Phát triển công nghiệp Tỉnh Quảng Ngãi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO T ẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN THỊ MỸ ÁI PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 LUẬN VĂN THẠC S Ĩ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trường Sơn Đà Nẵng - Năm 2011 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Những số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Trần Thị Mỹ Ái This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP .4 1.1 ĐẶC ĐIỂM, VAI TRỊ CỦA SẢN XUẤT CƠNG NGHIỆP 1.1.1 Các k hái niệm 1.1.2 Đặc điểm sản xuất công nghiệp 1.1.3 Vị trí va i trò sản xuất công nghiệp với phát triển k inh tế 1.1.3.1 Công nghiệp sản xuất cung cấp tư liệu sản xuất có ý nghĩa đ ịnh đến việc trang bị sở vật chất – k ỹ thuật toàn k inh tế 1.1.3.2 Cơng nghiệp đóng góp vào tăng trưởng nề n kinh tế quốc dân 1.1.3.3 Công nghiệp cung cấp đ ại p hần hà ng tiêu dùng cho d ân cư 1.1.3.4 Công nghiệp cung cấp nhiều việc làm cho xã hội 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 1.2.1 Khái niệm phát triển cô ng nghiệp 1.2.2 Nội dung p hát triển cô ng nghiệp .9 1.2.2.1 Tăng trưởng cô ng nghiệp 1.2.2.2 Chất lượng tăng trưởng cô ng nghiệp 11 1.2.2.3 P hát triển thị trường tiêu thụ 14 1.2.3 Các lý thuyết mơ hình p hát triển công nghiệp 14 1.2.3.1 Lý thuyết cất cánh 14 1.2.3.2 Mơ hình hai khu vự c .15 1.2.3.3 Mơ hình: kết hợp phía trước phía sau 16 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 1.2.3.4 Mơ hình: đường p hát triển ng nghiệp .17 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP 17 1.3.1 Các nhân tố thuộc thị trường hàng hóa thị trường yếu tố 17 1.3.2 Nhân tố nguồn lực lợi địa p hương 19 1.3.3 Nhân tố khoa học công nghệ 20 1.3.4 Nhân tố p hát triển ngành liên quan hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội 22 1.3.5 Nhân tố vai trò nhà nước 22 1.3.5.1 Hoạch đ ịnh chiến lược q uy hoạch p hát triển 23 1.3.5.2 Xây dựng sách p hát triển ng nghiệp 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TR IỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2001-2010 29 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI TỈNH QUẢNG NGÃI TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP .29 2.1.1 Vị trí địa lý .29 2.1.2 Điều k iện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 29 2.1.2.1 Địa hình, đ ịa chất, k hí hậ u, thủy văn 29 2.1.2.2 Tài nguyê n, khoáng sản 30 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hộ i 30 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2001-2010 35 2.2.1 Tổng quan tình hình p hát triển ng nghiệp 35 2.2.1.1 Giá trị sản xuất cô ng nghiệp 35 2.2.1.2 Giá trị gia tăng ngành công nghiệp .37 2.2.1.3 Tỷ trọ ng giá trị gia tăng ngành cô ng nghiệp tổ ng sản phẩm tỉnh (cơ cấu ngành công nghiệp trọ ng GDP tỉnh) 38 2.2.1.4 Tỷ lệ giá trị gia tăng/giá trị sản xuất ngành công nghiệp (VA/GO) 39 2.2.1.5 Một số sản p hẩm cô ng nghiệp chủ yếu giai đoạn 2000-2010 39 2.2.2 Về cấu công nghiệp .41 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 2.2.2.1 Về cấu ngành 41 2.2.2.2 Về cấu thành p hần kinh tế 48 2.2.3 Hiện trạng sở sản xuất công nghiệp 50 2.2.3.1 Số lượng sở sản xuất cô ng nghiệp 50 2.2.3.2 Lao động cô ng nghiệp .52 2.2.3.3 Thực trạng doanh nghiệp tro ng ngành sản xuất công nghiệp .53 2.2.4 Hiện trạng phân bố công nghiệp theo vùng, lãnh thổ 59 2.2.5 Hiện trạng Khu cô ng nghiệp , cụm cô ng nghiệp Khu kinh tế Dung Quất 61 2.2.5.1 Khu k inh tế Dung Quất 61 2.2.5.2 Các Khu công nghiệp, cụm công nghiệp 64 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2001-2010 65 2.3.1 Nhữ ng thành tự u đạt .65 2.3.1.1 Sản xuất tăng trưởng cao có hiệu q uả 65 2.3.1.2 Chuyển dịch cấu theo hướng tích cực .66 2.3.2 Nhữ ng mặt hạn chế ngành cô ng nghiệp tỉnh 67 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế ngành công nghiệp tỉnh 70 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI .73 3.1 QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI 73 3.1.1 Bối cảnh nước q uốc tế 73 3.1.2 Định hướng p hát triển cô ng nghiệp tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 75 3.1.2.1 Mục tiêu p hát triển kinh tế - xã hộ i tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.75 3.1.2.2 Nhữ ng hộ i thách thức phát triển công nghiệp tỉnh Quảng Ngãi 76 3.1.2.3 Quan điểm, mục tiêu, định hướng p hát triể n công nghiệp Q uảng Ngãi đến năm 2020 79 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI 87 3.2.1 Phát triển nguồn nhân lực p hục vụ sản xuất công nghiệp 87 3.2.2 Thu hút đầu tư phát triển công nghiệp 88 3.2.2.1 Huy động nguồ n lực đầu tư p hát triển công nghiệp .88 3.2.2.2 Đổi p hương thức xúc tiến đầu tư 89 3.2.3 Mở rộ ng thị trường tiêu thụ .90 3.2.4 Cải tiến khoa học cô ng nghệ 91 3.2.5 Phát triển đô thị dịch vụ 91 3.2.5.1 Xây dựng thực hiệ n có hiệu Quy ho ạch phát triển Đô thị dịch vụ tỉnh thời kỳ 2011-2020 92 3.2.5.2 Ho àn thiện mô i trường pháp lý cho phát triển d ịch vụ 92 3.2.5.