta không lặp lạinguyên vẹn tiến trình phát triển kinh tế cuả các nớc đI trớc : kinh tế hàng hoágiản đơn chuyển lên kinh tế thị trờng tự do , rồi từ kinh tế thị trờng hiện đại ,

mà cần phảI và có thể xây dựng nền kinh tế thị trờng hiện đại , định hớng xãhội chủ nghĩa theo kiểu rút ngắn Điều này có nghĩa là phảI đẩy mạnh côngnghiệp hoá , hiện đại hoá để phát triển nhanh chóng lực lợng sản xuất , trongmột thời gian tơng đối ngắn xây dựng đợc cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại đểnền kinh tế nớc ta bắt kịp với trình độ phát triển chung của thế giới ; đồngthời phảI hình thành đồng bộ cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc Nhànớc có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc quản lý kinh tế vĩ mô và thựchiện định hớng xã hội chủ nghiã

B.Phần nội dung

I cơ chế thị trờng

1.Cơ chế thị trờng

a Khái niệm về cơ chế thị trờng

Khi nói tới cơ chế thị trờng là nói tới bộ máy tự điều tiết quá trình sảnxuất và lu thông hàng hoá, điều tiết sự vận động của nền kinh tế thị trờng

Cơ chế thị trờng là một khái niệm rộng sau đây là một số khái niệm vềcơ chế thị trờng dựa trên kinh tế chính trị học Mác-Lênin “Cơ chế thị trờng làtổng thể các nhân tố, quan hệ, môi trờng, động lực và quy luật phân phối sựvận động của thị trờng” (Kinh tế chính trị học NXB Sự thật, Hà Nội 1993,trang 65)

“Cơ chế thị trờng là thiết chế kinh tế chi phối ý chí và hành động củangời sản xuất và ngời tiêu dùng, ngời bán và ngời mua thông qua thị trờng vàgiá cả”( Nghiên cứu lý luật số 4, 1991, trang 34)

“ Cơ chế thị trờng là một hình thức tổ chức kinh tế trong đó cá nhân

ng-ời tiêu dùng và các doanh nghiệp tác động qua lại lẫn nhau trên thị trờng đểxác định vấn đề trung tâm của tổ chức kinh tế là: sản xuất cái gì? sản xuất nhthế nào? và sản xuất cho ai?”(Lý luận hiện đại về kinh tế thị trờng NXB HàNội 1992 trang 88)

Cũng có thể khái quát cơ chế thị trờng là cơ chế tự điều tiết của nềnkinh tế thị trờng do sự tác động của các quy luật vốn có của nó ,Nói một cách

cụ thể hơn , cơ chế thị trờng là hệ thống hữu cơ của sự thích ứng lẫn nhau , tự

điều tiết lẫn nhau của các yếu tố giá cả , cung – cầu , cạnh tranh …trực tiếptrực tiếpphát huy tác dụng trên thị trờng để điều tiết nền kinh tế thị trờng

a.Cung cầu trong cơ chế thị trờng

Khi cầu đối với một mặt hàng hoá nào đó xuất hiện trên thị trờng , ngờisản xuất sẽ tìm cách đáp ứng mức cầu đó Trạng tháI cân bằng cung cầu đốivới một hàng hoá nào đó là trạng tháI khi việc cung hàng hoá đó đủ thoả mãncầu đối với nó trong một thời kỳ nhất định Tại trạng tháI cân bằng này chúng

ta có giá cân bằng và sản lợng cân bằng Khi giá cả của thị trờng không bằngvới mức giá cân bằng chúng sẽ hoặc là lớn hơn hoặc là nhỏ hơn mức giá đó Với các mức giá thấp hơn giá cân bằng trên thị trờng mức lợi nhuận đối vớicác nhà sản xuất sẽ giảm xuống và các nhà sản xuất sẽ ít có mong muốn cungcấp hàng hoá cho thị trờng Đồng thời giá thấp xuống tạo điều kiện cho ngờitiêu dùng có khả năng mua hàng hoá và do đó khoảng cách giữa cung và cầucàng lớn gây nên hiện tợng thiếu hụt thị trờng Với các mức giá cao hơn giácân bằng trên thị trờng ngời sản xuất sẽ mong muốn cung ứng nhiều hàng hoá

hơn Tuy nhiên ngời tiêu dùng sẽ giảm bớt cầu của mình và nh vậy sẽ xuấthiện sự d thừa trên thị trờng Nh vậy có thể nhận biết đợc quan hệ cung cầuqua giá cả thị trờng Quan hệ cung cầu hàng hoá trên thị trờng là những biểuhiện của mối quan hệ giữa ngời bán và ngời mua cũng nh quan hệ giã ngờisản xuất và ngời tiêu dùng Trên thị trờng ngời bán luôn mong muốn bánhàng hoá của mình với giá cao, còn ngời mua thì lại luôn muốn mua hàng hoávới giá thấp Trên cơ sở giá trị thị trờng, giá cả thị trờng là kết quả của sự thoảthuận giữa ngời mua với ngời bán.

