Thực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viên

Thực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viênThực hiện chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn một thành viên

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC Xà HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC Xà HỘI TRỊNH THỊ DIỄM THÚY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TỪ THỰC TIỄN TỔNG CƠNG TY THƯƠNG MẠI SÀI GỊN TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN Chun ngành: Chính sách cơng Mã số: 60 34 04 02 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI – 2017 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.Trần Đình Hảo Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học Xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực nhân tố định phát triển Quốc gia Đảng ta rõ người nguồn lực quan trọng nhất, nguồn lực nguồn lực, định hưng thịnh đất nước Đảng đưa chiến lược phát triển người khẳng định cần thiết cần phát triển nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ Tổng công ty Thương mại Sài gòn Trách nhiệm hữu hạn thành viên (gọi tắt SATRA GROUP) doanh nghiệp 100% vốn Nhà nước quản lý trực tiếp UBND Thành phố Hồ Chí Minh, hoạt động chủ yếu lĩnh vực dịch vụ thương mại sản xuất SATRA GROUP coi trọng yếu tố nhân lực tổ chức, coi thước đo để cạnh tranh phát triển doanh nghiệp, xác định tập trung triển khai xây dựng kế hoạch giải pháp cụ thể để thực 03 chương trình trọng điểm, nêu rõ trọng tâm Chương trình phát triển nguồn nhân lực SATRA SATRA ln có sách phát triển nhân lực: đào tạo, bồi dưỡng thu hút nhân lực, đặt mục tiêu cụ thể, đến chất lượng số lượng nhân lực SATRA GROUP chưa đáp ứng yêu cầu đặt doanh nghiệp thời buổi hội nhập kinh tế Quốc tế gắn với nhiều hội thách thức Xuất phát từ lý trên, người viết chọn đề tài: “Thực sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng Công Ty Thương Mại Sài Gòn trách nhiệm hữu hạn Một thành viên” để làm luận văn thạc sỹ sách cơng, u cầu cấp khách quan cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Phát triển nhân lực vấn đề mà có nhiều nghiên cứu sách nhiều luận văn tiến sỹ, thạc sỹ… nghiên cứu tiếp cận nhiều góc độ khác Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu khoa học đề cập đến thực trạng phát triển nhân lực góc độ khoa học Chính sách cơng SATRA GROUP Trong đó, việc phát triển nhân lực thực thời gian dài chưa đáp ứng yêu cầu đặt nhiều vấn đề mang tính cấp bách Do vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Thực Chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng Công Ty Thương Mại Sài Gòn trách nhiệm hữu hạn Một thành viên” cần quan tâm nghiên cứu nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển SATRA GROUP thời gian tới Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực sách phát triển nhân lực đồng thời luận văn đánh giá thực trạng thực Chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn SATRA GROUP Luận văn đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm tăng cường nâng cao hiệu thực sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng công ty thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đó việc thực sách nhân lực, cụ thể nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn thực giải pháp công cụ sách phát triển nhân lực SATRA GROUP góc độ khoa học sách cơng 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu thực sách phát triển nhân lực SATRA GROUP từ năm 2011 đến số nghiên cứu trước phát triển nhân lực Từ đó, đề giải pháp hồn thiện sách phát triển nhân lực Tổng cơng ty thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử làm sở phương pháp luận để nghiên cứu đối tượng mối quan hệ vận động phát triển Đồng thời dựa tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước để xem xét nội dung có liên quan đến sách phát triển nhân lực SATRA GROUP Ngoài ra, người viết sử dụng phương pháp thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, điều tra xã hội học…để thu thập số liệu, phân tích thơng tin; tham khảo cơng trình khoa học nhà nghiên cứu, luận văn tốt nghiệp, báo, tạp chí có liên quan để làm tài liệu tham khảo Ý nghĩa luận văn Về mặt lý luận: Đề tài có ý nghĩa mặt lý luận, người viết nghiên cứu vận dụng lý thuyết sách cơng Kết nghiên cứu làm sáng tỏ, minh chứng cho thuyết liên quan đến sách cơng, từ đề xuất giải pháp thực sách nhằm nâng cao chất lượng, hiệu sách ban hành Về mặt thực tiễn: Luận văn cung cấp vấn để lý luận thực tiễn việc vận dụng lý thuyết sách công để xem xét lý thuyết thực tiễn sách phát triển nhân lực SATRA GROUP để từ nâng cao hiệu chất lượng thực sách năm Góp phần cung cấp thêm sở khoa học q trình hoạch định thực sách hiệu phát triển SATRA GROUP thời gian tới bổ sung hoàn thiện việc thực sách phát triển nhân lực nước ta Bố cục luận văn Luận văn chia làm chương, không kể phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Cụ thể: Chương 1: Những vấn đề lý luận thực sách phát triển nhân lực Chương 2: Thực trạng thực sách phát triển nhân lực SATRA GROUP Chương 3: Giải pháp hoàn thiện tăng cường hiệu thực sách phát triển nhân lực SATRA GROUP Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm vấn đề liên quan đến thực Chính sách phát triển nhân lực Chính sách phát triển nhân lực sách cơng, công cụ quản lý Nhà nước dùng làm tảng định hướng cho công cụ khác Là động lực thúc đẩy trình phát triển xã hội; đồng thời phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực, tạo lập cân đối hài hòa, vững phát triển Chính sách phát triển nhân lực sách cơng, tập hợp định trị có liên quan Nhà nước phát triển nhân lực nhằm lựa chọn mục tiêu cụ thể, giải pháp, cơng cụ sách để giải vấn đề phát triển nhân lực theo mục tiêu tổng thể Đảng Nhà nước xác định Thực CSPTNL toàn trình chuyển hóa ý chí chủ thể sách thành thực, bước đặc biệt quan trọng chu trình sách: thực hóa, đưa sách vào sống Chất lượng, hiệu thực sách phụ thuộc nhiều vào lực đội ngũ lãnh đạo, quản lý thực thi sách 1.2 Thiết kế sách phát triển nhân lực 1.2.1 Vấn đề thực sách phát triển nhân lực Xác định vấn đề sách bước khởi đầu quy trình xây dựng sách cơng Vấn đề sách ln gắn liền với phát triển xã hội Theo PGS.TS Đỗ Phú Hải “việc xác định vấn đề sách bắt đầu khó khăn, vướng mắc xã hội cần giải sách bất hợp lý gây mâu thuẫn, cân bằng, ổn định kinh tế xã hội, cản trở tăng trưởng kinh tế nhu cầu tương lai cần đạt sách” Theo quy luật vận động, vấn đề sách mang tính thực tương lai Nguồn nhân lực vấn đề quan trọng hàng đầu CNH,HĐH đất nước, giải vấn đề nhân lực không vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển, mà vấn đề kinh tế - trị - xã hội tế nhị phức tạp Nhân lực dồi dào, tỷ lệ số lượng đạt yêu cầu thấp, công tác quy hoạch đào tạo quan tâm xong “nửa vời”, chưa đến nơi đến chốn Việc phát triển nhân lực bất cập quy mơ đào tạo, cấu trình độ, cấu ngành nghề chưa cân đối phù hợp với nhu cầu nhân lực thị trường lao động nước Nhân lực chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng doanh nghiệp, ngành đòi hỏi nhân lực có trình độ cao Ngồi ra, vấn đề phát triển nhân lực thiếu thông tin, dự báo nhu cầu sử dụng nhân thiếu phối hợp đồng ngành, cấp địa phương công tác đào tạo, phát triển nhân lực Đóng góp đội ngũ nhân lực chưa tương xứng với tiềm năng, trí tuệ sẵn có Đối với đội ngũ nhân có lực, trình độ cao lại chưa có mơi trường, điều kiện phù hợp để phát huy hết tiềm năng, trí tuệ sẵn có Từ vấn đề nêu nguyên nhân vấn đề thực sách phát triển nhân lực do: Thứ nhất, nhận