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến sản phẩm d ịch vụ Quảng Ngãi đố i tác nước q uố c tế .93 3.2.5.4 Tăng cường khả cạnh tranh ngành dịch vụ: .93 3.2.5.5 Huy động nguồ n lực cho p hát triển đô thị dịch vụ: 93 3.2.6 Xây dựng đồng hệ thố ng sở hạ tầng k ỹ thuật .93 3.2.6.1 Xây dựng trục giao thô ng quan trọ ng 93 3.2.6.2 Xây dựng hoàn thiện hạ tầng Khu k inh tế, khu cô ng nghiệp , cụm cô ng nghiệp 94 3.2.7 Phát triển vùng nguyên liệu .95 3.2.8 Phát triển công nghiệp hỗ trợ 96 3.2.9 Thự c tốt công tác bảo vệ môi trường .96 KẾT LUẬN .98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản sao) This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CN Công nghiệp GTSX Giá trị sản xuất VLXD Vật liệu xây dựng KTTĐMT Kinh tế trọng điểm miền Trung KDC Khu dân cư KCN Khu cô ng nghiệp DQ Dung Quất BQL Ban quản lý DN Doanh nghiệp TSCD Tài sản cố định This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 Tên bảng Tra ng 2.10 Giá trị tốc độ tăng tổ ng sản phẩm tỉnh Q uảng Ngãi Quy mô tố c độ tăng trưởng kinh tế tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2000 - 2010 so với khu vực cản nước So sánh tốc độ tăng trưởng GDP bình qn giai đoạn Giá trị sản xuất cơng nghiệp năm theo giá năm 1994 Tốc độ tăng trưởng GTSX CN So sánh tốc độ tăng trưởng GTSX CN bình quân giai đoạn so với k hu vực nước Giá trị gia tăng ngành CN tốc độ tăng trưởng qua năm Tỷ trọng giá trị gia tăng ngành CN tổng sản phẩm Tỷ lệ giá trị gia tăng ngành CN/giá trị sản xuất CN Một số sản phẩm công nghiệp chủ yếu giai đoạn 2000-2010 2.11 Kim ngạch xuất tỉnh qua năm (triệu USD) 41 2.12 2.13 2.14 2.15 Cơ cấu ngành công nghiệp qua năm Các tiêu p hản ảnh k ết ngành CN khai thác qua năm Các tiêu p hản ảnh k ết ngành CN chế biến qua năm Giá trị sản xuất cô ng nghiệp chế biến Cơ cấu công nghiệp chế b iến 42 43 43 44 46 2.25 Cơ cấu CN chế biến phân theo công nghệ chế biến sản phẩm Các tiêu p hản ảnh k ết ngành cô ng nghiệp sản xuất phân p hố i đ iện, khí đốt nước qua năm Cơ cấu giá trị sản xuất CN theo thành p hần kinh tế (%) Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất cơng nghiệp hà ng năm bình qn giai đoạn theo thành p hần kinh tế Số sở cô ng nghiệp p hân theo ngành cô ng nghiệp Số sở cô ng nghiệp p hân theo lo ại hình Số lao động làm việc ngành công nghiệp Thông tin doanh nghiệp ngành công nghiệp Một số sở sản xuất chủ yếu ngà nh sản xuất VLXD 2.26 Một số sở sản xuất ngành hóa chất, lọc d ầu 56 2.27 2.28 2.29 Một số dự án ngành khí hoạt động ho ặc xây dựng Giá trị sản xuất cô ng nghiệp đ ịa bàn theo thực tế Số sở sản xuất công nghiệp p hân theo địa bàn 57 59 61 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.16 2.17 2.18 2.19 2.20 2.21 2.22 2.23 2.24 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 31 34 34 35 36 37 38 38 39 39 45 47 48 49 51 51 53 54 55 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Số hiệu biểu đồ Tên b ảng Trang 2.1 Tốc độ tăng tổng sản p hẩm tỉnh Quảng Ngãi 31 2.2 Chuyển dịch cấu k inh tế tỉnh Quảng Ngãi từ năm 20012010 32 2.3 Giá trị sản xuất cô ng nghiệp (theo giá năm 1994) q ua năm 35 2.4 Cơ cấu giá trị sản xuất CN theo thành p hần kinh tế (%) 48 This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm MỞ ĐẦU Lý chọn đề tà i Quảng Ngãi xuất p hát tỉnh nơ ng nghiệp nghèo với khí hậu k há k hắc nghiệt, để phát triển kinh tế thực chủ trương chung đất nước, tỉnh Quảng Ngãi đ ẩy mạnh phát triể n công nghiệp , đưa công nghiệp lên nhiệm vụ hàng đầu Đặc b iệt, tro ng gia i đoạn 2001-2010 tỉnh đưa công nghiệp nhiệm vụ đột phát để p hát triển kinh tế - xã hội Với bối cảnh thuận lợi trị, xã hội đất nước ổn định, Việt Nam ngày hộ i nhập sâu vào kinh tế giới, hộ i thu hút đầu tư, mở rộng thị trường, nâ ng cao lực q uản lý, trình độ cơng nghệ, q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa có điều kiện đ ẩy nha nh hơn; Trung ương có nhiều chủ trương, sách tạo thuận lợi cho khu vực Miền Trung i chung, tỉnh Quảng Ngãi i riêng đ ể phát triển, việc hình thành Khu kinh tế Dung Quất xây dựng hoàn thành Nhà máy Lọc d ầu Dung Quất vào hoạt động Từ nổ lự c, cố gắng địa p hư ơng, với quan tâm hỗ trợ Trung ương, gia i đo ạn này, cô ng nghiệp tỉnh tăng trưởng mạnh, góp phần q uan trọ ng m thay đổi cấu k inh tế tỉnh Bên cạnh đó, tỉnh Quảng Ngãi phải đố i mặt với nhiều k hó k hăn, thách thức ảnh hưởng khủng ho ảng tài chính, suy thối kinh tế tồn cầu; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nhiề u bất cập ; chất lượng nguồ n nhân lực cò n thấp; p hần lớn doanh nghiệp có q uy mơ nhỏ, trình độ cơng nghệ q uả n lý lạc hậ u, sức cạnh tranh kém, chưa khai thác hết tiềm nă ng, chư a có phát triển vững Trong giai đo ạn đến, p hát triể n cô ng nghiệp tiếp tục khâu đột p há tỉnh Theo Quy hoạch tổ ng thể phát triển k inh tế - xã hộ i tỉnh đến năm 2020 mục tiêu đến năm 2020 tỉnh Quảng Ngã i