Cũng thông qua sự biến động của giá cả thị trờng, quy luật giá trị có tácdụng điều tiết sản xuất và lu thông hàng hoá

Điều tiết sản xuất hàng hoá đợc hiểu theo nghĩa là điều tiết t liệu sảnxuất và sức lao động vào từng ngành kinh tế Nếu giá cả của hàng hoá trongmột ngành kinh tế nào đó tăng lên thì ngành đó sẽ thu hút lao động xã hội,làm cho quy mô sản xuất của ngành này tăng lên, đồng thời làm cho nhữngngời sản xuất hàng hoá thu đợc nhiều lợi nhuận hơn Điều này tạo ra động lựcthúc đẩy những ngời sản xuất hàng hoá khai thác những khả năng tiềm tàng,tranh thủ giá cả cao, mở rộng quy mô sản xuất Ngợc lại, nghĩa là khi giá cảgiảm xuống sẽ làm cho quy mô sản xuất thu hẹp lại

Nh vậy, lợi nhuận là động lực thúc đẩy hoạt động của cơ chế thị trờng.Theo C.Mác, những nhà kinh doanh dới CNTB “ ghét cay ghét đắng tìnhtrạng không có lợi nhuận hay lợi nhuận quá ít, chẳng khác gì giới tự nhiênghê sợ chân không”

b Giá cả trong cơ chế thị trờng

Thông qua sự biến động của giá cả thị trờng, quy luật giá trị còn có tácdụng điều tiết lu thông hàng hoá, nghĩa là chi phối luồng vận động của hànghoá Hàng hoá sẽ đợc vận chuyển từ những thị trờng có giá thấp đến thị trờng

có giá cả cao

Khả năng tách rời giá trị của giá cả không phải là nhợc điểm của quyluật giá trị mà trái lại nó là vẽ đẹp riêng biệt của quy luật giá trị: là cơ chếhoạt động của quy luật giá trị Nếu giá cả của hàng hoá luôn ngang bằng vớigiá trị của nó thì không có sự hoạt động của quy luật giá trị, nói khác đi điều

đó cũng có nghĩa là phủ định của quy luật giá trị

Trong giai đoạn tự do cạnh tranh, vì giá trị hàng hoá chuyển hoá thànhgiá cả sản xuất (giá cả sản xuất = chi phí sản xuất + lợi nhuận bình quân) chonên hoạt động của quy luật giá trị trong giai đoạn này có thể biểu hiện: giá cảthị trờng lên xuống xoay quanh giá cả sản xuất

Còn đối với giai đoạn độc quyền, sự hoạt động của quy luật giá trị cóbiểu hiện mới giá cả thị trờng lên xuống xung quanh giá cả độc quyền.

Giới hạn thấp nhất của giá cả thị trờng là chi phí sản xuất , giá cả phải

bù đắp đợc chi phí sản xuất Giới hạn trên của giá cả tuỳ thuộc vào hoàn cảnhthị trờng Ngời bán phải biết bán với giá cao, nhng giá cao quá sẽ có lợi cho

đối thủ cạnh tranh vì ngời mua luôn muốn mua với giá thấp Giá bán cao quá

sẽ mất khách hàng, hàng hoá khó tiêu thụ, bớc chuyển hoá thành tiền khôngthực hiện đợc Vì vậy giới hạn trên của giá cả chính là nhu cầu có khả năngthanh toán của ngời mua

Qua đó ta có thể sơ lợc về chức năng của giá cả thị trờng nh sau:

-Chức năng thông tin: Những thông tin về giá cả thị trờng cho ngời sảnxuất biết đợc tinh hình sản xuất trong các ngành , biết đợc tơng quan cungcầu , biết đợc sự khan hiếm đối với các loại hàng hoá Nhờ đó mà những đơn

vị kinh tế có liên quan đa ra đợc những quýêt định thích hợp Nh vậy nhữngthông tin về giá cả điều chỉnh hớng sản xuất và quy mô sản xuất , từ đó điềuchỉnh cơ cấu sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu của xã hội

-Chức năng phân bố các nguồn lực kinh tế Sự biến độnh của giá cả sẽdẫn đến sự biến động của cung cầu , sản xuất và tiêu dùng và dẫn đến sự biến

đổi trong phân bố các nguồn lực kinh tế Những ngời sản xuất sẽ chuyển vốn

từ nơI giá cả thấp , do đó lợi nhuận thấp đến nơI giá cả hàng hoá cao , do đólợi nhuận cao,tức là các nguồn lực sẽ đợc chuyển đến nơI mà chúng đợc sửdụng với hiệu quả cao nhất , cân đôI giữa tổng cung và tổng cầu

-Chức năng thúc đẩy tiến bộ kỹ thuật Để có thể cạnh tranh đợc về giácả , buộc những ngời sản xuất phảI giảm chi phí đến mức tối thiểu bằng cách

áp dụng kỹ thuật và công nghệ tiên tiến Do đó thúc đẩy sự tiến bộ của kỹthuật, công nghệ và sự phát triển của lực lợng sản xuất NgoàI ra giá cả cònthực hiện chức năng phân phối lại

-Giá cả là phơng tiện nối liền hàng hoá với tiền tệ, ngời sản xuất với

ng-ời tiêu dùng Nói tới cơ chế thị trờng là nói tới cơ chế tự vận động của thị ờng theo những quy luật nội tại của nó: quy luật nội tại, quy luật cung cầu,quy luật lu thông tiền tệ Quy luật lu thông tiền tệ xác định khối lợng tiền tệtrong lu thông nhằm đảm bảo sự hoạt động nhịp nhàng của cơ chế thị trờng.Việc thừa hoặc thiếu đều dẫn tới tác động tiêu cực Nếu thiếu tiền, hàng hoákhông lu thông đợc Nếu thừa tiền sẽ gây nên tình trạng lạm phát, giá cả hànghoá tăng vọt Thị trờng bất ổn định

tr-Vậy chúng ta có thể nói sự tồn tại và phát triển của cơ chế thị trờng làyêu cầu khách quan đối với những xã hội còn tồn tại nền kinh tế hàng hoá.Coi nhẹ hay bỏ qua vai trò của kinh tế thị trờng là một trong những nguyênnhân sâu xa thất bại trên lĩnh vực kinh tế Chính vì vậy mà cơ chế thị trờng đ-