thức chưa đầy đủ vai trò định nguồn nhân lực phát triển đất nước Thứ hai, từ nguyên nhân nhận thức dẫn đến chưa có chủ trương, sách cụ thể liệt đầu tư thỏa đáng cho đào tạo phát triển nhân lực Thứ ba, quản lý Nhà nước phát triển nhân lực nhiều bất cập so với yêu cầu Thứ tư, hợp tác hội nhập quốc tế lĩnh vực phát triển nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu trình hội nhập 1.2.2 Mục tiêu sách phát triển nhân lực Mục tiêu tổng quát Phát triển nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu nghiệp CNH - HĐH đất nước hội nhập kinh tế giới Chỉ nhu cầu số lượng, cấu trình độ, đảm bảo yêu cầu nhân lực xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phát triển nhanh ngành, lĩnh vực mà Việt Nam có lợi so sánh quốc tế; đồng thời nêu giải pháp phát triển nhân lực, hình thành đội ngũ nhân lực đạt chất lượng theo chuẩn khu vực bước tiến tới chuẩn quốc tế Mục tiêu cụ thể Tăng nhanh tỷ lệ nhân lực qua đào tạo kinh tế hình thức, trình độ khác từ mức 40,0% năm 2016 lên mức 70,0% năm 2020, tỷ lệ nhân lực qua đào tạo ngành nơng, lâm, ngư nghiệp tăng tương ứng từ 15,5% lên 50,0%; ngành công nghiệp từ 78,0% lên 92,0%, ngành xây dựng từ 41,0% lên 56,0%; ngành dịch vụ tăng từ 67,0% lên 88,0% Phát triển đồng đội ngũ nhân lực với chất lượng ngày cao, đủ mạnh lĩnh vực, đồng thời tập trung ưu tiên lĩnh vực mạnh cơng ty có lợi cạnh tranh nước Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý nhân viên có chất lượng cao SATRA GROUP để nâng cao hiệu kinh doanh, chia sẻ kinh nghiệm cho hệ nguồn nhân lực 1.2.3 Giải pháp sách phát triển nhân lực Thực liên kết chặt chẽ doanh nghiệp, sở đào tạo Nhà nước để phát triển nhân lực theo nhu cầu xã hội Thực chương trình, đề án đào tạo nhân lực ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn Chú trọng phát triển, bồi dưỡng, phát huy nhân tài Việt nam cần thực đồng hóa nhiều giải pháp: Thứ nhất, xây dựng chiến lược phát triển nhân lực gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế xã hội, hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai, điều chỉnh cấu đào tạo nhân lực theo trình độ đào tạo theo ngành nghề chun mơn phù hợp với thời kỳ phát triển đất nước ngành, lĩnh vực Đồng thời, xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động cho đào tạo nhân lực; hệ thống giúp thống kê tình hình việc làm, sở quan trọng để dự báo điều chỉnh cấu đào tạo Thứ ba, nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, đổi toàn diện lĩnh vực giáo dục đào tạo nhằm bước đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa đại hóa Thứ tư, nâng cao chất lượng tuyển dụng, thu hút nhân tài Thứ năm, xây dựng hoàn thiện hệ thống giá trị người thời đại trách nhiệm công dân, tinh thần học tập, sống có nghĩa tình, có lý tưởng… Thứ sáu, cải thiện tăng cường thông tin phát triển nhân lực theo hướng rộng rãi dân chủ Cần xây dựng quy hoạch nhân lực theo cấu phù hợp với tình hình thực tế hướng phát triển đơn vị Đẩy mạnh biện pháp thu hút, tuyển dụng, bố trí sử dụng, trọng dụng nhân lực trình độ cao cách hợp lý Ngồi ra, cần có kế hoạch dài hạn, ngắn hạn để đào tạo, bồi dưỡng nhân lực có đơn vị nhân lực có trách nhiệm phổ biến, tuyên truyền sách giáo dục, đào tạo; sách thu hút tạo động lực nhằm phát triển nhân lực Phổ biến, tuyên truyền, vận động thực CSPTNL thực thường xuyên, liên tục, kể sách thực Bằng nhiều hình thức trực tiếp tiếp xúc, trao đổi vời khách thể quản lý qua nhiều kênh thông tin khác Thứ ba, phân cơng phối hợp thực sách phát triển nhân lực: tổ chức thực sách phối hợp thực có ý nghĩa quan trọng Muốn tổ chức thực có hiệu cần tiến hành phân công, phối hợp cách chặt chẽ quan quản lý Trung Ương cấp quyền địa phương Thứ tư, trì thực sách phát triển nhân lực: làm cho sách tồn phát