- Thị trường phõn theo nhúm hàng hoỏ cụ thể, như: Thị trường Xăng dầu, Thị trường Nhà đất, Thị trường hàng nụng sản,
4.Vai trũ can thiệp, điều chỉnh, bổ sung thị trường
Trong nền kinh tế thị trường, Nhà nước khụng những chỉ giữ vai trũ bảo hộ, khuyến khớch, tạo lập mụi trường kinh doanh, mà cũn cú khả năng can thiệp, điều chỉnh, bổ sung cho thị trường, hướng thị trường vận động, phỏt triển theo đỳng mục tiờu quản lý. Đõy là một vấn đề thực tế, một nhiệm vụ quan trọng thuộc chức năng quản lý của Nhà nước. Tuy nhiờn, hiện nay vẫn khụng ớt quan điểm cho rằng: Nhà nước khụng thể và cũng khụng nờn can thiệp vào thị trường.
Điều tiết thị trường là khả năng tỏc động, can thiờp của Nhà nước (chủ thể quản lý) vào quỏ trỡnh vận động của thị trường nhằm loại bỏ hoặc hạn chế những ảnh hưởng xấu của thị trường, hướng thị trường vận động, phỏt triển theo đỳng mục tiờu đó định.
Trong thực tế, khụng cú Nhà nước nào lại khụng cú sự tỏc động, can thiệp ớt hay nhiều vào thị trường, làm biến đổi thị trường. Chỉ cú điều là sự tỏc động, can thiệp đú đến mức nào, hỡnh thức và biện phỏp can thiệp ra sao, hiệu qủa của sự can thiệp đú đến đõu? Lại là vấn đề khỏc, phụ thuộc vào tỡnh huống của thị trường, vào khả năng điều hành của chớnh phủ và thực lực của nền kinh tế mà Nhà nước đang nắm giữ. Thực tế quản lý đó cho thấy, trong những năm qua Nhà nước đó cú những biện phỏp can thiệp kịp thời vào thị
trường, nờn những tỏc động xấu do cuộc khủng hoảng tài chớnh - tiền tệ ở khu vực trong những năm 1997 - 1998, những tổn thất do thiờn tai, bóo lụt... đó khụng ảnh hưởng lớn đến tốc độ phỏt triển kinh tế của nước ta.
Thụng thường, sự tỏc động, can thiệp của Nhà nước vào thị trường được thực hiện bằng quyền lực hành chớnh thụng qua cỏc biện phỏp hành chớnh. Biện phỏp hành chớnh là hỡnh thức sử dụng quyền lực hành chớnh của Nhà nước tỏc động vào thị trường, hướng thị trường vận động theo mục tiờu định trước phự hợp với đường lối phỏt triển kinh tế. Tuy nhiờn, cơ chế tập trung bao cấp trước kia đó quỏ lạm dụng quyền lực hành chớnh trong quản lý, khụng thừa nhận những quy luật khỏch quan trong sự vận động của thị trường. Do vậy, nền kinh tế được điều hành chủ yếu bằng cỏc biện phỏp hành chớnh, cỏc quyết định quản lý đều dựa theo ý chớ chủ quan của chủ thể quản lý (Nhà nước), dẫn đến hậu quả là thị trường bị thu hẹp, cỏc quy luật kinh tế khụng phỏt huy tỏc dụng, nền kinh tế khụng phỏt triển.
Thực tiễn quản lý đó cho thấy, muốn điều tiết thị trường cú hiệu quả cần phải sử dụng kết hợp hài hoà cỏc biện phỏp hành chớnh với biện phỏp kinh tế thụng qua cỏc cỏc cụng cụ quản lý là phỏp luật, cỏc chớnh sỏch kinh tế như: chớnh sỏch thuế, chớnh sỏch giả cả, chiến lược đầu tư, chớnh sỏch tiờu dựng... Trong cơ chế thị trường, biện phỏp kinh tế đó ngày càng trở thành biện phỏp cơ bản để điều tiết, định hướng cho sự phỏt triển của thị trường.
Túm lại: Thị trường và cụng tỏc quản lý nhà nước đối với thị trường luụn là một vấn đề, một đề tài cú tớnh thời sự. Bởi vỡ thị trường là nơi chứa đựng những tiềm năng và chứa đựng cả những ẩn số, những rủi do đối với sự phỏt triển của nền kinh tế. Hoàn thiện và định hướng cho thị trường vận động, phỏt triển theo đỳng mục tiờu, phục vụ kịp thời chiến lược phỏt triển kinh tế xó hội của đất nước là chức năng, nhiệm vụ quan trọng của cỏc cơ quan quản lý Nhà nước.
Trong cơ chế thị trường hiện nay, một mặt cần tụn trọng sự vận động mang tớnh quy luật của thị trường nhưng mặt khỏc, Nhà nước vẫn cú vai trũ và khả năng can thiệp, bổ xung, định hướng đối với sự vận động của thị trường để phục vụ cho mục tiờu phỏt triển kinh tế.
Mục lục
a.phần mở đầu...1 I. cơ chế thị trờng ...2
1.Cơ chế thị trờng ...2 2.Những u điểm và khuyết điểm của cơ chế thị trờng và sự cần thiết phải có sự quản lý của Nhà nớc...6