ợc phát hiện khá sớm Cơ chế thị trờng đợc coi là “ bàn tay vô hình” điều tiết

sự vận động của nền kinh tế hàng hoá

2.Những u điểm và khuyết điểm của cơ chế thị trờng và sự cần thiết phải

có sự quản lý của Nhà nớc.

a Những u điểm của cơ chế thị trờng

Cơ chế thị trờng có những u điểm và tác dụng mà không có cơ chế nàohoàn toàn thay thế đợc

-Cơ chế thị trờng kích thích hoạt động của chủ thể kinh tế và tạo điềukiện thuận lợi cho hoạt động tự do của họ Do đó làm cho nền kinh tế pháttriển năng động , có hiệu quả

-Sự tác động của cơ chế thị trờng sẽ đa đến sự thích ứng tự phát giữakhối lợng và cơ cấu của sản xuất với khối lợng và cơ cấu nhu cầu của xãhội Nhờ đó ta có thể thoả mãn tốt nhu cầu tiêu dùng cá nhân về hàng ngàn ,hàng vạn sản phẩm khác nhau

-Khi cơ chế thị trờng phát triển thì kích thích mạnh việc đổi mới và ápdụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, hợp lý hoá sản xuất để tăng năng suất lao

động, nâng cao trình độ xã hội hoá sản xuất Sức ép của cạnh tranh buộcnhững ngời sản xuất phảI giảm chi phí sản xuất cá biệt đến mức tối thiểubằng cách áp dụng phơng pháp sản xuất tốt nhất nh không ngừng đổi mới kỹthuật và công nghệ sản xuất , đổi mới sản phẩm , đổi mới tổ chức sản xuất vàquản lý kinh doanh , nâng cao hiệu quả

-Cơ chế thị trờng thực hiện phân phối các nguồn lực kinh tế một cáchtối u Trong nền kinh tế thị trờng , việc lu động , di chuyển , phân phối cácyếu tố sản xuất , vốn đều tuân theo nguyên tắc của thị trờng ; chúng sẽchuyển đến nơI đợc sử dụng hiệu quả cao nhất ,do đó các nguồn lực kinh tế đ-

ợc phân bố một cách tối u

-Sự điều tiết của cơ chế thị trờng mềm dẻo hơn sự điều chỉnh của cơquan nhà nớc và có khả năng thích nghi cao hơn trớc những điều kiện kinh tếbiến đổi làm thích ứng kịp thời giữa sản xuất xã hội với nhu cầu xã hội

Nhờ những u điểm và tác dụng đó , cơ chế thị trờng có thể giảI quýêt

đ-ợc những vấn đề cơ bản của tổ chức kinh tế Nó là cơ chế tốt nhất điều tiếtnền sản xuất xã hội

b, Những nhợc điểm của cơ chế thị trờng.

Cơ chế thị trờng là cơ chế tốt nhất điều tiết nền kinh tế thị trờng , tuynhiên cơ chế thị trờng cũng có những nhợc điểm vốn có của nó

- Thứ nhất , cơ chế thị trờng chỉ thể hiện đầy đủ khi có sự kiểm soát củacạnh tranh hoàn hảo , khi xuất hiện cạnh tranh không hoàn hảo , thì hiệu lựccủa cơ chế thị trờng bị giảm Chẳng hạn xuất hiện độc quyền , các nhà độcquyền có thể giảm sản lợng , tăng giá để thu lợi nhuận cao, mặt khác , khixuất hiện độc quyền , thì không có sức cạnh tranh đối với việc đổi mới kỹthuật

- Thứ hai , mục đích hoạt động của các doanh nghiệp là lợi nhuận tối

đa , vì vậy họ có thể lạm dụng tàI nguyên của xã hội , tàn phá đất đai, rừng

đầu nguồn, khí thải công nghiêp làm cho nhiệt độ của trái đất ngày càng nónglên, gây ô nhiễm môI trờng sống của con ngời , do đó hiệu quả kinh tế –xãhội không đợc đảm bảo Chỉ do chạy theo lợi nhuận trớc mắt mà không tínhtoán đến hiểm hoạ đang đe doạ toàn nhân loại

- Thứ ba , phân phối thu nhập không công bằng , có những mục tiêu xãhội dù cơ chế thị trờng có hoạt động trôI chảy cũng không thể đạt đợc Sự tác

động của cơ chế thị trờng sữ dẫn đến sự phân hoá giàu nghèo,sự phân cực vềcủa cảI, do đó nó cũng làm tăng thêm mâu thuẩn giai cấp, tác động xấu đến