huy tác dụng môi trường thực tế Cần đảm bảo thực sách phát triển nhân lực liên tục; sách phải trì theo trình việc thực sách cần có nhiều giải pháp đồng để sách ln thực phát huy hiệu Thứ năm, điều chỉnh sách phát triển nhân lực: hoạt động cần thiết diễn thường xuyên tiến trình tổ chức thực sách phát triển nhân lực nhằm mục đích phù hợp với u cầu quản lý tình hình thực tế Thứ sáu, theo dõi, kiểm tra, đơn đốc việc thực sách phát triển nhân lực: kiểm tra việc đạo, hướng dẫn Bộ, Ngành, quan Trung ương việc thực pháp luật, sách, chương trình phát triển nhân lực, phối hợp đơn vị quan thực Đồng thời kiểm tra theo dõi sát tình hình tổ chức thực sách vừa kịp thời bổ sung, hồn thiện 10 sách, vừa chấn chỉnh cơng tác tổ chức thực sách, giúp nâng cao hiệu cao kết thực sách Thứ bảy, đánh giá tổng kết việc thực sách phát triển nhân lực: để kiểm định xem liệu mục tiêu sách phát triển nhân lực triển khai có đạt hay khơng nhờ cách đánh giá dựa vào bên tham gia cụ thể tổ chức Nhà nước, tổ chức trị xã hội; đánh giá dựa vào cộng đồng… 1.4 Trách nhiệm thực các chủ thể sách Chủ thể thực CSPTNL quan nhà nước thuộc hệ thống lập pháp (Quốc hội), quan thuộc hệ thống hành pháp (Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp) quan thuộc hệ thống tư pháp (Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân) Cụ thể: chủ thể triển khai thực CSPTNL quan máy nhà nước từ Trung ương đến địa phương; chủ thể tham gia phối hợp thực sách đa dạng, phong phú tổ chức, cá nhân xã hội; đối tượng thực sách đối tượng chịu tác động trực tiếp gián tiếp sách 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc thực sách phát triển nhân lực Các yếu tố ảnh hưởng đến sách cơng nói chung CSPTNL nói riêng, bao gồm: nhân tố bên (hệ thống trị, vai trò công luận truyền thông, hệ thống giá trị xã hội, lực hoạch định sách Nhà nước), nhân tố bên ngồi (yếu tố địa trị….) 11 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CÔNG TY THƯƠNG MẠI SÀI GỊN TNHH MTV ( SATRA GROUP) 2.1 Chính sách phát triển nhân lực nước ta 2.2 Đặc điểm tình hình nhân lực SATRA GROUP 2.2.1 Đặc điểm tình hình 2.2.2 Đặc điểm tình hình nhân lực SATRA GROUP Tổng số cán cơng nhân viên tồn hệ thống SATRA GROUP 13.635 người Trong đó, CB-CNV thuộc diện cơng ty mẹ quản lý 242 người, số lại cơng ty thành viên quản lý Nhận thức rõ vai trò nguồn nhân lực chất lượng hiệu công việc, Satra Group năm qua không ngừng phát triển đội ngũ nhân số lượng chất lượng 2.2.3 Kết thực mục tiêu sách phát triển nhân lực Ngay sau Quyết định 1216/QĐ- TTg ngày 22 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011-2020 đời, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1335/QĐ-UBND Phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2011-2020, Satra Group tình hình thực tế đưa chiến lược phát triển giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2020 Ngày 15 tháng năm 2011, Satra Group đưa Quyết định 1630/QĐHDTV-TCT Tổng giám đốc phát triển nhân lực giai đoạn 2011-2015 tầm nhìn đến năm 2020 12 Mục tiêu tổng quát: Phát triển nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu kinh tế thời đại mới, hội nhập quốc tế Tạo điều kiện cho phát triển tồn diện Tổng cơng ty đồng thời nâng cao thu nhập lao động nhân Trong giai đoạn 2011- 2015, phát triển nhân lực xác định nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu, tiền đề quan trọng để giữ vững quy mô nâng cao chất lượng hoạt động Tổng công ty Đội ngũ nhân lực phải đạt tiêu chí bản: có chun mơn giỏi, có lực sáng tạo tư đổi mới; có đạo đức tốt, sức khỏe tốt; có ý thức tự chủ tự chịu trách nhiệm cơng việc; u nghề gắn bó lâu dài với Satra Group Mục tiêu cụ thể: Đến năm 2015, tỷ lệ cán quản lý chuyên viên có trình độ từ thạc sỹ trở lên 15% (khoảng 35 người); 