Phát triển hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN THỊ YẾN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KOM TUM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN THỊ YẾN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KOM TUM Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀO HỮU HÒA Đà Nẵng - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Yến MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học luận văn mặt lý luận Kết cấu luận văn Tổng quan hình thức nghiên cứu liên quan đến đề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRỊ CỦA HTX NƠNG NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm hợp tác xã 1.1.2 Đặc điểm hợp tác xã 1.1.3 Vai trò HTX sản xuất nơng nghiệp 1.1.4 Hợp tác xã kiểu theo Luật hợp tác xã 2012 10 1.1.5 Phát triển HTX nông nghiệp 12 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM 12 1.2.1 Gia tăng quy mô hoạt động HTX 12 1.2.2 Tăng cường sở vật chất kỹ thuật, nâng trình độ tổ chức quản lý, điều hành HTX nông nghiệp 14 1.2.3 Phát triển mặt cấu sản phẩm, dịch vụ HTX nông nghiệp cung ứng cho xã viên cộng đồng 15 1.2.4 Gia tăng đóng góp HTX nơng nghiệp cho phát triển kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường 17 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC PHÁT TRIỂN HTX NÔNG NGHIỆP TRONG ĐIỀU KIỆN VIỆT NAM 18 1.3.1 Các nhân tố thể chế 18 1.3.2 Các nhân tố kinh tế 19 1.3.3 Các nhân tố xã hội 19 1.4 KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN HTX NƠNG NGHIỆP TRONG VÀ NGỒI NƯỚC 20 1.4.1 Ngoài nước 20 1.4.2 Trong nước 23 TÓM TẮT CHƯƠNG 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẮK HÀ NHỮNG NĂM QUA 31 2.1 ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN HTX NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐẮK HÀ 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 2.1.2 Điều kiện kinh tế: 32 2.1.3 Cơ sở hạ tầng kinh tế 34 2.1.4 Điều kiện xã hội 37 2.1.5 Tình hình phát triển nông nghiệp huyện Đắk Hà 38 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP HUYỆN ĐẮK HÀ 40 2.2.1 Tình hình phát triển mặt quy mô 40 2.2.2 Thực trạng sở vật chất kỹ thuật, trình độ tổ chức quản lý, điều hành HTX nông nghiệp 43 2.2.3.Thực trạng chuyển dịch cấu HTX NN huyện Đăk Hà 49 2.2.4 Kết hoạt động HTX nông nghiệp 51 2.2.5 Tình hình thực sách phát triển HTX NN 55 2.3 NHỮNG THÀNH CÔNG, HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN HTX NN HUYỆN ĐẮK HÀ 60 2.3.1 Những thành công đạt 60 2.3.2 Những hạn chế 61 2.3.3 Nguyên nhân 61 TÓM TẮT CHƯƠNG 63 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 65 3.1 MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 65 3.1.1 Mục tiêu, nhiệm vụ 65 3.1.2 Định hướng phát triển HTX nông nghiệp huyện Đắk Hà đến năm 2020, tầm nhìn 2030 67 3.2 GIẢI PHÁT PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 72 3.2.1 Giải pháp gia tăng quy mô, số lượng 72 3.2.2 Chuyển dịch cấu hoạt động HTX 76 3.2.3 Tăng cường nguồn lực hoạt động HTX 79 3.2.4 Nâng cao kết quả, hiệu hoạt động HTX 84 3.2.5 Các sách hỗ trợ khác 86 TÓM TẮT CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (Bản sao) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Tình hình phát triển kinh tế địa bàn huyện Đắk