đạo đức và tình ngời Tác động của kinh tế thị trờng đã dẫn đến tình trạng một

số ngời phát tài giầu có, còn một số ngời khác bị phá sản trở thành những

ng-ời làm thuê, nghèo khó Sự đối kháng về kinh tế là cơ sở của đấu tranh giaicấp.Sự tác động của cơ chế thị trờng sẽ đa lại hiệu quả kinh tế cao, nhng nókhông tự động mang lại những giá trị mà xã hội mong muốn vơn tới

- Thứ t , một nền kinh tế do cơ chế thị trờng thuần tuý điều tiết khó tránhkhỏi những thăng trầm khủng hoảng kinh tế có tính chu kỳ và nạn thất nghiệpcủa ngời lao động, đây là một căn bệnh nan giải của kinh tế thị trờng, khôngmột nớc nào trong một thời gian dàI lại có đợc lạm phát thấp và đầy đủ việclàm

Tóm lại, cơ chế thị trờng tác động điều tiết sản xuất và lu thông hànghoá Chi phối sự vận động của cơ chế thị trờng Những sự điều tiết đó mangtính chất mù quáng Hơn nữa các chủ thể tham gia thị trờng hoạt động vì lợiích riêng của mình, cho nên sự vận động của cơ chế hị trờng tất yếu dẫn tới

những mâu thuẩn và xung đột có ngời giầu lên lại có ngời nghèo đi Cạnhtranh khó tránh kkhỏi sự lừa gạt, phă sản và thất nghiệp thị trờng tất cả đãgây nên tình trạng không bình thờng trong quan hệ kinh tế và dẫn tới sự mất

ổn định xã hội Vì vậy, xã hội đòi hỏi phải có sự kiểm tra, điều tiết, định ớng một cách có ý thức đối vơi sự vận động của cơ chế thị trờng Đó là lý docần thiết thiết lập vai trò quản lý của Nhà nớc ở tất cả các nớc có nền kinh tếthị trờng ở nớc ta sự quản lý của Nhà nớc nhằm hớng tới sự ổn định về kinh

h-tế xã hội, sự công bằng và hiệu quả cũng nh làm cho nền kinh h-tế ngày càngtăng trởng và phát triển với tốc độ cao

III - KINH Tế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định ớng xã hội chủ nghĩa và sự vận động của nó ở Việt Nam.

h-*Sự cần thiết chuyển sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Từ năm 1975 , sau khi đất nớc đã hoàn toàn độc lập và cả nớc thống nhất ,cách mạng dân tộc dân chủ đã hoàn toàn thắng lợi trên phạm vi cả nớc cùngtiến hành cách mạng xhcn, cùng quá độ lên chủ nghĩa xã hội Do nhận thứccòn đơn giản về cnxh và con đờng đI lên chủ nghĩa xã hội , nên chúng ta đãthiết lập thể chế kinh tế kế hoạch và cơ chế vận hành nền kinh tế là cơ chếquản lý tập trung quan liêu , bao cấp Mô hình kinh tế và cơ chế đó có những

đặc trng chủ yếu sau:

Thứ nhất , nhà nớc quản lý nền kinh tế bằng mệnh lệnh hành chính làchủ yếu với hệ thống chỉ tiêu pháp lệnh chi tiết từ trên xuống dới Do đó hoạt

động của các doanh nghiệp chủ yếu dựa vào chỉ tiêu pháp lệnh hoặc là quyết

định của cơ quan quản lý nhà nớc cấp trên , từ phơng hớng sản xuất , nguồnvật t , địa chỉ tiêu thụ sản phẩm đến việc định giá sắp xếp bộ máy

Thứ hai , các cơ quan hành chính kinh tế can thiệp quá sâu vào hoạt

động sản xuất kinh doanh của các đơn vị kinh tế cơ sở , nhng lại không chịutrách nhiệm gì về vật chất đối với các quyết định của mình Những thiệt hại

do các quyết định không đúng gây ra thì ngân sách nhà nớc phảI gánh chịu

Thứ ba , trong cơ chế cũ quan hệ hàng hoá tiền tệ bị coi thờng , nhà nớcquản lý nền kinh tế và kế hoạch hoá bằng chế độ cấp phát và giao nộp sảnphẩm , quan hệ hiện vật là chủ yếu , do đó hoạch toán kinh tế chỉ là hìnhthức Chế độ bao cấp đợc thực hiện dới các hình thức : bao cấp qua giá ( nhànớc định giá thiết bị , vật t , hàng hoá thấp hơn giá trị của chúng); bao cấp qua

chế độ tem phiếu ( tiền lơng hiện vật); bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngânsách mà không ràng buộc trách nhiệm về vật chất đối với ngời đợc cấp vốn đãtạo ra gánh nặng cho ngân sách nhà nớc

Thứ t , bộ máy quản lý cồng kềnh , có nhièu cấp trung gian và kémnăng động , từ đó sinh ra một đội ngũ cán bộ kém năng lực quản lý , nhngphong cách thì cửa quyền quan liêu

Vì vậy , với sự đổi mới t duy về kinh tế , Đảng ta đã đề ra phơng hớng

đổi mới kinh tế là chuyển nền kinh tế nớc ta sang nền kinh tế hàng hoá nhiềuthành phần , vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của nhà nớc , địnhhớng xhcn

*Bản chất sản xuất của quá trình chuyển nền kinh tế Việt Nam sang nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN

Nói tới kinh tế thị trờng định hớng XHCN có nghĩa là nền kinh tế củachúng ta không phảI là kinh tế bap cấp , quản lý theo kiểu tập trung quan liêubao cấp nh trớc đây nhng đó cũng không phảI là nền kinh tế thị trờng tự dotheo các nớc t bản , tức là không phảI kinh tế thị trờng t bản chủ nghĩa , vàcũng cha hoàn toàn là kinh tế thị trờng XHCN.Bởi vì chúng ra còn đang còn ởtrong thời kỳ quá độ lên CNXH, còn có sự đan xen và đấu tranh giữa cáI cũ

và cáI mới , vừa có , vừa cha có đầy đủ yếu tố XHCN Thực trạng đó biềuhiện ở các mặt sau đây

a Kinh tế hàng hoá còn kém phát triển, nền kinh tế còn mang nặng tính chất tự cung tự cấp.