70% chuyên viên lãnh đạo phòng ban có trình độ cao đẳng, đại học, cụ thể khoảng 180 cán lãnh đạo chuyên viên phòng ban Satra Group, 100% nhân Satra có trình độ văn hóa 12/12 trở lên tức tất nhân viên phải tốt nghiệp 12 trở lên; chuyên viên phải đào tạo phải tham gia đầy đủ lớp học ngắn hạn quản trị kinh doanh, soạn thảo hợp đồng, lực cạnh tranh thị trường, lớp học nâng cao anh ngữ, tin học, kỹ mềm… Kết thực mục tiêu: Theo báo cáo tổng kết cuối năm 2015, số cán quản lý chuyên viên có trình độ thạc sỹ trở lên làm việc trực tiếp Tổng công ty 30 người chiếm 12,40 % 100% nhân làm việc trực tiếp Tổng công ty có trình độ văn hóa 12/12, 70% có trình độ 13 cao đẳng, đại học 100% nhân xếp lớp học ngắn hạn bồi dưỡng kỹ làm việc, nâng cao trình độ quản lý kinh doanh 2.2.4 Kết thực giải pháp cơng cụ Chính sách phát triển nhân lực SATRA GROUP: Thứ nhất, kết thực sách cơng tác hoạch định nhân lực phân tích cơng việc: Xây dựng bảng mơ tả vị trí cơng việc cho vị trí việc làm; vị trí chức danh có quy định tiêu chuẩn, tiêu chí rõ ràng ln trọng Cơng tác hoạch định giúp dự báo nguồn nhân lực Tổng kết hoạt động Tổng Công Ty năm 20102015, công tác hoạch định nhân lực SATRA GROUP đạt mục tiêu 85% Thứ hai, kết thực sách cơng tác tuyển dụng: Trong năm từ năm 2011-2015, công tác tuyển dụng nhân lực SATRA GROUP có chuyển biến Số lượng tuyển dụng 1/2 so với số lượng giảm Cụ thể năm 2015, tồn tổng cơng ty tăng 71 người, giảm 154 người (trong 81 người nghỉ hưu, 73 người chấm dứt hợp đồng chuyển công tác) Thứ ba, kết thực sách cơng tác đào tạo – bồi dưỡng nhân lực: Nhiều khóa đào tạo ngắn hạn, dài hạn yêu cầu công việc mục tiêu hướng đến SATRA GROUP giai đoạn đề nghị nhân viên Nhưng, ưu tiên hàng đầu kỹ chuyên môn, quản lý chất lượng, kỹ giao tiếp cuối bổ sung thêm kiến thức khác có liên quan 14 Thứ tư, kết thực sách tiền lương, đãi ngộ, khen thưởng: Gồm lương bản, lương hiệu công việc khoản phụ cấp khác Tổng quỹ lương phúc lợi SATRA GROUP khoảng 30 tỷ đồng/năm, thu nhập bình quân CB-CNV SATRA GROUP đạt 15 triệu/tháng Công tác khen thưởng trên: hiệu đóng góp, chất lượng lao động, mức độ hồn thành công việc, tinh thần trách nhiệm, thâm niên làm việc, chấp hành nội quy… Các ngày nghỉ, lễ, tết năm theo quy định Nhà nước; kỷ niệm thành lập Tổng cơng ty: ngồi hưởng 100% lương theo quy định, xét suất chất lượng lao động thành tích, thời gian cơng tác sở để tính thưởng cho nhân viên Bên cạnh đó, công ty mua bảo hiểm cho người lao động 24/24 Các trang thiết bị bảo hộ lao động cung cấp đầy đủ, tổ chức khám sức khỏe nghỉ dưỡng cho công nhân viên lần/năm 2.3 Thực trạng thực sách phát triển nhân lực SATRA GROUP giai đoạn 2010-2015: 2.3.1 Thực sách quy hoạch, thu hút, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển trọng dụng nhân tài: SATRA GROUP quan tâm đến công tác đào tạo phát triển nhân lực xác định công tác thu hút nhân tài nhiệm vụ quan trọng Xây dựng ban hành quy chế: trả lương kèm chế độ phúc lợi chế độ khuyến khích thu hút nhân lực trình độ cao Ban hành quy định bổ nhiệm, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, viên chức quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng công ty Trong quy định thể rõ vấn đề thẩm quyền bổ nhiệm cán cấp quản trị, quy trình thủ tục bổ nhiệm, đối 15 tượng tiêu chuẩn Tuy nhiên, việc chấp hành thực thi quy định gặp số hạn chế 2.3.2 Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách phát triển nhân lực SATRA GROUP: Căn tình hình chất lượng nhân lực thực tế SATRA GROUP, sở thể chế hóa cụ thể hóa hệ thống sách, pháp luật phát triển nhân lực, SATRA GROUP ban hành nhiều văn triển khai thực Luôn chủ động xây dựng kế hoạch thực CSPTNL nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường, tiêu chuẩn