Hà 33 2.2 Tình hình đầu tư sở hạ tầng huyện Đắk Hà 35 bảng 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 Mức độ đáp ứng nhu cầu thực tế sở hạ tầng huyện Đăk Hà Tình hình dân cư địa bàn huyện Đắk Hà Các tiêu phát triển nông nghiệp địa bàn huyện Đắk Hà Tình hình phát triển số lượng HTX NN giai đoạn 2010 - 2015 Quy mô vốn HTX nông nghiệp Đăk Hà giai đoạn 2011 – 2015 36 37 38 41 42 2.8 Số xã viên, lao động quy mô vốn HTX NN 43 2.9 Trình độ cán quản lý HTX nông nghiệp 45 2.10 Hệ số trang bị tài sản cho lao động 47 2.11 Thực trạng liên kết HTX nông nghiệp 48 2.12 Cơ cấu HTX theo ngành nghề 49 2.13 Cơ cấu hoạt động sản xuất, kinh doanh HTX huyện Đắk Hà năm 2015 50 2.14 Kết hoạt động HTX NN năm 2015 52 2.15 Năng suất lao động, vốn HTX nơng nghiệp 53 2.16 Ma trận sách HTX nông nghiệp huyện Đăk Hà 59 3.1 Quy hoạch phát triển HTX nông nghiệp huyện Đắk Hà đến năm 2020, tầm nhìn năm 2030 66 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong điều kiện nước ta lên chủ nghĩa xã hội từ kinh tế chậm phát triển, chủ yếu kinh tế nông nghiệp, tư liệu sản xuất lạc hậu, quy mơ sản xuất nhỏ bé, mang nặng tính tự cung, tự cấp Đặc biệt nông nghiệp phần lớn hộ nơng dân cá thể mơ hình hợp tác xã (HTX) người sản xuất kinh doanh dịch vụ riêng lẻ nhiều hình thức đa dạng nhu cầu thiết yếu, xu khách quan Mặt khác giai đoạn nay, phấn đấu thực nghiệp công nghiệp hóa đại hóa nơng nghiệp nơng thơn chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn việc phát triển hợp tác xã nông nghiệp (HTXNN) trở nên quan trọng Phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã, hướng ưu tiên Đảng Nhà nước Mục tiêu nước ta đưa kinh tế hợp tác, hợp tác xã khỏi tình trạng yếu có đóng góp ngày lớn vào GDP kinh tế Thúc đẩy kinh tế tập thể, hợp tác xã phát triển nhanh bền vững góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội chung đất nước Từ có luật HTX đời năm 1996 tác động làm cho HTX biến đổi theo hướng tích cực hơn, nhờ tạo điều kiện cho HTX ngày phát triển Mỗi năm có hàng trăm HTX thành lập nước Hầu hết HTXNN chuyển sang hoạt động theo luật HTX, từ xuất nhiều HTXNN làm ăn có hiệu Tuy nhiên, q trình đổi phát triển, HTX NN gặp nhiều khó khăn, bộc lộ nhiều yếu kém, hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu phát triển sức sản xuất Các HTX NN chưa phát huy hết tính ưu việt loại hình kinh tế tập thể Do để làm tốt chức năng, nhiệm vụ mình, đòi hỏi HTX phải đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, đẩy mạnh việc xây dựng phát triển HTX NN để đáp ứng nhu cầu đa dạng hàng chục triệu hộ nơng dân gặp nhiều khó khăn sản xuất Ở tỉnh Kon Tum nói chung huyện Đắk Hà nói riêng, kinh tế tập thể cụ thể HTX NN quan tâm, thành lập phát triển sớm Với mạnh huyện nông nghiệp túy, sản lượng lương thực huyện Đắk Hà thu hàng năm lớn; năm qua hoạt động HTX NN huyện Đắk Hà ngày phát triển, đời sống nông hộ xã viên ngày nâng cao, mặt nông thôn khởi sắc, HTX thực chỗ dựa vững chắc, “Bà đỡ” cho hộ nông dân phát triển kinh tế nông nghiệp địa phương Mặc dù vậy, bên cạnh thành tựu đạt được, HTX NN điển hình hoạt động có hiệu huyện Đắk Hà hạn chế gặp phải số khó khăn định, khó khăn khó khăn chung HTX NN nước gặp phải nói chung Nguyên nhân tồn ảnh hưởng