Sự yếu kémn của nền kinh tế hàng hoá nớc ta đợc biểu hiện ở nhữngdấu hiệu có tính chất đặc trng dói đây

- Trình độ cơ sở vật chất kỹ thuật và công nghệ sản xuất còn thấp kém

- Hệ thống kết cấu hạ tầng, dịch vụ sản xuất và dịch vụ xã hội cha đủ để

mở rộng giao lu với thị trờng quốc tế

- Cơ cấu kinh tế còn mất cân đối và kém hiệu quả Từ điểm xuất phátthấp, nền kinh tế còn phổ biến là sản xuất nhỏ cho nên cơ cấu kinh tế cả nớc

ta còn mang nặng đặc trng của một cơ cấu kinh tế nông nghiệp, hiện tợng độccanh cây lúa vẫn còn tồn tại, ngành nghề cha phát triển Từ đại hội lần thứ VIcủa Đảng đến nay tuy cơ cấu kinh tế ngành và cơ cấu kinh tế đuợc coi là hợp

lý và hiệu quả

Một cơ cấu kinh tế đợc coi là hợp lý và hiệu quả khi nó phản ánh đúngyêu cầu của các quy luật khách quan, khi nó cho phép khai thác mọi năng lựccủa đất nớc và thực hiện đợc sự phân công, hợp tác quốc tế

Nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần ở nớc ta đã đợc hình thành vàphát triển Xem xét một cách khái quát về thị trờng ở nớc ta trong những nămvừa qua thì thâý thị trờng ở nớc ta còn là thị trờng ở trình độ thấp Tính chấtcủa nó còn hoang sợ Dung lợng thị trờng còn thiếu và có phần rối loạn.Chúng ta mới từng bớc có thị trờng hàng hoá nói chung, trợc hết là thị trờnghàng tiêu dùng thông thờng với hệ số giá cả và quan hệ mua bán bình thờngtheo cơ chế thị trờng về cơ bản nớc ta vấn cha có thị trờng sức lao động hoặcchỉ mới có thị trờng này ở khu vực kinh tế ngoài quốc doanh với hình thứcthuê mớn còn thô sơ Trong khu vực kinh tế Nhà nớc về cơ bản vẫn sử dụngchế độ lao động theo biên chế Chúng ta cha có thị trờng tiền tệ và thị trờngtiền vốn, hoặc chỉ mới có thị trờng này ngoài khu vực ngoài quốc doanh vớiquan hệ vay trả, mua bán còn thô sơ khu vực kinh tế Nhà nớc vẫn sử dụng lãisuất, tỷ giá và quan hệ tài chính tiền tệ do Nhà nớc quy định Cha có lãi suât,

tỷ giá và tín dụng thực sự tho cơ chế thị trờng

Thực trạng trên đây của thị trờng nớc ta là hậu quả của nhiều nguyênnhân khác nhau Về mặt khách quan đó là trình độ phát triển của phân cônglao động xã hội còn thấp Nền kinh tế còn mang nặng tính chất tự cung tựcấp Còn về mặt chủ quan, là do những nhận thức cha đúng đắn về nền kinh tếxã hội chủ nghĩa, do sự phân biệt duy ý chí giữa thị trờng có tổ chức và thị tr-ờng tự do

Một thời gian khá dài ở nớc ta đã tồn tại quan niệm cho rằng những tliệu sản xuất lu chuyển trong nội bộ các xí nghiệp quốc doanh là những hànghoá đặc biệt Nó không đợc mua bán một cách tự do và sở dĩ nh vậy là vì vaitrò đặc biệt quan trọng của nhngx t liệu sản xuất Nếu t liệu sản xuất rơi vàotay t nhân, nó sẽ trở thành phơng tiện nô dịch của ngời khác Sức lao độngtiền vốn cũng đợc quan niệm không phải là hàng hoá v.v Mặt khác do quản

lý theo chiều dọc theo chức năng của từng ngành (công nghiệp, nông nghiệp,vận tải, nội thơng, ngoại thơng ) một cách máy móc, cho nên đã dẫn tới hiệntợng cửa quyền, cắt đứt mối quan hệ tự nhiên giữa các ngành, dẫn đến thị tr-ờng bị chia cắt và manh mún

- Năng xuất lao động xã hội và thu nhập quốc dân tính theo đầu ngời cònthấp

Phần này phản ánh tổng hợp thực trạng kinh tế hàng hoá còn kém pháttriển Do trình độ cơ sửa vật chất kỹ thuật và công nghệ còn thấp, kết cấu hạtầng dịch vụ sản xuất và dịch vụ xã hội còn kém; cơ cấu kinh tế còn mất cân

đối, thị trờng trong nớc cha phát triển cho nên năng xuất lao động xã hội vàthu nhập bình quân tính theo đầu ngời ở nớc ta tất yếu vẫn còn thấp.

b ảnh hởng của mô hình kinh tế chỉ huy với cơ chế tập trung quan liêu bao cấp.