nghiêm ngặt đạt chuẩn Châu Âu trình hội nhập Quốc tế nay; tăng cường đầu tư bổ sung máy móc, trang thiết bị kỹ thuật đại tạo điều kiện tốt cho chia sẻ kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng nhân giúp suất lao động tăng lên 2.3.3 Thực trạng phổ biến tuyên truyền thực CSPTNL SATRA GROUP: Công tác phổ biến, tuyên truyền thực CSPTNL SATRA GROUP đạo thực mạnh mẽ Từ Tổng công ty đến đơn vị trực thuộc có trách nhiệm chủ động xây dựng đóng góp ý kiến, phối kết hợp nhịp nhàng, chặt chẽ hoạt động thực công tác tuyên truyền phổ biến Đảm bảo tuyên truyền đầy đủ đến phận, nhân viên để tất hiểu rõ mục đích yêu cầu CSPTNL Từ đó, nhận thức đầy đủ tính chất, tầm quan trọng, quy mơ sách, ý thức trách nhiệm quyền lợi thực thi CSPTNL SATRA đa dạng kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền thu hút quan tâm toàn thể nhân viên người lao động: Website; gửi văn 16 2.3.4 Thực trạng phân công phối hợp quan chức việc thực CSPTNL SATRA GROUP Tổng công ty đảm bảo nguyên tắc hài hòa trách nhiệm quyền hạn, phối hợp đồng hệ thống công ty với nhau, công ty với công ty mẹ, phận công ty 2.3.5 Thực trạng trì CSPTNL SATRA GROUP: Để đảm bảo thực sách liên tục, Tổng cơng ty tiếp tục thực sách phát triển, mở rộng lĩnh vực ngành nghề, đa dạng sản phẩm dịch vụ chất lượng đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường Dự báo, xác định nhu cầu yêu cầu nhân lực, điều chỉnh bổ sung tiêu, nội dung tuyển dụng Xây dựng phát triển đội ngũ nhân viên, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đạo đức, tác phong 2.3.6 Thực trạng điều chỉnh CSPTNL SATRA GROUP: Căn tình hình thực tế, phận đơn vị trực thuộc tham mưu đề xuất điều chỉnh giải pháp, chế để CSPTNL thực hiệu khơng làm thay đổi mục tiêu sách theo hướng linh hoạt, động Bổ sung hoàn thiện nhóm sách theo hướng bền vững, mở rộng sách hỗ trợ theo đối tượng khác nhau; có sách thu hút nhân lực chất lượng cao thông qua chế độ lương-bổng mơi trường làm việc tốt; đẩy mạnh sách đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ cần thiết để chất lượng nhân SATRA ngày cải thiện 2.3.7 Thực trạng theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực sách SATRA GROUP: Thực kiểm tra, giám sát nhằm nắm bắt kịp thời tiến độ, kết thực hiện, khó khăn tồn nguyên nhân tổ 17 chức thực Từ đó, kịp thời chấn chỉnh sai sót, điều chỉnh bổ sung phương án phù hợp Thành lập Ban kiểm tra có chức theo dõi tổ chức thực sách Tổng cơng ty, có sách phát triển nhân lực 2.3.8 Thực trạng tổ chức đánh giá, tổng kết việc thực CSPTNL SATRA GROUP: Tổng kết, đánh giá việc thực sách giai đoạn cụ thể vào tiêu chuẩn, tiêu chí nguyên tắc định Đánh giá việc thực mục tiêu sách có triển khai đầy đủ khơng có đạt hay khơng nhờ vào bên tham gia đặc biệt khách hàng SATRA GROUP 2.4 Đánh giá chung tổ chức thực CSPTNL SATRA GROUP 2.4.1 Những ưu điểm Công tác thực CSPTNL SATRA GROUP Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh quan tâm đạo sát sao, ln có chế mở tạo điều kiện phát triển Quan tâm đạo với nhiều biện pháp cụ thể thực đạo chủ trương, sách, ưu tiên đầu tư cho cơng tác đào tạo, phát triển nhân lực Công tác quản lý liên quan đến đào tạo SATRA đủ mạnh để đáp ứng yêu cầu thực tế Nhiều văn ban hành, qua huy động phận đơn vị tích cực học tâp, rèn luyện góp phần thực mục tiêu chung CSPTNL SATRA GROUP Nhìn chung, cơng tác đào tạo nâng cao chất lượng nhân lực thu hút nhân lực trình độ cao có nhiều chuyển biến tích cực Số lượng CB-CNV hàng năm tham gia đào tạo, bồi dưỡng nước ngày tăng Đào tạo, bồi dưỡng gắn kết chặt chẽ, phối hợp nhịp nhàng với quy hoạch sử dụng nhân sự; đối 18 tượng, tiêu chuẩn tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo công bằng, công khai phần khuyến khích người học Bên cạnh