trở thành tỉnh cô ng nghiệp với tỷ trọ ng công nghiệp - xây dự ng GDP 60 % Để phát triể n cô ng nghiệp ổn định, đưa tỉnh thực trở nh tỉnh cơng nghiệp cần có có đ ịnh hướng giải p háp phù hợp thúc đ ẩy công nghiệp tỉnh p hát tr iển tương xứng với tiề m This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 85 - Tiểu thủ công nghiệp làng nghề Tận dụng lợi nguyên liệ u chỗ, thị trườ ng p hát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp nhữ ng nơi có đ iều kiện Từ ng bư ớc k hô i phục p hát triển nghề truyền thố ng P hấn đấu giai đoạn 2011 - 2015 tạo thêm việc làm cho k hoảng 15.000 lao độ ng C ụ thể phát triển sở quy mô nhỏ gia công sản phẩm dân dụng từ nguồ n đầu mẩu thép cán, thép p hế từ nhà máy cán thép công nghiệp Du nhập phát triển ngành nghề mới: trồng nấm, cảnh, sinh vật cảnh, làm hoa, thêu ren sản xuất hàng mỹ nghệ e P hát triển cá c khu công nghiệp, k hu k inh tế Tập trung phát triển K hu k inh tế Dung Q uất, trọng phát triển hạ tầng, d ịch vụ phục vụ K hu k inh tế Tạo điều kiện thuận lợ i để mở rộng diện tích nhằm đ áp ứ ng nhu cầu phát triển trở thành hạt nhân tăng trưởng, trung tâm công nghiệp , đô thị, d ịch vụ Vùng K inh tế trọ ng đ iểm miền T rung nư ớc Tập trung đầu tư hoàn chỉnh đồng hạ tầng kỹ thuật chủ yếu cho 03 khu cô ng nghiệp khu cô ng nghiệp Tịnh P ho ng (diện tích 600 ha); khu ng nghiệp Quảng P hú (diện tích 122 ha) k hu cơng nghiệp P hổ P ho ng (diện tích 300 ha) nhằm đáp ứ ng yêu cầu sản xuất, k inh doanh, thu hút dự án phát triển công nghiệp vừa nhỏ địa bàn C ác cụm công nghiệp địa bàn tỉnh cần tiếp tục đư ợc hoàn chỉnh, đồ ng hạ tầng theo gia i đoạn để đ áp ứ ng yêu cầu hoạt động doanh nghiệp tạo sứ c hấp dẫn thu hút dự án cô ng nghiệp, tiể u thủ cơng nghiệp, góp phần giảm bớt mứ c chênh lệch vùng góp p hần tăng trưở ng k inh tế, ng nghiệp tồn tỉnh C ụ thể : - Khu kinh tế Dung Quất: Tập trung đầu tư hoàn thiệ n hạ tầng p hần diện tích quy ho ạch cũ (10.300ha), năm 2015 lấp đầy K hu ng nghiệp phía Tây phía Đơng, giai đoạn tiếp tục đầu tư hạ tầng p hần diện tích mở rộng để thu hút đầu tư Ưu tiên thu hút đầu tư dự án quy mô lớn, cô ng nghệ đại, dự án thuộ c lĩnh vực: lọc hố dầu, ng tàu, nhiệt điện, trung tâm This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 86 trung chuyển dầu khí, dự án ng nghiệp nặng, cơng nghiệp k hí, công nghiệp phụ trợ; dự án nông nghiệp ứ ng d ụng kỹ thuật cao, dự án du lịch, d ịch vụ, hạ tầng quy mô lớn đô thị Vạn Tư ờng P hấn đấu đ ến năm 2015 thu hút vố n đầu tư khoảng 13 - 14 tỷ USD Các tiêu cụ thể phát triển giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 Khu kinh tế Dung Quất Nội dung Thu hút vốn đầu tư - Tổng vốn đăng ký đ ầu tư - Vốn đầu tư thực Giai đoạn 2011 -2015 Giai đoạn 2016 -2020 Khoảng 13-14 tỷ USD - tỷ USD Khoảng 16-17 tỷ USD 12 - 13 tỷ USD Thu ngân sách đ ịa bàn Khu kinh tế > 15.000 tỷ đ ồng Dung Quất Hàng hố thơng qua cảng 25 - 27 triệu Đào tạo nguồn nhân lự c có trình độ kỹ 4.500 - 5.000 người/năm thuật Giải việc làm (tạ i d ự án đầu 20.000-25.000 lao động tư sản xuấ t - k inh doanh) Lao đ ộng qua đào tạo chiếm tỷ lệ > 45% > 25.000 tỷ đ ồng 34 triệu 50.000 lao động 50 – 65% - Phát triển khu công nghiệp + Khu công nghiệp Tịnh P ho ng: Hoàn thiện kết cấu hạ tầng, lấp đầy 100% đất ng nghiệp tồn khu giai đoạn I (141ha) mở rộng lên 600 Thu hút khoảng 35-40 dự án vớ i tổng vố n đầu tư 500-700 tỷ đồ ng, giả i thêm việc làm cho 5.000-6.000 lao độ ng Xây dựng khu dân cư K hu cô ng nghiệp 12,6 + Khu cơng nghiệp Q uảng P hú (122ha): Hồn thiện k ết cầu hạ tầng k hu công nghiệp , lấp đầy diện tích ng nghiệp vào năm 2015 + Khu công nghiệp P hổ P hong (300 ha): Hoàn thiện hạ tầng thu hút dự án đầu tư vào k hu công nghiệp Lấp đầy 35% diện tích ng nghiệp năm 2015 100% d iện tích cơng nghiệp vào năm 2020 - Phát triển Cụm cơng nghiệp Tiếp tục hồn chỉnh sở hạ tầng thiết yếu cụm công nghiệp hình thành tro ng giai đoạn 2006 - 2010; mở rộng cụm cô ng nghiệp có nhu cầu phát triển; kêu gọi đầu tư , d i dời sở sản xuất tro ng khu dân cư , đô thị, sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp, sở sản xuất nghề truyền thống vào cụm This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 87 cô ng nghiệp- làng nghề để có điều kiện phát triển xử lý ô nhiễ m môi trườ ng, đảm bảo sản xuất p hát triển ổn đ ịnh bền vữ ng 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI Trên sở thự c p hát triển cô ng nghiệp Q uảng N gã i gia i đoạn 2001-2010 trình b ày chư ơng 2, với định hướ ng p hát triển cô ng nghiệp đến năm 2020, để khắc p hục nhữ ng tồn tại, hạn chế, tranh t hủ hộ i đẩy mạ nh p hát triển cô ng nghiệp tỉnh Q uả ng N gã i ổn đ ịnh bền vữ ng, cần thự c giải p háp sau đây: 3.2.1 Phát triể n nguồ n nhân lực phục vụ sản xuất công nghiệp Xuất p hát từ thực trạng lự c lư ợng lao động tỉnh trẻ, đông ng hạn chế trình độ lự c lao động vớ i công nghệ cao, đặc b iệt điều kiện K hu k inh tế Dung