tiêu cực từ mơ hình HTX cũ chưa rõ ràng định hướng phát triển cho phát triển HTX nói chung HTX NN nói riêng Cùng với phong trào chuyển đổi thành lập HTX nước, huyện Đắk Hà tỉnh Kon Tum có bước phù hợp việc phát triển HTX Trên thực tế HTX NN chưa trọng để phát triển mạnh, đặc biệt phát triển hoạt động dịch vụ hỗ trợ, giúp đỡ kinh tế hộ lợi ích xã viên tham gia HTX Tuy nhiên, sau thực Luật HTX năm 2003 bộc lộ số hạn chế như: chưa thể rõ chất HTX, đặc trưng phục vụ xã viên tổ chức HTX…Chính vậy, ngày 20/11/2012 Quốc hội ban hành Luật HTX năm 2012 để khắc phục tồn tại, hạn chế Luật HTX năm 2003 Để thúc đẩy kinh tế hợp tác phát triển nữa, đặc biệt phát triển HTX NN nay, cần có nghiên cứu cụ thể hoạt động HTX; sở tổng kết, rút kinh nghiệm tìm giải pháp chủ yếu để phát triển HTX NN huyện Đắk Hà thời gian tới đưa Luật HTX năm 2012 thực vào sống Xuất phát từ tình hình thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài “Phát triển Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum” để nghiên cứu làm luận văn Thạc sĩ Đề tài hợp tác xã nơng nghiệp vấn đề quan tâm nhiều Quốc gia nhiều địa phương nước đặc biệt quốc gia địa phương mạnh sản xuất nơng nghiệp huyện Đắk Hà; có phạm vi rộng mang tầm khái qt vĩ mơ vậy, đề tài phù hợp với chuyên ngành kinh tế phát triển Câu hỏi mà đề tài đặt nghiên cứu thực trạng HTX nông nghiệp địa bàn huyện Đắk Hà nào? Các cấp có thẩm quyền hợp tác xã cần có giải pháp, chế để nhằm thúc đẩy phát triển HTX NN trình phát triển KT - XH địa phương giai đoạn nay, góp phần thực thành công nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp nông thơn Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa, làm rõ vấn đề lý luận liên quan đến phát triển HTX nông nghiệp điều kiện Việt Nam - Làm rõ thực trạng phát triển HTX nông nghiệp địa bàn huyện Đắk Hà - tỉnh Kon Tum thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển HTX nông nghiệp địa bàn Đắk Hà - tỉnh Kon Tum tương lai Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Các vấn đề lý luận, thực tiễn phát triển HTX nông nghiệp địa bàn huyện Đắk Hà – tỉnh Kon Tum 3.2 Phạm vi nghiên cứu + Không gian: Huyện Đắk Hà – tỉnh Kon Tum + Nội dung: Sự phát triển HTX nông nghiệp 89 KẾT LUẬN Kinh tế tập thể thành phần kinh tế Đảng Nhà nước ta xác định với kinh tế nhà nước trở thành tảng kinh tế quốc dân, có vai trò quan trọng phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta Việc mở rộng nâng cao hiệu hoạt động kinh tế HTX ngành kinh tế đòi hỏi thiết nước tỉnh, huyện Để góp phần vào việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp xây dựng mơ hình HTX hoạt động có hiệu quả, đề tài tiếp cận từ khái niệm kinh tế HTX từ thực tiễn lịch sử, phân tích đặc điểm, vai trò, tính vượt trội, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến trình hình thành phát triển kinh tế HTX Nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế HTX Nhật Bản, Hàn Quốc số tỉnh, huyện nước Phân tích đánh giá thực trạng phát triển kinh HTX huyện từ đổi mới, Nhà nước ban hành Luật HTX đến Từ đó, đề tài đánh giá thành tựu, hạn chế, tồn nguyên nhân để đề xuất mục tiêu, phương hướng giải pháp thúc đẩy phát triển nhanh chóng hướng, có hiệu kinh tế HTX địa bàn huyện Đắk Hà gắn với điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập trình đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta Những giải pháp nêu nâng cao nhận thức cộng đồng phát triển kinh tế HTX, củng cố kiện toàn máy quản lý Nhà nước kinh tế tập thể cấp nói chung huyện Đắk Hà nói riêng; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cho cán làm công tác quản lý Nhà nước kinh tế tập thể từ huyện đến xã, sách cán đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho HTX, tăng cường vai huy tự chịu trách nhiệm Chủ nhiệm HTX, thực nhanh chóng đồng sách theo Nghị định 88/2005/NĐ- CP Chính phủ, nâng cao vai trò Liên minh 90 HTX huyện Đắk Hà phát triển hợp tác xã, thúc đẩy kinh tế hộ phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa để hình thành nhu cầu hợp tác đích thực, mạnh dạn đầu tư ứng dụng tiến khoa học-kỹ thuật đại, mang tính cơng nghiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh; xây dựng mơ hình HTX dịch vụ cho th cơng nghệ cho sản xuất, kinh doanh HTX chủ thể kinh doanh có nhu cầu, đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động xúc tiến thương mại HTX, hình thành quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã Việc thực đồng giải pháp triển khai số mô hình HTX hoạt động có hiệu có ý nghĩa quan trọng tồn q trình đổi phát triển mơ hình HTX huyện, góp phần quan trọng vào nghiệp CNH, HĐH, xây dựng nông thơn huyện Đắk Hà nói riêng, nước nói chung Mặc dù có nhiều cố gắng, đầu tư việc nghiên cứu lý luận thực tiễn, vấn đề diễn thực tiễn sống, chưa tổng kết nâng lên tầm lý luận, nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tôi mong nhận ý kiến đóng góp Hội đồng khoa học, nhà quản lý, nhà hoạt động thực tiễn quan tâm tới vấn đề nhiều mẻ Tơi xin trân trọng cảm ơn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] PGS.TS Bùi Quang Bình (2012), Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Thông tin Truyền thông [2] Bộ Kế hoạch đầu tư (2004), Thông tư số 04/2004/TT-BKH ngày 13 tháng 12 năm 2004, Hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển khu vực kinh tế tập thể năm 2006 - 2010 [3] Bộ Kế hoạch đầu tư (2005), Thông tư số 05/2005/TT-BKH ngày 15 tháng 12 năm 2005, Hướng dẫn số quy định Nghị định 87/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ đăng kí kinh doanh HTX [4] GS.TS Chu Văn Cấp (2012), “Tái cấu đầu tư, nội dung quan trọng hàng đầu tái cấu kinh tế Việt Nam, giai đoạn 2011 - 2020”, Tạp chí Phát triển Hội nhập, trang 55 - 59 [5] Kế hoạch số 51 –KH/YU, ngày 17/6/2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Kết luận số 56-KL/TW, ngày 21/02/2013 Bộ Chính trị đẩy mạnh thực Nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể [6] Luật HTX năm 2003, 2012 [7] Quy hoạch Tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Kon Tum đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 581/QĐTTg, ngày 20/4/2011 [8] Tổng cục Thống kê (2003), Phương pháp biên soạn hệ thống tài khoản quốc gia Việt Nam, NXB Thống kê [9] Tỉnh ủy Kon Tum, (2015) Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ XV, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Kon Tum [10] Võ Xn Tiến (2015), Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp (dùng cho lớp