Do nhận thức chủ quan duy ý chí về nền kinh tế xã hội chủ nghĩatrong nền thập kỷ vừa qua ở nớc ta đã tồn tại mô hình kinh tế chỉ huy với cơchế tập trung quan liêu bao cấp Thực tiễn hoạt động kinh tế đã chứng minhmô hình này công nghiệp hoá hiện đại hoá nhiều nhợc điểm Nó gần nh đốilập với kinh tế hàng hoá vận động theo cơ chế thị trờng

Hai cơ chế kinh tế cũ và mới (cơ chế tập trung quan liêu bao cấp đợcgọi là cơ chế cũ, còn cơ chế thị trờng đợc goị là cơ chế mới) có nhiều điểmkhác nhau căn bản là ở chỗ: cơ chế cũ hình thành trên cơ sơ thu hẹp hoặc gần

nh xoá bỏ quan hệ hàng hoá tiền tệ, làm cho nền kinh tế vị hiện vật hoá Cơchế mới hình thành trên cơ sơ rnở rộng quan hệ hàng hoá tiên tệ ở cơ chế cũ,

đó là cơ chế lệnh kế hoạch, kèm theo lệnh giá cả, tài chính tiền tệ theo quytắc cấp phát, giao nộp nhằm thực hiện kế hoạch ở cơ chế mới là cơ chế kếhoạch kinh doanh, tài chính kinh doanh, tín dụng kinh doanh phục vụ nhucầu mua bán của các chủ thể sản xuất theo nguyên tắc hạch toán kinh tế Nhvậy, trong cơ chế cũ các phạm trù giá cả tài chính, lu thông tiền tệ là nhữngphạm trù vốn có của kinh tế hàng hoá mặc dù có đợc sử dụng nhng chỉ là hìnhthức

Có thể tóm tắt đặc trng cơ bản của cơ chế tập trung quan liêu bao cấptrên hai góc độ: quan hệ tổ chức hành chính và quan hệ kinh tế Về quan hệ tổchức hành chính đó là cơ chế quản lý chủ yếu theo lệnh tập trung nhng lại đợc

điều hành bởi nhiều đầu mối của các chức năng (công nghiệp, nông nghiệp v

v ) điều đó chẳng khác gì một dàn nhạc có nhiều nhạc trởng Kiểu quản lý

nh vậy nó mang tính chất phân tán

Về quan hệ kinh tế, cơ chế tập trung quan liêu vao cấp thể hiện quan hệgiáo nộp, thu mua, cấp phát Sản xuất và kinh doanh đựơc tiến hành gần nhkhu vực hành chính quan liêu bao cấp hết sức nặng nề

Điều này đợc thể hiện nh sau

- Làm mất sức mạnh của tổ chức thống nhất theo kế hạch trớc hết đối vớikinh tế Nhà nớc Sự chỉ huy tập trung và theo nhiều mối đã gò bó gây ta sự v-ớng mắc Từ đó cơ chế tập trung đã trở thành bần lực và buông lỏng cho thực

tế tự phát

- Làm suy yếu, triệt tiêu động lực kinh tế, thậm chí gây ra tác động nhkhuyến khích sự ỷ lại, dựa dẫm, lời biếng gây thiệt hại cho những ngời tíchcực, tạo môi trờng cho lãng phí, gây thất thoát tài sản quốc gia.

- Cản trở mục tiêu ổn định, cải thiện đời sống phát triển sản xuất trong

điều kiện tồn tại cơ chế giao nộp và cấp phát, dù có nói nhiều về quy luật giátrị thì đó cũng chỉ là hình thức.Việc mở rộng sản xuất và lu thông hàng hoá làmột tất yếu lịch sử, cho nên sự hạn chế quan hệ hàng hoá và quy lụt giá trị trởthành sự cản trở tiền bộ kinh tế, kìm hãm nhân tố mới, Do đó làm cho Nhà n-

ớc không thể làm chủ những quá trình kinh tế khách quan mặc dù trong tayNhà nớc có thực lực kinh tế to lớn Vì vậy đại hôi lần thứ VII của đảng takhẳng định “xoá bỏ triệt để cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc bằngpháp luận, kế hoạch, chính sách và các công cụ khác Xây dựng và phát triển

đồng bộ các thị trờng hàng tiêu dùng, vật t, dịch vụ, tiền vốn, sức lao động thực hiện giao lu kinh tế thông suốt trong cả nớc và với thị trờng thế giới”(1)

c Thực chất của quá trình chuyển nền kinh tế Việt Nam sang nền kinh

tế thị truờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa.

- Từ sự phân tích thực trạng của nền kinh tế nớc ta khi chuyển sang nềnkinh tế thị trờng có thể rút ra kết luận: thực chất của quả trình chuyển nềnkinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa là quátrình kết hợp giữa nền kinh tế còn mang nặng tính chất tự cung tự cấp sangnền kinh tế hàng hoá tiến tới nền kinh tế thị trờng và quá trình chuyển cơ chếtập trung quan liêu bao cấp sang cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc

- Chính C.Mác đã coi sự phát triển của kinh tế hàng hoá là xuất phát và

là điều kiện quan trọng nhất không thể thiếu đợc đối với sự ra đời và pháttriển của nền sản xuất lớn T bản chủ nghĩa Nội chiến kết thục, Lê Nin cũngchủ trơng thi hành chính sách kinh tế mới (NEP) Về thực chất, đó là sự pháttriển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần khơi dậy sự sống động của nềnkinh tế, mở rộng giao lu hàng hoá giữa thành thị và nông thôn, thực hiện cácquan hệ kinh tế bằng hình thức quan hệ hàng hoá tiền tệ trên thị trờng

- Quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trờng ở nớc ta có đặc điểm khácvới các nớc đông ÂU và Liên Xô cũ Những nớc này có nền kinh tế phát triển.Nền kinh tế đã đợc cơ khí hoá, không có cơng lĩnh xây dựng đất nớc trongthời kỳ quá độ đi lên chủ nghĩa xã hội

Tính tự nhiên, tự cấp tự túc nh nền kinh tế nớc ta, vì vậy quá trình hìnhthành nền kinh tế thị trờng ở nớc ta trớc hết là quá trình chuyển nền kinh tế

kém phát triển mang nặng tính chất tự cung tự cấp sang nền kinh tế hàng hoánhiều thành phần, mặt khác ở nớc ta cũng đã tồn tại mô kinh tế chỉ huy với cơchế kế hoạch hoá tập trung Cơ chế này đã đợc phân tích ở trên Nó gần nh

đối lập với cơ chế thị trờng Kinh tế thị trờng vận động theo cơ chế thị trờng

đợc coi là trung tâm của sản xuất và toàn bộ quá trình chuyển nền kinh tế nớc

ta sang nền kinh tế thị trờng còn là quá trình xoá bỏ cơ chế tập trung quanliêu vao cấp hình thành động bộ cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc

- Quá trình chuyển kinh tế nớc ta sang kinh tế thị trờng đồng thời cũng làquá trình thực hiện nền kinh tế mở, nhằm hoà nhập thị trờng trong nớc với thịtrờng thế giới

Kinh tế “đóng”, “khép kín” thờng gắn với nền kinh tế phong kiến, gắnvới sản xuất nhỏ mang tính cục bộ, địa phơng củ nghĩa và với tình trạng bếquan toả cảng Chính sự suất hiện và phát triển của sản xuất hàng hoá đã phá

vỡ các quan hệ kinh tế truyền thống của nền kinh tế khép kín Sự phát triểncủa chủ nghĩa t bản đã khẳng định: kinh tế hàng hoá làm cho thị trờng dângắn bó và hoà nhập với thị trờng thế giới Chính giao lu hàng hoá đã làm chocác quan hệ kinh tế đợc mở rộng khỏi hàng hoá đã làm cho các quan hệ kinh

tế đợc mở rộng khỏi phạm vi quốc gia, đã thúc đầy nền kinh tế phát triểnnhanh chóng

Kinh tế mở là đặc điểm và là xu thế của thời đại ngày nay mà bất kỳmột quốc gian nào cũng phải coi trọng Trong điều kiện nớc ta, bài học về sựkết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Trong cuộc đấu tranh dành

độc lập tự chủ do trớc đây một lần nữa sống động trong công cuộc phát triển

đất nớc với bối cảnh và điều kiện mới

Trong quan hệ kinh tế quốc tế chúng ta có nhiều đổi mới quan trongchúng ta đã chuyển biến quan hệ kinh tế quốc tế từ đơn phơng sang đa phơng,quan hệ với tất cả các nớc không phân biệt chế độ chính trị, theo nguyên tắc

đôi bên cùng có lợi và không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau

**Các giảI pháp cơ bản để phát triển nền kinh tế thị trờng theo

định hớng xhcn.

Kinh tế thị trờng là một kiểu tổ chức kinh tế xã hội , trong đó quá trìnhsản xuất , phân phối , trao đổi và tiêu dùng đều đợc thực hiện thông qua thị tr-ờng Vì thế kinh tế thị trờng không chỉ là “công nghệ” , là phơng tiện để pháttriển kinh tế xã hội , mà còn là những quan hệ kinh tế xã hội , nó không chỉbao gồm các yếu tố của lực lợng sản xuất , mà còn cả một hệ thống quan hệsản xuất Nh vậy , chứng tỏ không có và không thể có một nền kinh tế thị tr -

ờng chung chung , thuần tuý , trừu tợng tách rời khỏi hình tháI kinh tế xã hội ,tách rời khỏi chế độ chính trị xã hội của một nớc Do đó , để phân biệt cácnền kinh tế thị trờng khác nhau , trớc hết phảI nói đến mục đích chính trị ,mục tiêu kinh tế xã hội mà nhà nớc và nhân dân lựa chọn làm định hớng , chiphối sự vận động phát triển của nền kinh tế đó.