Q uất đ phát triển với nhữ ng ngà nh công nghiệp yêu cầu lao động có kỹ thuật cao, nhu cầu lao động lớ n; phải có ngư ời phù hợp, đủ lự c, trình độ mớ i đáp ứ ng trình p hát triển, p hát triển cô ng nghiệp tro ng K hu kinh tế KCN Vì vậy, sớm hoàn thành quy hoạch phát triển nguồ n nhân lự c đến năm 2020 làm sở cho việc xây dự ng kế hoạch đào tạo lao động, bồi dư ỡng nhân tài phục vụ cho p hát triển cơng nghiệp Tiếp tục hỗ trợ k inh p hí từ ngân sách để đào tạo cán q uản lý, công nhân kỹ thuật, thu hút cán lao độ ng có trình độ cho mộ t số ngành công nghiệp chủ lự c P hát triển mộ t số sở đào tạo lao động đ ịa bàn, đồng thời phát triể n xuất lao động theo hướ ng tu nghiệp nhằm đào tạo lự c lượ ng lao động Xây dựng triển k hai thự c đồng sách đ tạo, thu hút giữ chân lao độ ng, đặc b iệt lao động có trình độ Đối tượng thu hút đội ngũ kỹ sư, cán quản lý, lao độ ng nh nghề lao động cần đào tạo ngắn hạn ngành mà Q uảng N gãi có nhu cầu Đ ây yếu tố quan trọng môi trư ờng đầu tư k hi hướ ng đ ến thu hút phát triển ng nghiệp đòi hỏi lao động lành nghề Mở rộ ng mạng lưới đào tạo nghề thay đổi cấu đào tạo nghề theo nhu cầu This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 88 thị trườ ng lao động Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề theo hướ ng xã hộ i hóa, đa dạng hóa hình thức đào tạo, linh hoạt thiết thực T ăng cư ờng việc liê n kết đào tạo nghề với sở đào tạo Tp Hồ C hí M inh, Đà Nẵng, Q uy N Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp liê n kết đào tạo nghề với sở đào tạo tỉnh Mở rộng nâng cao chất lư ợ ng hoạt động xúc tiến việc làm Có sách hợp lý đ tạo thu hút nguồn nhâ n lự c có chất lư ợng cho máy q uản lý đồ ng thờ i tăng cường hợp tác chuyên gia, đầu tư nâng cấp sở đào tạo nghề xây dự ng mớ i đô thị, gắn đào tạo nghề với sở sản xuất Bên cạnh việc đào tạo thu hút nguồn nhân lự c cần phải có hỗ trợ quy định ràng b uộ c trách nhiệm doanh nghiệp với ngư i lao động nhà cho ngườ i có thu nhập thấp, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế chăm sóc sứ c khỏe đờ i sống ngườ i lao động 3.2.2 Thu hút đầu tư phát triển cô ng nghiệ p 3.2.2.1 Huy động nguồn lực đầu tư phát triển cơng nghiệp Áp dụng mọ i hình thức k huyến khích để huy động vố n nhàn rỗi dân Thành lập Q uỹ K huyến công, Q uỹ Hỗ trợ doanh nghiệp vừ a nhỏ để thu hút k huyế n khích doanh nghiệp đầu tư vào cụm công nghiệp, p hát triển ngành cô ng nghiệp p hụ trợ, trở thành nhữ ng vệ tinh phục vụ dự án đầu tư k hu công nghiệp K hu k inh tế Dung Q uất Xây dự ng sách khuyến k hích doanh nghiệp sử dụng hình thứ c th - mua tài với mức chi phí khơng cao hơ n vố n vay thuê mua lúc nhiều nơ i để tái đầu tư mở rộ ng công suất ho ặc đổi cô ng nghệ sản xuất Tiếp tục thự c sách phát triển công nghiệp nhiều thành phần b ằng cách đa dạng hó a hình thứ c sở hữ u thành lập công ty cổ p hần, công ty trách nhiệm hữ u hạn, kinh tế tư nhân, cá thể, hợp tác xã mở rộ ng hình thứ c liên doanh liên k ết tỉnh, tro ng ngo ài nướ c Thự c sách khuyến k hích thành phần kinh tế tham gia sản xuất This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 89 Chống độc quyền, tạo điều kiện cho thành phần k inh tế N hà nước tham gia đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng : cung cấp điện nư ớc, giao thô ng, đào tạo 3.2.2.2 Đổi phương thức xúc tiến đầu tư Để thu hút nhữ ng dự án đầu tư quy mơ lớn, có tiềm lự c công nghệ, thươ ng hiệu mạnh nhằm góp phần cải thiện cấu nội ngành cơng nghiệp tỉnh nâng cao chất lư ợ ng p hát triể n, công tác xúc tiến đầu tư cần đư ợc đầu tư đổi mớ i hình thứ c nội d ung Đ ây giải p háp quan trọng bên cạnh giải pháp hoàn thiện sở hạ tầng k ỹ thuật nhằm thu hút đầu tư thành phần k inh tế - Các nhà đầu tư chọ n Q uảng N gãi để thực dự án chủ yếu sở nhữ ng lợ i ích thự c tế mà nhà đầu tư có từ mơi trư ờng đầu tư tỉnh Vì vậy, cần đổ i mớ i nội dung hình thức xúc tiến đầu tư theo hướng cung cấp nhữ ng thông tin giúp cho doanh nghiệp thấy đư ợc nhữ ng lợi ích từ mơ i trư ờng đầu tư tỉnh với việc sử dụng kỹ thuật xúc tiến phù hợp N ội d ung hình thứ c xúc tiến đầu tư cần đư ợc xây dự ng dự a am hiểu nhu cầu mo ng đợi nhà đầu tư nhữ ng nhó m ngành cụ thể - Hỗ trợ nhà đầu tư sau cấp giấy p hép: tạo điều kiện thuậ n lợ i giải phóng mặt bằng, sở hạ tầng để nhà đầu tư sớ m triển k hai đưa dự án vào hoạt động đ úng tiến độ C ương q uyết xử phạt, thu hồ i giấy p hép dự án mà nhà đầu tư cấp giấy phép mà không triển khai triển khai dự án không mục đích ngành nghề k inh doanh đăng ký - Cải cách thủ tục hành hoạt động sản xuất k inh doanh: thủ tục hải quan, thủ tục thuế phải có thố ng nhất, đơn giản, minh bạch, phù hợp vớ i chuẩ n mự c thô ng lệ quốc tế nhằm đạt đư ợc kết q uả tích cực giảm bớt phiề n hà thời gian cho doanh nghiệp Hiện đ ại hó a đẩy mạnh ứ ng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động ngành hải quan, ngành thuế - Kịp thờ i cung cấp thô ng tin