cao học kinh tế phát triển khóa 29 Kon Tum), Kon Tum [11] Vũ Đình Thắng (2006), Giáo trình Kinh tế nơng nghiệp, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội [12] Văn phòng Huyện ủy, UBND huyện, Phòng NN&PTNT, Phòng Tài - Kế hoạch, Phòng Thống kê, phòng Kinh tế hạ tầng UBND huyện Đắk Hà (2010-2015), Các báo cáo tổng kết hàng năm [13] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, năm 2011 [14] Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Kon Tum lần thứ XV, năm 2015 PHỤ LỤC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐĂK HÀ, TỈNH KON TUM STT ĐỊA CHỈ TÊN HTX HTX 19/5 Tổ 7-TT cựu quân nhân Đắk Thôn Tân Lập- ĐắkHring Hring HTX SX TM Sáu Nhung HTX Hương Nguyên (ngừng hoạt động) HTX rau an toàn KINH DOANH Khai khoáng Mua bán VLXD, giống HTX NN, TM DV NGÀNH NGHỀ trồng, phân bón, bn bán nơng sản, trồng nấm, rèn kim loại… Trồng cà phê, chăn ni Thơn - Hà mòn gia súc, bn bán nông, lâm sản, vật tư NN, VLXD Nuôi trồng thủy sản, Thơn - Hà mòn CN, chế biến nông lâm sản, KD vật tư NN Tổ -TT Trồng rau-hoa Trồng lâu năm, trồng HTX Trọng Phát Thơn Kon Ron- Ngọc réo rừng, chăm sóc rừng, khia thác khoáng sản từ tre, nứa, đá, cát sỏi HTX DV kỹ thuật Nông lâm nghiệp 153 Hùng Vương - Tam Nông ( làm TT(trạm khuyến nông) Chăm sóc trồng vật ni, bn bán phân bón hồ sơ giải thể) Quỹ TDND Đắk Hà 198 Hùng Vương -TT Tài - ngân hàng PHỤC LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA, THU THẬP THÔNG TIN VỀ HỢP TÁC XÃ I/ Tình hình chung: Tên HTX: Thuộc ngành, lĩnh vực: Địa chỉ: Xã huyện ( thành phố) Năm thành lập: Nguồn gốc hình thành: Chuyển đổi từ HTX Thành lập năm: Năm đăng ký hoạt động theo Luật: Còn sử dụng Điều lệ theo luật 1996 Đã xây dựng lại điều lệ theo Luật HTX năm 2003 chưa ?: Đã   Chưa  Qui mô HTX: 10 Tổng diện tích đất tự nhiên: Trong đất SX nơng nghiệp ha, lâm nghiệp .ha ( theo địa giới hành xã, thơn, liên thơn) II Tình hình Xã viên HTX: Tổng số xã viên HTX xã viên Trong đó: - Xã viên người lao động: .xã viên - Xã viên đại diện hộ gia đình: xã viên - Xã viên pháp nhân: xã viên - Số xã viên tăng so với chuyển đổi .xã viên Tổng số hộ địa bàn HTX hộ, L.Động Bộ máy quản lý HTX 3.1 Nhiệm kỳ Ban quản trị HTX: năm 3.2 Tổng số cán HTX người Trong đó: - Ban quản trị: người - Ban Kiểm soát: người - Cán chuyên môn: người 3.3 Lao động chuyên HTX: người Trong đó: Lao động gián tiếp: .người Lao động trực tiếp: .người Lao động khác: người Lương bình quân cán quản lý HTX đồng/ tháng Lương bình quân lao động khác đồng/ tháng TRÌNH ĐỘ CÁN BỘ QUẢN LÝ HTX TT Chức danh Tổng Trình độ số văn hố Trình độ chun mơn Đại học, Trung Sơ cấp Chưa CĐ cấp ( tháng) đào tạo Ban quản trị Chủ nhiệm P chủ nhiệm Ủy viên Ban quản trị Ban kiểmsoát Trưởng BKS UV BKS CB N vụ Kế toán trưởng Nhân viên Kế toán Cán khác Lao động chuyên khâu 3.4 Các giải pháp tổ chức, quản lý HTX a) Công tác kế hoạch HTX - HTX có xây dựng kế hoạch khơng: Trong đó: + Kế hoạch ngắn hạn: + Kế hoạch năm: + Kế hoạch năm ( nhiệm kỳ) b) Công tác tài kế tốn: + Thực kế tốn kép: + Thực kế toán đơn: Báo cáo tốn hàng năm có cơng khai trước xã viên không Đúng thời gian qui định không, hồn thành tốn tháng lần năm …………… c) Công tác tổ chức SX điều hành HTX - Ban quản trị điều hành trực tiếp đến người lao động hay gián tiếp thông qua tổ đội chuyên khâu? - Ban quản trị thường xun tìm hiểu thơng tin thị trường không? - Việc tổ chức, mở rộng khâu dịch vụ có khó khăn thuận lợi ( khó khăn xin liệt kê) d) Các yếu tố sau có tác động đến phát triển HTX không? - Hiệu sản xuất kinh doanh HTX Có  Khơng  - Nhận thức cộng đồng phát triển HTX: Có  Không  - Sự quan tâm tạo điều kiện cấp ủy, quyền đồn thể HTX: Có  Khơng  - Trình độ phân công lao động kinh tế thị trường (kinh tế hộ thực có nhu cầu hợp tác đích thực chưa): Có  Khơng  - Trình độ lực độ ngũ cán quản lý HTX: Có  Khơng  - Năng lực tâm huyết Chủ nhiệm HTX: Có  Khơng  - Hệ thống sách hỗ trợ khuyến khích phát triển HTX: Có  Khơng  - UBND cấp tỉnh chưa cụ thể hóa quan điểm sách phát triển HTX cách đầy đủ: Có  Khơng  - Kế hoạch Xúc tiến thương mại địa phương HTX: Có  Khơng  Nêu thêm nhân tố tác động đến phát triển HTX địa phương Ông/bà ……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Tình hình quản lý sử dụng vốn TT Diễn giải ĐVT Tổng số vốn KD a) Giá trị tài sản CĐ đồng b) Vốn lưu động đồng Trong đó: - HTX thực có đồng - Số nợ phải thu đồng Tổng số xã viên có Xã nợ HTX viên Tổng số vốn góp đồng - BQ 01 cổ phần ‘’ - Số xã viên nộp đủ Xã vốn góp viên - Số xã viên chưa Xã nộp đủ vốn góp viên Tổng số xã viên đồng nợ vốn góp Vốn tích luỹ tăng hàng năm Quĩ HTX - Quĩ PTSX - Quĩ Phúc lợi - Quĩ khen thưởng - Quĩ khác Năm Năm Năm Tăng giảm 2007 2008 2009 (2009/2007) Tình hình quản lý tài sản, đất đai ( tính đến thời điểm năm 2009) Tình Loại tài sản TT ĐVT trạng sử Số lượng dụng Đất đai m2 - Đất xây dựng trụ sở “ - Đất sản xuất ( kể đất lâm “ Giá Biến động trị (+-) nghiệp) - Các loại đất khác “ Các loại TSCĐ “ - Nhà cửa m2 - Máy móc phục vụ sản xuất - Thiết bị Các loại T sản khác - Thuỷ lợi - Điện - Tổng cộng Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ ( lấy số liệu năm 2015) Đáp ứng TT Khâu dịch vụ cho XV (%) Thuỷ lợi Điện Dịch vụ khuyến nông DV bảo vệ thực vật DV Thú y DV giống DV Vật tư DV tín dụng nội Doanh thu Chi phí Lãi Ghi Đáp ứng TT Khâu dịch vụ cho XV Doanh thu Chi phí Lãi Ghi (%) DV thuê mặt 10 Dịch vụ làm đất 11 DV chế biến NLS 12 DV Nước 13 VSMT 14 Trồng rừng 15 DV đời sống 16 DV khác Tổng cộng - Nộp thuế Còn lại phân phối - Chia lãi vốn góp - Chia theo mức độ sử dụng dịch vụ - Để quĩ HTX Tình hình thực sách: - Về đất đai: HTX cấp đất trụ sở làm việc : m2, cấp GCN quyền sử dụng đất chưa: - Về thuế: HTX phải đóng loại thuế nào? - Về vốn vay ngân hàng có nhu cầu vay vốn khơng , có nhu cầu vay, vay ngân hàng chưa , vay ngân hàng đánh giá thuận lợi khó khăn thực vay vốn: - Các sách đầu tư khác Đánh giá hiệu xã hội địa phương xã viên HTX - Vai trò HTX việc xây dựng kêt cấu hạ tầng nông thôn: ( nêu cụ thể cơng trình HTX tham gia địa phương): - HTX việc giải sách xã hội; tham góp vào quỹ ủng hộ gia đình sách, hộ nghèo địa phương ( nêu co số cụ thể) …………… - Vai trò HTX việc chuyển giao tiến KH-CN: ……………… ………………………………………………………………………………… - Vai trò HTX việc giải việc làm phân chia lợi nhuận cho xã viên ………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………………… - HTX thực đánh giá phân loại theo cách sau đây: + Xã viên đánh giá phân loại theo Thông tư số 01/BKH-ĐT ( Đại hội xã viên bỏ phiếu phân loại) tỷ lệ .