đó, SATRA đưa nhiều giải pháp thu hút tuyển chọn nhân lực có chất lượng cao thơng qua ưu đãi lương, thưởng định hướng phát triển nghề nghiệp Nhờ đó, chất lượng đội ngũ cán quản lý nhân viên Tổng công ty nâng lên rõ rệt 2.4.2 Những hạn chế Đa số phận đơn vị trực thuộc chưa xây dựng hệ thống đánh giá công việc Việc đánh giá thường thơng qua cảm quan tiêu chí định tính mức độ xác hạn chế Tính đột phá thực CSPTNL chưa thể rõ nét Chất lượng nhân chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, lực trình độ chưa ngang tầm vói yêu cầu nhiệm vụ Tuy dồi số lượng trình độ chun mơn kỹ thuật hạn chế Đầu tư xây dựng sở vật chất trang thiết bị kỹ thuật đại xong chưa hiệu thiếu nhân lực giỏi vận hành máy móc thiết bị phát huy hết công dụng 19 Chương KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC 3.1 Quan điểm định hướng tăng cường thực sách phát triển nhân lực SATRA GROUP 3.1.1 Quan điểm phát triển Phát triển nhân phải phù hợp với chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Quy hoạch phát triển nhân lực Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh; gắn với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập quốc tế Phát triển nhân lực nhân tố quan trọng định phát triển SATRA GROUP,“con người“ trung tâm động lực then chốt tảng cho phát triển nhanh, bền vững; quan tâm thực tốt CSPTNL chìa khóa dẫn đến thành cơng 3.1.2 Định hướng tăng cường Thứ nhất, Phát triển nhân lực đảm bảo nguồn nhân lực trở thành tảng lợi quan trọng để phát triển bền vững Tổng Công ty, nâng cao lực cạnh tranh phấn đấu để trở thành đơn vị hàng đầu trong lĩnh vực kinh tế Coi đòn bẩy để thu hút, đào tạo phát triển kinh tế SATRA GROUP Thứ hai, chủ động, tích cực hội nhập tăng cường mở rộng, phối hợp phát triển nhân lực để đạt mục tiêu phát triển, mở rộng liên kết với trường, trung tâm đào tạo chất lượng cao, trao đổi chia sẻ kinh nghiệm, kỹ thuật doanh nghiệp nước với với doanh nghiệp nước Thứ ba, tạo điều kiện nguồn vốn kinh phí cho việc phát triển nhân lực 20 Thứ tư, đổi toàn diện chế quản lý, tổ chức hoạt động lĩnh vực: sản xuất, thương mại, dịch vụ xuất nhập để tạo môi trường thuận lợi cho phát triển nâng cao hiệu hoạt động, tăng cường hội nhập quốc tế 3.2 Các giải pháp tăng cường thực sách phát triển nhân lực 3.2.1 Giải pháp tăng cường thể chế sách Một là, cần xây dựng chế cụ thể, hoàn thiện chế quản lý nhằm hạn chế chồng chéo, bảo đảm thống nhất, ổn định, tính quán CSPTNL SATRA GROUP Hai là, tăng cường lực quản lý thể chế CSPTNL Đặc biệt lực quản lý phận có thẩm quyền xây dựng sách, phận thực sách, phận có thẩm quyền tổ chức đánh giá phân tích sách Ba là, thực cải cách hành phận quản lý từ Tổng công ty đến công ty mẹ hệ thống cơng ty Bên cạnh đó, cần tập trung tổ chức, triển khai công tác quy hoạch, kế hoạch, đảm bảo quy hoạch phát triển nhân lực sở quan trọng định hướng phát triển nhân lực Tổng công ty 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực chủ thể sách Khơng ngừng bồi dưỡng, nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn lực hoạch định sách, đạo đức cơng vụ để hoạch định sách có tính khả thi đạt hiệu cao Phát triển kỹ năng: lực phát vấn đề nảy sinh, diễn biến, ảnh hưởng tới tương lai phát triển đơn vị; lực đề xuất mục tiêu biện pháp giải vấn đề; lực thiết kế sách, phân tích hoạch định sách; lực thuyết phục cho tính khả thi sách 21 Tăng cường, đẩy mạnh công tác đào tạo kỹ năng,phương pháp phân tích, hoạch định sách theo hướng chuyên nghiệp, đại Hoàn thiện cấu tổ chức SATRA GROUP sở phân cấp, phân quyền triệt để, gắn chức với trách nhiệm chủ thể CSPTNL; phát huy tính chủ động, sáng tạo thành viên để hoàn thành nhiệm vụ giao Cần có quy định trách nhiệm doanh nghiệp có SATRA GROUP phát triển nhân lực, tạo điều kiện