liê n q uan đến lĩnh vự c thuế cho đối tư ợng nộp thuế với nhiề u hình thứ c, trọng cung cấp tự độ ng thông qua thư điện tử theo yêu cầu Tăng cườ ng công tác đối thoại vớ i doanh nghiệp thông qua This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 90 nhiề u hình thứ c thích hợp - Thành lập T rung tâm tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp công nghiệp đ ịa bàn tỉnh N go ài c tư vấn hỗ trợ, trung tâm có chức làm đầu mối thu nhận, tổ ng hợp thông tin p hản hồ i từ doanh nghiệp nhằm xác định nhữ ng trở ngại ho ạt động đ ầu tư sản xuất kinh doanh, p hản ánh đến quan có liên quan nhằm kịp thờ i giả i q uyết, tháo gỡ nhữ ng vư ớng mắc tham mư u cho tỉnh có giải pháp đ iều chỉnh, khắc phục Đồng thờ i, tổ c đối thoại, tiếp xúc trự c tiếp thư ờng xuyên L ãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp 3.2.3 Mở rộng thị trường tiêu thụ Xây dựng sách phát triển thị trườ ng k hô ng tập trung vào p hát triển thị trường tro ng nướ c mà thị trường nước ngo ài, thự c kinh tế mở cử a cho mọ i thành p hần kinh tế Thị trư ờng nước: phẩm K hu kinh tế Dung Q uất có giá trị chất lư ợng cao nên đư ợc tiêu rộng rãi nư ớc xuất k hẩu Đối với mặt hàng sản xuất cá thể, doanh nghiệp quốc doanh có q uy mơ nhỏ, thị trư ờng tiêu thụ tro ng nướ c hạn chế Do cần phát triển thị trườ ng tiêu thụ nư ớc thông qua việc xúc tiến thư ng mại, tham gia hội chợ quảng bá sản phẩm khu vự c, đăng k ý q uyền nhãn hiệ u đư a vào hệ thống siêu thị toàn quố c Thị trườ ng nư ớc ngoài: Đ ẩy mạnh đa d ạng hó a hoạt động xúc tiến thươ ng mại tỉnh Tăng chi ngân sách hỗ trợ hoạt độ ng k huyến khích xuất xúc tiến thương mạ i cho doanh nghiệp công nghiệp C ung cấp thô ng t in thị trường thư ờng xuyên đầy đủ cho doanh nghiệp, hỗ trợ cho doanh nghiệp mở rộ ng thị trư ờng nội địa xuất k hẩu K huyế n khíc h doanh nghiệp thuộ c thành p hần kinh tế tham gia xuất k hẩu doanh nghiệp hoạt động lĩnh vự c tư vấn tiếp thị, nghiên u thị trư ờng, xúc tiến mậu d ịch, nghiên u, thăm dò thơ ng tin kịp thờ i thị trường làm đầu mối giao dịch T íc h cực tìm k iếm thị trường thơ ng q ua tổ c ngoại giao, đẩy mạnh mở rộ ng hoạt động hợp tác k inh tế quốc tế tỉnh C hú trọng ứ ng dụng công nghệ thông tin hoạt động xúc tiến thươ ng mại, cung cấp thô ng tin thị trườ ng This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 91 3.2.4 Cải tiế n khoa học công nghệ Sở Khoa học-C ông nghệ cần hỗ trợ, cung cấp thông tin công nghệ đ ể doanh nghiệp làm chỗ dự a cân nhắc, trước đưa đ ịnh đ ầu tư, đổ i mớ i sản xuất Làm đầu mối gắn kết giữ a doanh nghiệp với Trườ ng Đại họ c, V iện nghiên u tro ng nư ớc để triển khai ứ ng dụng k hoa học k ỹ thuật đáp ứ ng nhu cầu đổi cô ng nghệ doanh nghiệp Tỉnh có sách tăng cườ ng đào tạo nguồn nhân lự c q uản lý nhà nư ớc để thự c chỗ dựa tổ c, tư vấn hỗ trợ doanh nghiệp phát triển việc tìm kiếm thị trư ờng ng nghệ, chọ n lự a công nghệ p hù hợp, hỗ trợ đ àm phán hợp đồng chuyển giao cô ng nghệ Hỗ trợ ứ ng dụng chuyển giao k hoa học công nghệ: tổ chức thực đề tài nghiên u khoa học có tính ứ ng d ụng cao nhân rộng mô hình sản xuất cơng nghiệp mơ hình gạch khơng nung, công nghệ bảo q uản thự c phẩm cho sở sản xuất cá thể đảm bảo vệ sinh an toàn thự c p hẩm; hỗ trợ vốn miễn giảm thuế cho doanh nghiệp đổi công nghệ, thiết bị sản xuất để giảm thiểu ô nhiễm môi trườ ng; hỗ trợ lãi suất vay vốn có thời hạn cho doanh nghiệp có chươ ng trình đổ i mớ i cơng nghệ Xây dự ng sách hỗ trợ doanh nghiệp sử dụng công nghệ đại thân thiện vớ i mô i trư ờng Xây dựng mố i q uan hệ giữ a doanh nghiệp q uan nghiê n u khoa học để phát triển sản xuất Dành phần ngân sách hỗ trợ nghiên u triể n khai áp dụng công nghệ mớ i Có biện pháp hạn chế việc sử dụng thiết b ị, máy móc, p hư ơng tiệ n sản xuất q cũ nát với trình độ ng nghệ lạc hậu tác độ ng xấu cho môi trườ ng 3.2.5 Phát triể n đô thị dịch v ụ S ự phát triển đô thị dịch vụ tỉnh thời gian qua chưa ngang tầm với tốc độ mục tiêu tăng trưở ng công nghiệp nên doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn đ ã p hải sử dụng mộ t p hần dịch vụ Đà N ẵng đ ịa phương k hác Sự xuất sở sản xuất công nghiệp nặng lớn đ ịa bàn đ ịnh hướng phát triển Q uảng N gãi trở thành trung tâm cô ng nghiệp lớn vùng KT TĐM T This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 92 nướ c đò i hỏi k hu đô thị ngành dịch vụ phải phát triển tươ ng ứ ng Không phát triển đô thị d ịch vụ, d ịch vụ chất lượng cao đa dạng ng nghiệp p hát triển đư ợc với tốc độ cao, hiệu bền vữ ng, thân thiện với mơi trường Do đó, phát triển thị dịch vụ p hải đư ợc xem tro ng nhữ ng giải pháp quy ho ạch phát triển công nghiệp giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2025 3.2.5.1 Xây dựng thực có hiệu Quy hoạch phát triển Đô thị dịch vụ tỉnh thời kỳ 2011-2020 - Quy ho ạch phát triển đô thị d ịch vụ phải đặt tro ng mối quan hệ hữ u với Quy ho ạch phát triển k inh tế- xã hội i chung quy hoạch