% + Ban quản trị HTX tự phân loại: + Huyện phân loại HTX Phân loại Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Ghi Loại Trung bình Loại yếu Theo kết phân loại HTX phù hợp chưa? Đánh giá chung thuận lợi, khó khăn trình hoạt động HTX Đề xuất giải pháp phát triển HTX thời gian tới: *Nếu Ông đồng ý giải pháp đánh dấu X - Nâng cao nhận thức cộng đồng vị trí, vai trò HTX kiểu thời hội nhập  - Thúc đẩy kinh tế hộ phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa để có nhu cầu hợp tác  - Chính sách cán bộ, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cho HTX  - Thực nhanh chóng đồng sách theo Nghị định 88/2005/ NĐ-CP Chính phủ (chính sách đất đai, sách tài chính-tín dụng, sách hỗ trợ KH-CN, sách đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, sách hỗ trợ xúc tiến thương mại…)  - Nâng cao vai trò xã viên việc phát triển HTX  - UBND cấp cụ thể hóa sách phát triển HTX có giải pháp cụ thể cho HTX ( xác định lại tư cách xã viên, công nợ, tổ chức máy khẳng định vai trò huy tự chịu trách nhiệm Chủ nhiệm HTX)  - Giải rõ quan hệ sở hữu tài sản HTX nông nghiệp  - UBND xã tạo điều kiện cho HTX phát triển  - Tổ chức cho đảng viên, cán nhân dân học Luật HTX 2003  * Đề nghị Ông nêu thêm giải pháp để phát triển HTX theo quan điểm Rất cảm ơn! - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… - ……………………………………………………………………………… II Phương hướng phát triển hợp tác xã năm tới Nếu ông/bà đồng ý vấn đề đánh dấu X Đề xuất mơ hình HTX thời gian tới - Giữ ngun mơ hình  - Giải thể (hình thành tổ hợp tác) sáp nhập HTX  - Đề xuất mơ hình khác  (nêu cụ thể: xã viên, vốn công nghệ, địa bàn hoạt động, sản xuất, kinh doanh ngành nghề nào…) phù hợp với thực tế địa phương: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Về xã viên HTX - Giữ nguyên có  - Xác định lại tư cách xã viên theo Luật 2003 cho xã viên thật khơng có nhu cầu khỏi HTX - Đối với hộ xã viên nợ HTX cần xử lý mà đảm bảo luật (nêu giải pháp cụ thể) ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Về kinh doanh dịch vụ: - Giữ nguyên dịch vụ  - Mở rộng hoạt động dịch vụ (theo hướng nào?)  ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Giải pháp vốn - Thu đủ vốn góp xã viên  - Huy động thêm vốn từ nguồn:  - Nếu HTX thực giao khoán bảo tồn vốn cho chủ nhiệm HTX ( theo điều Luật HTX ) có hiệu không : Đề xuất số giải pháp khác Những kiến nghị HTX: Đề nghị UBND tỉnh giao cho HTX nông thôn làm dịch vụ điện cho xã viên  ……………………………………………………………………………… Ngày tháng năm 201… Họ tên cán điều tra TM HTX Chủ nhiệm ... CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 65 3.1 MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ Ở HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 65 3.1.1 Mục... Xuất phát từ tình hình thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài Phát triển Hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Đắk Hà, tỉnh Kon Tum để nghiên cứu làm luận văn Thạc sĩ Đề tài hợp tác xã nơng nghiệp. .. 65 3.1.2 Định hướng phát triển HTX nông nghiệp huyện Đắk Hà đến năm 2020, tầm nhìn 2030 67 3.2 GIẢI PHÁT PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP Ở HUYỆN ĐẮK HÀ, TỈNH KON TUM 72 3.2.1