thuận lợi có chế, sách để doanh nghiệp tham gia đầu tư phát triển nhân lực Yếu tố tăng cường tham gia “cộng đồng sách” coi yếu tổ quan trọng nhằm đẩy mạnh lực chủ thể CSPTNL SATRA GROUP 3.2.3 Một số đề xuất để Tăng cường giải pháp, cơng cụ thực sách: CSPTNL thơng qua cơng tác tuyển dụng; Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nhân lực; sách tiền lương, khen thưởng, trọng dụng, đãi ngộ nhân lực 3.2.4 Tăng cường nguồn lực cho sách: nhằm quản lý tổ chức thực thi CSPTNL cách hiệu đạt hiệu suất cao, đòi hỏi khơng ngừng đẩy mạnh tăng cường nguồn lực cho sách Trong tập trung vào hai nguồn lực có ý nghĩa định nguồn lực vật chất nhân lực 3.3 Một số kiến nghị, đề xuất Đối với SATRA GROUP Cần có nhiều sách hấp dẫn, phù hợp mang tính đột phá công tác thu hút người tài 22 Cần xem xét lại mức độ kiêm nhiệm lãnh đạo cần xây dựng quy chế công tác kiêm nhiệm để xác định rõ số lượng, u cầu trách nhiệm Cần có sách đột phá đào tạo, đào tạo lại chuẩn bị nguồn lực cho phát triển bền vững lâu dài Đối với Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Là Tập đồn kinh tế Nhà nước nên việc thực thi biện pháp cụ thể nhằm phát triển nhân lực có nét đặc thù định, để thực thi giải pháp đề xuất điều kiện SATRA GROUP chưa thể chuyển sang loại hình cơng ty cổ phần, luận văn đưa số kiến nghị UBND Thành phố Hồ Chí Minh sau: Thứ nhất, cho phép SATRA GROUP chủ động việc tạo nguồn vốn, lập quỹ phát triển nhân lực Thứ hai, cho phép chủ động việc cử cán đào tạo tu nghiệp nước ngồi mà khơng cần phải thông qua UBNDTP Thứ ba, cho phép chủ động việc xây dựng quỹ lương chế trả lương phù hợp cho đối tượng, chức danh, vị trí công tác mà không cần xin ý kiến UBNDTP Thứ tư, giao quyền cho Hội đồng quản trị xem xét, bổ nhiệm vị trí quan trọng máy điều hành SATRA GROUP, kể vị trí Tổng giám đốc Hội đồng quản trị phải chịu trách nhiệm trước UBNDTP định 23 KẾT LUẬN Luận văn “Thực Chính sách phát triển nguồn nhân lực từ thực tiễn Tổng cơng ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn thành viên”đã làm rõ vấn đề lý luận PTNL SATRA GROUP Sau thời gian nghiên cứu thực tiễn cách nghiêm túc, đến luận văn hoàn thành bước đầu đạt kết sau: Thứ nhất, luận văn vận dụng khoa học sách cơng để xây dựng khái niệm hệ thống lý luận CSPTNL Đồng thời, nêu quan điểm, chủ trương, sách cụ thể SATRA GROUP xây dựng chiến lược, nhân tố ảnh hưởng nội dung chủ yếu PTNL doanh nghiệp nhà nước Thứ hai, từ lý luận luận văn phân tích thực trạng PTNL thơng qua: tuyển dụng, bố trí, xếp, sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng giữ chân người lao động chất lượng cao Đồng thời, làm rõ vấn đề sách, giải pháp cơng cụ sách, chủ thể, thể chế yếu tố tác động đến sách PTNL SATRA GROUP Thứ ba, Luận văn đề xuất giải pháp chủ yếu để nhằm hồn thiện CSPTNL Tổng cơng ty Với kết người viết mong muốn góp phần nhỏ cơng sức vào phát triển SATRA GROUP Tuy nhiên, luận văn nghiên cứu trình bày giới hạn kiến thức người viết nên không tránh khỏi khiếm khuyết Người viết mong muốn nhận thơng cảm góp ý, bổ sung Hội đồng, thầy cô, đồng nghiệp để người viết hoàn thiện nghiên cứu 24 ... cứu đề tài: Thực Chính sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng Công Ty Thương Mại Sài Gòn trách nhiệm hữu hạn Một thành viên cần quan tâm nghiên cứu nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển SATRA... tài: Thực sách phát triển nhân lực từ thực tiễn Tổng Công Ty Thương Mại Sài Gòn trách nhiệm hữu hạn Một thành viên để làm luận văn thạc sỹ sách cơng, yêu cầu cấp khách quan cấp thiết lý luận thực. .. trị phải chịu trách nhiệm trước UBNDTP định 23 KẾT LUẬN Luận văn Thực Chính sách phát triển nguồn nhân lực từ thực tiễn Tổng cơng ty Thương mại Sài Gòn Trách nhiệm hữu hạn thành viên đã làm rõ