phát triển cơng nghiệp i riêng P hát triển đô thị dịch vụ vừ a m ục tiêu vừ a động lự c đ ể thu hút đầu tư phát triển cơng nghiệp - Phát triển tổng hợp loại hình dịch vụ, đ a dạng hóa quan hệ thị trườ ng đối tác hợp tác với tham gia doanh nghiệp lĩnh vự c dịch vụ lĩnh vự c cô ng nghiệp Trướ c hết, tập trung phát triển mộ t số ngành dịch vụ quan trọng để phục vụ phát triển công nghiệp : d ịch vụ cô ng q uản lý nhà nước đ ầu tư quản lý sản xuất kinh doanh, dịch vụ tài chính, thuế q uan, ngân hàng, viễ n thông, mạng lướ i vậ n tải, nhà ở, thư ơng mại, d ịch vụ hỗ trợ kinh doanh dịch vụ cơng nghệ cao 3.2.5.2 Hồn thiện môi trường pháp lý cho phát triển dịch vụ - Bảo đảm quyền tự kinh doanh doanh nhân theo k huôn k hổ p háp luật Tạo dự ng mô i trư ờng pháp lý thuận lợi an tồn, thơng thống, ng bằng, minh bạch, k hơ ng p hân biệt thành phần kinh tế, doanh nghiệp , trợ giúp doanh nghiệp, doanh nhân yên tâm đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh - Hướ ng d ẫn cho doanh nghiệp doanh nhâ n kinh doanh lĩnh vự c dịch vụ hiể u biết luật pháp tập q uán thơng lệ quốc tế có liên q uan đến ngành dịch vụ This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 93 3.2.5.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến sản phẩm dịch vụ Quảng Ngãi đối tác nước quốc tế - Phát triển mạnh công tác nghiên u tiếp cận thị trườ ng mọ i cấp, ngành, doanh nghiệp - Tăng cườ ng hệ thống thu thập, xử lý cung cấp thông tin thị trư ờng nư ớc cho doanh nghiệp Hỗ trợ doanh nghiệp việc phát triển thị trư ờng tiêu thụ sản p hẩm 3.2.5.4 Tăng cường khả cạnh tranh ngành dịch vụ: - Đổi áp dụng công nghệ dịch vụ hiệ n đại, lấy việc phát triển công nghiệp làm trung tâm p hục vụ - Cải cách hành chính, nâng cao chất lư ợng uy tín sản phẩm dịch vụ, dịch vụ công, d ịch vụ quản lý nhà nướ c phù hợp vớ i trình độ p hát triển kinh tế công nghiệp địa b àn 3.2.5.5 Huy động nguồn lực cho phát triển đô thị dịch vụ: - Xã hội hóa ngành dịch vụ đào tạo, y tế; tạo điều kiện thuận lợ i cho thành phần k inh tế nư ớc tham gia p hát triển dịch vụ - Lấy K hu kinh tế Dung Q uất làm hạt nhân, tranh thủ điều k iện thuận lợi để tăng cường thu hút đầu tư nước phát triển k inh tế, có lĩnh vự c dịch vụ - Triển k hai đầu tư phát triển khu du lịch, trung tâm thể thao, khu vui chơi - giải trí, chợ, trung tâm thươ ng mại, k hách sạn, nhà hàng k hu d i tích lịch sử, khu dịch vụ, d u lịch nghỉ dư ỡng Q uảng N gãi đ ể phục vụ cho q uá trình p hát triển 3.2.6 Xây dựng đồng hệ thống sở hạ tầng kỹ thuậ t 3.2.6.1 Xây dựng trục giao thông quan trọng Tranh thủ nguồn vốn ngâ n sách Trung ương thành phần k inh tế chế hình thứ c thích hợp : BOT, BT, BO, PPP để đ ầu tư xây dự ng trục giao thông q uan trọng p hục vụ p hát triển ng nghiệp Trong đó, xây dự ng đư ờng ven biển Dung Q uất - Sa H uỳnh đến năm 2015 hoàn thành, đường 623 (Sơ n Tịnh - Sơn Tây), phối hợp khẩn trương thi công ho àn thành đư ờng cao tốc Q uảng This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 94 Ngãi - Đà Nẵng, đườ ng q uốc lộ 24 tạo điều kiện lư u thông thuận lợi vớ i tỉnh lân cận Xây dự ng tuyến đư ờng trực tro ng K hu k inh tế Dung Q uất đư ờng Trị Bình - Cảng D ung Q uất, đường Dố c Sỏ i đến nhà máy đóng tàu, đư ờng Võ Văn Kiệt, tuyế n đư ờng trục thị Vạn Tư ờng, đườ ng Dốc S ỏi - phía nam sân bay C hu Lai, Đồng thời mở rộ ng cảng biển D ung Q uất, đấu nố i vớ i hệ thống đư ờng sắt q uốc gia thuận lợi để p hát triển cô ng nghiệp luyện k im, cơng nghiệp khí chế tạo, cơng nghiệp hó a chất kết hợp với sân bay quốc tế C hu Lai tạo thành mộ t hệ thống giao thô ng đồng 3.2.6.2 Xây dựng hồn thiện hạ tầng Khu kinh tế, khu cơng nghiệp, cụm công nghiệp - Hạ tầng K hu kinh tế Dung Q uất: Xây dựng đồ ng kết cấu hạ tầng bao gồm hệ thống giao thông vận tải, hệ thố ng cung cấp lượng, hệ thống bư u viễn thơng, hệ thống cấp nư ớc, hệ thống thoát nướ c, hệ thố ng xây xanh, hệ thố ng xử lý chất thải rắn S ớm hoàn thành quy ho ạch chi tiết sở quy ho ạch chung phê duyệt làm sở để thự c đầu tư xây dự ng phát triển đối vớ i K hu kinh tế D ung Q uất năm T hu hút doanh nghiệp đ ầu tư xây dự ng nhà công nhân ngư ời lao động có thu nhập thấp theo hư ớng N hà nước hỗ trợ kinh phí bồ i thư ờng, giả i p hó ng mặt bằng, k inh phí san nền, hệ thống hạ tầng bản, cho vay tín d ụng u Xây dự ng khu tái định cư, đẩy mạnh giả i phóng mặt bằng, phối hợp vớ i Cơ ng ty lọc hóa dầu Bình Sơ n giải phóng mặt bằng, xây dự ng k hu tái định cư p hục vụ mở rộ ng nhà máy lọc dầu Dung Q uất T hự c bồi thườ ng trước nhằm tạo q uỹ đ ất để thu hút dự án có vốn đầu tư lớn, công nghệ đ ại, tạo giá trị sản lượ ng công nghiệp cao, thân thiện với môi trườ ng Để giả i cô ng tác bồi thườ ng giải p hó ng mặt K hu k inh tế Dung Q uất cần thự c sách quán bồi thường, kê khai giá trị bồi thườ ng sát với thực tế Xây dự ng khu tái đ ịnh cư phải xây dự ng đồ ng sở hạ tầng k ỹ thuật, hạ tầng xã hộ i trư ớc mộ t bước sở quy hoạch, kế ho ạch sử dụng đất, p hù hợp với phong tục tập quán cộng đồ ng dân cư b ị thu hồi đất Q uy ho ạch xây dự ng khu tái đ ịnh cư phải tính đ ến yếu tố tươ ng lai This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 95 kết nối thành k hu đô thị p hù hợp với quy hoạch p hát triển đô thị Luôn luô n đảm bảo đủ q uỹ đất để bố trí tái định cư cho hộ dân phải di dời từ dự án trư ớc k hi thự c hiệ n giải phóng mặt bằng, xây dự ng dự án Đồ ng thời cải tạo, xây dự ng khu tái đ ịnh canh gắn liền với tái định cư theo hướ ng áp dụng tiến k hoa họ c kỹ thuật để sản xuất nơng sản theo hư ớng hàng hố có tính hiệu cạnh tranh cao S ong so ng đó, xây dự ng k hu d ịch vụ, sản xuất, k inh doanh tập trung phù hợp quy hoạch hộ dân có điều kiện phát triển theo hư ớng dịch vụ, sản xuất, kinh doanh - Hạ tầng K hu cô ng nghiệp, cụm công nghiệp: k hẩn trư ơng đầu tư hoàn thiện hạ tầng K hu công nghiệp T ịnh P hong, K hu công nghiệp Q uảng P hú cụm cô ng nghiệp đảm bảo cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải khu d ịch vụ phục vụ cô ng nghiệp nguồn vốn ngân sách, vố n vay, vốn huy động doanh nghiệp Đối với K hu công nghiệp P hổ P hong đôc đốc tạo đ iều k iện thuận lợi để Tập đoàn Tân Tạo sớ m đầu tư hoàn thiện hạ tầng để thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp khu vự c phía nam tỉnh 3.2.7 Phát triể n vùng nguyê n liệ u Hỗ trợ công nghiệp chế biến nông lâm sản nhằm tận dụng lợi tỉnh để phát triển công nghiệp đồng thời thự c mục tiêu giảm nghèo chươ ng trình nơ ng thơ n Xây dựng quy ho ạch vùng nguyên liệu gắn với nhà máy chế biến, hư ng dẫn nhân dân thời vụ, hỗ trợ công nghệ sản xuất, giống mớ i, hỗ trợ vốn để tạo nguồ n nguyên liệu đ ảm b ảo p hục vụ cô ng nghiệp chế b iến Hỗ trợ xây dự ng tuyến đư ờng giao thông đến vùng nguyên liệu, thự c sách hỗ trợ bảo hiểm giá sản p hẩm nông sản để tạo vùng nguyên liệu ổn đ ịnh Các doanh nghiệp công nghiệp chế biến phải có quỹ bảo hiểm giúp người dân việc đầu tư giống nguyên liệu, trồng có giá bảo hiểm mua nguyên liệu, giá thị trư ờng cao mua theo giá thị trường, giá thị trường thấp hơ n giá bảo hiểm mua theo giá bảo hiểm Khuyến khích người sản xuất ngun liệu đóng góp cổ phần giá trị nguyên liệu vớ i nhà máy Hướng dẫn nông dân áp dụng tiến kỹ thuật, kỹ thuật thu hái, sơ chế, This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 96 bảo q uản sau thu hoạch để nâng cao chất lượng nguyên liệu hiệu sản xuất Nhà nướ c tạo thuận lợ i tối đa việc giao đất, giao rừ ng cho vay vốn có lãi suất u đãi k hô ng cần chấp đố i với hộ trồng rừ ng, trồ ng ng nghiệp Có sách tạo mối liên hệ giữ a nông dân công nhân nhà máy, giữ a người trồ ng nguyên liệu người chế biến nhằm đ iều hòa lợi ích giữ a b ên 3.2.8 Phát triể n công nghiệ p hỗ trợ Bên cạnh việc phát triển ngành công nghiệp chủ lự c, giai đoạn tớ i để tăng giá trị sản phẩm công nghiệp cần phải trọ ng đ ến p hát triể n cô ng nghiệp hỗ trợ công nghiệp hỗ trợ cho công nghiệp lọc hóa dầu, cơng nghiệp khí Bao gồ m sản xuất sản phẩm phụ gia p hục vụ lọc hó a dầu, vận hành bảo dư ỡng cho cơng trình dầu khí, phát triển k ho tổng hợp, hệ thống kho trung chuyển, trạm nạp khí hóa lỏng, ; sản xuất chi tiết tiêu chuẩn, k hn mẫu xác, vật liệu cắt gọt gia ng áp lực Ban hành sách phát triển công nghiệp hỗ trợ theo tinh thần Q uyết định số 12/2011/QĐ-TTg ngày 24/02/2011 Thủ tư ớng Chính phủ, có nhữ ng sách u đãi, khuyến khích phát triển cơng nghiệp hỗ trợ thông qua việc N hà nư ớc hỗ trợ tài chính, hạ tầng, khoa học cơng nghệ, cung cấp thô ng tin cho dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ 3.2.9 Thực hiệ n tốt công tác bảo vệ môi trường Phát triển công nghiệp p hải đảm bảo theo quy ho ạch phê d uyệt P hải thự c nội dung bảo vệ môi trườ ng K hu công nghiệp, K hu k inh tế quy định tro ng văn quy phạm p háp luật bảo vệ môi trường Tập trung sở sản xuất vào k hu, cụm cô ng nghiệp Các khu cô ng nghiệp phải đư ợc xây dự ng ho àn chỉnh sở hạ tầng hệ thố ng xử lý nư ớc thải đảm bảo nước thải đạt loại A Các cụm cô ng nghiệp đảm b ảo hoàn chỉnh sở hạ tầng thu gom xử lý chất thải rắn, nư ớc thải đ ạt loại B Di dời sở sản xuất ô nhiễm môi trư ờng khắc phục khỏi khu dân cư, thành phố thị trấn Tại K hu kinh tế D ung Q uất k hẩn trư ơng ho àn thành dự án hệ thống thoát nước mư a, thu gom xử lý nướ c thải KCN p hía Đơ ng, hệ thống nướ c mưa K CN phía Tây Dung Q uất, xây dự ng khu xử lý chất thải rắn 100.000tấn/năm Trong This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 97 trình thu hút đầu tư cần có chọ n lọc dự án sử dụng cơng nghệ cao, sử dụng tài ngun thân thiện với môi trư ờng Tăng cường mật độ xanh nhữ ng nơ i trống đất để đạt diện tích xanh lớ n thị (tổ c k hô ng gian xanh đư ờng phố, khu nhà ở, khu cô ng nghiệp, vườn hoa, công viên ) Hạ tầng kỹ thuật phải thiết kế đồng thời, đồng để đ ảm bảo thuận tiện xây dự ng, sửa chữ a, vận hành, tiết k iệm sử d ụng đất