Có thể nói rằng :kinh tế thị trờng định hớng XHCN ở nớc ta vừa mangnhững đặc trng chung của kinh tế thị trờng , vừa mang tính đặc thù,đó là địnhhớng XHCN Tính định hớng XHCN của nền kinh tế thị trờng không phủnhận các quy luật kinh tế thị trờng , mà là cơ sở để xác định sự khác nhaugiữa kinh tế thị trờng ơ nớc ta với các nớc khác

Tính định hớng xhcn nền kinh tế thị trờng ở nớc ta thể hiện trớc hết ởviệc xác định nội dung các mục tiêu chiến lợc phát triển kinh tế thị trờng và

đặc trng xã hội của nền kinh tế thị trờng Nh trên đã phân tích , trong nhiều

đặc tính có thể dùng làm tiêu thức để phân biệt nền kinh tế thị trờng này vớinền kinh tế thị trơng khác, phảI nói đến mục đích chính trị , mục tiêu kinh tếxã hội mà nhà nớc và nhân dân đã lựa chọn làm định hớng chi phối sự vận

động của nền kinh tế Trong cơng lĩnh xây dựng đất nớc trong thời kỳ quá độ lên cnxh,Đảng ta đã xác định : “Xã hội xhcn mà nhân dân ta xây dựng là một

xã hội

-Do nhân dân lao động làm chủ

-Có một nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lợng sản xuất hiện đại

và chế độ công hữu về các t liệu sản xuất chủ yếu

-Có nền văn hoá tiên tiến ,đậm đà bản sắc dân tộc

-Con ngời đợc giảI phóng khỏi áp bức , bóc lột , bất công, làm theonăng lực , hởng theo lao động , có cuộc sống ấm no , tự do , hạnh phúc , có

điều kiện phát triển toàn diện cá nhân

-Các dân tộc trong bình đẳng , đoàn kết và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ -Có quan hệ hữu nghị và hợp tác với nhân dân tất cả các nớc trên thếgiới

Cơng lĩnh cũng xác định rõ mục tiêu tổng quát phảI đạt tới khi kết thúcthời kỳ quá độ là “xây dựng xong về cơ bản những cơ sở kinh tế của cnxh, vớikiến trúc thợng tầng về chính trị và t tởng , văn hoá phù hợp làm cho nớc tatrở thành một nớc xhcn phồn vinh”

Với những định hớng xây dựng cnxh ở nớc ta nêu trên , thì mục tiêuhàng đầu phát triển kinh tế thị trờng ở nớc ta đợc xác định là giảI phóng vàphát triển lực lợng sản xuất , phát triển nền kinh tế , động viên mọi nguồn lực

trong nớc và ngoàI nớc để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của cnxh tạo ra sựphát triển năng động , hiệu quả cao của nền kinh tế trên cơ sở đó , cảI thiệntừng bớc đời sống của nhân dân , từng bớc thực hiện sự công bằng , bình đẳng

và lành mạnh các quan hệ xã hội Từ đó sẽ khắc phục tình trạng tự túc tự cấpcủa nền kinh tế , thúc đẩy phân công lao động xã hội phát triển , mở rộngngành nghề , tạo việc làm cho ngời lao động áp dụng khoa học công nghệ ,

kỹ thuật mới vào sản xuất nhằm tăng năng suất lao động xã hội , tăng số ợng , chủng loại và chất lợng hàng hoá dịch vụ Thúc đẩy tích tụ , tập trungsản xuất mở rộng giao lu kinh tế giữa các địa phơng , cac vùng lãnh thổ , vớicác nớc trên thế giới Động viên mọi nguồn lực trong nớc và tranh thủ cácnguồn lực bên ngoàI Phát huy tinh thần năng động , sáng tạo của mỗi ngờilao động , mỗi đơn vị kinh tế , tạo ra sự phát triển kinh tế cao và bền vững

l-Đa nớc ta thoát khỏi tình trạng một nớc nghèo và kém phát triển , thực hiện

đ-ợc mục tiêu dân giàu nớc mạnh xã hội công bằng , dân chủ , văn minh Vì vậy, có thể nói phát triển kinh tế thị trờng ở nớc ta là “đòn xeo” để phát triển kinh

tế nhanh và bền vững , là phơng tiện thực hiện xã hội hoá xhcn nền sản xuất ,tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá nền kinh tế quốc dân , xây dựng cơ sởvật chất ky thuật của cnxh

Sự thành công của nền kinh tế thị trờng định hớng xhcn là ở chỗ đemthành quả của tăng trởng kinh tế cao đến với mọi ngời bằng cách khôngngừng nâng cao đời sống nhân dân , bảo đảm tốt các vấn đề xã hội và côngbằng bình đẳng trong xã hội Chủ trơng của Đảng ta là tăng trởng kinh tế phảIgắn liền với bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bớc pháttriển Thực hiện t tởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh coi sản xuất và đời sốngnhân dân nh nớc với thuyền , “ nớc đẩy thuyền lên” , tăng trởng kinh tế đI đôIvới tiến bộ và công bằng xã hội , động viên khuyến khích làm giàu hợp phápgắn liền với xoá đói giảm nghèo

ở nớc ta , trong quá trình phát triển kinh tế thị trờng định hớng xhcn ,nhà nớc chủ động giảI quýêt ngay từ đầu mối quan hệ giữa tăng trởng với

đảm bảo an sinh và công bằng xã hội Bởi vấn đề đảm bảo xã hội , côngbằng , bình đẳng trong xã hội không chỉ là phơng tiện để phát triển mà còn làmục tiêu của chế độ xhcn

Bởi vậy , nền kinh tế thị trờng định hớng xhcn ở nớc ta có ba điểm cơbản là : lấy chế độ công hữu những t liệu sản xuất chủ yếu làm nền tảng vàkinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo nền kinh tế quốc dân ; kết hợp nhiều hìnhthức phân phối , trong đó phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu