Pháp luật chỉ thực sự phát huy vai trò to lớn của nó khi nó được áp dụng vào đời sống và được cụ thể hóa bằng những hành động của con người, đó chính là áp dụng pháp luật. Trên thực tế, hoạt động áp dụng pháp luật là một vấn đề phức tạp được tiến hành bởi các cơ quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quyền và chịu ảnh hưởng của nhiều yếu tố khách quan và chủ quan. Chính từ điểm đặc biệt này nên em đã lựa chọn đề tài: “Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật ở Việt Nam hiện nay” để làm rõ hơn vấn đề hoạt động áp dụng pháp luật ở nước ta.
MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I KHÁI QUÁT VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT 1 Khái niệm áp dụng pháp luật Các trường hợp cần áp dụng pháp luật II CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY Hoạt động xây dựng pháp luật Trình độ văn hóa, pháp lý cán nhân dân 3 Ý thức pháp luật chủ thể thực việc áp dụng pháp luật 4 Áp lực từ dư luận xã hội 5 Các điều kiện đảm bảo, cần thiết cho trình áp dụng pháp luật KẾT THÚC VẤN ĐỀ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐẶT VẤN ĐỀ Pháp luật thực phát huy vai trò to lớn nó đ ược áp dụng vào đời sống cụ thể hóa hành đ ộng người, áp dụng pháp luật Trên th ực tế, hoạt đ ộng áp d ụng pháp luật vấn đề phức tạp tiến hành quan nhà nước, nhà chức trách có thẩm quy ền chịu ảnh h ưởng nhiều y ếu t ố khách quan chủ quan Chính từ điểm đặc biệt nên em l ựa ch ọn đề tài: “Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động áp dụng pháp luật Việt Nam nay” để làm rõ vấn đề hoạt động áp dụng pháp luật n ước ta GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I KHÁI QUÁT VỀ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT Thực pháp luật hoạt động có mục đích làm cho quy định pháp luật trở thành hành vi thực tế, hợp pháp chủ th ể pháp luật1 Thực pháp luật bao gồm bốn hình th ức là: tuân th ủ pháp lu ật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật Khái niệm áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật hình th ức th ực pháp lu ật, hoạt động chủ thể có thẩm quyền tiến hành nhằm cá biệt hóa quy phạm pháp luật thành quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm cụ thể cá nhân, tổ chức trường hợp cụ thể2 Áp dụng pháp luật có đặc điểm sau: - Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính quy ền lực nhà n ước Xem: Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, năm 2016, Tr.403 Xem: Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Đại học Luật Hà Nội, năm 2016, Tr.409 - Áp dụng pháp luật tiến hành theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Là hoạt động cá biệt hóa quy phạm pháp luật đối v ới t ừng tr ường hợp cụ thể - Áp dụng pháp luật hoạt động có tính sáng tạo Các trường hợp cần áp dụng pháp luật Hoạt động áp dụng pháp luật cần phải áp dụng tr ường h ợp sau: Thứ nhất, quyền nghĩa vụ pháp lý chủ thể không phát sinh, thay đổi chấm dứt Ví dụ, quan có th ẩm quy ền quy ết định công nhận quạn hệ vợ chồng anh A chị B Thứ hai, xảy tranh chấp quyền nghĩa vụ pháp lý gi ữa bên tham gia quan hệ pháp luật mà họ khơng giải Ví dụ, tranh chấp quyền nghĩa vụ sử dụng đất đai hoạt đ ộng áp dụng pháp luật trường hợp xác định rõ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm bên tranh chấp Thứ ba, cần phải áp dụng chế tài pháp luật đ ối v ới ch ủ th ể vi phạm pháp luật Ví dụ, cảnh sát giao thơng x ph ạt hành đ ối v ới người vi phạm pháp luật giao thông Thứ tư, cần áp dụng biện pháp cưỡng chế nhà n ước trường hợp khác Ví dụ, cách ly người bị bệnh truyền nhiễm Thứ năm, cần kiểm tra, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ chủ thể số quan hệ pháp luật định Ví dụ, hoạt động giám sát quốc hội Chính phủ Thứ sáu, cần xác định tồn hay không tồn c m ột s ố s ự kiện thực tế theo quy định pháp luật Ví d ụ, Tòa án tun b ố người bị tích II CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY Áp dụng pháp luật chịu qui định, ảnh hưởng nhiều yếu tố thuộc c ả sở hạ tầng lẫn kiến trúc thượng tầng pháp lý Điều đem lại phụ thuộc qui trình áp dụng pháp luật vào nhiều y ếu tố khác v ới mức độ khác Cụ thể yếu tố sau: Hoạt động xây dựng pháp luật Để thực áp dụng pháp luật có hiệu trước hết phải có pháp luật tốt Các quy phạm pháp luật phải s át thực tế, phù hợp với phát triển kinh tế-xã hội, phù hợp với điều kiện kinh t ế, tr ị, văn hóa xã hội, tâm lí, tổ chức mà pháp luật tác động Đối với quy trình áp dụng pháp luật quy phạm pháp luật c s pháp lý cho vi ệc triển khai hoạt động, thủ tục giai đoạn Chất lượng c pháp lu ật thể phù hợp quy phạm pháp luật với quan hệ xã h ội cần điều chỉnh, không tạo nên khác biệt nhận th ức n ội dung, không đem lại khả xung đột pháp luật hệ lụy pháp lý ph ức tạp Từ đáp ứng nhu cầu đòi hỏi đất nước m ỗi th ời kì phát triển Tuy nhiên, đời sống xã hội vận động, biến đổi phát triển v ới biểu đa dạng, phức tạp, nhiều lĩnh v ực quan h ệ xã h ội khác nên khơng kiện, tình n ảy sinh từ th ực tế liên quan đến lợi ích vật chất nhà nước, nhân dân xã hội Điều dẫn t ới tình trạng pháp luật nhiều không theo kịp, chưa phản ánh hết quan h ệ xã hội trở nên lạc hậu, khơng phù họp v ới đ ời s ống Đây nguyên nhân dẫn đến hạn chế, bất cập nguyên t ắc, quy định pháp luật hành Trong áp dụng pháp luật, bắt gặp nh ững việc, kiện xảy mà chiếu với quy phạm pháp luật hi ện hành cho thấy hạn chế, bất cập gây khó khăn, lúng túng cho cá nhân, tổ chức có thẩm quyền áp dụng pháp luật Trình độ văn hóa, pháp lý cán nhân dân Năng lực chun mơn, nghiệp vụ, trình độ kiến th ức, hiểu biết pháp luật, kinh nghiệm nghề nghiệp người có thẩm quy ền áp dụng pháp luật có tác động định đến hoạt động áp dụng pháp lu ật c họ Chẳng hạn, người thẩm phán có trình độ kiến th ức, hiểu biết sâu s ắc dễ dàng việc xem xét, đánh giá tình tiết, ch ứng c ứ liên quan đến vụ án, lựa chọn xác quy phạm pháp luật c ần áp dụng đ ể đ ưa án người tội Ngược lại, trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế, thiếu kinh nghiệm nghề nghiệp dễ khiến người có th ẩm quy ền ban hành định gây tranh cãi Bên cạnh trình độ pháp lý cán bộ, người dân phải nâng cao ý thức pháp luật mình, đật niềm tin vào pháp luật để từ có nh ững hành vi pháp luật tích cực, biết sử dụng pháp luật vào việc bảo v ệ quy ền , lợi ích hợp pháp người khác đấu tranh không khoan nhượng với tượng tiêu cực, vi phạm pháp luật xã hội Ý thức pháp luật chủ thể thực việc áp dụng pháp luật Ý thức pháp luật chủ thể thực việc áp dụng pháp luật m ột nhân tố định tồn quy trình áp d ụng pháp luật hiệu đem lại thực tế Ý th ức pháp luật c ch ủ th ể bao gồm hiểu biết pháp luật, thái độ, tình cảm, niềm tin đối v ới pháp lu ật lĩnh nghề nghiệp Điều thể việc đánh giá chất pháp lý kiện, lựa chọn xác qui ph ạm đ ể áp dụng, việc định chuẩn quyền, nghĩa vụ pháp lý, để có th ể đưa quy ết định đắn, xác áp dụng pháp luật để giải quy ết v ụ việc Ý thức pháp luật cán có thẩm quyền áp dụng pháp luật cao hoạt động áp dụng pháp luật họ đắn hiệu qu ả Ch ủ thể áp dụng pháp luật nhân danh quyền lực nhà n ước nên hoạt đ ộng áp dụng pháp luật có tính chất bắt buộc với ch ủ th ể bị áp d ụng Vì th ế ho ạt động ý thức người trực tiếp áp dụng pháp luật mà đóng vai trò quan trọng việc hình thành, thay đổi thái độ tình cảm pháp luật người bị áp dụng Nếu họ thực hành vi sai trái vơ tình dẫn đến thái độ coi thường pháp luật ng ười dân nguy hiểm làm cho nhân dân khơng niềm tin vào pháp luật chế độ Ngược lại người áp dụng pháp luật có ý thức pháp luật cao nhân dân có niềm tin vào pháp lu ật, th đ ược giá trị việc tôn trọng pháp luật thực hiệ xác, tuân theo pháp luật vận động nười khác làm theo pháp luật Áp lực từ dư luận xã hội Một chức dư luận xã hội ch ức giám sát, tư vấn Chức giám sát tư vấn d lu ận xã h ội đ ược thể rõ nét đối tượng phán xét dư luận xã h ội hoạt động quan nhà nước, quyền cấp, có ho ạt đ ộng quan nhà nước thực thi bảo vệ pháp luật Dư luận xã hội có ảnh hưởng lớn hoạt động áp d ụng pháp luật Dư luận xã hội bày tỏ đồng tình với cáo tr ạng, nh ững án người, tội, hợp tình hợp lý; lên tiếng tố cáo nh ững hành vi phạm tội, giúp quan chức cách tích c ực cơng tác Xem: Giáo trình Xã hội học pháp luật, TS.Ngọ Văn Nhâm, Tr 372 điều tra, phá án Qua góp phần tăng cường hiệu hoạt động xét xử bảo vệ pháp luật Việc dư luận xã hội phê phán, lên án mạnh mẽ hành vi ph ạm pháp, phạm tội khiến cho thân cán bộ, công ch ức tham gia vào hoạt động áp dụng pháp luật ln phải có ý thức điều ch ỉnh hành vi hoạt động chuyên mơn mình, đáp ứng mong đợi d luận Các điều kiện đảm bảo, cần thiết cho trình áp d ụng pháp luật Áp dụng pháp luật luật không đạt hiệu thiếu đìều kiện đảm bảo cần thiết cho tồn trình Đảm bảo đối v ới quy trình áp dụng pháp luật bao gồm đảm bảo pháp lý, đ ảm b ảo v ề v ật chất, đảm bảo trị - xã hội đảm bảo tư tưởng Nhiều văn pháp luật, nhiều quy định pháp luật muốn th ực thực tế đòi hỏi phải có chi phí lớn s ức người trang bị vật chất- kỹ thuật Vì kinh phí hoạt động cho hoạt đ ộng áp d ụng pháp lu ật điều kiện cần thiết quan trọng để việc áp dụng pháp lu ật có hiệu Bên cạnh cần quan tâm tới đời sống v ật ch ất tinh thần người trực tiếp áp dụng pháp luật gia đình họ, giúp h ọ gi ảm bớt khó khăn vật chất để họ tận tâm dồn hết th ời gian, sức lực, trí tuệ cho cơng việc, khơng bị mua chuộc vật chất, gi ữ thái đ ộ vô tư khách quan KẾT THÚC VẤN ĐỀ Như hoạt động áp dụng pháp luật vấn đề phức tạp tiền hành quan nhà nước nhà chức trách có th ẩm quy ền chịu ảnh hưởng yếu tố khác Áp dụng pháp luật ho ạt động thực pháp luật có ý nghĩa vơ to lớn Giúp pháp lu ật phát huy vai trò thực tế, làm cho đời sống xã hội ổn định DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Trường Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Lý luận chung nhà nước pháp luật, Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Giáo trình Xã hội học pháp luật, TS.Ngọ Văn Nhâm “Áp dụng pháp luật Việt Nam nay”, đề tài nghiên c ứu khoa học cấp trường, mã số: LH-08-08/ĐHL, Đại học Luật Hà Nội, năm 2009 ... pháp luật1 Thực pháp luật bao gồm bốn hình th ức là: tuân th ủ pháp lu ật, thi hành pháp luật, sử dụng pháp luật áp dụng pháp luật Khái niệm áp dụng pháp luật Áp dụng pháp luật hình th ức th ực pháp. .. tích II CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY Áp dụng pháp luật chịu qui định, ảnh hưởng nhiều yếu tố thuộc c ả sở hạ tầng lẫn kiến trúc thượng tầng pháp lý Điều... áp dụng pháp luật vào nhiều y ếu tố khác v ới mức độ khác Cụ thể yếu tố sau: Hoạt động xây dựng pháp luật Để thực áp dụng pháp luật có hiệu trước hết phải có pháp luật tốt Các quy phạm pháp luật