phải tuân thủ Q uy chuẩn Xây dự ng Việt Nam, đáp ứ ng yêu cầu bảo vệ môi trườ ng K hi bố trí nhà máy K hu cô ng nghiệp cần p hân chia thành nhóm ngành theo mức độ nhiễm nặng, trung bình, nhẹ để bố trí gần Các nhà máy nhiễm nặng bố trí cuối hư ớng gió so vớ i nhà máy ô nhiễm nhẹ không ô nhiễ m K hu xử ký nước thải, trạm trung chuyển chất thải rắn phải bố trí cuối hư ớng gió Thành lập Q uỹ bảo vệ mơi trườ ng tỉnh có sách hỗ trợ lãi vay cho dự án vay vốn đầu tư hệ thống xử lý ô nhiễm anh nghiệp KẾT LUẬN CHƯƠNG C ùng vớ i xu hướ ng p hát triể n chung đất nư ớc, k inh tế Q uảng N gãi vớ i nhữ ng lợ i thách thứ c cho thờ i k ỳ phát triển để đến năm 2020 trở thành tỉnh cô ng nghiệp, tảng đ ể thự c mục tiê u xã hộ i công dân chủ vă n minh Tận dụng nhữ ng lợi thế, vư ợt q ua nhữ ng k hó k hăn, đưa cơng nghiệp Q uảng N gãi phát triể n ổn định, bền vữ ng, từ tạo nguồn lự c để p hát triển k inh tế, thự c mục t iêu giả m nghèo , giả i q uyết việc bảo đảm an sinh xã hội This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 98 KẾT LUẬN Vận d ụng tổng hợp phươ ng p háp nghiê n u, luận văn trình bày nhữ ng luận k hoa học, giải pháp p hát triển công nghiệp tỉnh Q uảng N gãi C ụ thể là: - Hệ thố ng hóa lý luận công nghiệp, p hát triển ng nghiệp, vai trò đặc điểm cô ng nghiệp, nhữ ng nhân tố tác động đến p hát triển cô ng nghiệp - Thông qua số liệu, bảng b iểu, luậ n văn phân tích tiềm năng, nguồ n lực thự c trạng phát triển cô ng nghiệp tỉnh Q uảng N gãi nhữ ng năm gần Đồng thời, luận văn tiến hành đánh giá nhữ ng kết đạt mặt cò n hạn chế tro ng q trình p hát triển ng nghiệp, luận giả i mộ t số nguyên nhân làm giảm hiệu q uả p hát triể n công nghiệp tỉnh - Trên sở phương hướng phát triển công nghiệp tỉnh Q uảng N gã i theo quy ho ạch, luận văn đưa nhữ ng giải p háp nhằm phát triển công nghiệp thời gian đến, tranh thủ hội, khai thác tối đ a nguồn lự c đ ịa phư ơng, khắc p hục nhữ ng hạn chế để đến năm 2020 Quảng N gãi trở thành trung tâm công nghiệp lớ n vùng K TTĐM T với trọ ng tâm K hu k inh tế Dung Q uất Mặc d ù luận văn cố gắng bám sát đối tượ ng phạm vi nghiên u, so ng lự c thân có hạn nê n số nộ i d ung luận văn dừng lại mứ c nêu lên tính lơgíc, tính hệ thố ng vấn đề N hữ ng đề xuất giải p háp bư ớc đầu cần đư ợc tiếp tục nghiên u, ho àn thiện cụ thể hóa nhằm nâng cao tính k thi giả i pháp Bở i vậy, luận văn tránh k hỏi thiếu sót hạn chế Tác giả xin chân nh cảm n trân trọng d ẫn nhà khoa học, chuyê n gia k inh tế nhằm nâng cao nữ a trình độ nhận thứ c thân lĩnh vự c phát triển cơng nghiệp i chung phát triển cơng nghiệp Quảng N gãi nói riêng./ This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Q uản lý K hu kinh tế Dung Q uất (2011), Báo cáo tình hình thực N ghị số 03-N Q/T U ngày 29/8/2006 Tỉnh ủy [2] Bùi Q uang Bình (2010), Giáo trình k inh tế phát triển, N XB Giáo d ục [3] C ục thống kê tỉnh Q uảng N gãi, N iên g iám thống kê tỉnh Quảng N gãi năm 2001 đến 2010 [4] N guyễn Đình Hợi (2008), Giáo trình kinh tế phát triển, NXB Tài [5] N guyễn Đình P han, N guyễn Kế Tuấn (2007), G iáo trình kinh tế quản lý công nghiệp, NXB Đại học k inh tế Q uốc dân [6] Sở C ông thươ ng (2011), Tình hình thự c nhiệm vụ phát triển công nghiệp giai đoạn 2006-2010 theo Nghị số 02-NQ/TU ngày 03/6/2006 Nghị số 03-N Q/T U ngày 29/8/2006 Tỉnh ủy [7] Tạp chí cộng sản – Trung tâm thô ng tin FOC OTECH (2007), T iềm v ùng kinh tế trọng điểm m iền Trung, NXB Hà Nội [8] UBN D tỉnh Q uảng N gãi (2010), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Quảng N gãi đến năm 2020 [9] BND tỉnh Q uảng N gãi (2011), Đ ề án Đ ẩy m ạnh phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015 v định hư ớng đến 2020 [10] http ://www.q uangngai.gov.vn/q uangngai/t iengviet/Home/127871841_3001/ ; [11] http ://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid= 431&idmid=3; [12] http ://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid= 512&idmid=6; [13] http ://cucthongke.binhdinh.gov.vn/list.php?id=34 [14] http ://quangnam.gov.vn/ nd tk /home1024.htm; [15] http://d anang.go v.vn/TabID/66/C id /664/default.asp x This document is created by GIRDAC PDF Creator Pro trial version GIRDAC PDF Creator Pro full version does not add this green footer Full version can be ordered from http://www.girdac.com/Products/Buy.htm ... hợp thành hệ thống công nghiệp tùy thuộc vào cách phân loại công nghiệp Theo cách phân loại công nghiệp nay, xác định số loại cấu công nghiệp như: cấu ngành công nghiệp, cấu công nghiệp theo thành... trưởng kinh tế đượ c thực sở tăng trưởng công nghiệp thông qua phát triển ngành công nghiệp chế biến, công nghiệp cung cấp đầu vào cho nông nghiệp v ngành công nghiệp thâm dụng lao động 1.2.3.3... việc thự c đầu tư đổi công nghệ cho công nghiệp N gành sản xuất cung cấp lượ ng mà chủ yếu điện cho công nghiệp chế biến vô quan trọng, mức độ k hí hóa, tự động hóa ứng dụng công nghệ đ ại khâu